Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Persepsi, Sikap dan Partisipasi Masyarakat Desa Idamdehe, Halmahera Barat,Terhadap Rencana Pembangunan PLTP

Persepsi, Sikap dan Partisipasi
Masyarakat Desa Idamdehe, Halmahera Barat,
Terhadap Rencana Pembangunan PLTP

Brian L. Djumaty

Satya Wacana University Press
2015

© Brian L. Djumaty
All rights reserved. Save exception stated by the law, no part of this
publication may be reproduced, stored in a retrieval system of any nature, or
transmitted in any form or by any means electronic, mechanical,
photocopying, recording or otherwise, included a complete or partial
transcription, without the prior written permission of the author,
application for which should be addressed to author.

Diterbitkan oleh:
Satya Wacana University Press
Universitas Kristen Satya Wacana
Jln. Diponegoro No 52-60 Salatiga 50711

Telp. (0298) 321212 ext. 229 Fax (0298) 311995
ii

Universitas Kristen Satya Wacana

Persepsi, Sikap dan Partisipasi
Masyarakat Desa Idamdehe, Halmahera Barat,
Terhadap Rencana Pembangunan PLTP

TESIS

Diajukan untuk memperoleh gelar Magister
di Universitas Kristen Satya Wacana.
Tesis ini telah dipertahankan dalam ujian
Program Pascasarjana Magister Studi Pembangunan
Universitas Kristen Satya Wacana,
pada hari Rabu, 13 Mei pukul 10.00
di Universitas Kristen Satya Wacana
Jalan Diponegoro 52-60 Salatiga


Oleh:
Brian L. Djumaty
Lahir di Idamdehe, Halmahera Barat
iii

Pembimbing:
Titi Susilowati, S.Pd., MA., Ph.D
Prapto Yuwono, SE., ME
Penguji:
Dr. Pamerdi Giri Wiloso, M.Si
Dr. Gatot Sasongko, SE., MS

iv

MOTTO :

“TAKUT AKAN TUHAN ADALAH PERMULAAN
PENGETAHUAN”
(AMSAL 1 : 7 a)


“JADILAH DIRIMU SENDIRI SUATU TELADAN DALAM
BERBUAT BAIK”
(Titus 2 : 7a)
&
Jadilah pribadi yang takut akan Tuhan, jujur dan selalu melakukan
proses, dimana ada kemauan pasti ada jalan. Harus punya tekad dan
niat yang kuat untuk melakukan hal itu.

v

Tesis ini, kupersembahkan kepada:
Yang tercinta Papa dan Mama.
adik Glendi L. Djumaty, Amario L. Djumaty.
Keluarga besar Djumaty dan Missi.
Serta seluruh masyarakat Desa Idamdehe dan
Idamdehe Gamsungi

vi

Daftar Isi

Daftar Isi .............................................................................................. vii
Daftar Gambar ....................................................................................... x
Daftar Tabel ........................................................................................... xi
Kata Pengantar ................................................................................... xiii
Abstract .............................................................................................. xvii
Peta Maluku Utara ............................................................................xviii
Peta Kabupaten Halmahera Barat ...................................................... xix
Bab Satu
Pendahuluan ........................................................................................ 1
Latar Belakang ..................................................................................... 1
Rumusan Masalah ............................................................................... 7
Tujuan Penelitian ................................................................................ 7
Bab Dua
Tinjauan Pustaka ................................................................................. 9
Pengantar ............................................................................................. 9
Partisipasi ............................................................................................. 9
Persepsi ................................................................................................ 13
Sikap ..................................................................................................... 15
Resistensi ............................................................................................. 17
Pembangunan Berkelanjutan.............................................................. 18

Bab Tiga
Metode Penelitian ............................................................................... 21
Pengantar ............................................................................................ 21
Berawal Dari Sebuah Keingintahuan tentang PLTP ......................... 22
Pendekatan Penelitian dan Jenis Penelitian ...................................... 22
Penelitian Lapangan ............................................................................ 22
Menuju Lokasi Penelitian ...................................................... 23
Metode Penentuan Informan................................................. 25
vii

