RENSTRA 2012-2017 DINAS-2 4.BAB IV-OK
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
A.
VISI
Visi Bupati dan Wakil Bupati Batang periode Tahun 2012-2017 , yaitu:
Terwujudnya pemerintahan yang bersih, efektif, efisien dan profesional,
untuk penguatan ekonomi daerah, dan pencapaian kesejahteraan masyarakat
Batang
Visi tersebut sejalan dengan visi yang ada dalam RPJPD Kabupaten Batang
2005-2025, yakni: “Batang yang sejahtera, maju, mantap, dan mandiri berbasis
potensi unggulan”. Visi yang dibuat tersebut mengandung pengertian bahwa
pemerintahan kabupaten harus bisa bekerja secara efektif, bersih dan professional
sehingga dapat memperkuat perekonomian daerah dan mewujudkan masyarakat
Kabupaten Batang yang sejahtera.
Berdasarkan visi tersebut, untuk memperjelas tujuan dan sasaran yang akan
diwujudkan, maka diberikan pengertian tentang terjemahan dan batasan
operasionalnya, yaitu:
PEMERINTAHAN YANG BERSIH, EFEKTIF, EFISIEN, DAN
PROFESIONAL
Mengandung pengertian bahwa pemerintahan harus bersih dari praktekpraktek yang dapat merugikan masyarakat, memiliki rancang bangun organisasi dan
sistem kinerja yang efektif dalam mencapai tujuan, efisien dalam menggunakan
anggaran, serta professional dan ramah dalam melayani masyarakat.
PEREKONOMIAN DAERAH YANG KUAT
Mengandung pengertian bahwa Kabupaten
Batang
harus
memiliki
kemampuan untuk membangun daerah secara mandiri, dimana pemerintah daerah
dan masyarakat mampu membangun, mengatur dan mengurus kepentingan
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Batang
17
daerah/rumah tangganya sendiri menurut prakarsa dan aspirasi masyarakat.
Termasuk
dalam
hal
ini
adalah
upaya
yang
sungguh-sungguh
untuk
mengembangkan potensi perekonomian daerah dan menarik investasi untuk
menciptakan lapangan kerja sebanyak mungkin bagi para putra daerah.
MASYARAKAT YANG SEJAHTERA
Mengandung arti suatu keadaan dimana masyarakat memiliki kualitas
kehidupan yang layak dan bermartabat, tercukupi kebutuhan dasar pokok, seperti
pangan, papan, sandang, kesehatan, pendidikan dan lapangan kerja, yang didukung
oleh infrastruktur fisik, sosial budaya ekonomi yang memadai. Usaha akan lebih
difokuskan pada upaya pengentasan kemiskinan melalui pemberdayaan pengusaha
lokal untuk berusaha dan berkegiatan ekonomi yang sehat untuk menarik
kelompok-kelompok masyarakat lainnya. Harus diingat bahwa kemajuan-kemajuan
yang ingin diraih tidak hanya berkaitan dengan kemajuan di bidang fisik dan
ekonomi saja, melainkan juga kemajuan dengan dimensi batin, mental, dan
spiritual. Masyarakat diarahkan supaya memiliki dan mempraktekkan sikap
keimanan dan ketaqwaan yang tinggi. Usaha juga diarahkan untuk budaya dan
peradaban
masyarakat
agar
bisa
meningkatkan
keteraturan
mengikuti
perkembangan zaman namun tetap menjunjung tinggi kebudayaan asli dan budayabudaya positif yang telah ada sehingga identitas Kabupaten Batang tetap terjaga.
B. MISI
Alur pemikiran dalam penyusunan misi berdasarkan isu strategi mengenai
permasalahan yang berkaitan dengan fenomena paling aktual atau yang belum
dapat diselesaikan pada periode 5 (lima) tahun sebelumnya serta memiliki dampak
jangka
panjang
bagi
keberlanjutan
pelaksanaan
pembangunan,
dengan
memperhitungkan segala peluang yang dimiliki. Rumusan misi dalam rancangan
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Batang
18
dokumen RPJM
daerah ini sebagai penjabaran atas visi “Terwujudnya
pemerintahan yang efektif, bersih, profesional, untuk penguatan ekonomi daerah,
dan pencapaian kesejahteraan masyarakat Batang” adalah :
1. Mengembangkan penataan dan pembinaan birokrasi di semua tingkatan demi
terciptanya pemerintahan yang baik, bersih dan berpelayanan publik yang prima.
