Efektivitas Pelayanan Sosial Anak Di Panti Sosial Perpulungen Wilayah Sidikalang Oleh Dinas Kesejahteraan Dan Sosial Provinsi Sumatera Utara
EFEKTIVITAS PELAYANAN SOSIAL ANAK DI PANTI SOSIAL
PERPULUNGEN WILAYAH SIDIKALANG OLEH DINAS
KESEJAHTERAAN DAN SOSIAL
PROVINSI SUMATERA UTARA
Skripsi diajukan untuk memenuhi salah satu syarat
memperoleh gelar Sarjana Sosial
Universitas Sumatera Utara
Disusun Oleh :
Bomer Farida Pasaribu
120902026
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2016
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
Nama : Bomer Farida Pasaribu
Nim
: 120902026
Abstrak
Efektivitas Pelayanan Sosial Anak Di Panti Sosial Perpulungen Wilayah
Sidikalang Oleh Dinas Kesejahteraan Dan Sosial Provinsi Sumatera Utara
Pelayanan sosial adalah suatu aktivitas yang bertujuan untuk memperbaiki
hubungan dengan lingkungan sosialnya. Kehadiran Pelayanan sosial anak di Panti
Sosial Perpulungen wilayah Sidikalang diharapkan mampu mengembalikan fungsi
sosial anak sehingga bisa menjadi individu yang mandiri nantinya ketika sudah
tinggal di lingkungan masyarakat. Sasaran pelayanan dibagi menjadi 4 bagian yaitu
anak yatim, anak piatu, anak yatim piatu serta anak dari keluarga kurang mampu.
Realisasi dari tujuan yang ingin dicapai tersebut diaplikasikan melalui berbagai
pelayanan yang diberikan panti sosial terhadap warga binaan.
Tipe
penelitian
ini
tergolong
penelitian
deskriptif
yang
bertujuan
menggambarkan efektivitas pelaksanaan program pelayanan sosial anak di Panti
Sosial Perpulungen wilayah Sidikalang. Adapun penelitian ini tergolong penelitian
sensus dimana seluruh responden diambil datanya yaitu berjumlah 77 warga binaan
anak di Panti Sosial Perpulungen wilayah Sidikalang. Sementara itu teknik analisis
data dalam penelitian ini disajikan melaui tabel tunggal dan dijelaskan secara
kuantitatif menggunakan skala likert.
Berdasarkan hasil penelitian menunjukkan beberapa kesimpulan, terdapat
beberapa jenis pelayanan sosial anak yang diberikan oleh Panti sosial Perpulungen,
yaitu pelayanan kesehatan, pelayanan pelatihan keterampilan komputer, serta
pelayanan bimbingan sosial dan spiritual. Hasil yang diperoleh melalui analisis data
keenam kategori (pemahaman program, ketepatan sasaran, ketepatan waktu,
tercapainya tujuan, tercapainya target dan perubahan nyata), dapat dilihat dengan
nilai rata-rata pelaksanaan program pelayanan sosial anak sudah dilakukan dengan
efektif. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa pelaksanaan program pelayanan
sosial anak di Panti Sosial Perpulungen wilayah Sidikalang adalah efektif.
Kata kunci: Efektivitas, Pelayanan Sosial , Anak
UNIVERSITY OF NORTH SUMATERA
FACULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCE
DEPARTMENT OF SOCIAL WELFARE
Name : Bomer Farida Pasaribu
Nim
: 120902026
ABSTRACT
The Effectiveness of Child’s Social Services in Panti Sosial Perpulungen
Wilayah Sidikalang by the Department of Social and Welfare of North
Sumatera Province
Social service is an activity that aims to improve the relationship with the
social environment. The presence of child’s Social Services in Panti Sosial
Perpulungen wilayah Sidikalang is expected to restore the social function of children
so they can later become independent when they live in the community. The service
target is divided into four types; fatherless child, motherless child, orphans and
children from poor families. The realization of the goals that has to be achieved is
applied through various services provided by social institution to its children.
The type of research is classified as descriptive research that aims to describe
the effectiveness of the implementation of the child’s social service programs in
Panti Sosial Perpulungen wilayah Sidikalang. As this study belongs to a census study
in which the 77 respondents are gathered from the children of Panti Sosial
Perpulungen wilayah Sidikalang. Meanwhile, the technique of data analysis in this
study is presented through a single table and described quantitatively using Likert
scale.
The results of the study shows some conclusions where there are several
types of social services provided by Panti Sosial Perpulungen which are health
services, computer skills training services, and social and spiritual guidance services.
The results obtained through the data analysis of six categories (comprehension
program, target accuracy, time accuracy, objectives achievement, targets
achievement and real change), can be seen by the average value of the
implementation of the child’s social service programs has been effectively carried
out. Therefore, it can be concluded that the implementation of the child's social
service programs in Panti Sosial Perpulungen wilayah Sidikalang is effective.
Keywords: Effectiveness, Social Services, Children
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas
berkat kasih karunia-Nya skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. Penulis
bersyukur atas kesehatan, kekuatan, kesabaran dan kemudahan, sehingga dapat
menyelesaikan masa kuliah di Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara dan merampungkan penulisan
skripsi yang berjudul “Efektivitas Pelayanan Sosial Anak Di Panti Sosial
Perpulungen Wilayah Sidikalang Oleh Dinas Kesejahteraan Dan Sosial Provinsi
Sumatera Utara”.
Penulis menyadari bahwa selama perkuliahan ini banyak mendapat bantuan
dan dukungan baik materil dan moril dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini,
penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu,
mendukung dan mendoakan penulis selama masa perkuliahan dan secara khusus
penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1.
Bapak Prof.Dr.Drs.Badaruddin,M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara.
2.
Ibu Hairani Siregar, S.Sos., M.Si. selaku ketua Departemen ilmu
Kesejahteraan Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas
Sumatera Utara.
3.
Bapak Drs. Matias Siagian, M.Si, Ph.D. selaku dosen pembimbing penulis
yang telah bersedia membimbing, meluangkan waktu, tenaga, kesabaran dan
memberi dukungan dalam penyelesaian skripsi ini. Terimakasih Pak, sudah
berkenan membagi ilmunya kepada saya. Semoga ilmu pengetahuan yang
Bapak berikan dapat menjadi bekal pembelajaran bagi saya kedepannya.
4.
Terima kasih saya ucapkan kepada semua staff kepegawaian di kampus FISIP
USU, terkhusus bang Arshad, kak Juraidah, Kak Debby, dan Bang Ria yang
telah banyak membantu saya ketika mengalami kesulitan sampai pada akhir
penulisan studi ini.