Metode Pengumpulan Data.................................................... 26
Metode Analisis Data ............................................................. 29
Pengalaman Penelitian........................................................... 29
Bab Empat
Profil Desa Idamdehe .......................................................................... 31
Pengantar ............................................................................................. 31
Gambaran Tentang Desa ..................................................................... 31
Kondisi Geografi Desa Idamdehe ........................................... 31
Batas Wilayah ......................................................................... 32
Luas Wilayah .......................................................................... 32

Keadaan Topografi Desa ......................................................... 32
Kondisi Demografi.................................................................. 33
Sarana dan Prasarana .............................................................. 34
Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat...................................... 35
Kondisi Ekonomi Masyarakat ................................................ 36
Bab Lima
PLTP Di Idamdehe .............................................................................. 37
Pengantar ............................................................................................. 37
Awal Mula Masuknya PLTP Ke Desa Idamdehe ............................... 37
Masuknya Star Energy Ke Desa Idamdehe ........................................ 39
Kegiatan Yang Dilakukan Oleh Star Energy di Desa Idamdehe ....... 42
Survey ..................................................................................... 42
Sosialisasi................................................................................. 44
Balai Desa ................................................................................ 45
Kantor Desa............................................................................. 47
Rumah Adat Desa Idamdehe Gamsungi ................................ 50
Pemberian Dana Natal ........................................................... 52
Pengeboran ............................................................................. 53
Bab Enam
Persepsi Masyarakat Terhadap Rencana Pembangunan PLTP ......... 59

Pengantar ............................................................................................. 59
viii

Pemahaman Masyarakat tentang PLTP ............................................. 59
Persepsi Masyarakat ............................................................................ 59
Masyarakat Setuju .................................................................. 60
Masyarakat Tidak Setuju ........................................................ 64
Ragu Menentukan Sikap ........................................................ 66
Bab Tujuh
PLTP dan Pembangunan Berkelanjutan ............................................ 69
Pengantar ............................................................................................. 69
Partisipasi dan Pembangunan Berkelanjutan .................................... 70
Pemahaman dan Persepsi Masyarakat tentang PLTP........................ 75
Bab Delapan
Kesimpulan Dan Saran ........................................................................ 79
Daftar Pustaka ..................................................................................... 83
Lampiran ............................................................................................ 87
Daftar Nama-Nama Narasumber ........................................................ 87
Buku Tamu Desa Idamdehe ................................................................ 91
Keputusan Bupati Dan Kesdm ............................................................ 108


ix

Daftar Gambar
Gambar 1.1
Gambar 2.1
Gambar 3.1
Gambar 3.2
Gambar 3.3
Gambar 3.4
Gambar 4.1
Gambar 5.1
Gambar 5.2
Gambar 5.3
Gambar 5.4
Gambar 5.5
Gambar 5.6
Gambar 5.7
Gambar 5.8
Gambar 5.9

Gambar 5.10
Gambar 5.11
Gambar 6.1
Gambar 7.1

x

Peta Lokasi Panas Bumi Di Desa Idamdehe ..................4
Faktor-faktor yang Mempengaruhi Persepsi .................14
Gambar Jalur dari kota Ternate menuju Jailolo ............23
Kondisi Jalan Menuju Desa Idamdehe ...........................24
Wawancara dengan Kepala Desa dan BPD ...................28
Survey Lokasi Pengeboran .............................................30
Peta Desa Idamdehe........................................................33
Survey dengan melibatkan masyarakat .........................44
Sosialisasi tahun 2010 di Balai Desa ...............................46
sosialisasi tahun 2010 di Kantor Desa ............................47
sosialisasi tahun 2012 di Kantor Desa ............................49
Sosialisasi tahun 2011 di Rumah Adat ...........................50
Natal bersama di Gereja Ebenhaezer Idamdehe............52

Lokasi pengeboran (kel. Bpk Rabo) ...............................53
Proses pengeboran (PT. SEGH dan Masyarakat) ..........54
Rumah Keluarga Roni Illa ..............................................55
Peti Berisi Sampel Tanah dan Batu-batuan ...................56
Hobo Wather Station......................................................58
Diagram Hasil Survey Mengenai Persepsi
Masyarakat Terhadap Pembangunan PLTP ..................60
GAP Dalam Pengambilan Keputusan ............................72

