Manajemen Rekrutmen Calon Kepala Sekolah di Kota palangka Raya - Digital Library IAIN Palangka Raya
MANAJEMEN REKRUTMEN CALON KEPALA
SEKOLAH DI KOTA PALANGKA RAYA
TESIS
Diajukan Untuk Melengkapi dan memenuhi sebagian Syarat
Memperoleh Gelar Megister Pendidikan Islam (M.Pd.I)
Oleh:
MASWARINAH
NIM. 130 130 52
PROGRAM PASCASARJANA
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI PALANGKA RAYA
PROGRAM MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM
1437 H/ 2015 M
i
FORMULIR PENDAFTARAN UJIAN TESIS
Nama
: MASWARINAH
NIM
: 130 130 52
TTL
: PALANGKA RAYA, 06 NOPEMBER 1977
JudulTesis
: MANAJEMEN REKRUTMEN CALON KEPALA
SEKOLAH DI KOTA PALANGKA RAYA
Prodi
: MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM
IPK
: 3,28
Pembimbing I
: Dr. Hj. Zainap Hartati, M. Ag
Pembimbing II
: Dr. Hj. Hamdanah, M. Ag
PalangkaRaya,
Nopember 2015
Pemohon,
MASWARINAH
NIM. 130 130 52
ii
PERSETUJUAN
JudulTesis
: MANAJEMEN REKRUTMEN CALON KEPALA SEKOLAH
DI KOTA PALANGKA RAYA
Ditulis oleh
: MASWARINAH
NIM
: 130 130 52
Prodi
:ManajemenPendidikan Islam
Dapatdisetujuiuntukdiujikandi
depanpenguji
Program
Pascasarjana
IAIN
Palangka Raya padaProgram StudiManajemenPendidikan Islam (MPI).
Palangka Raya,
Nopember 2015
Pembimbing II
Pembimbing I,
Dr. Hj. Zainap Hartati, M. Ag
Dr. Hj. Hamdanah, M. Ag
NIP. 19730601 199301 2 005
NIP. 1963 0504 199103 2 002
Mengetahui,
Kaprodi MPI,
Dr. Hj. Hamdanah, M.Ag
NIP. 196305041991032002
iii
NOTA DINAS
Judul Tesis
: MANAJEMEN REKRUTMEN CALON KEPALA SEKOLAH
DI KOTA PALANGKA RAYA
Ditulis oleh
: Maswarinah
NIM
: 130 130 52
Prodi
: Manajemen Pendidikan Islam
Dapat diujikan di depan penguji Program Pascasarjana IAIN Palangka Raya pada
Program Studi Manajemen Pendidikan Islam (MPI).
Palangka Raya, 11 Desember 2015
Direktur,
Dr. H. Jirhanuddin, M.Ag
NIP. 19591009 198903 1 002
iv
PENGESAHAN TESIS
Tesis yang berjudul MANAJEMEN REKRUTMEN CALON KEPALA
SEKOLAH DI KOTA PALANGKA RAYA oleh Maswarinah NIM.13013052
telah dimunaqasyahkan oleh Tim Munaqasyah Tesis Pascasarjana Institut Agama
Islam Negeri (IAIN) Palangka Raya pada :
Hari
: Jum’at
Tanggal
: 11 November 2105 / 29 Safar 1437 H
Palangka Raya, 11 November 2015
Tim Penguji:
1. Dr. H. Jirhanuddin, M.Ag
.......................................... )
Ketua Sidang/Anggota
(
2. Dr. Syarifuddin, M.Ag
.......................................... )
Penguji Utama
(
3. Dr. Hj. Hamdanah, M.Ag
.......................................... )
Penguji I
(
4. Dr. Hj. Zainap Hartati, M.Ag
.......................................... )
Penguji II/Sekretaris Sidang
(
Direktur Pascasarjana,
Dr. H. Jirhanuddin, M.Ag
NIP. 195910091989031002
v
PERNYATAAN ORISINALITAS
Asslamu’alaikum Wr. Wb
Dengan ini saya menyatakan bahwa tesis dengan judul Manajemen
Rekrutmen Calon Kepala Sekolah di Kota palangka Raya adalah benar
karya sendiri dan bukan hasil penjiplakan dari karya orang lain dengan cara
yang tidak sesuai dengan etika keilmuan.
Jika dikemudian hari ditemukan adanya pelanggaran maka saya siap
menanggung resiko atau sangsi sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Palangka raya, 11 Desember 2015
Yang membuat pernyataan
MASWARINAH
NIM. 13013052
vi
MANAJEMEN REKRUTMEN CALON
KEPALA SEKOLAH DI KOTA PALANGKA RAYA
ABSTRAK
Merekrut kepala sekolah yang baik dan berkualitas merupakan langkah
pertama yang mencerminkan berhasil atau tidaknya suatu sekolah itu sendiri,
diperlukan ketelitian pada tahap-tahap awal rekrutmen terutama dalam hal
membuat spesifikasi pekerjaan untuk membantu mendapatkan kepala sekolah
yang kredibel, kualitas dan kemampuan yang sudah ditetapkan oleh pemerintah
dalam Permendiknas nomor 13 tahun 2007 tentang standar kepala
sekolah/madrasah.Lembaga yang menangganinya, yaitu Disdikbud selaku
penyeleksi administrasi dan LPMP selaku penyeleksi akademik dan pelaksana
Diklat.
Rumusan Masalah dalam penelitian ini adalah (1) Bagaimana pelaksanaan
rekrutmen cakep di kota Palangka Raya?; (2) Apa saja kendala dalam rekrutmen
cakep di Kota Palangka Raya?. Adapun tujuan dalam penelitian ini adalah
mendiskripsikan dan menganalisis (1) Pelaksanaan rekrutmen cakep di kota
Palangka Raya; (2) Kendala dalam rekrutmen cakep di kota Palangka Raya.
Metode penelitian yang digunakan adalah deskriptif kualitatif. Penentuan
responden dalam penelitian ini menggunakan Purposive Sampling. Responden
penelitian yaitu Disdikbud dan LPMP serta informan adalah calon kepala
sekolah.Teknik pengumpulan data melalui wawancaradan dokumentasi. Teknik
analisis data yang digunakan adalah reduksi data, penyajian data, penarikan
kesimpulan atau verifikasi. Pengecekan keabsahan data melalui kredibilitas,
transferabilitas, dependabilitas, dan konfirmabilitas.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa (1) Pelaksanaan rekrutmen calon
kepala sekolah di Palangka Raya dilaksanakan oleh dua lembaga, yaitu Disdikbud
dan LPMP, meliputi: (a) Perencanaan dibentuk tim pada rakor prodef; (b)
Pengorganisasian menentukan tim rekrutmen; (c) Pelaksanaan oleh
Disdikbudyaaitu seleksi administrasi sedangkan LPMP dalam seleksi akademik
dan pendidikan dan pelatihan (Diklat) d) pengawasan dilakukan oleh masingmasing lembaga,(2) Kendala-kendala manajemen rekrutmen calon kepala sekolah
di Palangka Raya yaitu (a) kendala internal, masih ada cakep yangtidak
menguasai teknologi, seleksi administrasi, surat edaran yang subjektif, dana. (b)
kendala eksternal adanya miss communication antara Disdikbud dan LPMP yang
disebabkan oleh kurang koordinasi dan calon kepala sekolah yang telah lulus
seleksi administrasi dan akademik tidak dapat langsung dinyatakan lulus sehingga
perlu adanya rangking demi objektivitas, meskipun praktiknya di lapangan masih
ada campur tangan pemerintah setempat.
Kata Kunci : Manajemen dan Rekrutmen
vii
MANAGEMENT RECRUITMENT
PRINCIPAL CANDIDATE IN PALANGKARAYA
ABSTRACT
Recruiting the good and quality of principal is the first step that reflects the
success or failure of a school itself, the required accuracy in the early stages of
recruitment, especially in terms of making the job specification to help get the
principal credible, quality and capabilities that have been set by the government in
Permendiknas number 13 of 2007 on standard principals / madrasah. The
Handling institutions, namely Disdikbud as selectors administration and LPMP as
selectors academic and executive Training.
The problem in this study were (1) How is the implementation of
recruiting candidates for principals in Palangka Raya? (2) What are the constraints
of recruiting candidates for the principal's management in Palangka Raya?. The
purpose of this study is to describe and analyze (1) The recruitment candidate in
Palangkaraya; (2) Constraints in the recruitment candidate in Palangka Raya.
