FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD) DENGAN MOTIVASI KERJA SEBAGAI VARIABEL MODERATING DI LINGKUNGAN PEMERINTAH KABUPATEN ASAHAN TESIS
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA SATUAN
KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD) DENGAN MOTIVASI
KERJA SEBAGAI VARIABEL MODERATING DI LINGKUNGAN PEMERINTAH KABUPATEN ASAHAN TESIS Oleh JALILAH ILMIHA 087017058/Akt SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA SATUAN
KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD) DENGAN MOTIVASI
KERJA SEBAGAI VARIABEL MODERATING DI LINGKUNGAN PEMERINTAH KABUPATEN ASAHAN TESIS Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister Sains dalam Program Studi Ilmu Akuntansi pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara Oleh JALILAH ILMIHA 087017058/Akt SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
Judul Penelitian : FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
KINERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD) DENGAN MOTIVASI KERJA SEBAGAI VARIABEL MODERATING DI LINGKUNGAN PEMERINTAH KABUPATEN ASAHAN Nama Mahasiswa : Jalilah Ilmiha Nomor Pokok : 087017058 Program Studi : Akuntansi Menyetujui Komisi Pembimbing, (Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec, Ac) (Dra. Sri Mulyani, MBA, Ak)
Ketua Anggota
Ketua Program Studi, Direktur, (Prof.Dr.Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA ) (Prof.Dr.Ir.A.Rahim Matondang, MSIE) Tanggal Lulus : 31 Januari 2013Telah Diuji Pada Tanggal : 31 Januari 2013 PANITIA PENGUJI TESIS Ketua : Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec, Ac Anggota : 1. Dra. Sri Mulyani, MBA, Ak
2. Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA
3. Dra. Tapi Anda Sari Lubis, M.Si, Ak
4. Drs. Firman Syarif, M.Si, Ak
PERNYATAAN
“FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA SATUAN
KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD) DENGAN MOTIVASI
KERJA SEBAGAI VARIABEL MODERATING
DI LINGKUNGAN PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN”Dengan ini penulis menyatakan bahwa tesis ini disusun sebagai syarat untuk memperoleh gelar Magister Sains pada Program Studi Ekonomi Akuntansi Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara adalah benar merupakan hasil karya penulis sendiri.
Adapun pengutipan-pengutipan yang penulis lakukan pada bagian-bagian tertentu dari hasil karya orang lain dalam penulisan tesis ini, telah penulis cantumkan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah dan etika penulisan ilmiah.
Apabila di kemudian hari ternyata ditemukan seluruh atau sebagian tesis ini bukan hasil karya penulis sendiri atau adanya plagiat dalam bagian-bagian tertentu, penulis bersedia menerima sanksi pencabutan gelar akademik yang penulis sandang dan sanksi-sanksi lainnya sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku.
Medan, Januari 2013 Penulis, Jalilah Ilmiha
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA SATUAN
KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD) DENGAN MOTIVASI
KERJA SEBAGAI VARIABEL MODERATINGDI LINGKUNGAN PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN ABSTRAKPenelitian ini dilakukan untuk menguji pengaruh kualitas sumber daya manusia (SDM), komunikasi, sarana pendukung, komitmen organisasi terhadap kinerja SKPD dan pengaruh motivasi kerja sebagai variabel moderating terhadap Pendukung, Komitmen Organisasi dengan Kinerja SKPD. Peneliti ini dilakukan di lingkungan Pemerintahan Kabupaten Asahan dengan populasi dan sampel terdiri dari 34 Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD). Data dikumpulkan dengan menggunakan kuesioner dan hipotesis diuji dengan menggunakan analisis regresi linear berganda dan analisis uji residual untuk menguji pengaruh variabel moderating. Hasil yang diperoleh pada penelitian ini menyimpulkan bahwa Kualitas SDM, Komunikasi, Sarana Pendukung, Komitmen Organisasi, dan . Motivasi Kerja secara simultan tidak berpengaruh nyata terhadap kinerja SKPD Begitu juga halnya Motivasi Kerja tidak memoderasi hubungan antara Kualitas SDM, Komunikasi, Sarana Pendukung, Komitmen Organisasi dengan Kinerja SKPD.
