Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan, Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah, dan Produk Domestik Regional Bruto pada Belanja Daerah serta Deteksi Ilusi Fiskal.
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA PERIMBANGAN,
LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH, DAN PRODUK
DOMESTIK REGIONAL BRUTO PADA BELANJA DAERAH SERTA
DETEKSI ILUSI FISKAL
(Studi Empiris pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Bali)
SKRIPSI
Oleh:
A. A. PUTU NANDYA INDAH PRATAMI
NIM: 1215351177
PROGRAM EKSTENSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA PERIMBANGAN,
LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH, DAN PRODUK
DOMESTIK REGIONAL BRUTO PADA BELANJA DAERAH SERTA
DETEKSI ILUSI FISKAL
(Studi Empiris pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Bali)
SKRIPSI
Oleh:
A. A. PUTU NANDYA INDAH PRATAMI
NIM: 1215351177
Skripsi ini ditulis untuk memenuhi sebagian persyaratan
memperoleh gelar Sarjana Ekonomi
di Program Ekstensi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Udayana
Denpasar
2016
i
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diuji oleh tim penguji dan disetujui oleh Pembimbing, serta diuji
pada tanggal: 25 Agustus 2016
Tim Penguji:
1. Ketua
Tanda tangan
:
Ni Luh Supadmi, SE., M.Si., Ak., CA.
….………
2. Sekretaris :
Dr. Drs. A. A. N. B. Dwirandra, M.Si., Ak.
.………....
3. Anggota
Ketut Alit Suardana, SE., M.Si., Ak., CA.
………….
:
Mengetahui,
Ketua Jurusan Akuntansi
Pembimbing
Dr. I Dewa Nyoman Badera, SE., M.Si., Ak.
NIP. 19641225 199303 1 003
Dr. Drs. A. A. N. B. Dwirandra, M.Si., Ak.
NIP. 19641223 199301 1 001
ii
PERNYATAAN ORISINALITAS
Saya menyatakan dengan sebenarnya bahwa sepanjang pengetahuan saya, di
dalam Naskah Skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh
orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi, dan tidak
terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain,
kecuali secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar
pustaka.
Apabila ternyata di dalam naskah skripsi ini dapat dibuktikan terdapat
unsur-unsur plagiasi, saya bersedia diproses sesuai dengan peraturan perundangundangan yang berlaku.
Denpasar, 25 Agustus 2016
Mahasiswa,
A. A. Putu Nandya Indah Pratami
NIM. 1215351177
iii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa/Tuhan Yang Maha
Esa, karena atas berkat rahmat-Nya, skripsi yang berjudul “Pengaruh
Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan, Lain-lain Pendapatan Asli
Daerah yang Sah, dan Produk Domestik Regional Bruto pada Belanja
Daerah serta Deteksi Ilusi Fiskal” dapat diselesaikan sesuai dengan yang
direncanakan. Pada kesempatan kali ini, penulis menyampaikan terimakasih
kepada:
1. Dr. I Nyoman Mahaendra Yasa, SE., M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Udayana.
2. Prof. Dr. Ni Nyoman Kerti Yasa, SE., M.S., selaku Pembantu Dekan I
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
3. Dr. I Dewa Nyoman Badera, SE., M.Si., Ak. dan Dr. I Gusti Ngurah Agung
Suaryana, SE., M.Si., masing-masing selaku Ketua dan Sekretaris Jurusan
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
4. Drs. I Ketut Suardhika Natha, M.Si. dan Drs. I Made Jember, M.Si., masingmasing selaku Ketua dan Sekretaris Program Ekstensi Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Udayana.
5. Ni Gusti Putu Wirawati, SE., M.Si., selaku Koordinator Jurusan Akuntansi
Program Ekstensi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
6. Drs. I Made Mertha, M.Si., Ak., CA., CPA., selaku Pembimbing Akademik.
7. Dr. Drs. A. A. N. B. Dwirandra, M.Si., Ak., selaku dosen pembimbing atas
waktu, bimbingan, masukan serta motivasinya selama penyelesaian skripsi
ini.