The method used is descriptive qualitative. Determination of the
respondents in this study using Purposive Sampling. Respondents are Disdikbud
and LPMP and informants are candidates for principal. Data collection through
interviews and documentation. Data analysis techniques used are data reduction,
data presentation, drawing conclusions or verification. Checking the validity of
the data through credibility, transferability, dependability, and confirmability.
The results showed that (1) The recruitment of prospective principals in
Palangkaraya carried out by the two institutions, namely Disdikbud and LPMP,
such as: (a) planning team was formed in rakor prodef; (b) Organizing determine
recruitment team; (c) Implementation by Disdikbud only in so selection and
administration while LPMP in academic selection and education and training
(Training) d) monitoring conducted by each institution, (3) Constraints
management of recruiting candidates for principals in Palangkaraya, namely (a)
constraints Internally, there are saucy yangtidak master the technology, selection
and administration, subjective circular, funds. (b) external constraints for a miss
communication between Disdikbud and LPMP caused by lack of coordination
over and aspiring principals who have passed the administrative selection and
academic cannot be directly passed so that the need for rankings for the sake of
objectivity, although practice in the field is still involved local goverment.
Keywords: Management and Recruitment
viii
KATA PENGANTAR
( )ا ( و
' ّ و%&'و
ّ
ّ ا
ّ ﷲا
ء وا
فا
أ
ّ"ة وا ّ"م$ وا.
ربّ ا
ا
.
*ا
Berkat taufiq, hidayah, dan inayah Allah, akhirnya penulis dapat
menyelesaikan tesis yang judul “Manajemen Rekrutmen Calon Kepala
Sekolah di Kota Palangka Raya.”
Penulisan tesis ini bertujuan untuk memenuhi salah satu persyaratan untuk
menyelesaikan Program Magister pada Program Studi Manajemen Pendidikan
Islam Pascasarjana IAIN Palangka Raya.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan ini banyak sekali mendapat
bantuan dari berbagai pihak, baik berupa bimbingan, dukungan dan motivasi
sehingga dapat menyelesaikan tesis ini. Oleh sebab itu,
penulis ingin
menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Ibnu Elmi A.S Pelu, S.H., M.H, selaku Rektor IAIN Palangka
Raya yang telah memberikan ijin kepada peneliti untuk menempuh
pendidikan S2 di IAIN Palangka Raya
2. Bapak Dr. H. Jirhanuddin, M. Ag, selaku Direktur Pascasarjana IAIN
Palangka Raya yang telah memberikan ijin penelitian
3. Bapak Prof. Dr. Muhammad, M. Ag sebagai Pembimbing I atas perhatian dan
kesabaran
serta telah menyediakan waktu, tenaga, dan pikiran untuk
mengarahkan penulis untuk mengerjakan Tesis ini.
ix
4. Ibu Dr. Hj. Hamdanah, HM. M. Ag sebagai Pembimbing II (sekaligus Pembimbing
1) yang telah banyak memberikan arahan, bimbingan, dan motivasi dalam
menyelesaikan tesis ini;
5. Ibu Dr. Hj. Zainap Hartati, M. Ag sebagai Pembimbing II yang telah membimbing
dan memberikan masukan yang bermanfaat kepada penuli sselama proses
penyusunan tesis.
6. Bapak Dr. Krisnayadi Toendan, M.Si selaku Kepala LPMP Provinsi Kalteng ,
yang telah memberikan izin
Rekrutmen LPMP
untuk melakukan penelitian
ini serta TIM
yang telah membantu dalam proses penelitian
tugasakhirini.
7. Ibu Hj. Norma Hikmah, M. Si Selaku Kepala Dinas Pendidikan dan
kebudayaan Kota Palangka Raya, yang telah memberikan izin
melakukan penelitian
ini serta TIM Rekrutmen
untuk
Disdikbud yang telah
membantu dalam proses penelitian tugas akhir ini.
8. Seluruh dosen Pascasarjana IAIN Palangka Raya yang telah memberikan
segenap ilmu pengetahuan, pengalaman, dan motivasi baik selama perkuliahan
maupun dalam proses penyelesaian tesis ini;
9. Orang tua Tercinta Ayah dan Ibu, Suami dan anak-anakku, kakak serta adik-adik
tercinta, dan seluruh keluarga yang telah memberikan bantuan moril dan materiil,
serta motivasi, dukungan, dan do’a dalam menyelesaikan tesis ini;
10. Para sahabat Prodi MPI 2013 tersayang, Khususan kelas MPI 3
yang telah
memberikan bantuan moril dan materiil, serta motivasi, dukungan, dan do’a dalam
menyelesaikan tesis ini;
x
11. Semua pihak yang turut berpartisipasi memberikan motivasi, bantuan dan saran
sehingga tesis ini dapat terselesaikan dengan baik.
Atas segala bantuan, bimbingan, arahan dan partisipasinya semoga
mendapat pahala kebaikan yang berlipat ganda dari Allah Swt. Mengharap ridha
dan karunia-Nya, semoga tesis ini bermanfaat bagi kita semua. Amin ya Rabbal
‘Alamin.
Palangka Raya, 11 Desember 2015
Penulis,
Maswarinah
xi
PEDOMAN TRANSLITERASI
1. Konsonan
Fonemkonsonanbahasa
Arab
yang
dalamsistemtulisan
Arab
dilambangkandenganhurufdansebagiandilambangkandengantanda,
dansebagianlagidenganhurufdantandasekaligus.
Di bawahinidaftarhuruf Arab dantransliterasinyadenganhuruf Latin.
Huruf Arab
Nama
Huruf Latin
BentukLambang
ا
Alif
Tidakdilambangkan
Tidakdilambangkan
ب
Ba
B
Be
ت
Ta
T
Te
ث
Tsa
TS
TedanEs
ج
Jim
J
Je
ح
Ha
H
Ha dengangaris di bawah
خ
Kha
KH
Kadan Ha
د
Dal
D
De
ذ
Dzal
DZ
De danZet
ر
Ra
R
Er
xii
ز
Zai
Z
Zet
س
Sin
S
Es
ش
Syin
SY
Esdan Ye
ص
Shad
SH
Esdan Ha
ض
Dlad
DH
De danEi
ط
Tha
TH
Tedan Ha
ظ
Zha
ZH
Zetdan Ha
ع
'Ain
,
Koma (terbalik di atas
غ
Gain
G
Ge
ف
Fa
F
Ef
ق
Qaf
Q
Ki
ك
Kaf
K
Ka
ل
Lam
L
El
م
Mim
M
Em
ن
Nun
N
En
ه
Ha
H
Ha
و
Waw
W
We
ي
Ya
Y
Ye
xiii
ء
Hamzah
…'…
Apostrof
2. Vokal
Vokalbahasa
Arab,
sepertivokalbahasa
Indonesia,
terdiriatasvokaltunggalataumonoftongdanvokalrangkapataudiftong.
a. Vokal Tunggal
Vokaltunggalbahasa
Arab
yang
lambangnya
berupa
tandaatauharkat,
transliterasinyasebagaiberikut:
TandaatauHarkat
Nama
Huruf Latin
Nama
ــَـ ـ
Fathah
A
A
ــِـ ـ
Kasrah
I
I
ــُـ ـ
Dhammah
U
U
Contoh
ﺐ
َ ََﻛﺘ
- kataba
ذُﻛَِﺮ
-dzukira
b. VokalRangkap
Vokalrangkapbahasa
Arab
yang
lambangnya
berupa
gabunganantaraharkatdanhuruf, transliterasinya berupa gabunganhuruf, yaitu:
TandaatauHarkat
Nama
Huruf Latin
xiv
Nama
ــَــﻲ
FathahdanYa
Ai
a dan i
ــِــﻲ
KasrahdanYa
iy
i dan y
ـ ـَــﻮ
FathahdanWaw
Au
a dan u
Contoh
ﻒ
َ َﻛْﻴ
- kaifa
اِ ْﺳﻼَِﻣ ْﻲ
- islamiy
َﻫ ْﻮ َن
- haula
3. Maddah
Maddahatauvokalpanjanglambangnya berupa harkatdanhuruf, transliterasinya
berupa hurufdantanda, yaitu:
TandaatauHarkat
ـ ـ ــﻰ/ ـَــﺎ
Nama
Huruf Latin
Nama
Fathahdanalifatauya
(alifMagshurah)
A
a
dangaris
bawah
ــِــﻰ
Kasrahdanya
I
i dangaris di bawah
ــُــﻮ
Dhammahdanwaw
U
u
dangaris
bawah
Contoh
ﻗﺎَ َل
- qala
َرَﻣﻰ
- rama
ﻗِْﻴ َﻞ
- qila
xv
di
di
ﻳـَ ُﻘ ْﻮ ُل
- yaqulu
4. Ta Marbuthah
Transliterasiuntukta marbuthahadadua:
a. Ta MarbuthahBerharkat
Ta
berharkatfathah,
marbuthahyang
kasrah,dandhammah,transliterasinyaadalah /t/.