5.
Terima kasih saya ucapkan buat kedua orang tua tercinta yang sudah
mengorbankan segalanya demi memberikan pendidikan bagi anak-anaknya,
yang telah membesarkan dan membimbing hingga saya tumbuh menjadi anak
yang bisa membanggakan kalian. Buat Bapak tercinta, Surman Pasaribu dan
Mamak tercinta, Monika Hasugian saya persembahkan skripsi ini sebagai
kado kecil yang dapat menyenangkan hati kalian, sebagai bukti cinta dan
sayang saya, yang mungkin belum cukup untuk membalaskan semua cinta
kasih kalian kepada saya.
6.
Terima kasih saya ucapkan buat abang, kakak, dan adik saya tercinta atas doa,
dukungan dan semangat yang selalu memotivasi saya untuk bisa menjadi
anak yang membanggakan orangtua. Kak Rusmi, Bang Imron, Bang Thamrin,
Bang Toni, Kak Pesta, dan adik saya Siti Pasaribu. Terkhusus buat Kak Pesta
dan Bang Toni yang sudah banyak memberikan bantuan dan dukungan buat
saya baik materi dan dukungan doa serta nasihat-nasihatnya.
7. Terima kasih kepada Pimpinan UPT.Pelayanan Sosial Anak (Panti Sosial
Perpulungen) wilayah Sidikalang, Ibu Dra. Hj.Tama Surbakti; Kepala Tata
Usaha, Bapak Pormel Simanjuntak, SH; beserta staff, Bapak Firma Manik,
Bapak Marlon Manurung, Bapak Mimbar Bintang, Ibu Epelina Silalahi, Kak
Nora Siahaan, dan Kak Friska Simbolon, yang telah memberikan motivasi
dan menerima penulis dengan baik selama penelitian skripsi berlangsung.
8.
Terima kasih untuk seluruh warga binaan sosial panti sosial perpulungen
wilayah Sidikalang yang telah memberi ruang dan waktu untuk penulis bisa
melakukan penelitian.
9. Terima kasih buat sahabat terkasih Agnes dan Octavia yang selalu bersama
dalam melalui suka duka skripsi. Saling menguatkan di saat lemah, memberi
semangat, dan sama-sama berjuang demi gelar sarjana. Terima kasih buat
dukungan, doa, saran yang sudah diberikan dalam penyelesaian skripsi ini.
Semoga apa yang kita cita-citakan dapat terwujud.
10. Terima kasih buat Paulus Kaka, Eko, dan Oscar yang siap sedia ketika
dibutuhkan dan sudah rela begadang demi memberi dukungan dalam
penulisan skripsi ini. Semoga kita berhasil di masa yang akan datang.
11. Untuk semua teman-teman seperjuangan di Kessos 2012, Raihani Shiba,
Endaria, Endang, Bunga, Mei, Tina, Selvia, Evi, Hans, Rita, Widia, Bang
Colombus, Nando, Ruth, Faradila, Astry, Nia, Gadis, Santa, Sandi, Helen,
Liza, Simon, Randa, Aida, Dwi, Shalita, Jekri, Anggi, Chairani, Nurlela,
Ratri, Debby, Wiwik, Roni dan teman-teman lain yang tidak bisa disebutkan
satu-persatu. Terima kasih untuk kebersamaan dan dukungan selama masa
perkuliahan. Sukes terus untuk kita semua.
12. Terimakasih untuk senior dan junior di Departemen Ilmu Kesejahteraan
Sosial, Kak Pera, Kak Dewi, Kak Neysa, Kak Renta, Kak Faras, Kak Sonia,
Kak Arina, Bang Ricky, Bang Benget, Bang Simon, Kak Vindy, Kak Denisa,
Kak Tika, Nico, Mega, Eny, Yanta, Margareth terimakasih untuk dukungan
dan masukan untuk penulis.
13. Terima kasih untuk sahabat dari Kelompok 2 KKN-PPM USU yang sudah
bersama selama 3 bulan di Desa Gajah Kabupaten Karo; Yemima, Artha,
Vania, Anita, Ade, Advent, Rapika, Ervika, Arivin, Roi, Cindy, Melpa,
Eltrisman.
14. Terima kasih untuk Teman-teman SMA XII IPS-Unggulan, Delilawati, Dolie,
Eny, Giovanni, Hastuty, Hermansyah, Kiki, Mesi, Parasian, Parlindungan,,
Rocky, Roi, Roma, Rotua, Sahata, Suluh, Yannes, Yanti. Terima kasih telah
mendukung dan memberikan semangat, sukses terus untuk kita.
15. Terima kasih untuk teman-teman satu organisasi IMADA, Benny, Anne,
Jhonly, David, Pangeran, Rapolo, Samswardi, Jelita, Jesika, Ristauli, Eva,
Maria, Febry, Toman, Togu, Yulfitri, Putri, Martua, Wahyuni, Bang Josua,
Kak Tian.
16. Semua pihak yang belum penulis tuliskan satu persatu, namun berkontribusi
atas selesainya skripsi ini, penulis mengucapkan terima kasih.
Semoga Tuhan senantiasa memberikan anugerah dan limpahan berkah untuk
membalas segala kebaikan yang sudah penulis dapatkan. Sungguh penulis menyadari
bahwa skripsi ini masih memerlukan kritik dan saran yang sifatnya membangun,
untuk itu diharapkan masukannya.
Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat
kepada semua pihak, terutama bagi kemajuan Ilmu Kesejahteraan Sosial kedepannya.
Untuk
itu
dengan
segala
kerendahan
hati
penulis
mohon
maaf
atas
ketidaksempurnaan tersebut.