8. Ni Luh Supadmi, SE., M.Si., Ak., CA., selaku dosen pembahas yang telah
memberikan masukan dalam pengerjaan skripsi ini.
9. Ketut Alit Suardana, SE., M.Si., Ak., CA., selaku dosen penguji yang telah
memberikan masukan dalam pengerjaan skripsi ini.
10. Keluarga tercinta yakni ayah dan ibu (I Gusti Agung Ketut Budiharta dan Luh
Sri Rahayu Naryatni, SH.) serta adik (A. A. Made Putri Prabandari) atas
dukungan dan doanya yang tulus dan tiada hentinya selama menempuh studi
hingga menyelesaikan skripsi ini di Program Ekstensi Fakultas Ekonomi dan
Bisnis, Universitas Udayana.
11. Teman-teman yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah memberi
dukungan dan motivasi.
12. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini.
Denpasar, 25 Agustus 2016
Penulis
iv
Judul
: Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan, Lain-lain
Pendapatan Asli Daerah yang Sah, dan Produk Domestik Regional
Bruto pada Belanja Daerah serta Deteksi Ilusi Fiskal
Nama : A. A. Putu Nandya Indah Pratami
Nim
: 1215351177
ABSTRAK
Desentralisasi fiskal telah mampu meningkatkan pendapatan asli daerah
kabupaten/kota, namun pemerintah daerah diduga masih dominan menggunakan
dana perimbangan dari pemerintah pusat untuk mendanai belanja daerahnya.
Tujuan penelitian ini adalah untuk memperoleh bukti empiris pengaruh
pendapatan asli daerah (yang diproksi dengan pajak daerah dan herfindahl
concentration taxes), dana perimbangan (yang diproksi dengan DAU, DAK dan
DBH), lain-lain pendapatan daerah yang sah dan produk domestik regional bruto
pada belanja daerah serta ada atau tidak adanya ilusi fiskal pada pendanaan
belanja daerah.
Populasi dalam penelitian ini adalah 8 kabupaten dan 1 kota di Provinsi Bali
pada tahun 2010-2014. Jumlah sampel yakni 45 diperoleh dengan menggunakan
teknik sampel jenuh. Analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah
analisis regresi linier berganda.
Penelitian ini menemukan bahwa pajak daerah dan dana alokasi umum
berpengaruh positif dan signifikan pada belanja daerah, lain-lain pendapatan
daerah yang sah dan produk domestik regional bruto berpengaruh positif dan tidak
signifikan pada belanja daerah, sedangkan herfindahl concentration taxes, dana
alokasi khusus dan dana bagi hasil berpengaruh negatif dan tidak signifikan pada
belanja daerah. Selain itu, penelitian ini juga menemukan bahwa tidak terjadi ilusi
fiskal dalam pendanaan belanja daerah Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi
Bali, karena variabel pajak daerah berpengaruh positif signifikan dan memiliki
nilai koefisien standardized yang lebih besar dari pada variabel dana alokasi
umum, dana alokasi khusus dan dana bagi hasil.
Kata kunci : pendapatan asli daerah, dana perimbangan, belanja daerah dan ilusi
fiskal.
v
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ............................................................................................
HALAMAN PENGESAHAN...............................................................................
PERNYATAAN ORISINALITAS .......................................................................
KATA PENGANTAR ..........................................................................................
ABSTRAK ............................................................................................................
DAFTAR ISI.........................................................................................................
DAFTAR TABEL.................................................................................................
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN.........................................................................................
