PENELITIAN tentang investasi PENGEMBANGANPELAYANAN ANGKIJT

"

セ[`HIQuO@

セQ@

PENELITIAN
PENGEMBANGANPELAYANAN
ANGKIJTAN LAIJT RO·RO DI INDONESIA

PROGRAM INSENTIF PENINGKATAN
KEMAMPUAN PENELITI DAN PEREKAYASATAHUN 2010
FOKUS BIDANG PRIORITAS
TEKNOLOGI DAN MANAJEMEN TRANSPORTASI
Koordinator Peneliti

Drs. Syafril KA, MM

KERJASAMA ANTARA
KEMENTERIAN RISET DAN TEKNOLOGI
DAN

KEMENTERIAN PERHUBUNGAN
BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN PERHUBUNGAN
JAKARTA, NOVEMBER 2010

LEMBAR PENGESAHAN

PENELITIAN PENGEMBANGAN PELAYANAN
ANGKUTAN LAUT RO-RO DI INDONESIA

LAPORAN AKHIR (FINAL REPORT)
Klaster
Judul Penelitian
Nama Lembaga/Institusi

Transportasi Laut
Penelitian Pengembangan Pelayanan
Angkutan Laut Ro-Ro Di Indonesia
Badan Penelitian dan Pengembangan
Perhubungan
Kementerian Perhubungan


Ala mat

Jl. Merdeka Timur No. 5 Jakarta Pusat

Nama Koordinator Peneliti

Drs. Syafril KA, MM.

Personalia

9 (sembilan) orang Peneliti

Biaya Kegiatan

Rp. 250.000.000,-

Tahun Pelaksanaan

2010


Jakarta,

Nopember 2010

Koordinator Peneliti

GI Oイゥヲセ@

[ N セ@

Drs. Syafril KA, MM
Pembina (IV/a)
NIP. 19550407 198103 1 001

Penelitian Pengembangan Pe1ayanan Angkutan Laut Roro di Indonesia

KATA PENGANTAR

Sistem transportasi laut


terdiri dari angkutan laut yang merupakan proses

pemidahan barang, manusia dan jasa dari satu tempat ke tempat lain melalui
laut; kepelabuhanan yang merupakan titik simpul bagi kegiatan angkutan laut;
dan keselamatan pelayaran yang merupakan upaya menjaga transportasi laut
dari berbagai kemungkinan musibah, kecelakaan, dan tindak pidana baik di
wilayah pelabuhan maupun di wilayah perairan.
Dari ke tiga sub sistem transportasi laut tersebut, sub sistem angkutan laut
merupakan hal utama, karena angkutanlah yang mejadi kunci utama. Dengan
menggunakan sarana/ kapal memindah manusia, barang dan jasa dari satu
tempat ke tempat lainnya.
Salah satu sarana/ kapal yang digunakan dalam memindahkan/ mengangkutan
manusia, barang dan jasa dari satu pelabuhan ke pelabuhan adalah kapal ro-ro .
Kapal roro adalah jenis kapal yang dapat mengangkut penumpang, barang dan
sekaligus kendaraan.

Pemanfaatan kapal roro dapat menghemat waktu,

terutama waktu pelayanan di pelabuhan. Karena barang yang diangkut berada

di atas kendaraan, sehingga mempercepat penanganan kegiatan bongkar muat
di pelabuhan.
Pengoperasian kapal-kapal roro di Indonesia sudah cukup lama, terutama pada
lintas-lintas

penyeberangan

yang

secara

manajemen

berada

di

bawah

pembinaan Direktorat Jenderal Perhubungan Darat. Dan pada awal tahun 2000

berkembang menjadi angkutan laut Ro-Ro.
Perbedaan spesifik dan sederhana antara angkutan penyeberangan yang
merupakcm jematan terapung dengan angkutan laut roro adalah: jumlah
pelabuhan

singgah

pada

trayeknya.

Angkutan

penyeberangan hanya
.
'
menyinggahi 2 pelabuhan pulang dan pergi, yang di kenai dengan istilah point to

.


point atau port to port. Sedangkan angkutan \aut Ro-Ro melayani trayek dengan
multy port.