Daftar Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel

3.1
3.2
3.3
3.4

3.5

Tabel 7.1

Luas Wilayah Desa Idamdehe ............................................ 32
Topologi Desa Idamdehe .................................................... 32
Data Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan .................. 34
Sarana Dan Prasarana Desa Idamdehe ............................... 34
Tingkat Kesejahteraan Masyarakat
Desa Idamdehe (dalam KK/Jiwa) ........................................ 35
Tahapan Kegiatan di Desa Idamdehe ................................. 70

xi

xii

Kata Pengantar
Ketika penulis sedang menempuh pendidikan S1 di Fakultas
Teknologi Informasi, Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga,
penulis mendapatkan informasi dari beberapa masyarakat di Desa
Idamdehe bahwa di Desa tersebut, akan dibangun pembangkit listrik
energi panas bumi (PLTP). Berdasarkan informasi tersebut penulis
berusaha mencari informasi tambahan mengenai rencanana
pembangunan PLTP di Desa tersebut, dengan cara browsing di
internet dan penulis mendapatkan informasi berdasarkan laporan Star
Energi dan Juga Pertamina pada tahun 2012 mengenai rencana
pembangunan PLTP di Desa Idamdehe.
Desember 2013, ketika penulis berlibur ke Desa Idamdehe,
penulis mendapatkan banyak informasi tentang kegiatan yang sudah
dilakukan oleh Pihak Perusahaan Star Energi dan Pemerintah
Daerah di Desa Idamdehe.
Pada tahun 2014, penulis mempunyai kesempatan untuk
menempuh studi S2 di Magister Studi Pembangunan UKSW dan
dalam proses kuliah tersebut penulis tertarik untuk melakukan
penelitian di Desa Idamdehe. pada saat semester dua penulis dan
teman-teman seangkatan di wajibkan untuk membuat sebuah
Proposal di matakuliah Metodologi Penelitian, dengan judul awal
dalam proposal tersebut yaitu “livelihood masyarakat Lokal terhadap

rencana pembangunan PTLP di Desa Idamdehe, Kecamatan Jailolo,
Kabupaten Halmahera Barat, Provinsi Maluku Utara”, akan tetapi
dalam proses bimbingan dengan Ibu Titi sebagai dosen pembimbing
pertama dan Pak Prapto sebagai dosen pembimbing kedua, penulis
dibimbing dan diberi arahan serta masukan sehingga dapat
menghasilkan suatu konsep rumusan masalah yang dianggap tepat
dalam konteks Desa Idamdehe,
PLTP sedang dalam proses
pembangunan sehingga rumusan masalah yang dihasilkan dari proses
bimbingan tersebut adalah (1) bagaimana persepsi masyarakat
terdapat rencana pembangunan PLTP (2) Bagaimana sikap
xiii

masyarakat terhadap rencana pembangunan PLTP. (3) bagaimana
partisipasi masyarakat terdapat rencana pembangunan PLTP. Setelah
beberapa kali dilakukan bimbangan dengan dosen pembimbing,
penulis di berikan kesempatan untuk melakukan ujian proposal Tesis
tepatnya pada tanggal, 9 Oktober 2014. Dan pada waktu itu penulis
diberikan kesempatan untuk melakukan penelitian dari dosen
Penguji yaitu pak Pam dan Pak Gatot.
Penulis melakukan penelitian tetapnya bulan desember 2014
sampai pada bulan januari 2015. Setetelah penulis selesai melakukan
penelitian, kemudian kembali ke Kota Salatiga, untuk melakukan
proses bimbingan untuk bisa menyelesaikan persyaratan akademis
untuk memperoleh gelar Magister Sains (M.Si), pada Program Pasca
Sarjana Magister Studi Pembangunan (PPs MSP) Universitas Kristen
Satya Wacana Salatiga.
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang
Maha Esa, karena hanya atas anugerah serta berkat yang
berkelimpahan, sehingga dari awal studi sampai pada penulisan tesis
ini dapat terselesaikan.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan Tesis ini sering
diperhadapkan dengan berbagai persoalan, tetapi penulis bersyukur
memiliki keluarga, saudara dan para sahabat yang selalu memberikan
dorongan dan bantuan, baik dalam bentuk doa, pikiran, tenaga, kritik
dan saran juga pengertian dan perhatian. Hal ini membuat penulis
menjadi semangat, serta belajar melatih kesabaran, ketekunan, dan
berusaha dengan segala kemampuan yang ada demi penyelesaian tesis
ini.
Menyadari akan semua itu, maka penulis menyampaikan
ucapan terima kasih yang tidak terhingga kepada yang terkasih:
Pertama tama dan terutama kepada Tuhan Yesus Kristus, Sang
Pemimpin yang selalu menyertai dan melindungi penulis dalam suka
dan duka, karena berkat pimpinanNya lah penulis dapat
menyelesaikan tugas akhir ini.
xiv

