Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Bidang Cipta Karya Tahun 2015 - 2019

  Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur

RPI2-JM

  Jangka Menengah Bidang Cipta Karya Tahun 2015 - 2019 Bab

  7 KETERPADUAN PROGRAM BERDASARKAN ENTITAS

Pengintegrasian kegiatan diberbagai bidang pembangunan sangat diperlukan dalam rangka

menselaraskan sistem perencanaan menurut hirarkinya. Dalam hal ini perencanaan tingkat

regional (RTRW Pulau Sumatera, RTRW Provisnsi Bengkulu) dengan perencanaan lokal

(kabupaten/kota). Perencanaan dengan pendekatan entitas ini diperlukan dalam rangka:

  1. Untuk pengekploitasian sumber daya lokal, dengan penggunaan modal, tenaga dan faktor produksi lainnya dengan lebih optimal;

  2. Konsep perencanaan lokal dengan melibatkan partisipasi masyarakat dapat lebih mudah terealisasi pada tingkat lokal dari pada tingkat regional;

  3.

  

“Lokal” lebih kecil dari pada “Wilayah”, dan lokal lebih homogen dari pada wilayah,

dengan demikian akan dapat mengurangi kompleksitas masalah;

4. Koordinasi implementasi antara bidang-bidang yang terkait relatif lebih mudah.

  

Dalam hal keterpaduan program berdasarkan entitas, dipandang bahwa seluruh kegiatan

(aktivitas) pembangunan akan berlokasi dalam wadah ruang. Dalam konteks ruang inilah,

lokasi pembangunan dideliniasi menurut homogenitas. Deliniasi menurut tingkat

homogenitas ini selanjutnya dilakukan menurut beberapa tingkatan, tergantung pada skala

pelayanan yang menjadi daerah pelayanan (coverage) dari masing-masing kegiatan

pembangunan. Daerah pelayanan (coverage) yang terkecil menurut teritori yang dideliniasi

dimaknai “Lingkungan/Komunitas”, yang apabila menurut batasan administrasi di negara

kita adalah berupa; Rukun Tetangga (RT), Rukun Warga (RW) sampai batas administrasi

desa/kelurahan. Tingka tan deliniasi daerah pelayanan berikutnya dimaknai “Entitas

Kawasan”, yang terotorialnya terdiri dari beberapa desa/kelurahan sampai meliputi wilayah

kecamatan. Apabila deliniasi daerah pelayanannya hampir meliputi seluruh kabupaten maka,

dimaknai sebagai Entitas Kabupaten. Sedangkan Enitas Regional diartikan sebagai daerah

pelayanan yang melampaui batas-batas administrasi kabupaten atau administrasi provinsi.

  7 - 1 Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur

RPI2-JM

  Jangka Menengah Bidang Cipta Karya Tahun 2015 - 2019

Dalam merencanakan kegiatan keterpaduan tidak terlepas dari isu strategis bidang

Infrastruktur yang telah mencanangkan capaian target 100

• – 0 – 100 pada Tahun 2019. Capaian target 100
• – 0 – 100 meliputi: 1.

  Terpenuhinya penyediaan Air Minum dan Sanitasi untuk memenuhi kebutuhan dasar masyarakat.

  2. Pemenuhan kebutuhan hunian yang dilengkapi dengan prasarana dan sarana pendukung, didukung oleh sistem pembiayaan perumahan jangka panjang dan berkelanjutan, efisien dan akuntabel menuju Kota Tanpa Kumuh.

3. Pengembangan infrastruktur perdesaan, terutama untuk mendukung pembangunan pertanian.

  

Sebagai upaya untuk menyusun keterpaduan seluruh program pembangunan bidang Cipta

Karya, maka Pemerintah Kabupaten/Kota dapat mengelompokkan usulan program-program

pembangunan bidang Cipta Karya-nya sesuai dengan desain program keterpaduan. Desain

program keterpaduan pembangunan bidang Cipta Karya dikelompokkan berdasarkan 4

(empat) skala entitas yaitu entitas regional, entitas kabupaten/kota, entitas kawasan, dan

entitas lingkungan/komunitas. Desain program Cipta Karya dapat dilihat pada Tabel 7.1.

7.1 Entitas Regional

  

Entitas regional didefinisikan sebagai suatu wilayah lintas batas administratif yang

memiliki kesamaan fungsi, antara lain fungsi ekonomi, sosial, dan lingkungan, yang

mendorong terjadinya kerjasama antar daerah. Pengembangan infrastruktur Bidang Cipta

Karya entitas regional antara lain dalam rangka pengembangan kota antara lain

pengembangan SPAM Regional atau TPA Regional.