b. Ta MarbuthahSukun
Ta marbuthahyang berharkatsukun, transliterasinyaadalah /h/. Kalau kata yang
berakhiranta marbuthahdiikutioleh kata yang menggunakan kata sandang "al" yang
dipisahkan,
makata
(h),
marbuthahituditransliterasikandengan
tetapiapakahiadisambungditransliterasikandengan /t/. contoh:
ﻃَْﻠ َﺤ ْﺔ
- Thalhah
ﺿ ْﺔ اَﻷَﻃْﻔﺎَ ْل
َ َرْو
- rawdhah al-athfal
5. Syaddah
Syaddahatautasydidataukonsonanganda
dilambngkandengansebutantanda,
yang
dalamsistemtulisan
yaitutandasyaddahatautandatasydid
Arab
(◌ّ
),
dalamtransliterasiinidilambangkandengan du ahuruf yang sama, yaituhuruf yang
diberitandasyaddahitu.
6. Kata Sandang
Kata sandangdalam system tulisan Arab dilambangkandenganhuruf,
xvi
َﻨﺎَرﺑ
- rabbana
اَﻟِْﱪ
- al-birru
ﻌ َﻢ ُﻧـ
- nu''ima
Yaitu: الdalamtransliterasiini kata sandangituditulisdgn "al" dandipisahkandari
kata yang mengikutidengantandasempang (-). Contoh:
ﺲ
ُ اَﻟْ َﺸ ْﻤ
- al-syamsu
اَﻟْ َﻘﻠَ ُﻢ
- al-qalamu
7.
Hamzah
Dinyatakandi
depanbahwahamzahditransliterasikandenganapostrof.
tetapiituhanyaberlakubagihamzah
yang
terletak
di
tengahdan
di
Akan
akhir
kata.Jikahamzahituterletak di awal kata, iatidakdilambangkan, karenadalamtulisan Arab
berupa alif. Contoh:
ﻳَﺄْ ُﺧ ُﺬ ْو َن
- ya'khuzuna (hamzah di tengah)
ُاَﻟﻨَـ ْﻮء
- al-na'u (hamzah di akhir)
ن ِا
- inna (hamzah di awaltanpaapostrof)
ِ
ت
ُ أُﻣ ْﺮ
- Umirtu (hamzah) di awaltanpaapostrof)
xvii
أَ َﻛ َﻞ
8.
- akala (hamzah di awaltanpaapostrof)
Penulisan Kata
Padadasarnyasetiap kata, baikfi'il, ism, maupunharf, ditulissalingterpisah.Hanya
kata-kata tertentu yang penulisannyadenganhuruf Arab sudahlazimdirangkaikan,
makadalamtransliterasinyajugadirangkaikan. Contoh:
9.
اِ ْﺳ ُﻢ اَﻟْﻔﺎَ ِﻋ ْﻞ
- Ismu_al-Fa'il
َﻣ ْﻔ ُﻌ ْﻮل ﺑِ ْﻪ
- Maf'ulbih (= bi hi)
HurufKapital
Meskipundalamsistemtulisan
Arab
hurufkapitaltidakdikenal,
dalamtransliterasiinihuruftersebutdigunakanjuga.Penggunaanhurufkapitalinisepertiapa
yang
berlakudalam
EYD.
Di
antaranyahurufkapitaldigunakanuntukmenulishurufawalnamadiridanpermulaankalimat.
Jikanamadiriitudidahuluioleh
kata
sandang,
maka
yang
ditulisdengankapitaltetaphurufawalnamadiritersebut, bukanhurufawal kata sandangnya.
Contoh:
xviii
ﻤ ٌﺪ إﻻّ َر ُﺳ ْﻮٌل ََوﻣﺎَ َﳏ
- Wa ma Muhammadunillarasul
Penggunaanhurufawalkapitaluntuk
Allah
hanyaberlakubiladalamtulisanArabnyamemanglengkap, sehinggajikaadahurufatauharkat
yang dihilangkan, makahurufkapitaltidakdigunakan.Contoh:
ﻟﺼ َﻤ ْﺪ
ّ َاَﷲْ ا
- Allah al-Shamad
ِﻧَﺼﺮ ِﻣﻦ اﷲ
َ ٌْ
- Nashrunminallahi
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL
NOTA DINAS
.....................................................................................................
..................................................................................................................
i
LEMBAR PERSETUJUAN .................................................................................................
ii
xix
LEMBAR PENGESAHAN .................................................................................................. iii
LEMBAR PENGESAHAN TESIS .......................................................................................
iv
PERNYATAAN ORISINALITAS .......................................................................................
v
MOTTO ..............................................................................................................................vi
ABSTRAK ....................................................................................................................... vii
ABSTRACT.......................................................................................................................... viii
KATA PENGANTAR ..........................................................................................................
ix
DAFTAR ISI......................................................................................................................... xii
DAFTAR TABEL .............................................................................................................. xiii
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................ xiv
DAFTAR SINGKATAN ...................................................................................................... xv
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB LATIN .................................................................. xvi
BAB
I
PENDAHULUAN
............................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah .................................................................
1
B. Fokus dan Sub FokusPenelitian ..................................................... 10
C. Rumusan Masalah .......................................................................... 11
D. Tujuan Penelitian ............................................................................ 11
E. Kegunaan Penelitian ....................................................................... 11
F. Kerangka Pikir Penelitian ............................................................... 13
BAB
II
KAJIAN PUSTAKA .............................................................................. 15
xx
A. Deskripsi Konseptual Fokus dan sub Fokus Penelitian ................. 15
B. Penelitian yang Relevan ................................................................. 43
BAB
III
METODE PENELITIAN ...................................................................... 48
A. Tempat dan waktu Penelitian ......................................................... 48
B. Latar Penelitian............................................................................... 49
C. Metode dan Prosedur Penelitian ..................................................... 49
D. Data dan Sumber Data .................................................................... 51
E. Teknik dan Prosedur Pengumpulan Data ....................................... 53
F. Prosedur Analisis Data ................................................................... 57
G. Pemeriksaan Keabsahan Data ....................................................... 60
BAB
IV
HASIL PENELITIAN ............................................................................ 63
A. Gambaran Umum dan Lokasi Penelitian ........................................ 63
B. Temuan Penelitian .......................................................................... 80
BAB
V
PEMBAHASAAN TEMUAN PENELITIAN ...................................... 115
BAB
VI
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ............................................. 143
A. Kesimpulan..................................................................................... 143
B. Rekomendasi .................................................................................. 147
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
xxi
DAFTAR TABEL
4.1
Strategi, Arah dan Kebijakan Disdikbud Kota Palangka Raya ...................... 78
4.2
Daftar Nama Kepala Sekolah yang Telah Lulus Seleksi Administrasi di
Disdikbud Kota Palangka Raya ...................................................................... 84
4.3
Daftar Nama Kepala Sekolah yang Telah Lulus Seleksi Akademik di LPMP
Provinsi Kalimantan Tengah ........................................................................... 88
xxii
DAFTAR GAMBAR
1.1. Skema Penelitian Manajemen Rekrutmen Calon Kepala Sekolah di Kota
Palangka Raya .................................................................................................... 13
3.1 Komponen Analisis Data Miles dan Huberman.................................................. 58
4.1 Struktur Organisasi LPMP Provinsi Kalimantan Tengah ................................... 67
4.2 Struktur Organisasi Disdikbud Kota Palngka Raya ............................................ 75
4.3 Alur Perencanaan Rekrutmen Calon Kepala Sekolah Oleh Disdikbud .............. 93
4.4 AlurPerencanaan Rekrutmen Calon Kepala Sekolah Oleh LPMP ..................... 95
xxiii
4.6 Alur Proses Seleksi Administratif di DISDIKBUD ............................................ 100
4.7 Alur Proses Seleksi Akademik di LPMP ............................................................ 102
4.8 Pengawasan Rekrutmen Oleh Disdikbud dan LPMP.......................................... 108
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Nama Lengkap
Tempat dan Tanggal Lahir
Agama
Kebangsaan
Status Perkawinan
Alamat
Pendidikan
a. TK Muslimat NU
b. MIS NU
c. MTs Gambut
d. MA Islamiyah
: 1996
e. D2 STAIN Palangka Raya
f. S1 STAIN Palangka Raya
g. S2 IAIN Palangka Raya
: Maswarinah, S. Pd. I
: Palangka Raya, 06 Nopember 1977
: Islam
: Indonesia
: Kawin
: Jl. G Obos km 5,5 Palangka Raya
: 1985
: 1990
: 1994
: 1999
: 2008
: 2015
xxiv
8. Orang Tua
Ayah
a. Nama
b. Pekerjaan
c. Alamat
: Kusasi
: Pensiunan PNS
: Jl. Dr. Murjani Gang Sari 45 No 7
Palangka Raya
Ibu
a. Nama
b. Pekerjaan
d. Alamat
: Rohani
: IbuRumahtangga
: Jl. Dr. Murjani Gang Sari 45 No 7
Palangka Raya
9. Suami
a. Nama
b. Pendidikan
c. Pekerjaan
: Muhammad, A. Md
: D3 AAP Palangka Raya
: Swasta
10. Anak-anak
a. Nama
: 1. Mahfuzh Adzkya
: 2. Maftuh Fauzan Syafiq
: 3. Mahfuzhah Humaira
Palangka Raya, 11Desember 2015
Penulis,
Maswarinah
DAFTAR PUSTAKA
Al Quran TerjemahALwasim, Kementerian Agama RI,2013
Arikunto,Suharsimi, Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek, Jakarta:
Rineka Cipta, Cetakan Kesebelas, 1998.