Kepada Papa, Mama dan adek-adek tercinta, Glendi L.
Djumaty dan Amario L. Djumaty. Beserta seluruh keluarga besar
Djumaty dan Missi di antaranya Opa Marthen Djumaty, Oma Naomi
Togolobe, Derek missi, Yan Djumaty, Leman Missi, Lias Missi, Cil
Missi, Tua guru Djumaty, Nani Djumaty, Apner Djumaty, dan yang
tidak saya sebutkan satu-persatu. Ijinkanlah pada kesempatan ini,
penulis sampaikan terima kasih atas segala dukungan yang kalian
berikan selama proses studi dan sampai pada saat ini.
Terima kasih juga penulis sampaikan kepada Bapak Prof. John
A. Titaley, STh, Th.D., selaku Rektor Universitas Kristen Satya
Wacana, yang memberikan kesempatan kepada penulis untuk
menuntut ilmu di UKSW. Ungkapan yang sama pula, disampaikan
kepada Bapak Marthen L. Ndoen, SE, MA, Ph.D, selaku Direktur
Program Pasca Sarjana sekaligus sebagai Ketua Program Studi
Magister Studi Pembangunan, yang telah memberikan pengarahan
dan motivasi kepada penulis selama menempuh studi pada program
Magister studi pembangunan.
Terima kasih penulis sampaikan kepada Ibu Titi Susilowati
Prabawa, S.Pd., MA., Ph.D dan bapak Prapto Yuwono, SE., ME.,
selaku dosen pembimbing dalam penulisan tesis ini yang telah
memberikan arahan, bimbingan, koreksi serta motivasi dalam
penulisan tesis ini hingga pada tahap penyelesain akhir.
Selanjutnya dengan penuh rasa hormat, penulis juga
menyampaikan terima kasih kepada Dr. Pamerdi Giri Wiloso M,Si,
dan Bapak Dr. Gatot Sasongko, SE., MS., yang telah bersedia
meluangkan waktu untuk menjadi dosen penguji dalam ujian tesis.
Pada kesempatan ini pun, penulis sampaikan terima kasih buat semua
dosen Program Pascasarjana khususnya pada Magister Studi
Pembangunan UKSW yang telah membekali ilmu kepada penulis
yang sangat bermanfaat dalam penulisan tesis ini. Selain itu, ucapan
yang sama, diberikan kepada Mbak Ayu (Kesya Ayu Tekan Sari, SE)
dan Mba Raras, S.Kom selaku Staff administrasi Program Studi
xv

Magister Studi Pembagunan yang telah sangat banyak membantu
dalam segala hal.
Penulis juga menyampaikan terimakasih kepada seluruh
masyarakat Desa Idamdehe karena sudah membagi pengalaman
selama mengikuti kegiatan yang dilakukan oleh pihak Perusahaan
dan juga Pemerintah Daerah Halmahera Barat.
Tidak ketinggalan teman-teman, saudara-saudara yang turut
andil sebagai “keluarga baru” di Salatiga. Mereka adalah, Temanteman seangkatan MSP 2013, antara lain :Nina Putri Hayam Dey
Puthut Setyoko, Andrian D. Huruta, Mbak Sri Irijanti, Mbak Titi
Permata, Mbak Ambar Istiyani, Liboria G. Atek, Kak Adi Nugroho,
Mas Agung Waskitoadi, Ferdinando C.L Paat, Kak Deomedes, Pak
Philipus Kristanto, Pak Sri Indriyatno, Pak Agus Azis, Kak Budi
Hananto, Mas Kurniawan Jati, Yerik A. Singgalen, Pastor Aventinus
Jenaru, Mas Farid Nugroho, Pak Ardhian Syah N.J, Januarius
Wakerkwa, Gasper Tabuni dan Pak Yusuf Z. Manutede. (temanteman satu daerah ), kak onal, kak pikal, kak nita, adik Nelwan
Djumaty, Herman Sidete, Dawin Sidete. dll
Terimahkasih untuk kaka Alz Danny Wowor, yang telah
memberikan motivasi, dan proses selama berkuliah dari srata satu
sampai pada srata dua. Biarlah Tuhan Yesus yang membalas semua
kebaikan kaka.
Terimakasih juga untuk Nona Nina Putri Hayam Dey.
Walaupun namamu disebutkan dua kali, yang ini berbeda.
Terimakasih untuk segala hal yang baik, motivasi serta waktunya.
Akhirnya, penulis menyadari akan kekurangan dalam
penulisan tesis ini, maka kritik dan saran membangun sangat
diharapkan. Akhir kata semoga tesis ini dapat bermanfaat bagi
pembaca.
Salatiga,
Brian L. Djumaty
xvi