Dengan semakin berkembangnya angkutan \aut Ro-Ro, dirasakan bahwa
pengguna jasa belum mendapat pe\ayanan sebagaimna mestinya.
Penelitian ini berusaha untuk melakukan inventarisasi dan identifikasi kondisi dan
permasa!anan yang dihad api dalam pengoperasian angkutan laut Ro-Ro . Dari

Penelitian Pengembangan Peia,.aran Angkutan Laut Roro di Indonesia

hasil penelitian ini ditujukan untuk memberikan rekomendasi kepada pihak-pihak
terkait terutama pimpin an Kementerian Perhubungan sebagai pembina sektor
transportasi termasuk transportasi laut.
Penelitian ini masih jauh dari sempurna, karena itu segala masukan dan
sumbang saran dari berbagai pihak sangat diharapkan, sehingga dapat
memberikan rekomendasi kepada pimpinan Kementerian Perhubungan dalam
mengambil keputusan .
Akhirnya atas segala partisipasi berbagai pihak diucapkan terimakasih, dan
semoga bermanfaat.


Jakarta, November 2010

Tim

Penelitian Pengembangan p・

ャ 。ケBセ@

.!.ngkutan Laut Roro di Indonesia

DAFTAR lSI

Halaman
Kat a Pengantar ........... .... .. ... ....... ... .... ....... .................. ..... ... ... .. ........ ....... .
Daftar lsi ......... ..... .... .. .. ..... .... .... .... .... .. .. .... .. . ..... .. ... .... .. .. ... ....... .. .. .. .. .. ..... .

iii

Daftar T abel ... ......... . .. . ...... .. ........... .... ... .. ...... . .. ...... .. .. ... .. ... ... . .. .. .... .. .. .. .. ..


iv

Daftar Gam bar ..... .. .... ... .......... .. ... .. .. .. .. .. ... .. .. .... ... .. .. .. . .. . .. ... ..... .. .. .. .. .. . .. .. .

vii

Abstrak .................. ......... ......... .... .. ..... ... ... .. ................... .................. .. ......

x

PENDAHULUAN ........ .... .. .. ... ......... .. ....... ...... .................. ... .. ..

1-1

1. 1.

La tar Belakang .......................................................... .. .

1-1


1.2.

Perumusan Masalah .......... .. .... .. ................................ ..

1-2

1.3.

Ruang Lingkup Penelitian .............. .. ............ .. .... .. .... ..

1-3

STUD I PUSTAKA DAN LANDASAN TEORI .. ...... ................ ..

11-1

2.1 .

Transportasi .............................. ..................................


11-1

2.2.

Kebutuhan dan Peranan Transportasi .... .. .... .. .. .. .. .... ....

11-2

2.3.

Sistem Transportasi Makro.......... .. ..... .. .. .............. .. .. .. .

11-2

2.4.

Angkutan Laut.. .... .. .. .. .. .. . .. .. .......... .. .. .. ... .. .. ...... . .. .. ... .. ..

11-6

2.5.

Kapal Ro-Ro....... .... .. .... ....... .. .. ..... ............. .. .... ... .... .....

11-7

2.6.

Metodologi. ........... .... . .. .. .. .... ............. ........ .. ... ........ ......

11-10

TUJUAN DAN MANFAAT PENELITIAN .. .... . .. .... ..................

111-1

3.1.Tujuan .... ...... .. ................... .... ...... ............. .... .... .... ... .. ... ....

111-1

3.2.Manfaat Penelitian ..... .. ........ .. ........... ........... .. .. ... ... .. .... .. ..

111-4

PENGUMPULAN DATA DAN INFORMASI ........ .......... .. ........ ..

IV-1

4.1. Pelabuhan Tanjung Perak ................ .... .. .. ...... .. .............

IV-1

4.2. Pelabuhan Banjarmasin .. .. .. .. .... ...... .. .. .. .. .. .... .. .... .. .. .. .. ..

IV-8

BAB I.

BAB II.

BAB Ill.

BAB IV

4.3. Pelabuhan Tanjung Priok ...................... .. :... .... セ



N N

N@

IV-12

4.4. Pelabuhan Makassar...................................... ...............

IV-18

4.5. Pelabuhan Sampit.. .................................... .... .. .... .........

IV-23

4.6. Pelabuhan Balikpapan .. .. .. .. .... .. .. .... .. .. .. .... ...... ..............

IV-28

4.7.