Medan,
Januari 2016
Penulis
Bomer Farida Pasaribu
DAFTAR ISI
ABSTRAK ...................................................................................................... i
ABSTRACT .................................................................................................... ii
KATA PENGANTAR .................................................................................... iii
DAFTAR ISI ................................................................................................... vii
DAFTAR TABEL .......................................................................................... xiii
DAFTAR BAGAN.......................................................................................... xv
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xvi
BAB I PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang Masalah .......................................................... 1
1.2
Perumusan Masalah ................................................................. 10
1.3
Tujuan dan Manfaat Penelitian ................................................. 11
1.4
Sistematika Penulisan .............................................................. 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1
Konsep Pelayanan Sosial
2.1.1
Pengertian Pelayanan Sosial ......................................................13
2.1.2
Fungsi–Fungsi Pelayanan Sosial ................................................16
2.1.3
Dasar-dasar Pelayanan Sosial .....................................................19
2.1.4
Pelayanan Sosial Berbasis Panti..................................................20
2.1.5
Standar Pelayanan Sosial dalam Panti .......................................21
2.2 Anak
2.2.1 Pengertian Anak ..........................................................................23
2.2.2 Hak-hak Anak .............................................................................24
2.2.3 Masalah sosial anak ..................................................................27
2.2.3.1 Anak Terlantar ..................................................................28
2.2.3.2 Anak Putus Sekolah ..........................................................30
2.2.4 Warga Binaan Anak ..................................................................31
2.2.5 Perlindungan Anak ...................................................................31
2.2.6 Pelayanan Kesejahteraan Sosial Anak ......................................... 32
2.2.7 Peranan Pekerja Sosial .................................................................. 34
2.3 Efektivitas Pelayanan Sosial
2.3.1
Pengertian Efektivitas ............................................................ 37
2.3.2 Pendekatan terhadap Efektivitas ............................................. 40
2.3.3 Efektivitas Pelayanan Sosial Anak .......................................... 42
2.4
Kerangka Pemikiran ...................................................................... 45
2.5
Definisi Konsep dan Definisi Operasional
2.5.1 Definisi Konsep .......................................................................49
2.5.2 Definisi Operasional ...............................................................50
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Tipe Penelitian ................................................................................53
3.2 Lokasi Penelitian ............................................................................53
3.3 Populasi ...........................................................................................54
3.4 Teknik Pengumpulan Data .............................................................54
3.5
Teknik Analisis Data ....................................................................55
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
4.1 Sejarah Pendirian Panti Sosial Perpulungen ....................................................57
4.2 Letak dan Kedudukan Lembaga ......................................................................58
4.3 Tujuan Lembaga...............................................................................................58
4.4 Proses Pelayanan Anak ...................................................................................59
4.5 Jenis – jenis Kegiatan ......................................................................................60
4.6 Visi dan Misi Panti Sosial Perpulungen ...........................................................64
4.7 Sasaran Pelayanan Sosial ................................................................................65
4.8 Struktur Panti ..................................................................................................65
4.9 Komposisi Warga Binaan Anak ..........................................................66
4.10 Sarana dan Prasarana .........................................................................70
BAB V ANALISIS DATA
5.1 Pengantar .............................................................................. 71
5.2 Karakteristik Umum Responden .......................................... 72
5.2.1 Distribusi Responden Berdasarkan Usia ...................... 72
5.2.2 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ....... 73
5.2.3 Distribusi Responden Berdasarkan Agama .................. 74
5.2.4 Distribusi Responden Berdasarkan Agama .................. 75
5.2.5 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan 76
5.2.6 Distribusi Responden Berdasarkan Suku ..................... 77
5.2.7 Distribusi Responden Berdasarkan Alasan Menjadi Warga
Binaan ......................................................................... 78
5.3 Efektivitas Pelayanan Sosial Anak Di Panti Sosial Perpulungen
5.3.1
Pemahaman Program ................................................... 78
5.3.1.1 Pemahaman Tentang Nama Program ....................... 79
5.3.1.2 Pemahaman Jenis Pelayanan .................................... 80
5.3.1.3 Pemahaman Tujuan Program .................................... 81
5.3.1.4 Pemahaman Manfaat Program .................................. 82
5.3.1.5 Pemahaman Metode Program ................................... 83
5.3.1.6 Pemahaman Visi Panti ............................................. 84
5.3.1.7 Pemahaman Misi Panti ............................................. 85
5.3.2
Ketepatan Sasaran Program
5.3.2.1.Pekerjaan Orangtua ................................................... 86
5.3.2.2 Penghasilan Orangtua................................................ 87
5.3.2.3 Satus Kepemilikan Rumah ......................................... 89
5.3.2.4 Tipe Rumah ............................................................................. 89
5.3.2.5 Luas Rumah ............................................................................ 90
5.3.2.6 Lantai Rumah ......................................................................... 91
5.3.2.7 Berdasarkan Ada tidaknya Orangtua ................................... 91
5.3.2.8 Status Tempat Tinggal ....................................................... 92
5.3.3 Ketepatan Waktu .......................................................................
5.3.3.1 Frekuensi Dikunjungi Orangtua ............................................... 93
5.3.3.2 Frekuensi Pelayanan Kesehatan ............................................... 95
5.3.3.3 Waktu Pemeriksaan Kesehatan ................................................ 96
5.3.3.5 Frekuensi Bimbingan Sosial .................................................... 96
5.3.3.6 Waktu Bimbingan Sosial ........................................................ 97
5.3.3.7 Frekuensi Bimbingan Spiritual ............................................... 98
5.3.3.8 Waktu Bimbingan Spiritual .................................................... 99
5.3.3.9 Frekuensi Pelatihan Komputer ................................................ 100
5.3.3.10 Waktu Pelatihan Komputer ................................................ 101
5.3.4 Tercapainya Tujuan
5.3.4.1 Ada Tidaknya Jam Belajar ..................................................... 102
5.3.4.2 Ada Tidaknya Sarana Belajar................................................ 103
5.3.4.3 Ikut Tidaknya Les Tambahan................................................ 104
5.3.4.4 Pernah Tidaknya Ranking .................................................... 105
5.3.4.5 Pemenuhan Kebutuhan Makan ............................................. 105
5.3.4.6 Pemberian Gizi ...................................................................... 106
5.3.4.7 Ketersediaan P3K .................................................................. 107
5.3.4.8 Ada Tidaknya Diskusi .......................................................... 108
5.3.4.9 Sosialisasi antar warga binaan ............................................. 109
5.3.4.10 Keterbukaan Konsultasi ...................................................... 109