2. Menciptakan iklim investasi yang baik dan mendukung usaha pengembangan
ekonomi yang berorientasi pada peningakatan lapangan kerja yang luas bagi
masyarakat dan peningkatan pendapatan daerah.
3. Meningkatkan pembangunan infrastruktur untuk menunjang peningkatan
ekonomi daerah dan terpenuhinya kebutuhan dasar masyarakat.
4. Meningkatkan kualitas sumber daya masyarakat supaya dapat berpartisipasi aktif
dalam pembangunan.
Sedangkan Visi dari Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Batang,
yaitu :
“ Terwujudnya Pariwisata Berbasis Budaya Lokal untuk
Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat “
Adapun misi yang ingin dikembangkan adalah :
1. Meningkatkan potensi pariwisata yang berorientasi pada penguatan
ekonomi dan peningkatn kesejahteraan masyarakat
2. Membina dan mengembangkan seni budaya yang berbasis kearifan lokal.
3. Melestarikan, membina dan mengembangkan museum, peninggalan
sejarah dan purbakala, nilai - nilai budaya, seni dan film.
4. Membangun citra Kabupaten Batang bidang kebudyaan dan pariwisata.
5. Meningkatkan dan mengembangkan daya tarik obyek dan destinasi
wisata.
6. Meningkatkan usaha promosi pariwisata.
7. Meningkatkan sarana dan prasarana bidang kebudyaan dan pariwisata
C. TUJUAN DAN SASARAN
Adapun tujuan dan sasaran dari Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten
Batang dapat diuraikan sebagai berikut :
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Batang
19
1) Meningkatkan perekonomian masyarakat melalui pengembangan kebudayaan
dan pariwisata
Dengan sasaran:
a) Meningkatnya jumlah desa wisata, desa budaya, peristiwa budaya,
penghargaan budaya, dan kelompok kesenian,
b) Meningkatnya jumlah pengunjung objek wisata,
c) Meningkatnya jumlah investasi kepariwisataan.
2) Meningkatkan kualitas harmonisasi kehidupan sosial, spiritual dan budaya
masyarakat
Dengan sasaran:
a) Memelihara dan melestarikan benda cagar budaya,
b) Berkembangnya seni budaya lokal,
D. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
Strategi merupakan langkah - langkah yang menjelaskan bagaimana Dinas
Kebudayaan Kabupaten Batang akan mencapai tujuan dan sasaran pembangunan 2012
s/d 2017. Sedangkan Arah Kebijakan adalah pedoman untuk melaksanakan strategi
yang dipilih agar lebih terarah pada pencapaian tujuan dan sasaran dalam kurun waktu 5
(lima) tahun kedepan.
Secara terperinci Strategi dan Arah Kebijakan Pembangunan yang ditempuh Tahun
2012 – 2017 dijabarkan dalam setiap Misi dan Tujuan adalah sebagai berikut :
MISI 2 : Menciptakan iklim investasi yang baik dan mendukung usaha
pengembangan ekonomi yang berorientasi pada peningakatan
lapangan kerja yang luas bagi masyarakat dan peningkatan
pendapatan daerah.
Dengan tujuan :
Meningkatkan kemampuan birokrasi untuk bekerja pro investasi, kreatif
dan responsif terhadap kebutuhan investor
Strategi dan arah kebijakan untuk mencapai misi kedua dengan tujuan
tujuan diatas adalah :
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Batang
20
1.
2.
3.
Penciptaan iklim yang kondusif bagi investasi.
Sinergi program nasional dan provinsi dibidang kepariwisataan.
Meningkatkan dan mengembangkan daya tarik obyek dan destinasi
4.
wisata.
Meningkatkan promosi wisata
MISI 4 : Meningkatkan kualitas sumber daya masyarakat supaya dapat
berpartisipasi aktif dalam pembangunan.
Dengan tujuan :
1. Meningkatkan kualitas harmonisasi kehidupan sosial, spiritual dan
budaya masyarakat
Strategi dan arah kebijakan untuk mencapai misi ke empat dengan tujuan
tujuan diatas adalah :
1.
2.
3.
4.
Penguatan partisipasi masyarakat dan peran institusi kebudayan;
Peningkatan prasarana pengembangan seni budaya daerah
Meningkatkan intensitas komunikasi forum antaragarama/ antarbudaya
Peningkatan pemeliharan dan pengelolaan situs-situs benda cagar
budaya
5. Peningkatan kualitas perencanaan pembangunan melalui peningkatan
partisipasi masyarakat dan swasta dalam pembangunan daerah.
6. Peningkatan peran aktif masyarakat dalam membangun desa melalui
pendayagunaan modal sosial masyarakat
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Batang
21
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
A.
