PERANAN BADAN PENASEHATAN PEMBINAAN DAN PELESTARIAN PERKAWINAN (BP4) DALAM PENYELESAIAN PERSELISIHAN Peranan Badan Penasehatan Pembinaan Dan Pelestarian Perkawinan (BP4) Dalam Penyelesaian Perselisihan Dalam Perkawinan (Studi Di Kantor BP4 Kecamatan Gemo

PERANAN BADAN PENASEHATAN PEMBINAAN DAN PELESTARIAN
PERKAWINAN (BP4) DALAM PENYELESAIAN PERSELISIHAN
DALAM PERKAWINAN (STUDI DI KANTOR
BP4 KECAMATAN GEMOLONG
KABUPATEN SRAGEN)

SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Oleh :
INDRA WAHYUDI
C 100 080 174

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2013

PERSETUJUAN
PERANAN BADAN PENASEHATAN PEMBINAAN DAN PELESTARIAN

PERKAWINAN (BP4) DALAM PENYELESAIAN PERSELISIHAN
DALAM PERKAWINAN (STUDI DI KANTOR
BP4 KECAMATAN GEMOLONG
KABUPATEN SRAGEN)

Disetujui Untuk Dipertahankan di Hadapan Dewan Penguji Skripsi
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Pada hari :
Tanggal :

Pembimbing I

Pembimbing II

Darsono, SH, M.Hum.

Mutimatun, SH, M.Hum

ii


PERANAN BADAN PENASEHATAN PEMBINAAN DAN PELESTARIAN
PERKAWINAN (BP4) DALAM PENYELESAIAN PERSELISIHAN
DALAM PERKAWINAN (STUDI DI KANTOR
BP4 KECAMATAN GEMOLONG
KABUPATEN SRAGEN)
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Oleh :
INDRA WAHYUDI
C 100 080 174

Telah Disyahkan Oleh Tim Penguji
Pada hari

, tanggal


Jabatan

Nama Terang

Tanda Tangan

Ketua

: Darsono, SH., M.Hum

( ……………..)

Sekretaris

: Mutimatun Ni’ami, SH., M.Hum

(………………)

Anggota


:

(………………)

Megetahui
Dekan Fakultas Hukum

iii

ABSTRAK
/

Indra Wahyudi. PERANAN BADAN PENASEHATAN PEMBINAAN
DAN PELESTARIAN PERKAWINAN (BP4) DALAM PENYELESAIAN
PERSELISIHAN DALAM PERKAWINAN (STUDI DI KANTOR BP4
KECAMATAN GEMOLONG KABUPATEN SRAGEN): Skripsi, Surakarta:
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.Maret 2013.
Tujuan penelitian yang akan dicapai adalah sebagai berikut: 1. Ingin
mengetahui bagaimana peran petugas BP4 dalam penyelesaian perselisihan dalam
perkawinan di Kecamatan Gemolong Kabupaten Sragen. Dan 2. Untuk mengetahui

problem dan hambatan petugas BP4 dalam menjalankan tugasnya di Kecamatan
Gemolong Kabupaten Sragen.
Bentuk penelitian dalam skripsi ini adalah hukum normatif yang ditunjang
dengan data dari reperensi. Sedangkan subjek penelitian yang digunakan dalam
penelitian ini adalah petugas BP4 di Kantor BP4 Kecamatan Gemolong dank lien
yang mengalami permasalahan dalam perkawinannya.
Dalam pengumpulan data, metode yang dipergunakan teknik wawancara dan
teknik observasi serta dokumentasi. Untuk menguji validitas data dipergunakan
teknik triangulasi data, triangulasi teori, dan informan review. Analisis data ditempuh
dengan reduksi data, sajian data, dan penarikan kesimpulan.
Kesimpulan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Gambaran Kasus-kasus Pernikahan Perselisihan pernikahan di Kantor Urusan
Agama Kecamatan Gemolong, dalam penelitian ini adalah, dari lima kasus
sengketa pernikahan perselisihan pernikahan, disebabkan karena masing-masing
pihak tidak memahami tentang peran dan tugas serta kewajibannya sehingga
kurang ada komunikasi. Dari lima kasus yang ada, empat kasus dapat
diselesaikan dengan jalan mediasi dan musyawarah dari masing-masing pihak
dengan mediator, sedangkan satu kasus diselesaikan melalui Pengadilan Agama
(kasus yang terselesaikan ada 80 %)
2. Peran BP 4 Kantor Urusan Agama Kecamatan Gemolong Dalam Penyelesaian