Pelabuhan Pantoloan/ Palu .. .. .. .. ................................ ...

IV-33

4.8. Hasil Pengumpulan Data Primer.. ............ .. .............. .. ...

IV-41

4.9. Anal isis Data Kuantitatif.. ............ .. .......... .... .. .. ...............

IV-47

4 .1 0 . Analisis Data Kualitatif.............. .................. .......... .. .......

IV-61

T

Penelitian Pengembangan Pe1a1 a::r .!..ngkutan Laut Roro di Indonesia

BABV.

4.11. Evaluasi .. ... .. .... ..... ...... ...... .......................................... ..

IV-71

KESIMPU LAN DAN SARAN ... ... ........... .. ............ .................. ..

V-1

5.1.

Kesimpulan ........ ..... ... .. ...... .. ....... .... ............ ......... ... .... ..

V-1

5.2. Saran ...... .. ....... ................. .............. .... .... .. ....... .............

V-1

DAFTAR PUSTAKA
LAMP IRAN

Penelitian Pengembangan PelayaDa'1 4ngkutan Laut Roro di Indonesia

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 .

Atribut Pelayanan Transpcrtasi. . ........... .. ..... ... ... .. .. .. . .............

Tabel 2.2.

lnterpretasi Hasil Perhitungan CSI .............. ... .. ....... ........... .... 11-21

Tabel 4.1.

Fasi litas Demaga di Pelabuhan Tanjung Perak .... .. ... .. ...... ....

IV-2

Tabel 4.2.

Kunjungan Kapal Rc-Rc di Pelabuhan Tanjung Perak... ...... ..

IV-3

Tabel 4.3.

Kapal Rc-Rc yang singgah di Pelabuhan Tanjung Perak. .. ....

IV-3

Tabel 4.4.

Data Naik Turun Penumpang di Pelabuhan Tanjung Perak ...

IV-5

Tabel 4.5.

Bcngkar Muat kendaraan di Pelabuhan Tanjung Perak .........

IV-5

Tabel 4.6.

Asal Tujuan kendaraan Tahun 2009 ... ..... .. .... ... ........ .... .........

IV-6

Tabel 4.7.

Fasilitas Dermaga di Pelabuhan Banjarmasin .... ..... .. ....... ...... IV-1 0

Tabel 4.8.

Kunjungan Kapal Rc-Rc di Pelabuhan Banjarmasin .............. IV-1 0

Tabel 4.9.

Kunjungan Kapal Rc-Rc di Pelabuhan Banjarmasin ... ......... .. IV-11

Tabel 4.10.

Data Naik Turun Penumpang di Pelabuhan Banjarmasin ...... IV-11

Tabel 4.11.

Bcngkar

Muat

Barang

dan

Di

Kendaraan

11-5

Pelabuhan

Banjarmasin ... ......... .... ......... ... ............. .. .... ............................ IV-12
Tabel 4.12.

Dermaga Pelabuhan Tanjung Prick ....................................... IV-13

Tabel 4.13.

Terminal di Pelabuhan Tanjung Prick ... ......... .... ....... ..... ........ IV-14

Tabel 4.14.

Fasilitas Pelabuhan Tanjung Prick ......................................... IV-15

Tabel 4.15.

Kapal Rc-Rc di Pelabuhan Tanjung Prick ........... .......... ......... IV-16

Tabel 4.16.

Kunjung.an Kapal Rc-Rc di Pelabuhan Tanjung Prick ... ......... IV-16

Tabel 4.1 7.

Naik Turun Penumpang Kapal Rc-Rc di Pelabuhan Tanjung
.

.

'

Prick ..... ... ... .......... .. ........ .... .. .... .......... ... ....... .. ....................... IV-17
Tabel 4.18.

Data bcngkar muat kendaraan di Pelabuhan Tanjung Prick .. IV-17

Tabel 4.1 9.

Dermaga di Pelabuhan Makassar .......................................... IV-20

Tabel 4.20.

Kunjungan kapal di Pelabuhan Makassar ... ... .. ..... .. .... ... ........ IV-20

Tabel 4.21 .