i
ii
iii
iv
v
vi
ix
x
xi
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah ................................................................ 1
1.2 Rumusan Masalah Penelitian ........................................................ 13
1.3 Tujuan Penelitian........................................................................... 13
1.4 Kegunaan Penelitian...................................................................... 14
1.5 Sistematika Penulisan.................................................................... 15
BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN HIPOTESIS PENELITIAN
2.1 Landasan Teori dan Konsep .......................................................... 17
2.1.1 Teori Keagenan ................................................................. 17
2.1.2 Teori Fiscal Federalism .................................................... 19
2.1.3 Hubungan Keuangan Pusat dan Daerah ............................ 22
2.1.4 Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah........................ 23
2.1.5 Belanja Daerah................................................................... 25
2.1.6 Pendapatan Asli Daerah..................................................... 27
2.1.7 Dana Perimbangan............................................................. 31
2.1.8 Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah............................. 37
2.1.9 Produk Domestik Regional Bruto...................................... 38
2.1.10 Fenomena Ilusi Fiskal........................................................ 39
2.2 Rumusan Hipotesis Penelitian....................................................... 42
2.2.1 Pengaruh Pendapatan Asli Daerah yang Diproksi
dengan Pajak Daerah dan Herfindahl Concentration
Taxes pada Belanja Daerah................................................ 43
2.2.2 Pengaruh Dana Perimbangan yang Diproksi dengan
Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, dan
Dana Bagi Hasil pada Belanja Daerah............................... 44
2.2.3 Pengaruh Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah pada
Belanja Daerah................................................................... 45
2.2.4 Pengaruh Produk Domestik Regional Bruto pada
Belanja Daerah................................................................... 46
2.2.5 Deteksi Ilusi Fiskal pada Pendanaan Belanja Daerah........ 47
vi
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Desain Penelitian ........................................................................... 49
3.2 Lokasi atau Ruang Lingkup Penelitian.......................................... 50
3.3 Obyek Penelitian ........................................................................... 50
3.4 Identifikasi Variabel ...................................................................... 50
3.5 Definisi Operasional Variabel ....................................................... 51
3.6 Jenis dan Sumber Data .................................................................. 55
3.6.1 Jenis Data........................................................................... 55
3.6.1 Sumber Data ...................................................................... 55
3.7 Populasi, Sampel dan Metode Penentuan Sampel......................... 56
3.7.1 Populasi ............................................................................. 56
3.7.2 Sampel dan Metode Penentuan Sampel............................. 56
3.8 Metode Pengumpulan Data ........................................................... 56
3.9 Teknik Analisis Data ..................................................................... 57
3.9.1 Uji Statistik Deskriptif....................................................... 57
3.9.2 Uji Asumsi Klasik ............................................................. 57
3.9.3 Uji Kelayakan Model (Uji F)............................................. 59
3.9.4 Uji Koefisien Determinasi (R2) ......................................... 60
3.9.5 Uji Regresi Linier Berganda.............................................. 60
3.9.6 Pengujian Hipotesis ........................................................... 61
BAB IV PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN
4.1 Gambaran Umum Kabupaten/Kota di Provinsi Bali ..................... 63
4.2 Deskripsi Data Hasil Penelitian..................................................... 64
4.2.1 Hasil Uji Statistik Deskriptif ............................................. 64
4.2.2 Hasil Uji Asumsi Klasik .................................................... 66
4.2.3 Hasil Uji Kelayakan Model (Uji F) ................................... 70
4.2.4 Hasil Uji Koefisien Determinasi (R2) ................................ 71
4.2.5 Hasil Uji Regresi Linier Berganda .................................... 72
4.2.4 Hasil Uji Hipotesis............................................................. 75
4.3 Pembahasan Hasil Penelitian......................................................... 79
4.3.1 Pengaruh Pendapatan Asli Daerah yang Diproksi
dengan Pajak Daerah pada Belanja Daerah ...................... 79
4.3.2 Pengaruh Pendapatan Asli Daerah yang Diproksi
dengan Herfindahl Concentration Taxes pada Belanja
Daerah ............................................................................... 79
4.3.3 Pengaruh Dana Perimbangan yang Diproksi dengan
Dana Alokasi Umum pada Belanja Daerah ...................... 80
4.3.4 Pengaruh Dana Perimbangan yang Diproksi dengan
Dana Alokasi Khusus pada Belanja Daerah ..................... 81
4.3.5 Pengaruh Dana Perimbangan yang Diproksi dengan
Dana Bagi Hasil pada Belanja Daerah .............................. 81
4.3.6 Pengaruh Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah
pada Belanja Daerah ......................................................... 82
4.3.7 Pengaruh Produk Domestik Regional Bruto pada
Belanja Daerah .................................................................. 83
vii
4.3.8
Deteksi Ilusi Fiskal pada Pendanaan Belanja Daerah ....... 84
BAB V SIMPULAN DAN SARAN
5.1 Simpulan ....................................................................................... 86
5.2 Saran.............................................................................................. 87
DAFTAR RUJUKAN ......................................................................................... 89
LAMPIRAN- LAMPIRAN ............................................................................... 97
viii
DAFTAR TABEL
Tabel
Halaman
1.1 Data Proporsi Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan dan Lainlain Pendapatan Daerah yang Sah pada Belanja Daerah
Kabupaten/Kota di Provinsi Bali Tahun 2010-2014 (Dalam Milyar
Rupiah) ....................................................................................................