Perselisihan pernikahan adalah, pertama, BP 4 bertindak sebagai mediator
dalam penyelesaian konflik antara calon mempelai dengan walinya.Kedua, BP 4
berperan sebagai Pegawai Pencatat Nikah
3. Hambatan yang dialami petugas BP 4 dalam menjalankan tugas dan perannya
antara lain:
a. Adanya kecenderungan petugas BP4 untuk menunggu kasus perceraian
datang ke kantor BP4 di Kecamatan Gemolong dan tidak proaktif untuk
mencari keluarga siapa yang mengalami permasalahan.
b. Masyarakat sekarang cenderung memiliki gaya hidup yang instan dalam
segala permasalahan kehidupan.
c. Factor lain adalah terbitnya UU No. 1 tahun 1974 tentang perkawinan pasal
25 yang menyatakan Permohanan pembatalan perkawinan diajukan kepada
Pengadilan dalam daerah hukum dimana perkawinan dilangsungkan
(pengadilan Negeri).
d. Para petgas BP 4 cenderung bersifat pasif yang artinya akan membantu
menyelesaikan permasalahan perkawinan bagi mereka yang datang padanya
sehingga petugas hanya menunggu datangnya bola bukan menjemput bola.
iv

MOTTO


Artinya :

"Dan
diantara
tanda-tanda
kekuasaan-Nya
ialah,
Dia
menciptakan untukmu istri-istri dari jenismu sendiri, supaya kamu
cenderung dan merasa tenteram kepadanya. dan dijadikan-Nya diantara
kamu rasa kasih sayang. Sesungguh)nya pada yang demikian itu
benar-benar terdapat tanda bagi kamu yang mau berpikir ( Q.S. Ar –
Rum : 21)

v

PERSEMBAHAN

Skripsi ini kupersembahkan untuk :

1.

Allah SWT “Rabb Semesta Alam” yang telah menciptakan dan memberiku
kesempatan untuk menikmati kehidupan yang penuh warna warni

2.

Almamaterku

3.

Bapak dan ibu yang saya cintai

4.

Kakak dan ponakan tersayang

5.

Rekan seperjuangan yang senantiasa telah membantu hingga terselesainya

Skripsi ini baik di Sragen maupun di Surakarta

vi

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan ke Hadirat Allah Tuhan Yang Maha Esa
yang telah melimpahkan rahmat dan karunia serta hanya kepada-Nya lah kita
memohon pertolongan atas segala urusan dunia, akherat dan agama.
Berkat petunjuk dan pertolongan-Nya serta bimbingan dari Bapak
Pembimbing sehingga Skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. Semoga Skripsi
ini dapat bermanfaat bagi kita semua dan akan menjadikan bahan pemikiran dalam
rangka penegakan hukum khususnya yang menyangkut kecelakaan lalulintas.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan Skripsi ini telah banyak pihakpihak yang turut memberikan bantuan, arahan, dan bimbingan sehingga tak lupa
penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada yang terhormat :
1. Bapak Prof. Dr. Bambang Seyiaji Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta
2. Dekan

Fakultas


Hukum

Muchammad

Ikhsan,

SH.M.Hum.

Universitas

Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ijin bagi penulis untuk
menyusun Skripsi ini.
3. Bapak Darsono, SH, M.Hum selaku Pembimbing I yang dengan kesungguhan
dan penuh keikhlasan membimbing, mengarahkan dan memberikan petunjuk
dalam menyusun Skripsi ini.
4. Ibu Mutimatun Ni’ami, SH, M.Hum selaku Pembimbing II yang dengan
kesungguhan dan penuh keikhlasan membimbing, mengarahkan dan memberikan
petunjuk dalam menyusun Skripsi ini.

vii


5. Bapak Ketua BP 4 Kecamatan Gemolong yang telah memberikan ijin penelitian
dan bantuan dalam menjawab pertanyaan dari peneliti.
6. Rekan-rekan mahasiswa seangkatan, yang telah membantu penelitian ini.
Penulis hanya mampu berdo'a semoga amal kebaikan tersebut mendapat
imbalan dan diterima sebagai ibadah dari Tuhan Yang Maha Esa.
Penulis menyadari bahwa masih banyak sekali kekurangan dikarenakan
keterbatasan kemampuan dan pengetahuan. Oleh karena itu kritik dan saran yang
sifatnya membangun sangat diharapkan. Semoga Skripsi ini dapat bermanfaat
bagi penulis khususnya dan bagi semua pembaca pada umumnya
Surakarta, Maret 2013
Penulis

viii

SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan dibawah ini

Nama

: INDRA WAHYUDI

NIM

: D 1000 80 177

Fakultas /Jurusan

: Hukum / Ilmu Hukum

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi berjudul : “PERANAN
BADAN

PENASEHATAN

PEMBINAAN

DAN

PELESTARIAN

PERKAWINAN (BP4) DALAM PENYELESAIAN PERSELISIHAN DALAM
PERKAWINAN (STUDI DI KANTOR BP4 KECAMATAN GEMOLONG
KABUPATEN SRAGEN)”

adalah betul-betul karya saya sendiri. Hal-hal yang

bukan karya saya dalam skripsi tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam
daftar pustaka.

Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelasr yang saya
peroleh dari skripsi tersebut.

Surakarta, Maret 2012
Yang Membuat Pernyataan

Indra Wahyudi

ix

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .......................................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................

iii

ABSTRAK ......................................................................................................

iv

MOTTO ..........................................................................................................

v

PERSEMBAHAN ............................................................................................

vi

KATA PENGANTAR ....................................................................................

vii

SURAT PERNYATAAN ................................................................................

viii

DAFTAR ISI ...................................................................................................

x

BAB

BAB

BAB

I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Permasalahan ...............................................

1

B. Pembatasan Masalah ............................................................

4

C. Perumusan Masalah ..............................................................

4

D. Tujuan Penelitian ..................................................................

5

E. Manfaat Penelitian ................................................................

5

F. Metode Penelitian ................................................................

6

G. Sistematika Penulisan. ..........................................................

13

II TINJAUAN PUSTAKA
A. Kajian Tentang BP 4 .............................................................

15

B. Kajian tentang Permasalahan dalam Perkawinan.................

21

III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Gambar Umum Kantor BP 4 Kecamatan Gemolong ..........

36

B. Gambaran Kasus Perselisihan di Wilayah Gemolong ........

47

C. Realisasi Penyelesaian Sengketa Pernikahan di Kantor
Urusan Agama Kecamatan Gemolong ...............................
x

51

D. Peran BP 4 Kantor Urusan Agama Kecamatan Gemolong
Dalam Penyelesaian Persengketaan Perkawinan ..................

56

E. Problem Dan Hambatan Petugas BP4 Dalam Menjalankan
Tugasnya di KUA Kecamatan Gemolong ............................
BAB

63

IV PENUTUP
A. Kesimpulan..............................................................................

66

B. Saran – saran ..........................................................................

67

DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................

69

LAMPIRAN

xi

Dokumen yang terkait

Peranan Dalihan Natolu Dalam Hukum Perkawinan Masyarakat Adat Batak Toba (Studi Mengenai Hukum Perkawinan Adat Batak Di Kecamatan Balige)

10 115 91

PERAN BADAN PENASIHATAN PERKAWINAN DALAM MEMBINA KELUARGA SAKINAH (Studi Kasus di Badan Penasihatan Pembinaan dan Pelestarian Perkawinan Kantor Urusan Agama Kecamatan Klojen, Kota Malang)

0 29 2

Efektivitas mediasi Badan Penasehatan Pembinaan Pelestarian Perkawinan (Bp4) Dan Pengadilan Agama Di Kota Administratif Jakarta Timur

1 59 104

Revitalisasi Badan Penasehatan Pembinaan dan Pelestarian Perkawinan (BP4) bagi remaja usia nikah : studi kasus BP4 Kota Jakarta Selatan

0 9 104

Peran Badan Penasehatan Pembinaan dan Pelestarian Perkawinan (BP4) dalam mencegah kasus perceraian di Kantor Urusan Agama (KUA) Kecamatan Cipayung Jakarta Timur

4 36 0

Peran Badan Penasehat Pembinaan Pelestarian Perkawinan Dalam Meminimalisir Terjadinya Perceraian (Studi Pada BP4 Kecamatan Pamulang Kota Tangerang Selatan Tahun 2011-2012)

0 11 92

BAB II PENGERTIAN PERKAWINAN DAN PERANAN WALI DALAM PERKAWINAN DAN WALI ADHAL A. Pengertian Perkawinan dan Ketentuan Hukumnya - Penyelesaian Sengketawali Adhal Dan Kaitannya Dengan Keabsahan Perkawinan (Studi Terhadap Penetapan No. 215/PDT.P/2011/P.A.Jaka

0 0 33

BAB I - Peranan Dalihan Natolu Dalam Hukum Perkawinan Masyarakat Adat Batak Toba (Studi Mengenai Hukum Perkawinan Adat Batak Di Kecamatan Balige)

1 2 10

BAB II PERANAN DALIHAN NATOLU DALAM PELAKSANAAN PERKAWINAN A. Pengertian dan Unsur-unsur Dalihan Natolu 1. Pengertian Dalihan Natolu - Peranan Dalihan Natolu Dalam Hukum Perkawinan Masyarakat Adat Batak Toba (Studi Mengenai Hukum Perkawinan Adat Batak Di

0 0 47

BAB III PERANAN DALIHAN NATOLU SEBAGAI MEDIATOR DALAM PENYELESAIAN SENGKETA PERKAWINAN ADAT BATAK TOBA B. Permasalahan Yang Sering Timbul dalam Perkawinan Adat Batak Toba - Peranan Dalihan Natolu Dalam Hukum Perkawinan Masyarakat Adat Batak Toba (Studi Me

0 0 24