5.3.4.11 Bentuk Ibadah .................................................................... ..... 110
5.3.5 Tercapainya Target
5.3.5.1 Pola Hidup Bersih .................................................................. 111
5.3.5.2 Pola Makan Sehat.................................................................... 112
5.3.5.3 Kesehatan Rohani .................................................................113
5.3.5.4 Pengetahuan Komputer ...........................................................113
5.3.5 Perubahan Nyata
5.3.5.1 Perubahan Pemenuhan Kebutuhan Pangan .............................115
5.3.5.2 Perubahan Pemenuhan Kebutuhan Papan ...............................115
5.3.5.3 Perubahan Prestasi Responden Di Sekolah .............................116
5.3.5.4 Perubahan Pengetahuan Komputer .........................................117
5.3.5.5 Perubahan Kesehatan ..............................................................119
5.3.5.6 Perubahan Pemecahan Masalah Responden ...........................120
5.3.5.7 Perubahan Tingkat Pergaulan/ Sosialisasi ..............................121
5.3.5.8 Perubahan Pola Ibadah ............................................................122
5.4 Hasil Analisis Efektifitas dengan Menggunakan Skala Likert
BAB VI PENUTUP
6.1 Kesimpulan..................................................................................... 126
6.2 Saran ............................................................................................... 127
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 129
LAMPIRAN
DOKUMENTASI
DAFTAR TABEL
1. Tabel 4.1
Jadwal Kegiatan Anak di Panti Sosial Perpulungen ............................... 63
2. Tabel 4.2
Daftar Nama Warga Binaan Sosial di Panti Sosial Perpulungen ........... 66
3. Tabel 4.3
Saran dan Prasarana ................................................................................ 70
4. Tabel 5.1 Distribusi Responden Berdasarkan Usia .................................................. 72
5. Tabel 5.2 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ................................. 73
6. Tabel 5.3 Distribusi Responden Berdasarkan Agama................................................. 74
7. Tabel 5.4 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan......................... 75
8. Tabel 5.5 Distribusi Responden Berdasarkan Suku ............................................... 77
9. Tabel 5.6 Distribusi Responden Berdasarkan Alasan Menjadi Warga Binaan ....... 78
10. Tabel 5.7 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Nama Program ........... 79
11. Tabel 5.8 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Jenis Pelayanan........... 80
12. Tabel 5.9 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Tujuan Program ........ 81
13. Tabel 5.10 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Manfaat Program ....... 82
14. Tabel 5.11 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Metode Program ........ 83
15. Tabel 5.12 Distribusi Responden Berdasarkan Visi Panti......................................... 84
16. Tabel 5.13 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Misi Panti ................... 85
17. Tabel 5.14 Distribusi Responden Berdasarkan Pekerjaan Orangtua ........................ 86
18. Tabel 5.15 Distribusi Responden Berdasarkan Penghasilan Orangtua ..................... 87
19. Tabel 5.16 Distribusi Responden Berdasarkan Satus Kepemilikan Rumah .............. 89
20. Tabel 5.17 Distribusi Responden Berdasarkan Tipe Rumah .................................... 89
21. Tabel 5.18 Distribusi Responden Berdasarkan Luas Rumah .................................... 90
22. Tabel 5.19 Distribusi Responden Berdasarkan Lantai Rumah .................................. 91
23. Tabel 5.20 Distribusi Responden Berdasarkan Ada tidaknya Orangtua ................... 91
24. Tabel 5.21 Distribusi Responden Berdasarkan Status Tempat Tinggal .................. 92
25. Tabel 5.22 Distribusi Responden Berdasarkan Frekuensi Dikunjungi Orangtua .... 93
26. Tabel 5.23 Distribusi Responden Berdasarkan Frekuensi Pelayanan Kesehatan.... 95
27. Tabel 5.24 Distribusi Responden Berdasarkan Waktu Pemeriksaan Kesehatan .... 96
28. Tabel 5.25 Distribusi Responden Berdasarkan Frekuensi Bimbingan Sosial ......... 96
29. Tabel 5.26 Distribusi Responden Berdasarkan Waktu Bimbingan Sosial ............. 97
30. Tabel 5.27 Distribusi Responden Berdasarkan Frekuensi Bimbingan Spiritual ..... 98
31. Tabel 5.28 Distribusi Responden Berdasarkan Waktu Bimbingan Spiritual ......... 99
32. Tabel 5.29 Distribusi Responden Berdasarkan Frekuensi Pelatihan Komputer .... 100
32. Tabel 5.30 Distribusi Responden Berdasarkan Waktu Pelatihan Komputer ......... 101
33. Tabel 5.31 Distribusi Responden Berdasarkan Ada Tidaknya Jam Belajar ......... 102
34. Tabel 5.32 Distribusi Responden Berdasarkan Ada Tidaknya Sarana Belajar..... 103
35. Tabel 5.33 Distribusi Responden Berdasarkan Ikut Tidaknya Les Tambahan ..... 104
36. Tabel 5.34 Distribusi Responden Berdasarkan Pernah Tidaknya Ranking .......... 105
37. Tabel 5.35 Distribusi Responden Berdasarkan Pemenuhan Kebutuhan Makan ... 105
38. Tabel 5.36 Distribusi Responden Berdasarkan Pemberian Gizi........................ 106
39. Tabel 5.37 Distribusi Responden Berdasarkan Ketersediaan P3K .................. 107
40. Tabel 5.38 Distribusi Responden Berdasarkan Ada Tidaknya Diskusi ........... 108
41. Tabel 5.39 Distribusi Responden Berdasarkan Sosialisasi antar warga binaan. 109
42. Tabel 5.40 Distribusi Responden Berdasarkan Keterbukaan Konsultasi ........... 109
43. Tabel 5.41 Distribusi Responden Berdasarkan Bentuk Ibadah ........................ 110
44. Tabel 5.42 Distribusi Responden Berdasarkan Pola Hidup Bersih .................. 111
45. Tabel 5.43 Distribusi Responden Berdasarkan Pola Makan Sehat ................... 112
46. Tabel 5.44 Distribusi Responden Berdasarkan Kesehatan Rohani ................113
47. Tabel 5.45 Distribusi Responden Berdasarkan Pengetahuan Komputer .......113
48. Tabel 5.46 Distribusi Responden Berdasarkan Perubahan Pemenuhan
Kebutuhan Pangan....................................................................................115
49. Tabel 5.47 Distribusi Responden Berdasarkan Perubahan Pemenuhan
Kebutuhan Papan......................................................................................115
50. Tabel 5.48 Distribusi Responden Berdasarkan Perubahan Prestasi Responden
Di Sekolah ................................................................................................116
51. Tabel 5.49 Distribusi Responden Berdasarkan Perubahan Pengetahuan
Komputer ..................................................................................................117
52. Tabel 5.50 Distribusi Responden Berdasarkan Perubahan Kesehatan...........119
53. Tabel 5.51 Distribusi Responden Berdasarkan Perubahan Pemecahan Masalah
Responden ................................................................................................120
54. Tabel 5.52 Distribusi Responden Berdasarkan Perubahan Tingkat Pergaulan/
Sosialisasi .................................................................................................121
55. Tabel 5.53 Distribusi Responden Berdasarkan Perubahan Pola Ibadah ........122
DAFTAR BAGAN
Bagan 2.1 Bagan Alur Pemikiran..................................................................... 48
Bagan 4.1 Struktur Organisasi Panti Sosial Perpulungen ................................ 65
DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat Keterangan Pembimbing
2. Berita Acara Seminar Proposal Penelitian
3. Surat Izin Penelitian dari Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
4. Surat Balasan Penelitian Dari Panti Sosial Perpulungen Wilayah Sidikalang
5. Hasil Skala Likert Karakteristik Jawaban Responden
6. Kuesioner Penelitian
7. Dokumentasi
PERPULUNGEN WILAYAH SIDIKALANG OLEH DINAS
KESEJAHTERAAN DAN SOSIAL
PROVINSI SUMATERA UTARA
Skripsi diajukan untuk memenuhi salah satu syarat
memperoleh gelar Sarjana Sosial
Universitas Sumatera Utara
Disusun Oleh :
Bomer Farida Pasaribu
120902026
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2016
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
Nama : Bomer Farida Pasaribu
Nim
: 120902026
Abstrak
Efektivitas Pelayanan Sosial Anak Di Panti Sosial Perpulungen Wilayah
Sidikalang Oleh Dinas Kesejahteraan Dan Sosial Provinsi Sumatera Utara
Pelayanan sosial adalah suatu aktivitas yang bertujuan untuk memperbaiki
hubungan dengan lingkungan sosialnya. Kehadiran Pelayanan sosial anak di Panti
Sosial Perpulungen wilayah Sidikalang diharapkan mampu mengembalikan fungsi
sosial anak sehingga bisa menjadi individu yang mandiri nantinya ketika sudah
tinggal di lingkungan masyarakat. Sasaran pelayanan dibagi menjadi 4 bagian yaitu
anak yatim, anak piatu, anak yatim piatu serta anak dari keluarga kurang mampu.