9
3.1 Penerimaan dan Penolakan Ho Durbin-Watson......................................
59
4.1 Luas Wilayah dan Proyeksi Penduduk Tiap Kabupaten/Kota di
Provinsi Bali............................................................................................
64
4.2 Hasil Uji Statistik Deskriptif ...................................................................
65
4.3 Hasil Uji Normalitas................................................................................
67
4.4 Hasil Uji Multikolinearitas......................................................................
68
4.5 Hasil Uji Autokolerasi.............................................................................
69
4.6 Hasil Uji Heterokedastisitas ....................................................................
70
4.7 Hasil Uji Kelayakan Model.....................................................................
71
4.8 Hasil Uji Koefisien Determinasi .............................................................
71
4.9 Hasil Uji Regresi Linier Berganda ..........................................................
72
ix
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman
3.1 Desain Penelitian......................................................................................... 49
x
DAFTAR LAMPIRAN
No. Lampiran
Halaman
1.
Statistik Deskriptif ..................................................................................
97
2.
Uji Normalitas ........................................................................................
98
3.
Uji Multikolinearitas...............................................................................
99
4.
Uji Autokorelasi......................................................................................
100
5.
Uji Heteroskedastisitas ...........................................................................
101
6.
Uji Regresi Linier Berganda...................................................................
102
7.
Tabel Uji Durbin Watson........................................................................
103
xi
LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH, DAN PRODUK
DOMESTIK REGIONAL BRUTO PADA BELANJA DAERAH SERTA
DETEKSI ILUSI FISKAL
(Studi Empiris pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Bali)
SKRIPSI
Oleh:
A. A. PUTU NANDYA INDAH PRATAMI
NIM: 1215351177
PROGRAM EKSTENSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA PERIMBANGAN,
LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH, DAN PRODUK
DOMESTIK REGIONAL BRUTO PADA BELANJA DAERAH SERTA
DETEKSI ILUSI FISKAL
(Studi Empiris pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Bali)
SKRIPSI
Oleh:
A. A. PUTU NANDYA INDAH PRATAMI
NIM: 1215351177
Skripsi ini ditulis untuk memenuhi sebagian persyaratan
memperoleh gelar Sarjana Ekonomi
di Program Ekstensi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Udayana
Denpasar
2016
i
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diuji oleh tim penguji dan disetujui oleh Pembimbing, serta diuji
pada tanggal: 25 Agustus 2016
Tim Penguji:
1. Ketua
Tanda tangan
:
Ni Luh Supadmi, SE., M.Si., Ak., CA.
….………
2. Sekretaris :
Dr. Drs. A. A. N. B. Dwirandra, M.Si., Ak.
.………....
3. Anggota
Ketut Alit Suardana, SE., M.Si., Ak., CA.
………….
:
Mengetahui,
Ketua Jurusan Akuntansi
Pembimbing
Dr. I Dewa Nyoman Badera, SE., M.Si., Ak.
NIP. 19641225 199303 1 003
Dr. Drs. A. A. N. B. Dwirandra, M.Si., Ak.
NIP. 19641223 199301 1 001
ii
PERNYATAAN ORISINALITAS
Saya menyatakan dengan sebenarnya bahwa sepanjang pengetahuan saya, di
dalam Naskah Skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh
orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi, dan tidak
terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain,
kecuali secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar
pustaka.