Abstract

Development plans of Geothermal energy (PLTP) started in 20082013, until now activities that have been implemented are The first survey,
socialization, further surveys and drilling. The purpose of this research are
describe and analyze about participation, perceptions and attitudes to
Development plans of geothermal energy in the Idamdehe village. in this
paper, the authors use data collection techniques like a, surveys, interviews,
observation and documentation. Informant selecting process was using the
snowball technique.
Results from this research are, the poverty make the community
agree, other than the the information given by the company and local
government unilaterally / the positive, this is what makes the perception of
the majority of people agree about plans to build geothermal energy, but it
can not be denied that the majority of people do not agree to this
development. Based on the findings of the field that the activities carried out
non-participation but the mobilization because no community involvement
in decision making, so that the sustainable development is only a concept.
Keywords: community, perception, attitude, participation, information,
sustainable development

xvii

Peta Maluku Utara
Sumber : http://loketpeta.pu.go.id/assets/cms/uploads/images/mediapeta/peta-infrastruktur/pii-8200/8200_2012.gif

xviii

Peta Kabupaten Halmahera Barat
Sumber : http://loketpeta.pu.go.id/assets/cms/uploads/images/mediapeta/peta-infrastruktur/pii-8200/8201_2012.gif

xix

Dokumen yang terkait

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Arsitektur Partisipasi Masyarakat Desa: studi di Desa Sendangrejo dan Desa Sendangtirto Kabupaten Sukoharjo, Jawa Tengah

0 0 23

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Hubungan Antara Sikap Terhadap Konflik Sosial di Halmahera Tahun 1999 – 2000 dengan Agresivitas Mahasiswa Halmahera

0 0 5

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Pemberdayaan Masyarakat Alam Pembangunan Desa Tlogoweru

0 1 19

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Persepsi, Sikap dan Partisipasi Masyarakat Desa Idamdehe, Halmahera Barat,Terhadap Rencana Pembangunan PLTP T2 092013020 BAB I

0 0 8

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Persepsi, Sikap dan Partisipasi Masyarakat Desa Idamdehe, Halmahera Barat,Terhadap Rencana Pembangunan PLTP T2 092013020 BAB II

0 0 12

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Persepsi, Sikap dan Partisipasi Masyarakat Desa Idamdehe, Halmahera Barat,Terhadap Rencana Pembangunan PLTP T2 092013020 BAB IV

0 0 6

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Persepsi, Sikap dan Partisipasi Masyarakat Desa Idamdehe, Halmahera Barat,Terhadap Rencana Pembangunan PLTP T2 092013020 BAB V

0 0 22

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Persepsi, Sikap dan Partisipasi Masyarakat Desa Idamdehe, Halmahera Barat,Terhadap Rencana Pembangunan PLTP T2 092013020 BAB VI

0 0 9

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Persepsi, Sikap dan Partisipasi Masyarakat Desa Idamdehe, Halmahera Barat,Terhadap Rencana Pembangunan PLTP

0 0 27

T1 Lampiran Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Dari Ritual ke Pasar: Pergeseran Makna Saguer pada Masyarakat Halmahera Utara (Studi Kasus pada Masyarakat Desa Gossoma, Halmahera Utara)

1 1 42