Kata kunci : Variabel moderating, Motivasi kerja, Kinerja SKPD
SOME FACTORS WHICH INFLUENCE THE PERFORMANCE OF
SKPD (REGIONAL INSTRUMENT WORKING UNIT) AT THE ASAHAN
DISTRICT ADMINISTRATION WITH MOTIVATION AS A
MODERATING VARIABLE
ABSTRACTThe aim of the research was to verify the influence of human resources,
communication, supporting facilities, and organizational commitment on the
performance of the SKPD and the influence of motivation as a moderating
variable on the correlation between the quality of human resources,
communication, supporting facilities, and organizational commitment and the
performance of the SKPD. The research was conducted at the Asahan District
The data were gathered by distributing questionnaires. The hypothesis was tested by using multiple linear regression analysis and residual test analysis in order to verify the influence of the moderating variable. The result of the research showedthat the quality of the human resources, communication, supporting facilities,
organizational commitment, and motivation simultaneously did not have any
significant influence on the performance of the SKPD. The same is true for
motivation; it did not moderate the correlation between the quality of human
resources, communication, supporting facilities, and organizational commitment
and the performance of the SKPD.Keywords: Moderating Variable, Motivation, Performance of SKPD
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat, taufik dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini dengan judul “Faktor-faktor Yang Mempengaruhi
Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Dengan Motivasi Kerja
Sebagai Variabel Moderating di Lingkungan Pemerintah Kabupaten
Asahan”.Tesis ini merupakan tugas akhir untuk menyelesaikan pendidikan di Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara (USU) Medan. Dalam kesempatan ini, penulis menghaturkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, (CTM), Sp.A(K), selaku Rektor Universitas Sumatera Utara.
Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
3. Ibu Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA, selaku Ketua Program Magister Akuntansi Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara dan bertindak sebagai dosen pembanding yang telah banyak memberikan saran dan kritik untuk perbaikan sehingga selesainya tesis ini.
4. Ibu Dra. Hj. Tapi Anda Sari Lubis, M.Si, Ak, selaku Sekretaris Program Magister Akuntansi Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara dan bertindak sebagai dosen pembanding yang telah banyak memberikan saran dan kritik untuk perbaikan sehingga selesainya tesis ini.
5. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec, Ac, selaku dosen pembimbing yang telah banyak memberikan arahan, bimbingan dan saran dalam proses penelitian dan penulisan untuk menyusun tesis ini.
6. Ibu Dra. Sri Mulyani, MBA, Ak, selaku dosen pembimbing yang telah banyak memberikan arahan, bimbingan dan saran dalam proses penelitian dan penulisan untuk menyusun tesis ini.
7. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si, Ak, selaku dosen pembanding yang telah banyak memberikan saran dan kritik untuk perbaikan tesis ini.
8. Bapak dan Ibu para dosen serta seluruh pegawai pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara atas ilmu dan bantuan yang diberikan.
9. Bapak Bupati Kabupaten Asahan beserta Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Asahan yang telah banyak membantu peneliti dalam proses penelitian.
10. Teman-temanku seperjuangan Program Magister Akuntansi Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara, yang telah banyak membantu pada masa perkuliahan.
11. Kepada kedua orang tuaku ayahanda H. Yazid Bustami Dalimunthe, SH dan Ibunda Hj. Hamidah Sayuthi, S.Pdi serta kedua mertuaku Bapak Temu Wijaya dan Ibu Linawati, yang telah memberikan dorongan dan motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan perkuliahan ini.
Akhirnya penulis menghaturkan terima kasih yang tulus dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada suamiku tercinta Dodie Ismandana, SE dan anakku tersayang Afifah Zhafira, serta seluruh keluarga atas doa dan pengorbanan yang tidak ternilai harganya dalam memberikan dukungan baik moril, materil dan spiritual dalam keadaan suka maupun duka, dan juga kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian tesis ini.
Semoga tesis ini bermanfaat bagi kita semua. Amin.
Medan, Januari 2013 Penulis, Jalilah Ilmiha
RIWAYAT HIDUP
1. : JALILAH ILMIHA NAMA
2. : TEBING TINGGI / 02 JANUARI 1983
TEMPAT/TGL LAHIR
3. : ISLAM AGAMA 4. ORANG TUA
a. : H. YAZID BUSTAMI DALIMUNTHE, SH AYAH
b. : Hj. HAMIDAH SAYUTHI, S.Pdi
IBU
c. : DODIE ISMANDANA, SE SUAMI
d. : AFIFAH ZHAFIRA ANAK
5. : JL. AMPERA II NO.93, KEL. MULIO REJO, ALAMAT
KEC. SUNGGAL, KAB. DELI SERDANG 6. PENDIDIKAN
a. : SD NEGERI NO 124405 PEMATANG SD SIANTAR
b. : MTS ULUMUL QUR’AN STABAT SMP
c. : SMK NEGERI 1 STABAT SMU
d. : FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS S1
ISLAM SUMATERA UTARA 7. : PEGAWAI SWASTA
PEKERJAAN
DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK ....................................................................................................... i ABSTRACT
...................................................................................................... ii KATA PENGANTAR .................................................................................... iii RIWAYAT HIDUP ......................................................................................... v DAFTAR ISI ................................................................................................... vi
DAFTAR TABEL ........................................................................................... vii
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... ix DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xBAB I PENDAHULUAN .......................................................................... 1
1.1
1 Latar Belakang Penelitian ................................................................
1.2 Rumusan Masalah Penelitian ...........................................................
8 1.3 Tujuan Penelitian..............................................................................
8 1.4 Manfaat Penelitian............................................................................
8 1.5 Originalitas .......................................................................................
9 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................