Arus Penumpang di Pelabuhan Makassar Tahun 2005-2009 IV-21

Pene/itian Pengembangan Pelayara, Angkutan Laut Roro di Indonesia

Tabel 4.22.

Jumlah dan Konstribusi

Kapal

Ro-Ro terhadap Arus

Penumpang di Pelabuhan Makassar Tahun 2005-2009 ..... ... . IV-21
Tabel 4.23.

Kapa l Ro-Ro yang singgah di Pelabuhan Makassar ..... ... .... .. IV-22

Tabel 4.24.

Fasi litas di Pelabuhan Sampit.. .... .. ...... ... ... .. ... .. ... .. .. .. ......... ... IV-24

Tabel 4.25.

Kunjungan Kapal Ro-Ro di Pelabuhan Sam pit .. ..... ........ .. ...... IV-25

Tabel 4.26.

Arus penumpang di Pelabuhan Sampit ... .... ..... ... ... ... .... ..... .... IV-25

Tabel 4.27.

Arus barang di Pelabuhan Sam pit .. ... .. ... ..... .. .. ........ ..... ..... ... . IV-26

Tabel 4.28.

Arus kendaraan di Pelabuhan Sampit ... ... ...... .. .. .. ........... ... .. .. IV-26

Tabel 4.29.

Kunjungan Kapal di Pelabuhan Balikpapan .... ... ........... ... ... ... IV-30

Tabel 4.30.

Arus Penumpang di Pelabuhan Balikpapan ..... ... ..... .. ......... ... IV-31

Tabel 4.31.

Kapal Ro-Ro yang beroperasi di Pelabuhan Semayang
Balikpapan .. .......... .. ... .... .. .. ........ .. .............. .. ...... ........ ..... ....... IV-31

Tabel 4.32.

Pelayanan Kapal Ro-Ro Balikpapan .. .. ... ..... ... ....... ..... .......... . IV-32

Tabel 4.33.

Fasilitas dan Peralatan Pelabuhan Pantoloan ........ ............ .. .. IV-34

Tabel 4.34.

Kunjungan Kapal di Pelabuhan Pantoloan Tahun 2005-2009 IV-35

BGセ「N

M セ@

セ@

セBFN@

セHIN@

セHIN@

セB@

セ@

セ@

Pantoloan Tahun 2005-2009 .. ........ .............. ............ ...... ..... .. lV-36
Tabel 4.36.

Perdagangan Luar Negeri di Pelabuhan Pantoloan Tahun
2005-2009 .... .. .. .. ..... .......... .. .... .. ... ...... .. .. .... ..... ..... .... ... .... ... .. . IV-36

Tabel 4.37 .

Arus Petikemas di Pelabuhan Pantoloan Tahun 2005-2009 .. IV-37

Tabel 4.38.

Arus Turun Naik Penumpang di Pelabuhan Pantoloan Tahun
2005-2009 .. .......... .. ...... ............ ... ........ .... ..... .. ........... ....... .... . IV-37

Tabel 4.39.

Produksi Kapal Ro-Ro I ASDP di Pelabuhan Taipa/ Palu
Tahun 2004-2009 ..... .. .. ... .. ..... ... .. ... ....... .... .. .... .'... .'.... ...... .... ... IV-39

Tabel 4.40.

Komposisi Responden menu rut Jenis Kelamin ... ... .. ... ....... .... IV-41

Tabel 4.41 .

Komposisi Responden menu rut Usia .... ... .... .. .. .. .. ...... .. .......... IV-42

Tabel 4.42.

Komposisi Respond en menu rut Pendidikan ......... .. ......... .... ... IV-43

Tabel 4.43.

Komposisi Responden menurut Pekerjaan ...... .... .... .. .... ..... .. . IV-44

Pene/itian Pengembangan Pe/ayaftal? Angkutan Laut Roro di Indonesia

Tabel 4.44.

Persepsi Responden Terhadap Layanan Angkutan Laut RoRo ...... ..... .. ...... ................ .. .. .. .... ............ .... .. ........ .... ...... ..... ... . IV-45

Tabel 4.45.

Permasalahan

Dan

Rekomendasi

Dalam

Pelayanan

Angkutan Laut Ro-Ro ......................................................... ... IV-74

Penelitian Pengembangan p・

{ 。 ケ。

セ。[Z@

.! r,gi