Arikunto, Suharsimi dan Lia Yuliana, Manajemen Pendidikan, Yogyakarta:
Aditya Media, 2008.
Ahmad, Beni Saebani dan Kadar Nurjaman, Manajemen Penelitian.
Bafadal,Ibrahim Manajemen Peningkatan Mutu Sekolah Dasar; Dari Sentralisasi
Menuju Desentralisasi. Jakarta: Bumi Aksara, 2003.
xxv
Baharuddin dan Umiarso, Kepemimpinan Pendidikan Islam, Jogjakarta: Ar-Ruzz
Media, 2012.
Cardoso, Faustino Gomes, Manajemen Sumber Daya Manusia, Yogyakarta: C.V
Andi offset, 2003.
D.Unaradjan,Pengantar Metode Penelitian Ilmu Sosial, Jakarta: Grasindo, 2000.
Danim,
Sudarwan dan Suparno, Manajemen dan Kepemimpinan
Transformasional Kekepala Sekolahan, Jakarta: Rineka Cipta, 2009.
Fattah,Nanang Landasan Manajemen Pendidikan, Bandung: Remaja Rosdakarya,
2008.
Hamalik,Oemar Manajemen Pengembangan Kurikulum, Bandung : Remaja
Rosda Karya, 2008.
Hani, T. Handoko, Manajemen Personalia dan Sumber Daya Manusia,
Yogyakarta: BPFE. Cet. 15, 2001.
Hanafi,Mamduh M. Manajemen, Yogyakarta: UPP Akademi Manajemen
Perusahaan YKPN, 1997,
Hikmat, ManajemenPendidikan, Jakarta: PT. RinekaCipta, 2003.
Irianto, Yusuf, Manajemen Sumber Daya Manusia. Surabaya: Insan Cesdikia,
2000.
Joko, P. Subagyo, Metodologi Penelitian Teori dan Praktek (Jakarta: PT. Rineka
Cipta, 1991.
Jones, James J. dan Donal L. Walters. Human Resource Manajemen In Edication.
Yogyakarta: Q-Media, 2008.
Malayu S. P, Hasibuan, Manajemen Sumber Daya Manusia, Jakarta: Bumi
Aksara. Cet. 10. 2007.
Miles, Matthew B. dan A. Michael Huberman, Analisis Data Kualitatif (Buku
Sumber Tentang Metode-Metode Baru), Jakarta: UI Press, 2009.
Moleong,Lexy J. Metodelogi Penelitian Kualitatif, Bandung: RamajaRosdakarya,
2010.
Mulyasa, E. Manajemen Kepala Sekolah Profesional, Bandung: PT. Remaja
Rosdakarya, 2009.
xxvi
Musbikin, Imam Menjadi Kepala Sekolah Yang Hebat, Pekanbaru Riau:
ZANAFA PUBLISHING, 2012
Mulyono, MA., Manajemen Administrasi dan Organisasi Pendidikan, Jogjakarta:
AR-RUZZ MEDIA,2008,
Nasution, Zulkarnain, ManajemenHumas di LembagaPendidikan, Konsep,
FenomenadanAplikasinya, Malang: UMM Press, 2006.
Neuman,L.W. Social Research Methods, Qualitative
Approaches, New York: Pearson Education, 2003.
and
Quantitative
Pandji Anoraga, Psikologi Kepemimpinan, Jakarta: PT Rineka Cipta, 2008.
Prabu, Anwar Mangkunegara, Manajemen Sumber Daya ManusiaPerusahaan.
Bandung : Remaja Rosdakarya. Cet. 5, 2004.
PPTK, Petunjuk Pelaksanaan PPCKS pada Program ProDep, Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan, Jakarta, 2013
Saefullah, Manajemen Pendidikan Islam, Bandung: C.V Pustaka Setia, 2012.
Saefullah, U., ManajemenPendidikan Islam, Bandung: PustakaSetia, 2012.
Sagala,Syaiful Kemampuan Profesional Guru dan Tenaga Kependidikan,
Bandung: Alfabeta, 2003.
Samsudin,Sadili Manajemen Sumber Daya Manusia. Bandung: Pustaka setia. Cet.
1., 2006.
Sastrohadiwiryo, B. Siswanto, Manajemen Tenaga Kerja Indonesia Pendekatan
Administrasi dan operasional. Jakarta: Bumi Aksara Cet. 3, 2005.
Schuler, Randall S. dan Susan E. Jacson, Personnel and Human Resources
Management. New York Univercity: Kelogg Borkuard, 1997.
Shadily, Hassan,Kamus Indonesia. Jakarta: Gramedia. Cet. 26, 2005.
Slamet P.H, Karakteristik Kepala Sekolah Tangguh, Jurnal Pendidikan dan
Kebudayaan, 2000.
Stronge, Jemes H. Holly B. Richard, Nacy Catatno, Kualitas Kepala Sekolah yang
Efektif, Jakarta: Permata Puri Media, 2013.
Subhana, M. dan Sudrajat, Dasar-dasar Penelitian Ilmiah, Bandung: Pustaka
Setia, 2011.
xxvii
Sugiyono, Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif dan
R&D, Bandung: Alfabeta, 2007.
Suyanto &Abbas, Wajah dan Dinamika Pendidikan Anak Bangsa. Yogyakarta:
Adicita Karya Nusa, 2001.
Tery, George R. Principles of Management, Alih Bahasa, Winardi, AsasAsasManajemen , Bandung: Alumni, 1986.
Uchjana, Onong Effendy, Human Relations and Public Relation, Bandung:
MandarMaju, 1993.
Umam,Khaerul Manajemen Organisasi. Bandung: Pusta Setia, 2012.
Undang-undang Sisdiknas (sistem pendidikan nasional), Peraturan Menteri
Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 13 tahun 2007, Jakarta,
PT: Sinar Grafika, 2008.
Usman, Husaini Manajemen: Teori, Praktik, dan Riset Pendidikan, Jakarta: Bumi
Aksara, 2006
Wahyudi, Kepemimpinan Kepala Sekolah Dalam Organisasi Pembelajaran,
Bandung: Alfabeta, 2009.