Apabila ternyata di dalam naskah skripsi ini dapat dibuktikan terdapat
unsur-unsur plagiasi, saya bersedia diproses sesuai dengan peraturan perundangundangan yang berlaku.
Denpasar, 25 Agustus 2016
Mahasiswa,
A. A. Putu Nandya Indah Pratami
NIM. 1215351177
iii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa/Tuhan Yang Maha
Esa, karena atas berkat rahmat-Nya, skripsi yang berjudul “Pengaruh
Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan, Lain-lain Pendapatan Asli
Daerah yang Sah, dan Produk Domestik Regional Bruto pada Belanja
Daerah serta Deteksi Ilusi Fiskal” dapat diselesaikan sesuai dengan yang
direncanakan. Pada kesempatan kali ini, penulis menyampaikan terimakasih
kepada:
1. Dr. I Nyoman Mahaendra Yasa, SE., M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Udayana.
2. Prof. Dr. Ni Nyoman Kerti Yasa, SE., M.S., selaku Pembantu Dekan I
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
3. Dr. I Dewa Nyoman Badera, SE., M.Si., Ak. dan Dr. I Gusti Ngurah Agung
Suaryana, SE., M.Si., masing-masing selaku Ketua dan Sekretaris Jurusan
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
4. Drs. I Ketut Suardhika Natha, M.Si. dan Drs. I Made Jember, M.Si., masingmasing selaku Ketua dan Sekretaris Program Ekstensi Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Udayana.
5. Ni Gusti Putu Wirawati, SE., M.Si., selaku Koordinator Jurusan Akuntansi
Program Ekstensi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
6. Drs. I Made Mertha, M.Si., Ak., CA., CPA., selaku Pembimbing Akademik.
7. Dr. Drs. A. A. N. B. Dwirandra, M.Si., Ak., selaku dosen pembimbing atas
waktu, bimbingan, masukan serta motivasinya selama penyelesaian skripsi
ini.
8. Ni Luh Supadmi, SE., M.Si., Ak., CA., selaku dosen pembahas yang telah
memberikan masukan dalam pengerjaan skripsi ini.
9. Ketut Alit Suardana, SE., M.Si., Ak., CA., selaku dosen penguji yang telah
memberikan masukan dalam pengerjaan skripsi ini.
10. Keluarga tercinta yakni ayah dan ibu (I Gusti Agung Ketut Budiharta dan Luh
Sri Rahayu Naryatni, SH.) serta adik (A. A. Made Putri Prabandari) atas
dukungan dan doanya yang tulus dan tiada hentinya selama menempuh studi
hingga menyelesaikan skripsi ini di Program Ekstensi Fakultas Ekonomi dan
Bisnis, Universitas Udayana.
11. Teman-teman yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah memberi
dukungan dan motivasi.
12. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini.
Denpasar, 25 Agustus 2016
Penulis
iv
Judul
: Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan, Lain-lain
Pendapatan Asli Daerah yang Sah, dan Produk Domestik Regional
Bruto pada Belanja Daerah serta Deteksi Ilusi Fiskal
Nama : A. A. Putu Nandya Indah Pratami
Nim
: 1215351177
ABSTRAK
Desentralisasi fiskal telah mampu meningkatkan pendapatan asli daerah
kabupaten/kota, namun pemerintah daerah diduga masih dominan menggunakan
dana perimbangan dari pemerintah pusat untuk mendanai belanja daerahnya.
Tujuan penelitian ini adalah untuk memperoleh bukti empiris pengaruh
pendapatan asli daerah (yang diproksi dengan pajak daerah dan herfindahl
concentration taxes), dana perimbangan (yang diproksi dengan DAU, DAK dan
DBH), lain-lain pendapatan daerah yang sah dan produk domestik regional bruto
pada belanja daerah serta ada atau tidak adanya ilusi fiskal pada pendanaan
belanja daerah.
Populasi dalam penelitian ini adalah 8 kabupaten dan 1 kota di Provinsi Bali
pada tahun 2010-2014. Jumlah sampel yakni 45 diperoleh dengan menggunakan
teknik sampel jenuh. Analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah
analisis regresi linier berganda.