  

Berdasarkan hasil identifikasi kebutuhan infrastruktur permukiman di Kota Bengkulu,

terdapat komponen kegiatan yang wilayah pelayanannya melampaui batas-batas wilayah

administrasi Kota Bengkulu yaitu kegiatan pembangunan SPAM Regonal dimana cakupan

pelayanannya meliputi Kota Bengkulu, Kabupaten Bengkulu Tengah dan Kabupaten

• – Seluma. Keterpaduan program berdasarkan entitas regional Kota Bengkulu Tahun 2015 2019 dapat dilihat pada Tabel 7.2.

  7 - 2 Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Bidang Cipta Karya Tahun 2015 - 2019 7 - 3

RPI2-JM

  Sektor AM Sektor PPLP

TABEL 7.1 KONSEP KETERPADUAN BIDANG CIPTA KARYA ENTITAS

BENTUK DUKUNGAN/KEGIATAN SOFTWARE PEMBANGUNAN FISIK REGIONAL

• Masterplan

• -Feasibility Study -SPAM Regional -TPA Regional

  -IPAL Regional

  Sektor AM Sektor Bangkim Sektor AM Sektor PPLP

• RISPAM -RPPKP/SPPIP -Penyehatan PDAM -Infrastruktur Air Limbah terpusat
• SPAM Kab/Kota -Infrastruktur Drainase Perkotaan Sektor PPLP Sektor PBL -Infrastruktur TPA Sampah -SSK -Perda BG

KAB/KOTA

• -RTBL Sektor AM Sektor Bangkim

  -Desain Kawasan -SPAM MBR (di Rusunawa, Kws Kumuh dan Kws Nelayan)
• Rusu
• SPAM di Kws KAPET/MP3EI/KEK -Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh -SPAM IKK -PSD Kws Rawan Bencana, Kws Perbatasan, Pulau Kecil Terluar, & Kws Perdesaan Potensial (agro/minapolitan & KTM)

• -SPAM di Pel. Perikanan

  -SPAM di Kws Perbatasan

• Sanimas -PNPM Mandiri Perkotaan (P2KP)
• Revitalisasi Kawasan, Penataan permukiman tradisional/ bersejarah

   Penyusunan Masterplan Persampahan Skala Kota  Pengembangan TPA Kota Bengkulu  Peningkatan IPLT Kota Bengkulu  Penyusunan RISPAM Kota Bengkulu  Masterplan Kota Hijau Bengkulu  Masterplan Kota Pusaka Bengkulu Keterpaduan program berdasarkan entitas Kab.Kota di Kota Bengkulu Tahun 2015

  Pembangunan infrastruktur Bidang Cipta Karya entitas kabupaten/kota merupakan infrastruktur yang memiliki tingkat pelayanan skala kabupaten/kota. Usulan kegiatan Tahun 2015

  KAWASAN

  Sektor PPLP

• Infrastruktur Air Limbah Komunal -Infrastruktur TPST/3R
• SPAM Desa Rawan Air/Pesisir/ Terpencil -PPIP
• PAMSIMAS -Peningkatan Kualitas Lingkungan Permukiman (Perbaikan Kampung/KIP)
• Rencana Kerja Masyarakat/

  LINGKUNGAN

  Community Action Plan Sektor AM Sektor Bangkim

  Sektor PPLP Sektor PBL

7.2 Entitas Kabupaten/Kota

• – 2019 dengan skala pelayanan Kota Bengkulu meliputi:

• – 2019 dapat dilihat pada Tabel 7.2.

Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur

RPI2-JM

  Jangka Menengah Bidang Cipta Karya Tahun 2015 - 2019

  7.3 Entitas Kawasan

Seperti telah disampaikan pada bab sebelumnya bahwa pada RTRW Kabupaten/Kota telah

ditetapkan Kawasan Strategis Kabupaten/Kota(KSK) yang pembangunannya diprioritaskan

karena mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup kabupaten/kota terhadap

ekonomi, sosial, budaya, dan/atau lingkungan. Terkait dengan hal tersebut, pembangunan

infrastruktur entitas kawasan yang dikembangkan oleh Direktorat Jenderal Cipta Karya

akan diprioritaskan pada Kawasan Strategis Kabupaten/Kota.

  

Sesuai dengan kebijakan Dirjen Cipta Karya keterpaduan program diarahkan pada

penuntasan kawasan kumuh maka prioritas kegiatan diarahkan pada kawasan kumuh yang

terletak di dalam kawasan strategis kota. Sesuai dengan Surat Keputusan Wali Kota

Bengkulu tentang penetapan kawasan kumuh di Kota Bengkulu terdapat 15 kelurahan.