Wukir, Manajemen Sumber Daya Manusia dalam Organisasi Sekolah,
Yogyakarta: Multi Presindo, 2013.
xxviii
SEKOLAH DI KOTA PALANGKA RAYA
TESIS
Diajukan Untuk Melengkapi dan memenuhi sebagian Syarat
Memperoleh Gelar Megister Pendidikan Islam (M.Pd.I)
Oleh:
MASWARINAH
NIM. 130 130 52
PROGRAM PASCASARJANA
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI PALANGKA RAYA
PROGRAM MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM
1437 H/ 2015 M
i
FORMULIR PENDAFTARAN UJIAN TESIS
Nama
: MASWARINAH
NIM
: 130 130 52
TTL
: PALANGKA RAYA, 06 NOPEMBER 1977
JudulTesis
: MANAJEMEN REKRUTMEN CALON KEPALA
SEKOLAH DI KOTA PALANGKA RAYA
Prodi
: MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM
IPK
: 3,28
Pembimbing I
: Dr. Hj. Zainap Hartati, M. Ag
Pembimbing II
: Dr. Hj. Hamdanah, M. Ag
PalangkaRaya,
Nopember 2015
Pemohon,
MASWARINAH
NIM. 130 130 52
ii
PERSETUJUAN
JudulTesis
: MANAJEMEN REKRUTMEN CALON KEPALA SEKOLAH
DI KOTA PALANGKA RAYA
Ditulis oleh
: MASWARINAH
NIM
: 130 130 52
Prodi
:ManajemenPendidikan Islam
Dapatdisetujuiuntukdiujikandi
depanpenguji
Program
Pascasarjana
IAIN
Palangka Raya padaProgram StudiManajemenPendidikan Islam (MPI).
Palangka Raya,
Nopember 2015
Pembimbing II
Pembimbing I,
Dr. Hj. Zainap Hartati, M. Ag
Dr. Hj. Hamdanah, M. Ag
NIP. 19730601 199301 2 005
NIP. 1963 0504 199103 2 002
Mengetahui,
Kaprodi MPI,
Dr. Hj. Hamdanah, M.Ag
NIP. 196305041991032002
iii
NOTA DINAS
Judul Tesis
: MANAJEMEN REKRUTMEN CALON KEPALA SEKOLAH
DI KOTA PALANGKA RAYA
Ditulis oleh
: Maswarinah
NIM
: 130 130 52
Prodi
: Manajemen Pendidikan Islam
Dapat diujikan di depan penguji Program Pascasarjana IAIN Palangka Raya pada
Program Studi Manajemen Pendidikan Islam (MPI).
Palangka Raya, 11 Desember 2015
Direktur,
Dr. H. Jirhanuddin, M.Ag
NIP. 19591009 198903 1 002
iv
PENGESAHAN TESIS
Tesis yang berjudul MANAJEMEN REKRUTMEN CALON KEPALA
SEKOLAH DI KOTA PALANGKA RAYA oleh Maswarinah NIM.13013052
telah dimunaqasyahkan oleh Tim Munaqasyah Tesis Pascasarjana Institut Agama
Islam Negeri (IAIN) Palangka Raya pada :
Hari
: Jum’at
Tanggal
: 11 November 2105 / 29 Safar 1437 H
Palangka Raya, 11 November 2015
Tim Penguji:
1. Dr. H. Jirhanuddin, M.Ag
.......................................... )
Ketua Sidang/Anggota
(
2. Dr. Syarifuddin, M.Ag
.......................................... )
Penguji Utama
(
3. Dr. Hj. Hamdanah, M.Ag
.......................................... )
Penguji I
(
4. Dr. Hj. Zainap Hartati, M.Ag
.......................................... )
Penguji II/Sekretaris Sidang
(
Direktur Pascasarjana,
Dr. H. Jirhanuddin, M.Ag
NIP. 195910091989031002
v
PERNYATAAN ORISINALITAS
Asslamu’alaikum Wr. Wb
Dengan ini saya menyatakan bahwa tesis dengan judul Manajemen
Rekrutmen Calon Kepala Sekolah di Kota palangka Raya adalah benar
karya sendiri dan bukan hasil penjiplakan dari karya orang lain dengan cara
yang tidak sesuai dengan etika keilmuan.
Jika dikemudian hari ditemukan adanya pelanggaran maka saya siap
menanggung resiko atau sangsi sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Palangka raya, 11 Desember 2015
Yang membuat pernyataan
MASWARINAH
NIM. 13013052
vi
MANAJEMEN REKRUTMEN CALON
KEPALA SEKOLAH DI KOTA PALANGKA RAYA
ABSTRAK
Merekrut kepala sekolah yang baik dan berkualitas merupakan langkah
pertama yang mencerminkan berhasil atau tidaknya suatu sekolah itu sendiri,
diperlukan ketelitian pada tahap-tahap awal rekrutmen terutama dalam hal
membuat spesifikasi pekerjaan untuk membantu mendapatkan kepala sekolah
yang kredibel, kualitas dan kemampuan yang sudah ditetapkan oleh pemerintah
dalam Permendiknas nomor 13 tahun 2007 tentang standar kepala
sekolah/madrasah.Lembaga yang menangganinya, yaitu Disdikbud selaku
penyeleksi administrasi dan LPMP selaku penyeleksi akademik dan pelaksana
Diklat.
Rumusan Masalah dalam penelitian ini adalah (1) Bagaimana pelaksanaan
rekrutmen cakep di kota Palangka Raya?; (2) Apa saja kendala dalam rekrutmen
cakep di Kota Palangka Raya?. Adapun tujuan dalam penelitian ini adalah
mendiskripsikan dan menganalisis (1) Pelaksanaan rekrutmen cakep di kota
Palangka Raya; (2) Kendala dalam rekrutmen cakep di kota Palangka Raya.
Metode penelitian yang digunakan adalah deskriptif kualitatif. Penentuan
responden dalam penelitian ini menggunakan Purposive Sampling. Responden
penelitian yaitu Disdikbud dan LPMP serta informan adalah calon kepala
sekolah.Teknik pengumpulan data melalui wawancaradan dokumentasi. Teknik
analisis data yang digunakan adalah reduksi data, penyajian data, penarikan
kesimpulan atau verifikasi. Pengecekan keabsahan data melalui kredibilitas,
transferabilitas, dependabilitas, dan konfirmabilitas.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa (1) Pelaksanaan rekrutmen calon
kepala sekolah di Palangka Raya dilaksanakan oleh dua lembaga, yaitu Disdikbud
dan LPMP, meliputi: (a) Perencanaan dibentuk tim pada rakor prodef; (b)
Pengorganisasian menentukan tim rekrutmen; (c) Pelaksanaan oleh
Disdikbudyaaitu seleksi administrasi sedangkan LPMP dalam seleksi akademik
dan pendidikan dan pelatihan (Diklat) d) pengawasan dilakukan oleh masingmasing lembaga,(2) Kendala-kendala manajemen rekrutmen calon kepala sekolah
di Palangka Raya yaitu (a) kendala internal, masih ada cakep yangtidak
menguasai teknologi, seleksi administrasi, surat edaran yang subjektif, dana. (b)
kendala eksternal adanya miss communication antara Disdikbud dan LPMP yang
disebabkan oleh kurang koordinasi dan calon kepala sekolah yang telah lulus
seleksi administrasi dan akademik tidak dapat langsung dinyatakan lulus sehingga
perlu adanya rangking demi objektivitas, meskipun praktiknya di lapangan masih
ada campur tangan pemerintah setempat.
Kata Kunci : Manajemen dan Rekrutmen
vii
MANAGEMENT RECRUITMENT
PRINCIPAL CANDIDATE IN PALANGKARAYA
ABSTRACT
Recruiting the good and quality of principal is the first step that reflects the
success or failure of a school itself, the required accuracy in the early stages of
recruitment, especially in terms of making the job specification to help get the
principal credible, quality and capabilities that have been set by the government in
Permendiknas number 13 of 2007 on standard principals / madrasah. The
Handling institutions, namely Disdikbud as selectors administration and LPMP as
selectors academic and executive Training.
The problem in this study were (1) How is the implementation of
recruiting candidates for principals in Palangka Raya? (2) What are the constraints
of recruiting candidates for the principal's management in Palangka Raya?. The
purpose of this study is to describe and analyze (1) The recruitment candidate in
Palangkaraya; (2) Constraints in the recruitment candidate in Palangka Raya.