Realisasi dari tujuan yang ingin dicapai tersebut diaplikasikan melalui berbagai
pelayanan yang diberikan panti sosial terhadap warga binaan.
Tipe
penelitian
ini
tergolong
penelitian
deskriptif
yang
bertujuan
menggambarkan efektivitas pelaksanaan program pelayanan sosial anak di Panti
Sosial Perpulungen wilayah Sidikalang. Adapun penelitian ini tergolong penelitian
sensus dimana seluruh responden diambil datanya yaitu berjumlah 77 warga binaan
anak di Panti Sosial Perpulungen wilayah Sidikalang. Sementara itu teknik analisis
data dalam penelitian ini disajikan melaui tabel tunggal dan dijelaskan secara
kuantitatif menggunakan skala likert.
Berdasarkan hasil penelitian menunjukkan beberapa kesimpulan, terdapat
beberapa jenis pelayanan sosial anak yang diberikan oleh Panti sosial Perpulungen,
yaitu pelayanan kesehatan, pelayanan pelatihan keterampilan komputer, serta
pelayanan bimbingan sosial dan spiritual. Hasil yang diperoleh melalui analisis data
keenam kategori (pemahaman program, ketepatan sasaran, ketepatan waktu,
tercapainya tujuan, tercapainya target dan perubahan nyata), dapat dilihat dengan
nilai rata-rata pelaksanaan program pelayanan sosial anak sudah dilakukan dengan
efektif. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa pelaksanaan program pelayanan
sosial anak di Panti Sosial Perpulungen wilayah Sidikalang adalah efektif.
Kata kunci: Efektivitas, Pelayanan Sosial , Anak
UNIVERSITY OF NORTH SUMATERA
FACULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCE
DEPARTMENT OF SOCIAL WELFARE
Name : Bomer Farida Pasaribu
Nim
: 120902026
ABSTRACT
The Effectiveness of Child’s Social Services in Panti Sosial Perpulungen
Wilayah Sidikalang by the Department of Social and Welfare of North
Sumatera Province
Social service is an activity that aims to improve the relationship with the
social environment. The presence of child’s Social Services in Panti Sosial
Perpulungen wilayah Sidikalang is expected to restore the social function of children
so they can later become independent when they live in the community. The service
target is divided into four types; fatherless child, motherless child, orphans and
children from poor families. The realization of the goals that has to be achieved is
applied through various services provided by social institution to its children.
The type of research is classified as descriptive research that aims to describe
the effectiveness of the implementation of the child’s social service programs in
Panti Sosial Perpulungen wilayah Sidikalang. As this study belongs to a census study
in which the 77 respondents are gathered from the children of Panti Sosial
Perpulungen wilayah Sidikalang. Meanwhile, the technique of data analysis in this
study is presented through a single table and described quantitatively using Likert
scale.
The results of the study shows some conclusions where there are several
types of social services provided by Panti Sosial Perpulungen which are health
services, computer skills training services, and social and spiritual guidance services.
The results obtained through the data analysis of six categories (comprehension
program, target accuracy, time accuracy, objectives achievement, targets
achievement and real change), can be seen by the average value of the
implementation of the child’s social service programs has been effectively carried
out. Therefore, it can be concluded that the implementation of the child's social
service programs in Panti Sosial Perpulungen wilayah Sidikalang is effective.
Keywords: Effectiveness, Social Services, Children
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas
berkat kasih karunia-Nya skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. Penulis
bersyukur atas kesehatan, kekuatan, kesabaran dan kemudahan, sehingga dapat
menyelesaikan masa kuliah di Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara dan merampungkan penulisan
skripsi yang berjudul “Efektivitas Pelayanan Sosial Anak Di Panti Sosial
Perpulungen Wilayah Sidikalang Oleh Dinas Kesejahteraan Dan Sosial Provinsi
Sumatera Utara”.
Penulis menyadari bahwa selama perkuliahan ini banyak mendapat bantuan
dan dukungan baik materil dan moril dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini,
penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu,
mendukung dan mendoakan penulis selama masa perkuliahan dan secara khusus
penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1.
Bapak Prof.Dr.Drs.Badaruddin,M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara.
2.
Ibu Hairani Siregar, S.Sos., M.Si. selaku ketua Departemen ilmu
Kesejahteraan Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas
Sumatera Utara.
3.
Bapak Drs. Matias Siagian, M.Si, Ph.D. selaku dosen pembimbing penulis
yang telah bersedia membimbing, meluangkan waktu, tenaga, kesabaran dan
memberi dukungan dalam penyelesaian skripsi ini. Terimakasih Pak, sudah
berkenan membagi ilmunya kepada saya. Semoga ilmu pengetahuan yang
Bapak berikan dapat menjadi bekal pembelajaran bagi saya kedepannya.
4.
Terima kasih saya ucapkan kepada semua staff kepegawaian di kampus FISIP
USU, terkhusus bang Arshad, kak Juraidah, Kak Debby, dan Bang Ria yang
telah banyak membantu saya ketika mengalami kesulitan sampai pada akhir
penulisan studi ini.
5.