Penelitian ini menemukan bahwa pajak daerah dan dana alokasi umum
berpengaruh positif dan signifikan pada belanja daerah, lain-lain pendapatan
daerah yang sah dan produk domestik regional bruto berpengaruh positif dan tidak
signifikan pada belanja daerah, sedangkan herfindahl concentration taxes, dana
alokasi khusus dan dana bagi hasil berpengaruh negatif dan tidak signifikan pada
belanja daerah. Selain itu, penelitian ini juga menemukan bahwa tidak terjadi ilusi
fiskal dalam pendanaan belanja daerah Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi
Bali, karena variabel pajak daerah berpengaruh positif signifikan dan memiliki
nilai koefisien standardized yang lebih besar dari pada variabel dana alokasi
umum, dana alokasi khusus dan dana bagi hasil.
Kata kunci : pendapatan asli daerah, dana perimbangan, belanja daerah dan ilusi
fiskal.
v
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ............................................................................................
HALAMAN PENGESAHAN...............................................................................
PERNYATAAN ORISINALITAS .......................................................................
KATA PENGANTAR ..........................................................................................
ABSTRAK ............................................................................................................
DAFTAR ISI.........................................................................................................
DAFTAR TABEL.................................................................................................
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN.........................................................................................
i
ii
iii
iv
v
vi
ix
x
xi
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah ................................................................ 1
1.2 Rumusan Masalah Penelitian ........................................................ 13
1.3 Tujuan Penelitian........................................................................... 13
1.4 Kegunaan Penelitian...................................................................... 14
1.5 Sistematika Penulisan.................................................................... 15
BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN HIPOTESIS PENELITIAN
2.1 Landasan Teori dan Konsep .......................................................... 17
2.1.1 Teori Keagenan ................................................................. 17
2.1.2 Teori Fiscal Federalism .................................................... 19
2.1.3 Hubungan Keuangan Pusat dan Daerah ............................ 22
2.1.4 Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah........................ 23
2.1.5 Belanja Daerah................................................................... 25
2.1.6 Pendapatan Asli Daerah..................................................... 27
2.1.7 Dana Perimbangan............................................................. 31
2.1.8 Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah............................. 37
2.1.9 Produk Domestik Regional Bruto...................................... 38
2.1.10 Fenomena Ilusi Fiskal........................................................ 39
2.2 Rumusan Hipotesis Penelitian....................................................... 42
2.2.1 Pengaruh Pendapatan Asli Daerah yang Diproksi
dengan Pajak Daerah dan Herfindahl Concentration
Taxes pada Belanja Daerah................................................ 43
2.2.2 Pengaruh Dana Perimbangan yang Diproksi dengan
Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, dan
Dana Bagi Hasil pada Belanja Daerah............................... 44
2.2.3 Pengaruh Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah pada
Belanja Daerah................................................................... 45
2.2.4 Pengaruh Produk Domestik Regional Bruto pada
Belanja Daerah................................................................... 46
2.2.5 Deteksi Ilusi Fiskal pada Pendanaan Belanja Daerah........ 47
vi
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Desain Penelitian ........................................................................... 49
3.2 Lokasi atau Ruang Lingkup Penelitian.......................................... 50
3.3 Obyek Penelitian ........................................................................... 50
3.4 Identifikasi Variabel ...................................................................... 50
3.5 Definisi Operasional Variabel ....................................................... 51
3.6 Jenis dan Sumber Data .................................................................. 55
3.6.1 Jenis Data........................................................................... 55
3.6.1 Sumber Data ...................................................................... 55
3.7 Populasi, Sampel dan Metode Penentuan Sampel......................... 56
3.7.1 Populasi ............................................................................. 56
3.7.2 Sampel dan Metode Penentuan Sampel............................. 56
3.8 Metode Pengumpulan Data ........................................................... 56