The method used is descriptive qualitative. Determination of the
respondents in this study using Purposive Sampling. Respondents are Disdikbud
and LPMP and informants are candidates for principal. Data collection through
interviews and documentation. Data analysis techniques used are data reduction,
data presentation, drawing conclusions or verification. Checking the validity of
the data through credibility, transferability, dependability, and confirmability.
The results showed that (1) The recruitment of prospective principals in
Palangkaraya carried out by the two institutions, namely Disdikbud and LPMP,
such as: (a) planning team was formed in rakor prodef; (b) Organizing determine
recruitment team; (c) Implementation by Disdikbud only in so selection and
administration while LPMP in academic selection and education and training
(Training) d) monitoring conducted by each institution, (3) Constraints
management of recruiting candidates for principals in Palangkaraya, namely (a)
constraints Internally, there are saucy yangtidak master the technology, selection
and administration, subjective circular, funds. (b) external constraints for a miss
communication between Disdikbud and LPMP caused by lack of coordination
over and aspiring principals who have passed the administrative selection and
academic cannot be directly passed so that the need for rankings for the sake of
objectivity, although practice in the field is still involved local goverment.
Keywords: Management and Recruitment
viii
KATA PENGANTAR
( )ا ( و
' ّ و%&'و
ّ
ّ ا
ّ ﷲا
ء وا
فا
أ
ّ"ة وا ّ"م$ وا.
ربّ ا
ا
.
*ا
Berkat taufiq, hidayah, dan inayah Allah, akhirnya penulis dapat
menyelesaikan tesis yang judul “Manajemen Rekrutmen Calon Kepala
Sekolah di Kota Palangka Raya.”
Penulisan tesis ini bertujuan untuk memenuhi salah satu persyaratan untuk
menyelesaikan Program Magister pada Program Studi Manajemen Pendidikan
Islam Pascasarjana IAIN Palangka Raya.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan ini banyak sekali mendapat
bantuan dari berbagai pihak, baik berupa bimbingan, dukungan dan motivasi
sehingga dapat menyelesaikan tesis ini. Oleh sebab itu,
penulis ingin
menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Ibnu Elmi A.S Pelu, S.H., M.H, selaku Rektor IAIN Palangka
Raya yang telah memberikan ijin kepada peneliti untuk menempuh
pendidikan S2 di IAIN Palangka Raya
2. Bapak Dr. H. Jirhanuddin, M. Ag, selaku Direktur Pascasarjana IAIN
Palangka Raya yang telah memberikan ijin penelitian
3. Bapak Prof. Dr. Muhammad, M. Ag sebagai Pembimbing I atas perhatian dan
kesabaran
serta telah menyediakan waktu, tenaga, dan pikiran untuk
mengarahkan penulis untuk mengerjakan Tesis ini.
ix
4. Ibu Dr. Hj. Hamdanah, HM. M. Ag sebagai Pembimbing II (sekaligus Pembimbing
1) yang telah banyak memberikan arahan, bimbingan, dan motivasi dalam
menyelesaikan tesis ini;
5. Ibu Dr. Hj. Zainap Hartati, M. Ag sebagai Pembimbing II yang telah membimbing
dan memberikan masukan yang bermanfaat kepada penuli sselama proses
penyusunan tesis.
6. Bapak Dr. Krisnayadi Toendan, M.Si selaku Kepala LPMP Provinsi Kalteng ,
yang telah memberikan izin
Rekrutmen LPMP
untuk melakukan penelitian
ini serta TIM
yang telah membantu dalam proses penelitian
tugasakhirini.
7. Ibu Hj. Norma Hikmah, M. Si Selaku Kepala Dinas Pendidikan dan
kebudayaan Kota Palangka Raya, yang telah memberikan izin
melakukan penelitian
ini serta TIM Rekrutmen
untuk
Disdikbud yang telah
membantu dalam proses penelitian tugas akhir ini.
8. Seluruh dosen Pascasarjana IAIN Palangka Raya yang telah memberikan
segenap ilmu pengetahuan, pengalaman, dan motivasi baik selama perkuliahan
maupun dalam proses penyelesaian tesis ini;
9. Orang tua Tercinta Ayah dan Ibu, Suami dan anak-anakku, kakak serta adik-adik
tercinta, dan seluruh keluarga yang telah memberikan bantuan moril dan materiil,
serta motivasi, dukungan, dan do’a dalam menyelesaikan tesis ini;
10. Para sahabat Prodi MPI 2013 tersayang, Khususan kelas MPI 3
yang telah
memberikan bantuan moril dan materiil, serta motivasi, dukungan, dan do’a dalam
menyelesaikan tesis ini;
x
11. Semua pihak yang turut berpartisipasi memberikan motivasi, bantuan dan saran
sehingga tesis ini dapat terselesaikan dengan baik.
Atas segala bantuan, bimbingan, arahan dan partisipasinya semoga
mendapat pahala kebaikan yang berlipat ganda dari Allah Swt. Mengharap ridha
dan karunia-Nya, semoga tesis ini bermanfaat bagi kita semua. Amin ya Rabbal
‘Alamin.
Palangka Raya, 11 Desember 2015
Penulis,
Maswarinah
xi
PEDOMAN TRANSLITERASI
1. Konsonan
Fonemkonsonanbahasa
Arab
yang
dalamsistemtulisan
Arab
dilambangkandenganhurufdansebagiandilambangkandengantanda,
dansebagianlagidenganhurufdantandasekaligus.
Di bawahinidaftarhuruf Arab dantransliterasinyadenganhuruf Latin.
Huruf Arab
Nama
Huruf Latin
BentukLambang
ا
Alif
Tidakdilambangkan
Tidakdilambangkan
ب
Ba
B
Be
ت
Ta
T
Te
ث
Tsa
TS
TedanEs
ج
Jim
J
Je
ح
Ha
H
Ha dengangaris di bawah
خ
Kha
KH
Kadan Ha
د
Dal
D
De
ذ
Dzal
DZ
De danZet
ر
Ra
R
Er
xii
ز
Zai
Z
Zet
س
Sin
S
Es
ش
Syin
SY
Esdan Ye
ص
Shad
SH
Esdan Ha
ض
Dlad
DH
De danEi
ط
Tha
TH
Tedan Ha
ظ
Zha
ZH
Zetdan Ha
ع
'Ain
,
Koma (terbalik di atas
غ
Gain
G
Ge
ف
Fa
F
Ef
ق
Qaf
Q
Ki
ك
Kaf
K
Ka
ل
Lam
L
El
م
Mim
M
Em
ن
Nun
N
En
ه
Ha
H
Ha
و
Waw
W
We
ي
Ya
Y
Ye
xiii
ء
Hamzah
…'…
Apostrof
2. Vokal
Vokalbahasa
Arab,
sepertivokalbahasa
Indonesia,
terdiriatasvokaltunggalataumonoftongdanvokalrangkapataudiftong.
a. Vokal Tunggal
Vokaltunggalbahasa
Arab
yang
lambangnya
berupa
tandaatauharkat,
transliterasinyasebagaiberikut:
TandaatauHarkat
Nama
Huruf Latin
Nama
ــَـ ـ
Fathah
A
A
ــِـ ـ
Kasrah
I
I
ــُـ ـ
Dhammah
U
U
Contoh
ﺐ
َ ََﻛﺘ
- kataba
ذُﻛَِﺮ
-dzukira
b. VokalRangkap
Vokalrangkapbahasa
Arab
yang
lambangnya
berupa
gabunganantaraharkatdanhuruf, transliterasinya berupa gabunganhuruf, yaitu:
TandaatauHarkat
Nama
Huruf Latin
xiv
Nama
ــَــﻲ
FathahdanYa
Ai
a dan i
ــِــﻲ
KasrahdanYa
iy
i dan y
ـ ـَــﻮ
FathahdanWaw
Au
a dan u
Contoh
ﻒ
َ َﻛْﻴ
- kaifa
اِ ْﺳﻼَِﻣ ْﻲ
- islamiy
َﻫ ْﻮ َن
- haula
3. Maddah
Maddahatauvokalpanjanglambangnya berupa harkatdanhuruf, transliterasinya
berupa hurufdantanda, yaitu:
TandaatauHarkat
ـ ـ ــﻰ/ ـَــﺎ
Nama
Huruf Latin
Nama
Fathahdanalifatauya
(alifMagshurah)
A
a
dangaris
bawah
ــِــﻰ
Kasrahdanya
I
i dangaris di bawah
ــُــﻮ
Dhammahdanwaw
U
u
dangaris
bawah
Contoh
ﻗﺎَ َل
- qala
َرَﻣﻰ
- rama
ﻗِْﻴ َﻞ
- qila
xv
di
di
ﻳـَ ُﻘ ْﻮ ُل
- yaqulu
4. Ta Marbuthah
Transliterasiuntukta marbuthahadadua:
a. Ta MarbuthahBerharkat
Ta
berharkatfathah,
marbuthahyang
kasrah,dandhammah,transliterasinyaadalah /t/.