Terima kasih saya ucapkan buat kedua orang tua tercinta yang sudah
mengorbankan segalanya demi memberikan pendidikan bagi anak-anaknya,
yang telah membesarkan dan membimbing hingga saya tumbuh menjadi anak
yang bisa membanggakan kalian. Buat Bapak tercinta, Surman Pasaribu dan
Mamak tercinta, Monika Hasugian saya persembahkan skripsi ini sebagai
kado kecil yang dapat menyenangkan hati kalian, sebagai bukti cinta dan
sayang saya, yang mungkin belum cukup untuk membalaskan semua cinta
kasih kalian kepada saya.
6.
Terima kasih saya ucapkan buat abang, kakak, dan adik saya tercinta atas doa,
dukungan dan semangat yang selalu memotivasi saya untuk bisa menjadi
anak yang membanggakan orangtua. Kak Rusmi, Bang Imron, Bang Thamrin,
Bang Toni, Kak Pesta, dan adik saya Siti Pasaribu. Terkhusus buat Kak Pesta
dan Bang Toni yang sudah banyak memberikan bantuan dan dukungan buat
saya baik materi dan dukungan doa serta nasihat-nasihatnya.
7. Terima kasih kepada Pimpinan UPT.Pelayanan Sosial Anak (Panti Sosial
Perpulungen) wilayah Sidikalang, Ibu Dra. Hj.Tama Surbakti; Kepala Tata
Usaha, Bapak Pormel Simanjuntak, SH; beserta staff, Bapak Firma Manik,
Bapak Marlon Manurung, Bapak Mimbar Bintang, Ibu Epelina Silalahi, Kak
Nora Siahaan, dan Kak Friska Simbolon, yang telah memberikan motivasi
dan menerima penulis dengan baik selama penelitian skripsi berlangsung.
8.
Terima kasih untuk seluruh warga binaan sosial panti sosial perpulungen
wilayah Sidikalang yang telah memberi ruang dan waktu untuk penulis bisa
melakukan penelitian.
9. Terima kasih buat sahabat terkasih Agnes dan Octavia yang selalu bersama
dalam melalui suka duka skripsi. Saling menguatkan di saat lemah, memberi
semangat, dan sama-sama berjuang demi gelar sarjana. Terima kasih buat
dukungan, doa, saran yang sudah diberikan dalam penyelesaian skripsi ini.
Semoga apa yang kita cita-citakan dapat terwujud.
10. Terima kasih buat Paulus Kaka, Eko, dan Oscar yang siap sedia ketika
dibutuhkan dan sudah rela begadang demi memberi dukungan dalam
penulisan skripsi ini. Semoga kita berhasil di masa yang akan datang.
11. Untuk semua teman-teman seperjuangan di Kessos 2012, Raihani Shiba,
Endaria, Endang, Bunga, Mei, Tina, Selvia, Evi, Hans, Rita, Widia, Bang
Colombus, Nando, Ruth, Faradila, Astry, Nia, Gadis, Santa, Sandi, Helen,
Liza, Simon, Randa, Aida, Dwi, Shalita, Jekri, Anggi, Chairani, Nurlela,
Ratri, Debby, Wiwik, Roni dan teman-teman lain yang tidak bisa disebutkan
satu-persatu. Terima kasih untuk kebersamaan dan dukungan selama masa
perkuliahan. Sukes terus untuk kita semua.
12. Terimakasih untuk senior dan junior di Departemen Ilmu Kesejahteraan
Sosial, Kak Pera, Kak Dewi, Kak Neysa, Kak Renta, Kak Faras, Kak Sonia,
Kak Arina, Bang Ricky, Bang Benget, Bang Simon, Kak Vindy, Kak Denisa,
Kak Tika, Nico, Mega, Eny, Yanta, Margareth terimakasih untuk dukungan
dan masukan untuk penulis.
13. Terima kasih untuk sahabat dari Kelompok 2 KKN-PPM USU yang sudah
bersama selama 3 bulan di Desa Gajah Kabupaten Karo; Yemima, Artha,
Vania, Anita, Ade, Advent, Rapika, Ervika, Arivin, Roi, Cindy, Melpa,
Eltrisman.
14. Terima kasih untuk Teman-teman SMA XII IPS-Unggulan, Delilawati, Dolie,
Eny, Giovanni, Hastuty, Hermansyah, Kiki, Mesi, Parasian, Parlindungan,,
Rocky, Roi, Roma, Rotua, Sahata, Suluh, Yannes, Yanti. Terima kasih telah
mendukung dan memberikan semangat, sukses terus untuk kita.
15. Terima kasih untuk teman-teman satu organisasi IMADA, Benny, Anne,
Jhonly, David, Pangeran, Rapolo, Samswardi, Jelita, Jesika, Ristauli, Eva,
Maria, Febry, Toman, Togu, Yulfitri, Putri, Martua, Wahyuni, Bang Josua,
Kak Tian.
16. Semua pihak yang belum penulis tuliskan satu persatu, namun berkontribusi
atas selesainya skripsi ini, penulis mengucapkan terima kasih.
Semoga Tuhan senantiasa memberikan anugerah dan limpahan berkah untuk
membalas segala kebaikan yang sudah penulis dapatkan. Sungguh penulis menyadari
bahwa skripsi ini masih memerlukan kritik dan saran yang sifatnya membangun,
untuk itu diharapkan masukannya.
Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat
kepada semua pihak, terutama bagi kemajuan Ilmu Kesejahteraan Sosial kedepannya.
Untuk
itu
dengan
segala
kerendahan
hati
penulis
mohon
maaf
atas
ketidaksempurnaan tersebut.