3.9 Teknik Analisis Data ..................................................................... 57
3.9.1 Uji Statistik Deskriptif....................................................... 57
3.9.2 Uji Asumsi Klasik ............................................................. 57
3.9.3 Uji Kelayakan Model (Uji F)............................................. 59
3.9.4 Uji Koefisien Determinasi (R2) ......................................... 60
3.9.5 Uji Regresi Linier Berganda.............................................. 60
3.9.6 Pengujian Hipotesis ........................................................... 61
BAB IV PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN
4.1 Gambaran Umum Kabupaten/Kota di Provinsi Bali ..................... 63
4.2 Deskripsi Data Hasil Penelitian..................................................... 64
4.2.1 Hasil Uji Statistik Deskriptif ............................................. 64
4.2.2 Hasil Uji Asumsi Klasik .................................................... 66
4.2.3 Hasil Uji Kelayakan Model (Uji F) ................................... 70
4.2.4 Hasil Uji Koefisien Determinasi (R2) ................................ 71
4.2.5 Hasil Uji Regresi Linier Berganda .................................... 72
4.2.4 Hasil Uji Hipotesis............................................................. 75
4.3 Pembahasan Hasil Penelitian......................................................... 79
4.3.1 Pengaruh Pendapatan Asli Daerah yang Diproksi
dengan Pajak Daerah pada Belanja Daerah ...................... 79
4.3.2 Pengaruh Pendapatan Asli Daerah yang Diproksi
dengan Herfindahl Concentration Taxes pada Belanja
Daerah ............................................................................... 79
4.3.3 Pengaruh Dana Perimbangan yang Diproksi dengan
Dana Alokasi Umum pada Belanja Daerah ...................... 80
4.3.4 Pengaruh Dana Perimbangan yang Diproksi dengan
Dana Alokasi Khusus pada Belanja Daerah ..................... 81
4.3.5 Pengaruh Dana Perimbangan yang Diproksi dengan
Dana Bagi Hasil pada Belanja Daerah .............................. 81
4.3.6 Pengaruh Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah
pada Belanja Daerah ......................................................... 82
4.3.7 Pengaruh Produk Domestik Regional Bruto pada
Belanja Daerah .................................................................. 83
vii
4.3.8
Deteksi Ilusi Fiskal pada Pendanaan Belanja Daerah ....... 84
BAB V SIMPULAN DAN SARAN
5.1 Simpulan ....................................................................................... 86
5.2 Saran.............................................................................................. 87
DAFTAR RUJUKAN ......................................................................................... 89
LAMPIRAN- LAMPIRAN ............................................................................... 97
viii
DAFTAR TABEL
Tabel
Halaman
1.1 Data Proporsi Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan dan Lainlain Pendapatan Daerah yang Sah pada Belanja Daerah
Kabupaten/Kota di Provinsi Bali Tahun 2010-2014 (Dalam Milyar
Rupiah) ....................................................................................................
9
3.1 Penerimaan dan Penolakan Ho Durbin-Watson......................................
59
4.1 Luas Wilayah dan Proyeksi Penduduk Tiap Kabupaten/Kota di
Provinsi Bali............................................................................................
64
4.2 Hasil Uji Statistik Deskriptif ...................................................................
65
4.3 Hasil Uji Normalitas................................................................................
67
4.4 Hasil Uji Multikolinearitas......................................................................
68
4.5 Hasil Uji Autokolerasi.............................................................................
69
4.6 Hasil Uji Heterokedastisitas ....................................................................
70
4.7 Hasil Uji Kelayakan Model.....................................................................
71
4.8 Hasil Uji Koefisien Determinasi .............................................................
71
4.9 Hasil Uji Regresi Linier Berganda ..........................................................
72
ix
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman
3.1 Desain Penelitian......................................................................................... 49
x
DAFTAR LAMPIRAN
No. Lampiran
Halaman
1.
Statistik Deskriptif ..................................................................................
97
2.
Uji Normalitas ........................................................................................
98
3.
Uji Multikolinearitas...............................................................................
99
4.
Uji Autokorelasi......................................................................................
100
5.
Uji Heteroskedastisitas ...........................................................................
101
6.
Uji Regresi Linier Berganda...................................................................
102
7.
Tabel Uji Durbin Watson........................................................................
103
xi