b. Ta MarbuthahSukun
Ta marbuthahyang berharkatsukun, transliterasinyaadalah /h/. Kalau kata yang
berakhiranta marbuthahdiikutioleh kata yang menggunakan kata sandang "al" yang
dipisahkan,
makata
(h),
marbuthahituditransliterasikandengan
tetapiapakahiadisambungditransliterasikandengan /t/. contoh:
ﻃَْﻠ َﺤ ْﺔ
- Thalhah
ﺿ ْﺔ اَﻷَﻃْﻔﺎَ ْل
َ َرْو
- rawdhah al-athfal
5. Syaddah
Syaddahatautasydidataukonsonanganda
dilambngkandengansebutantanda,
yang
dalamsistemtulisan
yaitutandasyaddahatautandatasydid
Arab
(◌ّ
),
dalamtransliterasiinidilambangkandengan du ahuruf yang sama, yaituhuruf yang
diberitandasyaddahitu.
6. Kata Sandang
Kata sandangdalam system tulisan Arab dilambangkandenganhuruf,
xvi
َﻨﺎَرﺑ
- rabbana
اَﻟِْﱪ
- al-birru
ﻌ َﻢ ُﻧـ
- nu''ima
Yaitu: الdalamtransliterasiini kata sandangituditulisdgn "al" dandipisahkandari
kata yang mengikutidengantandasempang (-). Contoh:
ﺲ
ُ اَﻟْ َﺸ ْﻤ
- al-syamsu
اَﻟْ َﻘﻠَ ُﻢ
- al-qalamu
7.
Hamzah
Dinyatakandi
depanbahwahamzahditransliterasikandenganapostrof.
tetapiituhanyaberlakubagihamzah
yang
terletak
di
tengahdan
di
Akan
akhir
kata.Jikahamzahituterletak di awal kata, iatidakdilambangkan, karenadalamtulisan Arab
berupa alif. Contoh:
ﻳَﺄْ ُﺧ ُﺬ ْو َن
- ya'khuzuna (hamzah di tengah)
ُاَﻟﻨَـ ْﻮء
- al-na'u (hamzah di akhir)
ن ِا
- inna (hamzah di awaltanpaapostrof)
ِ
ت
ُ أُﻣ ْﺮ
- Umirtu (hamzah) di awaltanpaapostrof)
xvii
أَ َﻛ َﻞ
8.
- akala (hamzah di awaltanpaapostrof)
Penulisan Kata
Padadasarnyasetiap kata, baikfi'il, ism, maupunharf, ditulissalingterpisah.Hanya
kata-kata tertentu yang penulisannyadenganhuruf Arab sudahlazimdirangkaikan,
makadalamtransliterasinyajugadirangkaikan. Contoh:
9.
اِ ْﺳ ُﻢ اَﻟْﻔﺎَ ِﻋ ْﻞ
- Ismu_al-Fa'il
َﻣ ْﻔ ُﻌ ْﻮل ﺑِ ْﻪ
- Maf'ulbih (= bi hi)
HurufKapital
Meskipundalamsistemtulisan
Arab
hurufkapitaltidakdikenal,
dalamtransliterasiinihuruftersebutdigunakanjuga.Penggunaanhurufkapitalinisepertiapa
yang
berlakudalam
EYD.
Di
antaranyahurufkapitaldigunakanuntukmenulishurufawalnamadiridanpermulaankalimat.
Jikanamadiriitudidahuluioleh
kata
sandang,
maka
yang
ditulisdengankapitaltetaphurufawalnamadiritersebut, bukanhurufawal kata sandangnya.
Contoh:
xviii
ﻤ ٌﺪ إﻻّ َر ُﺳ ْﻮٌل ََوﻣﺎَ َﳏ
- Wa ma Muhammadunillarasul
Penggunaanhurufawalkapitaluntuk
Allah
hanyaberlakubiladalamtulisanArabnyamemanglengkap, sehinggajikaadahurufatauharkat
yang dihilangkan, makahurufkapitaltidakdigunakan.Contoh:
ﻟﺼ َﻤ ْﺪ
ّ َاَﷲْ ا
- Allah al-Shamad
ِﻧَﺼﺮ ِﻣﻦ اﷲ
َ ٌْ
- Nashrunminallahi
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL
NOTA DINAS
.....................................................................................................
..................................................................................................................
i
LEMBAR PERSETUJUAN .................................................................................................
ii
xix
LEMBAR PENGESAHAN .................................................................................................. iii
LEMBAR PENGESAHAN TESIS .......................................................................................
iv
PERNYATAAN ORISINALITAS .......................................................................................
v
MOTTO ..............................................................................................................................vi
ABSTRAK ....................................................................................................................... vii
ABSTRACT.......................................................................................................................... viii
KATA PENGANTAR ..........................................................................................................
ix
DAFTAR ISI......................................................................................................................... xii
DAFTAR TABEL .............................................................................................................. xiii
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................ xiv
DAFTAR SINGKATAN ...................................................................................................... xv
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB LATIN .................................................................. xvi
BAB
I
PENDAHULUAN
............................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah .................................................................
1
B. Fokus dan Sub FokusPenelitian ..................................................... 10
C. Rumusan Masalah .......................................................................... 11
D. Tujuan Penelitian ............................................................................ 11
E. Kegunaan Penelitian ....................................................................... 11
F. Kerangka Pikir Penelitian ............................................................... 13
BAB
II
KAJIAN PUSTAKA .............................................................................. 15
xx
A. Deskripsi Konseptual Fokus dan sub Fokus Penelitian ................. 15
B. Penelitian yang Relevan ................................................................. 43
BAB
III
METODE PENELITIAN ...................................................................... 48
A. Tempat dan waktu Penelitian ......................................................... 48
B. Latar Penelitian............................................................................... 49
C. Metode dan Prosedur Penelitian ..................................................... 49
D. Data dan Sumber Data .................................................................... 51
E. Teknik dan Prosedur Pengumpulan Data ....................................... 53
F. Prosedur Analisis Data ................................................................... 57
G. Pemeriksaan Keabsahan Data ....................................................... 60
BAB
IV
HASIL PENELITIAN ............................................................................ 63
A. Gambaran Umum dan Lokasi Penelitian ........................................ 63
B. Temuan Penelitian .......................................................................... 80
BAB
V
PEMBAHASAAN TEMUAN PENELITIAN ...................................... 115
BAB
VI
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ............................................. 143
A. Kesimpulan..................................................................................... 143
B. Rekomendasi .................................................................................. 147
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
xxi
DAFTAR TABEL
4.1
Strategi, Arah dan Kebijakan Disdikbud Kota Palangka Raya ...................... 78
4.2
Daftar Nama Kepala Sekolah yang Telah Lulus Seleksi Administrasi di
Disdikbud Kota Palangka Raya ...................................................................... 84
4.3
Daftar Nama Kepala Sekolah yang Telah Lulus Seleksi Akademik di LPMP
Provinsi Kalimantan Tengah ........................................................................... 88
xxii
DAFTAR GAMBAR
1.1. Skema Penelitian Manajemen Rekrutmen Calon Kepala Sekolah di Kota
Palangka Raya .................................................................................................... 13
3.1 Komponen Analisis Data Miles dan Huberman.................................................. 58
4.1 Struktur Organisasi LPMP Provinsi Kalimantan Tengah ................................... 67
4.2 Struktur Organisasi Disdikbud Kota Palngka Raya ............................................ 75
4.3 Alur Perencanaan Rekrutmen Calon Kepala Sekolah Oleh Disdikbud .............. 93
4.4 AlurPerencanaan Rekrutmen Calon Kepala Sekolah Oleh LPMP ..................... 95
xxiii
4.6 Alur Proses Seleksi Administratif di DISDIKBUD ............................................ 100
4.7 Alur Proses Seleksi Akademik di LPMP ............................................................ 102
4.8 Pengawasan Rekrutmen Oleh Disdikbud dan LPMP.......................................... 108
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Nama Lengkap
Tempat dan Tanggal Lahir
Agama
Kebangsaan
Status Perkawinan
Alamat
Pendidikan
a. TK Muslimat NU
b. MIS NU
c. MTs Gambut
d. MA Islamiyah
: 1996
e. D2 STAIN Palangka Raya
f. S1 STAIN Palangka Raya
g. S2 IAIN Palangka Raya
: Maswarinah, S. Pd. I
: Palangka Raya, 06 Nopember 1977
: Islam
: Indonesia
: Kawin
: Jl. G Obos km 5,5 Palangka Raya
: 1985
: 1990
: 1994
: 1999
: 2008
: 2015
xxiv
8. Orang Tua
Ayah
a. Nama
b. Pekerjaan
c. Alamat
: Kusasi
: Pensiunan PNS
: Jl. Dr. Murjani Gang Sari 45 No 7
Palangka Raya
Ibu
a. Nama
b. Pekerjaan
d. Alamat
: Rohani
: IbuRumahtangga
: Jl. Dr. Murjani Gang Sari 45 No 7
Palangka Raya
9. Suami
a. Nama
b. Pendidikan
c. Pekerjaan
: Muhammad, A. Md
: D3 AAP Palangka Raya
: Swasta
10. Anak-anak
a. Nama
: 1. Mahfuzh Adzkya
: 2. Maftuh Fauzan Syafiq
: 3. Mahfuzhah Humaira
Palangka Raya, 11Desember 2015
Penulis,
Maswarinah
DAFTAR PUSTAKA
Al Quran TerjemahALwasim, Kementerian Agama RI,2013
Arikunto,Suharsimi, Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek, Jakarta:
Rineka Cipta, Cetakan Kesebelas, 1998.