Medan,
Januari 2016
Penulis
Bomer Farida Pasaribu
DAFTAR ISI
ABSTRAK ...................................................................................................... i
ABSTRACT .................................................................................................... ii
KATA PENGANTAR .................................................................................... iii
DAFTAR ISI ................................................................................................... vii
DAFTAR TABEL .......................................................................................... xiii
DAFTAR BAGAN.......................................................................................... xv
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xvi
BAB I PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang Masalah .......................................................... 1
1.2
Perumusan Masalah ................................................................. 10
1.3
Tujuan dan Manfaat Penelitian ................................................. 11
1.4
Sistematika Penulisan .............................................................. 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1
Konsep Pelayanan Sosial
2.1.1
Pengertian Pelayanan Sosial ......................................................13
2.1.2
Fungsi–Fungsi Pelayanan Sosial ................................................16
2.1.3
Dasar-dasar Pelayanan Sosial .....................................................19
2.1.4
Pelayanan Sosial Berbasis Panti..................................................20
2.1.5
Standar Pelayanan Sosial dalam Panti .......................................21
2.2 Anak
2.2.1 Pengertian Anak ..........................................................................23
2.2.2 Hak-hak Anak .............................................................................24
2.2.3 Masalah sosial anak ..................................................................27
2.2.3.1 Anak Terlantar ..................................................................28
2.2.3.2 Anak Putus Sekolah ..........................................................30
2.2.4 Warga Binaan Anak ..................................................................31
2.2.5 Perlindungan Anak ...................................................................31
2.2.6 Pelayanan Kesejahteraan Sosial Anak ......................................... 32
2.2.7 Peranan Pekerja Sosial .................................................................. 34
2.3 Efektivitas Pelayanan Sosial
2.3.1
Pengertian Efektivitas ............................................................ 37
2.3.2 Pendekatan terhadap Efektivitas ............................................. 40
2.3.3 Efektivitas Pelayanan Sosial Anak .......................................... 42
2.4
Kerangka Pemikiran ...................................................................... 45
2.5
Definisi Konsep dan Definisi Operasional
2.5.1 Definisi Konsep .......................................................................49
2.5.2 Definisi Operasional ...............................................................50
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Tipe Penelitian ................................................................................53
3.2 Lokasi Penelitian ............................................................................53
3.3 Populasi ...........................................................................................54
3.4 Teknik Pengumpulan Data .............................................................54
3.5
Teknik Analisis Data ....................................................................55
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
4.1 Sejarah Pendirian Panti Sosial Perpulungen ....................................................57
4.2 Letak dan Kedudukan Lembaga ......................................................................58
4.3 Tujuan Lembaga...............................................................................................58
4.4 Proses Pelayanan Anak ...................................................................................59
4.5 Jenis – jenis Kegiatan ......................................................................................60
4.6 Visi dan Misi Panti Sosial Perpulungen ...........................................................64
4.7 Sasaran Pelayanan Sosial ................................................................................65
4.8 Struktur Panti ..................................................................................................65
4.9 Komposisi Warga Binaan Anak ..........................................................66
4.10 Sarana dan Prasarana .........................................................................70
BAB V ANALISIS DATA
5.1 Pengantar .............................................................................. 71
5.2 Karakteristik Umum Responden .......................................... 72
5.2.1 Distribusi Responden Berdasarkan Usia ...................... 72
5.2.2 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ....... 73
5.2.3 Distribusi Responden Berdasarkan Agama .................. 74
5.2.4 Distribusi Responden Berdasarkan Agama .................. 75
5.2.5 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan 76
5.2.6 Distribusi Responden Berdasarkan Suku ..................... 77
5.2.7 Distribusi Responden Berdasarkan Alasan Menjadi Warga
Binaan ......................................................................... 78
5.3 Efektivitas Pelayanan Sosial Anak Di Panti Sosial Perpulungen
5.3.1
Pemahaman Program ................................................... 78
5.3.1.1 Pemahaman Tentang Nama Program ....................... 79
5.3.1.2 Pemahaman Jenis Pelayanan .................................... 80
5.3.1.3 Pemahaman Tujuan Program .................................... 81
5.3.1.4 Pemahaman Manfaat Program .................................. 82
5.3.1.5 Pemahaman Metode Program ................................... 83
5.3.1.6 Pemahaman Visi Panti ............................................. 84
5.3.1.7 Pemahaman Misi Panti ............................................. 85
5.3.2
Ketepatan Sasaran Program
5.3.2.1.Pekerjaan Orangtua ................................................... 86
5.3.2.2 Penghasilan Orangtua................................................ 87
5.3.2.3 Satus Kepemilikan Rumah ......................................... 89
5.3.2.4 Tipe Rumah ............................................................................. 89
5.3.2.5 Luas Rumah ............................................................................ 90
5.3.2.6 Lantai Rumah ......................................................................... 91
5.3.2.7 Berdasarkan Ada tidaknya Orangtua ................................... 91
5.3.2.8 Status Tempat Tinggal ....................................................... 92
5.3.3 Ketepatan Waktu .......................................................................
5.3.3.1 Frekuensi Dikunjungi Orangtua ............................................... 93
5.3.3.2 Frekuensi Pelayanan Kesehatan ............................................... 95
5.3.3.3 Waktu Pemeriksaan Kesehatan ................................................ 96
5.3.3.5 Frekuensi Bimbingan Sosial .................................................... 96
5.3.3.6 Waktu Bimbingan Sosial ........................................................ 97
5.3.3.7 Frekuensi Bimbingan Spiritual ............................................... 98
5.3.3.8 Waktu Bimbingan Spiritual .................................................... 99
5.3.3.9 Frekuensi Pelatihan Komputer ................................................ 100
5.3.3.10 Waktu Pelatihan Komputer ................................................ 101
5.3.4 Tercapainya Tujuan
5.3.4.1 Ada Tidaknya Jam Belajar ..................................................... 102
5.3.4.2 Ada Tidaknya Sarana Belajar................................................ 103
5.3.4.3 Ikut Tidaknya Les Tambahan................................................ 104
5.3.4.4 Pernah Tidaknya Ranking .................................................... 105
5.3.4.5 Pemenuhan Kebutuhan Makan ............................................. 105