10
2.1 Landasan Teori ................................................................................ 10
2.1.1 Kinerja SKPD ......................................................................... 10
2.1.2 Pengelolaan Keuangan Daerah ............................................... 14
2.1.3 Faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja SKPD dalam Rangka Pengelolaan Keuangan Daerah ..................................
17
2.1.3.1 Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) .................. 17
2.1.3.2 Komunikasi ............................................................... 21
2.1.3.3 Sarana Pendukung..................................................... 23
2.1.3.4 Komitmen Organisasi ............................................... 24
2.1.3.5 Motivasi Kerja .......................................................... 26
2.2 Review Peneliti Terdahulu ............................................................... 28 BAB III KERANGKA KONSEP DAN HIPOTESIS .................................
32
3.1 Kerangka Konsep ............................................................................. 32
3.2 Hipotesis Penelitian .......................................................................... 34 BAB IV METODE PENELITIAN ...............................................................
35
4.1 Jenis Penelitian ................................................................................. 35
4.2 Lokasi Penelitian .............................................................................. 35
4.3 Populasi dan Sampel…………......................................................... 36
4.4 Metode Pengumpulan Data ……………………………………….. 37
4.5 Definisi Operasional Variabel …………………………………….. 37
4.6 Metode Analisa Data ........................................................................ 42
4.6.1 Uji Kualitas Data ……………………………………............ 43 4.6.1.1 Uji Validitas .............................................................
43 4.6.1.2 Uji Reliabilitas ..........................................................
43 4.6.2 Pengujian Asumsi Klasik .......................................................
44 4.6.2.1 Uji Normalitas...........................................................
44 4.6.2.2 Uji Multikolinieritas .................................................
44 4.6.2.3 Uji Heteroskedastisitas .............................................
45 4.6.3 Pengujian Hipotesis ................................................................
45 BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN ......................................................
47 5.1 Deskriptif Data ……………………………………….....................
47 5.1.1 Dekripsi Lokasi …………………………………...................
48 5.1.2 Karakteristik Responden …………………………………….
48 5.2 Analisis Data …………………………………................................
52
5.2.1 Pengujian Validitas dan Reliabilitas Data…………………… 52 5.2.1.1 Uji Validitas ……………………………………….
52 5.2.1.2 Uji Reliabilitas ………………………………….....
57
5.3 Deskripsi Hasil Penelitian …………………………………………
58 5.4 Pengujian Asumsi Klasik ………………………………………….
59 5.4.1 Pengujian Normalitas ……………………………………….
59 5.4.2 Pengujian Multikolinearitas ………………………………...
60 5.4.3 Pengujian Heterokedastisitas ………………………………..
61 5.5 Pengujian Hipotesis ………………………………………………..
62
5.6 Hasil Analisis Data…………………………………………………
65
5.6.1 Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia Terhadap Kinerja SKPD …………………………………………….....
65 5.6.2 Pengaruh Komunikasi Terhadap Kinerja SKPD …………....
67 5.6.3 Pengaruh Sarana Pendukung Terhadap Kinerja SKPD ……..
67 5.6.4 Pengaruh Komitmen Organisasi Terhadap Kinerja SKPD ….
68
5.6.5 Pengaruh Motivasi Kerja Terhadap Hubungan Kualitas SDM, Komunikasi, Sarana Pendukung, Komitmen Organisasi dengan Kinerja SKPD ……………......................
68 BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN…………………………………… 70 6.1 Kesimpulan ......................................................................................
70
6.2 Keterbatasan Penelitian ……………………………………………
71
6.3 Saran .........…………………………………………………………
71 DAFTAR PUSTAKA ...................................................
DAFTAR TABEL
Nomor Judul Halaman Tabel 2.1 : Tinjauan Atas Penelitian Terdahulu ……………………………30 Tabel 4.1 : Definisi Operasional Variabel ………………………………….
41 Tabel 5.1 : Distribusi Kuesioner…………………………………………….
47 Tabel 5.2 : Tingkat Pendidikan Responden…………………………………
49 Tabel 5.3 : Jabatan Responden ……………………………………………..
49 Tabel 5.4 : Pangkat / Golongan Responden…………………………………
50 Tabel 5.5 : Lama Bekerja Responden ………………………………………
50 Keuangan, dan Penyusunan Anggaran ……………………….
51 Tabel 5.7 : Uji Validitas Variabel …………………………………………..
53 Tabel 5.8 : Uji Reliabilitas Variabel ………………………………………..
57 Tabel 5.9 : Deskripsi Statistik ………………………………………………
58 Tabel 5.10 : Pengujian Normalitas…………………………………………… 59 Tabel 5.11 : Uji Multikolinearitas…………………………………………….
60 Tabel 5.12 : Ringkasan Pengujian Hipotesis …………………………………
62
DAFTAR GAMBAR
Nomor Judul Halaman Gambar 3.1 : Model Penelitian ……………………………..………….......32 Gambar 5.1 : Pengujian Normalitas Data ………………………………….
60 Gambar 5.2 : Uji Heterokedastisitas………………………………………..
61