VISI
Visi Bupati dan Wakil Bupati Batang periode Tahun 2012-2017 , yaitu:
Terwujudnya pemerintahan yang bersih, efektif, efisien dan profesional,
untuk penguatan ekonomi daerah, dan pencapaian kesejahteraan masyarakat
Batang
Visi tersebut sejalan dengan visi yang ada dalam RPJPD Kabupaten Batang
2005-2025, yakni: “Batang yang sejahtera, maju, mantap, dan mandiri berbasis
potensi unggulan”. Visi yang dibuat tersebut mengandung pengertian bahwa
pemerintahan kabupaten harus bisa bekerja secara efektif, bersih dan professional
sehingga dapat memperkuat perekonomian daerah dan mewujudkan masyarakat
Kabupaten Batang yang sejahtera.
Berdasarkan visi tersebut, untuk memperjelas tujuan dan sasaran yang akan
diwujudkan, maka diberikan pengertian tentang terjemahan dan batasan
operasionalnya, yaitu:
PEMERINTAHAN YANG BERSIH, EFEKTIF, EFISIEN, DAN
PROFESIONAL
Mengandung pengertian bahwa pemerintahan harus bersih dari praktekpraktek yang dapat merugikan masyarakat, memiliki rancang bangun organisasi dan
sistem kinerja yang efektif dalam mencapai tujuan, efisien dalam menggunakan
anggaran, serta professional dan ramah dalam melayani masyarakat.
PEREKONOMIAN DAERAH YANG KUAT
Mengandung pengertian bahwa Kabupaten
Batang
harus
memiliki
kemampuan untuk membangun daerah secara mandiri, dimana pemerintah daerah
dan masyarakat mampu membangun, mengatur dan mengurus kepentingan
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Batang
17
daerah/rumah tangganya sendiri menurut prakarsa dan aspirasi masyarakat.
Termasuk
dalam
hal
ini
adalah
upaya
yang
sungguh-sungguh
untuk
mengembangkan potensi perekonomian daerah dan menarik investasi untuk
menciptakan lapangan kerja sebanyak mungkin bagi para putra daerah.
MASYARAKAT YANG SEJAHTERA
Mengandung arti suatu keadaan dimana masyarakat memiliki kualitas
kehidupan yang layak dan bermartabat, tercukupi kebutuhan dasar pokok, seperti
pangan, papan, sandang, kesehatan, pendidikan dan lapangan kerja, yang didukung
oleh infrastruktur fisik, sosial budaya ekonomi yang memadai. Usaha akan lebih
difokuskan pada upaya pengentasan kemiskinan melalui pemberdayaan pengusaha
lokal untuk berusaha dan berkegiatan ekonomi yang sehat untuk menarik
kelompok-kelompok masyarakat lainnya. Harus diingat bahwa kemajuan-kemajuan
yang ingin diraih tidak hanya berkaitan dengan kemajuan di bidang fisik dan
ekonomi saja, melainkan juga kemajuan dengan dimensi batin, mental, dan
spiritual. Masyarakat diarahkan supaya memiliki dan mempraktekkan sikap
keimanan dan ketaqwaan yang tinggi. Usaha juga diarahkan untuk budaya dan
peradaban
masyarakat
agar
bisa
meningkatkan
keteraturan
mengikuti
perkembangan zaman namun tetap menjunjung tinggi kebudayaan asli dan budayabudaya positif yang telah ada sehingga identitas Kabupaten Batang tetap terjaga.
B. MISI
Alur pemikiran dalam penyusunan misi berdasarkan isu strategi mengenai
permasalahan yang berkaitan dengan fenomena paling aktual atau yang belum
dapat diselesaikan pada periode 5 (lima) tahun sebelumnya serta memiliki dampak
jangka
panjang
bagi
keberlanjutan
pelaksanaan
pembangunan,
dengan
memperhitungkan segala peluang yang dimiliki. Rumusan misi dalam rancangan
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Batang
18
dokumen RPJM
daerah ini sebagai penjabaran atas visi “Terwujudnya
pemerintahan yang efektif, bersih, profesional, untuk penguatan ekonomi daerah,
dan pencapaian kesejahteraan masyarakat Batang” adalah :
1. Mengembangkan penataan dan pembinaan birokrasi di semua tingkatan demi
terciptanya pemerintahan yang baik, bersih dan berpelayanan publik yang prima.
2. Menciptakan iklim investasi yang baik dan mendukung usaha pengembangan
ekonomi yang berorientasi pada peningakatan lapangan kerja yang luas bagi
masyarakat dan peningkatan pendapatan daerah.