5.3.4.6 Pemberian Gizi ...................................................................... 106
5.3.4.7 Ketersediaan P3K .................................................................. 107
5.3.4.8 Ada Tidaknya Diskusi .......................................................... 108
5.3.4.9 Sosialisasi antar warga binaan ............................................. 109
5.3.4.10 Keterbukaan Konsultasi ...................................................... 109
5.3.4.11 Bentuk Ibadah .................................................................... ..... 110
5.3.5 Tercapainya Target
5.3.5.1 Pola Hidup Bersih .................................................................. 111
5.3.5.2 Pola Makan Sehat.................................................................... 112
5.3.5.3 Kesehatan Rohani .................................................................113
5.3.5.4 Pengetahuan Komputer ...........................................................113
5.3.5 Perubahan Nyata
5.3.5.1 Perubahan Pemenuhan Kebutuhan Pangan .............................115
5.3.5.2 Perubahan Pemenuhan Kebutuhan Papan ...............................115
5.3.5.3 Perubahan Prestasi Responden Di Sekolah .............................116
5.3.5.4 Perubahan Pengetahuan Komputer .........................................117
5.3.5.5 Perubahan Kesehatan ..............................................................119
5.3.5.6 Perubahan Pemecahan Masalah Responden ...........................120
5.3.5.7 Perubahan Tingkat Pergaulan/ Sosialisasi ..............................121
5.3.5.8 Perubahan Pola Ibadah ............................................................122
5.4 Hasil Analisis Efektifitas dengan Menggunakan Skala Likert
BAB VI PENUTUP
6.1 Kesimpulan..................................................................................... 126
6.2 Saran ............................................................................................... 127
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 129
LAMPIRAN
DOKUMENTASI
DAFTAR TABEL
1. Tabel 4.1
Jadwal Kegiatan Anak di Panti Sosial Perpulungen ............................... 63
2. Tabel 4.2
Daftar Nama Warga Binaan Sosial di Panti Sosial Perpulungen ........... 66
3. Tabel 4.3
Saran dan Prasarana ................................................................................ 70
4. Tabel 5.1 Distribusi Responden Berdasarkan Usia .................................................. 72
5. Tabel 5.2 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ................................. 73
6. Tabel 5.3 Distribusi Responden Berdasarkan Agama................................................. 74
7. Tabel 5.4 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan......................... 75
8. Tabel 5.5 Distribusi Responden Berdasarkan Suku ............................................... 77
9. Tabel 5.6 Distribusi Responden Berdasarkan Alasan Menjadi Warga Binaan ....... 78
10. Tabel 5.7 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Nama Program ........... 79
11. Tabel 5.8 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Jenis Pelayanan........... 80
12. Tabel 5.9 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Tujuan Program ........ 81
13. Tabel 5.10 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Manfaat Program ....... 82
14. Tabel 5.11 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Metode Program ........ 83
15. Tabel 5.12 Distribusi Responden Berdasarkan Visi Panti......................................... 84
16. Tabel 5.13 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Misi Panti ................... 85
17. Tabel 5.14 Distribusi Responden Berdasarkan Pekerjaan Orangtua ........................ 86
18. Tabel 5.15 Distribusi Responden Berdasarkan Penghasilan Orangtua ..................... 87
19. Tabel 5.16 Distribusi Responden Berdasarkan Satus Kepemilikan Rumah .............. 89
20. Tabel 5.17 Distribusi Responden Berdasarkan Tipe Rumah .................................... 89
21. Tabel 5.18 Distribusi Responden Berdasarkan Luas Rumah .................................... 90
22. Tabel 5.19 Distribusi Responden Berdasarkan Lantai Rumah .................................. 91
23. Tabel 5.20 Distribusi Responden Berdasarkan Ada tidaknya Orangtua ................... 91
24. Tabel 5.21 Distribusi Responden Berdasarkan Status Tempat Tinggal .................. 92
25. Tabel 5.22 Distribusi Responden Berdasarkan Frekuensi Dikunjungi Orangtua .... 93
26. Tabel 5.23 Distribusi Responden Berdasarkan Frekuensi Pelayanan Kesehatan.... 95
27. Tabel 5.24 Distribusi Responden Berdasarkan Waktu Pemeriksaan Kesehatan .... 96
28. Tabel 5.25 Distribusi Responden Berdasarkan Frekuensi Bimbingan Sosial ......... 96
29. Tabel 5.26 Distribusi Responden Berdasarkan Waktu Bimbingan Sosial ............. 97
30. Tabel 5.27 Distribusi Responden Berdasarkan Frekuensi Bimbingan Spiritual ..... 98
31. Tabel 5.28 Distribusi Responden Berdasarkan Waktu Bimbingan Spiritual ......... 99
32. Tabel 5.29 Distribusi Responden Berdasarkan Frekuensi Pelatihan Komputer .... 100
32. Tabel 5.30 Distribusi Responden Berdasarkan Waktu Pelatihan Komputer ......... 101
33. Tabel 5.31 Distribusi Responden Berdasarkan Ada Tidaknya Jam Belajar ......... 102
34. Tabel 5.32 Distribusi Responden Berdasarkan Ada Tidaknya Sarana Belajar..... 103
35. Tabel 5.33 Distribusi Responden Berdasarkan Ikut Tidaknya Les Tambahan ..... 104
36. Tabel 5.34 Distribusi Responden Berdasarkan Pernah Tidaknya Ranking .......... 105
37. Tabel 5.35 Distribusi Responden Berdasarkan Pemenuhan Kebutuhan Makan ... 105
38. Tabel 5.36 Distribusi Responden Berdasarkan Pemberian Gizi........................ 106
39. Tabel 5.37 Distribusi Responden Berdasarkan Ketersediaan P3K .................. 107
40. Tabel 5.38 Distribusi Responden Berdasarkan Ada Tidaknya Diskusi ........... 108
41. Tabel 5.39 Distribusi Responden Berdasarkan Sosialisasi antar warga binaan. 109
42. Tabel 5.40 Distribusi Responden Berdasarkan Keterbukaan Konsultasi ........... 109
43. Tabel 5.41 Distribusi Responden Berdasarkan Bentuk Ibadah ........................ 110
44. Tabel 5.42 Distribusi Responden Berdasarkan Pola Hidup Bersih .................. 111
45. Tabel 5.43 Distribusi Responden Berdasarkan Pola Makan Sehat ................... 112
46. Tabel 5.44 Distribusi Responden Berdasarkan Kesehatan Rohani ................113
47. Tabel 5.45 Distribusi Responden Berdasarkan Pengetahuan Komputer .......113
48. Tabel 5.46 Distribusi Responden Berdasarkan Perubahan Pemenuhan
Kebutuhan Pangan....................................................................................115
49. Tabel 5.47 Distribusi Responden Berdasarkan Perubahan Pemenuhan
Kebutuhan Papan......................................................................................115
50. Tabel 5.48 Distribusi Responden Berdasarkan Perubahan Prestasi Responden
Di Sekolah ................................................................................................116
51. Tabel 5.49 Distribusi Responden Berdasarkan Perubahan Pengetahuan
Komputer ..................................................................................................117
52. Tabel 5.50 Distribusi Responden Berdasarkan Perubahan Kesehatan...........119
53. Tabel 5.51 Distribusi Responden Berdasarkan Perubahan Pemecahan Masalah
Responden ................................................................................................120
54. Tabel 5.52 Distribusi Responden Berdasarkan Perubahan Tingkat Pergaulan/
Sosialisasi .................................................................................................121
55. Tabel 5.53 Distribusi Responden Berdasarkan Perubahan Pola Ibadah ........122
DAFTAR BAGAN
Bagan 2.1 Bagan Alur Pemikiran..................................................................... 48
Bagan 4.1 Struktur Organisasi Panti Sosial Perpulungen ................................ 65
DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat Keterangan Pembimbing
2. Berita Acara Seminar Proposal Penelitian
3. Surat Izin Penelitian dari Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
4. Surat Balasan Penelitian Dari Panti Sosial Perpulungen Wilayah Sidikalang
5. Hasil Skala Likert Karakteristik Jawaban Responden
6. Kuesioner Penelitian
7. Dokumentasi