Arikunto, Suharsimi dan Lia Yuliana, Manajemen Pendidikan, Yogyakarta:
Aditya Media, 2008.
Ahmad, Beni Saebani dan Kadar Nurjaman, Manajemen Penelitian.
Bafadal,Ibrahim Manajemen Peningkatan Mutu Sekolah Dasar; Dari Sentralisasi
Menuju Desentralisasi. Jakarta: Bumi Aksara, 2003.
xxv
Baharuddin dan Umiarso, Kepemimpinan Pendidikan Islam, Jogjakarta: Ar-Ruzz
Media, 2012.
Cardoso, Faustino Gomes, Manajemen Sumber Daya Manusia, Yogyakarta: C.V
Andi offset, 2003.
D.Unaradjan,Pengantar Metode Penelitian Ilmu Sosial, Jakarta: Grasindo, 2000.
Danim,
Sudarwan dan Suparno, Manajemen dan Kepemimpinan
Transformasional Kekepala Sekolahan, Jakarta: Rineka Cipta, 2009.
Fattah,Nanang Landasan Manajemen Pendidikan, Bandung: Remaja Rosdakarya,
2008.
Hamalik,Oemar Manajemen Pengembangan Kurikulum, Bandung : Remaja
Rosda Karya, 2008.
Hani, T. Handoko, Manajemen Personalia dan Sumber Daya Manusia,
Yogyakarta: BPFE. Cet. 15, 2001.
Hanafi,Mamduh M. Manajemen, Yogyakarta: UPP Akademi Manajemen
Perusahaan YKPN, 1997,
Hikmat, ManajemenPendidikan, Jakarta: PT. RinekaCipta, 2003.
Irianto, Yusuf, Manajemen Sumber Daya Manusia. Surabaya: Insan Cesdikia,
2000.
Joko, P. Subagyo, Metodologi Penelitian Teori dan Praktek (Jakarta: PT. Rineka
Cipta, 1991.
Jones, James J. dan Donal L. Walters. Human Resource Manajemen In Edication.
Yogyakarta: Q-Media, 2008.
Malayu S. P, Hasibuan, Manajemen Sumber Daya Manusia, Jakarta: Bumi
Aksara. Cet. 10. 2007.
Miles, Matthew B. dan A. Michael Huberman, Analisis Data Kualitatif (Buku
Sumber Tentang Metode-Metode Baru), Jakarta: UI Press, 2009.
Moleong,Lexy J. Metodelogi Penelitian Kualitatif, Bandung: RamajaRosdakarya,
2010.
Mulyasa, E. Manajemen Kepala Sekolah Profesional, Bandung: PT. Remaja
Rosdakarya, 2009.
xxvi
Musbikin, Imam Menjadi Kepala Sekolah Yang Hebat, Pekanbaru Riau:
ZANAFA PUBLISHING, 2012
Mulyono, MA., Manajemen Administrasi dan Organisasi Pendidikan, Jogjakarta:
AR-RUZZ MEDIA,2008,
Nasution, Zulkarnain, ManajemenHumas di LembagaPendidikan, Konsep,
FenomenadanAplikasinya, Malang: UMM Press, 2006.
Neuman,L.W. Social Research Methods, Qualitative
Approaches, New York: Pearson Education, 2003.
and
Quantitative
Pandji Anoraga, Psikologi Kepemimpinan, Jakarta: PT Rineka Cipta, 2008.
Prabu, Anwar Mangkunegara, Manajemen Sumber Daya ManusiaPerusahaan.
Bandung : Remaja Rosdakarya. Cet. 5, 2004.
PPTK, Petunjuk Pelaksanaan PPCKS pada Program ProDep, Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan, Jakarta, 2013
Saefullah, Manajemen Pendidikan Islam, Bandung: C.V Pustaka Setia, 2012.
Saefullah, U., ManajemenPendidikan Islam, Bandung: PustakaSetia, 2012.
Sagala,Syaiful Kemampuan Profesional Guru dan Tenaga Kependidikan,
Bandung: Alfabeta, 2003.
Samsudin,Sadili Manajemen Sumber Daya Manusia. Bandung: Pustaka setia. Cet.
1., 2006.
Sastrohadiwiryo, B. Siswanto, Manajemen Tenaga Kerja Indonesia Pendekatan
Administrasi dan operasional. Jakarta: Bumi Aksara Cet. 3, 2005.
Schuler, Randall S. dan Susan E. Jacson, Personnel and Human Resources
Management. New York Univercity: Kelogg Borkuard, 1997.
Shadily, Hassan,Kamus Indonesia. Jakarta: Gramedia. Cet. 26, 2005.
Slamet P.H, Karakteristik Kepala Sekolah Tangguh, Jurnal Pendidikan dan
Kebudayaan, 2000.
Stronge, Jemes H. Holly B. Richard, Nacy Catatno, Kualitas Kepala Sekolah yang
Efektif, Jakarta: Permata Puri Media, 2013.
Subhana, M. dan Sudrajat, Dasar-dasar Penelitian Ilmiah, Bandung: Pustaka
Setia, 2011.
xxvii
Sugiyono, Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif dan
R&D, Bandung: Alfabeta, 2007.
Suyanto &Abbas, Wajah dan Dinamika Pendidikan Anak Bangsa. Yogyakarta:
Adicita Karya Nusa, 2001.
Tery, George R. Principles of Management, Alih Bahasa, Winardi, AsasAsasManajemen , Bandung: Alumni, 1986.
Uchjana, Onong Effendy, Human Relations and Public Relation, Bandung:
MandarMaju, 1993.
Umam,Khaerul Manajemen Organisasi. Bandung: Pusta Setia, 2012.
Undang-undang Sisdiknas (sistem pendidikan nasional), Peraturan Menteri
Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 13 tahun 2007, Jakarta,
PT: Sinar Grafika, 2008.
Usman, Husaini Manajemen: Teori, Praktik, dan Riset Pendidikan, Jakarta: Bumi
Aksara, 2006
Wahyudi, Kepemimpinan Kepala Sekolah Dalam Organisasi Pembelajaran,
Bandung: Alfabeta, 2009.
Wukir, Manajemen Sumber Daya Manusia dalam Organisasi Sekolah,
Yogyakarta: Multi Presindo, 2013.
xxviii