3. Meningkatkan pembangunan infrastruktur untuk menunjang peningkatan
ekonomi daerah dan terpenuhinya kebutuhan dasar masyarakat.
4. Meningkatkan kualitas sumber daya masyarakat supaya dapat berpartisipasi aktif
dalam pembangunan.
Sedangkan Visi dari Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Batang,
yaitu :
“ Terwujudnya Pariwisata Berbasis Budaya Lokal untuk
Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat “
Adapun misi yang ingin dikembangkan adalah :
1. Meningkatkan potensi pariwisata yang berorientasi pada penguatan
ekonomi dan peningkatn kesejahteraan masyarakat
2. Membina dan mengembangkan seni budaya yang berbasis kearifan lokal.
3. Melestarikan, membina dan mengembangkan museum, peninggalan
sejarah dan purbakala, nilai - nilai budaya, seni dan film.
4. Membangun citra Kabupaten Batang bidang kebudyaan dan pariwisata.
5. Meningkatkan dan mengembangkan daya tarik obyek dan destinasi
wisata.
6. Meningkatkan usaha promosi pariwisata.
7. Meningkatkan sarana dan prasarana bidang kebudyaan dan pariwisata
C. TUJUAN DAN SASARAN
Adapun tujuan dan sasaran dari Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten
Batang dapat diuraikan sebagai berikut :
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Batang
19
1) Meningkatkan perekonomian masyarakat melalui pengembangan kebudayaan
dan pariwisata
Dengan sasaran:
a) Meningkatnya jumlah desa wisata, desa budaya, peristiwa budaya,
penghargaan budaya, dan kelompok kesenian,
b) Meningkatnya jumlah pengunjung objek wisata,
c) Meningkatnya jumlah investasi kepariwisataan.
2) Meningkatkan kualitas harmonisasi kehidupan sosial, spiritual dan budaya
masyarakat
Dengan sasaran:
a) Memelihara dan melestarikan benda cagar budaya,
b) Berkembangnya seni budaya lokal,
D. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
Strategi merupakan langkah - langkah yang menjelaskan bagaimana Dinas
Kebudayaan Kabupaten Batang akan mencapai tujuan dan sasaran pembangunan 2012
s/d 2017. Sedangkan Arah Kebijakan adalah pedoman untuk melaksanakan strategi
yang dipilih agar lebih terarah pada pencapaian tujuan dan sasaran dalam kurun waktu 5
(lima) tahun kedepan.
Secara terperinci Strategi dan Arah Kebijakan Pembangunan yang ditempuh Tahun
2012 – 2017 dijabarkan dalam setiap Misi dan Tujuan adalah sebagai berikut :
MISI 2 : Menciptakan iklim investasi yang baik dan mendukung usaha
pengembangan ekonomi yang berorientasi pada peningakatan
lapangan kerja yang luas bagi masyarakat dan peningkatan
pendapatan daerah.
Dengan tujuan :
Meningkatkan kemampuan birokrasi untuk bekerja pro investasi, kreatif
dan responsif terhadap kebutuhan investor
Strategi dan arah kebijakan untuk mencapai misi kedua dengan tujuan
tujuan diatas adalah :
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Batang
20
1.
2.
3.
Penciptaan iklim yang kondusif bagi investasi.
Sinergi program nasional dan provinsi dibidang kepariwisataan.
Meningkatkan dan mengembangkan daya tarik obyek dan destinasi
4.
wisata.
Meningkatkan promosi wisata
MISI 4 : Meningkatkan kualitas sumber daya masyarakat supaya dapat
berpartisipasi aktif dalam pembangunan.
Dengan tujuan :
1. Meningkatkan kualitas harmonisasi kehidupan sosial, spiritual dan
budaya masyarakat
Strategi dan arah kebijakan untuk mencapai misi ke empat dengan tujuan
tujuan diatas adalah :
1.
2.
3.
4.
Penguatan partisipasi masyarakat dan peran institusi kebudayan;
Peningkatan prasarana pengembangan seni budaya daerah
Meningkatkan intensitas komunikasi forum antaragarama/ antarbudaya
Peningkatan pemeliharan dan pengelolaan situs-situs benda cagar
budaya
5. Peningkatan kualitas perencanaan pembangunan melalui peningkatan
partisipasi masyarakat dan swasta dalam pembangunan daerah.
6. Peningkatan peran aktif masyarakat dalam membangun desa melalui
pendayagunaan modal sosial masyarakat
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Batang
21