Keterpaduan program berdasarkan lokasi prioritas di Kota bengkulu Tahun 2015

• – 2019 dapat dilihat pada Tabel 7.2.

  7.4 Entitas Lingkungan/Komunitas

Pengembangan infrastruktur menurut entitas lingkungan atau komunitas adalah penyediaan

infrastruktur yang cakupan wilayah pelayanannya hanya meliputi desa/kelurahan atau

bagian dari unit desa/kelurahan. Penegasan terhadap entitas ini perlu dilakukan terkait

dengan isu-isu strategis yang bersifat spesifik. Usulan kegiatan berdasarkan entitas

lingkungan dapat dilihat pada Tabel 7.2.

  7 - 4 Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur

RPI2-JM

  Jangka Menengah Bidang Cipta Karya Tahun 2015 - 2019

TABEL 7.2 RENCANA TERPADU DAN PROGRAM INVESTASI INFRASTRUKTUR JANGKA MENENGAH (RPI2-JM)

BIDANG CIPTA KARYA KAB/KOTA BERDASARKAN ENTITAS

  APBN (juta) APBD (juta) Termuat pada Dokumen RIS No Entitas Rincian Kegiatan Lokasi KSK Sektor Tahun Swasta Masy CSR Kab/ RP RI- Rpm PHLN Prov. SPPIP RTBL SSK Kota KPP SPAM

  1

  2

  3

  4

  5

  6

  7

  

8

  9

  10

  11

  12

  13

  14

  15

  16

  17

  18

  19 Kota bengkulu, Spam Regional PAM 2016 7.000.000

  v

  1 Regional Benteng, Seluma Penyusunan Masterplan

  Kota Bengkulu PLP 2016 800.000

  v Persampahan Skala Kab./Kota Pengembangan TPA Kota

  Kota Bengkulu PLP 2016 1.200.000

  v Bengkulu

  2 Kab./Kota Peningkatan IPLT Kota Bengkulu Selebar PLP 2017 5.600.000 v

  Penyusunan RISPAM Kota Bengkulu PAM 2015 400.000 Masterplan Kota hijau Bengkulu Kota Bengkulu PBL 2015 600.000 Masterplan Kota Pusaka Kota Bengkulu PBL 2016 600.000

  Optimalisasi Spam Kawasan Ratu Belakang Pondok Kec. Aspek PAM 2016 3.000.000 Samban Ratu Samban Ekonomi Outline plan dan DED Air Limbah Belakang Pondok Kec. Aspek

  PLP 2015 150.000 Terpusat Kawasan Ratu Samban Ratu Samban Ekonomi

  Kawasan

  Belakang Pondok Kec. Aspek

  3 Pembangunan IPAL Komunal PLP 2016 800.000

  Ratu Samban Ekonomi

  Penataan/Peningkatan Infrastruktur Belakang Pondok Kec. Aspek PKP 2016 1.200.000 v

  Permukiman Kawasan Kumuh Ratu Samban Ekonomi Pembangunan Sanimas Belakang Belakang Pondok Kec. Aspek

  Lingkungan PLP 2016 400.000 v v

  Pondok Ekonomi

  Ratu Samban

  Sumur Melele, Berkas Optimalisasi SPAM Kawasan Aspek dan Malabero PAM 2016 3.000.000 Teluk Segara Ekonomi

  Kec.Teluk Segara Sumur Melele, Berkas

  Outline plan dan DED Air Limbah Aspek

  dan Malabero PLP 2015

  Terpusat Kawasan Teluk Segara Ekonomi

  150.000 Kec.Teluk Segara

  4 Kawasan Sumur Melele, Berkas

  IPAL Komunal Kawasan Teluk Aspek dan Malabero PLP 2016 400.000 v

  Segara Ekonomi Kec.Teluk Segara

  Sumur Melele, Berkas Penataan/Peningkatan Infrastruktur Aspek dan Malabero PLP 2016 800.000 v

  Permukiman Kawasan Kumuh Ekonomi Kec.Teluk Segara

  Sumber Jaya dan Optimalisasi SPAM Kawasan Aspek

  Teluk Sepang PAM 2017 3.000.000 Kampung Melayu Lingkungan

  Kec.Kampung Melayu Sumber Jaya dan

  5 Kawasan Identifikasi Kawasan Squater di Aspek Teluk Sepang PKP 2016

  PPI Plau Bai Lingkungan

  150.000 Kec.Kampung Melayu

  Pengadaan Lahan Permukiman Sumber Jaya dan Aspek

  PKP 2016

  Kembali Permukiman PPI Pulau Teluk Sepang Lingkungan

  5.000.000

  7 - 1 Dinas Pekerjaan Umum Kota Bengkulu Tahun Anggaran 2014 Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur

RPI2-JM

  Jangka Menengah Bidang Cipta Karya Tahun 2015 - 2019 Baii Kec.Kampung Melayu

  Sumber Jaya dan

  Penyusunan RTBL Permukiman Aspek

  Teluk Sepang PBL 2017 800.000

  PPI Pulau Bai Lingkungan

  Kec.Kampung Melayu Sumber Jaya dan

  IPAL Komunal Kawasan Kampung Aspek Teluk Sepang PLP 2017 400.000 v

  Melayu Lingkungan Kec.Kampung Melayu

  Sumber Jaya dan Penataan/Peningkatan Infrastruktur Aspek

  Teluk Sepang PKP 2017 1.250.000 Permukiman Kawasan Kumuh Lingkungan

  Kec.Kampung Melayu Aspek

  Optimalisasi SPAM Kec. Beringin Raya Sosial dan PAM 2017 3.000.000

  Muarabangkahulu Kec.Muarabangkahulu Budaya

  Aspek Pembangunan IPAL Komunal Beringin Raya

  Sosial dan PLP 2017 800.000 Kawasan Muarabangkahulu Kec.Muarabangkahulu

  Budaya Aspek

  DED Drainase Kws. Beringin Raya Kawasan

  Sosial dan PLP 2016 Muarabangkahulu Kec.Muarabangkahulu

  300.000 Budaya

  6 Aspek Pebangunan drainase Primer Kws Beringin Raya

  Sosial dan PLP 2017 2.000.000 Muarabangkahulu Kec.Muarabangkahulu

  Budaya Aspek

  Penataan/Peningkatan Infrastruktur Beringin Raya Sosial dan PKP 2017 1.250.000

  Permukiman Kawasan Kumuh Kec.Muarabangkahulu Budaya

  Aspek

  Beringin Raya

  Lingkungan Pembangunan Sanimas Sosial dan PLP 2017 400.000

  Kec.Muarabangkahulu

  Budaya Optimalisasi SPAM Kec. Ratu Lempuing Kec. Ratu Aspek

  PAM 2017 3.000.000 Agung Agung Lingkungan Outline plane dan DED air Limbah Lempuing Kec. Ratu Aspek

  PLP 2016 Kws Ratu Agung Agung Lingkungan

  400.000 Kawasan

  Lempuing Kec. Ratu Aspek

  7 Pembangunan IPAL Komunal PLP 2017 800.000 Agung Lingkungan

  Penataan/Peningkatan Infrastruktur Lempuing Kec. Ratu Aspek PKP 2017 1.200.000

  Permukiman Kawasan Kumuh Agung Lingkungan Lempuing Kec. Ratu Aspek

  Lingkungan Pembangunan Sanimas PLP 2017 400.000 Agung Lingkungan

  Optimalisasi SPAM Kec. Singaran Padang Nangk kec Aspek

  8 PAM 2018 3.000.000 Pati Singaran Pati Lingkungan Outline plane dan DED air Limbah Padang Nangk kec Aspek

  PLP 2017 Kws Singaran Pati Singaran Pati Lingkungan

  150.000 Pembangunan IPAL Komunal Padang Nangk kec Aspek

  PLP 2018 800.000 Kawasan Singaran Pati Singaran Pati Lingkungan

  Kawasan

  Padang Nangk kec Aspek

  DED Drainase Kws. Singaran Pati PLP 2017

  Singaran Pati Lingkungan

  150.000 Pebangunan drainase Primer Kws Padang Nangk kec Aspek

  PLP 2018 2.000.000 Singaran Pati Singaran Pati Lingkungan Penataan/Peningkatan Infrastruktur Padang Nangk kec Aspek

  PKP 2018 1.250.000 Permukiman Kawasan Kumuh Singaran Pati Lingkungan

  7 - 2 Dinas Pekerjaan Umum Kota Bengkulu Tahun Anggaran 2014 Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur

RPI2-JM

  Jangka Menengah Bidang Cipta Karya Tahun 2015 - 2019

  Aspek

  Padang Nangk kec

  Lingkungan Pembangunan Sanimas Sosial dan PLP 2018 400.000

  Singaran Pati

  Budaya Optimalisasi SPAM Kec. Ratu Sawah Lebar Baru Aspek

  PAM 2018 3.000.000 Agung kec.Ratu Agung Lingkungan Outline plane dan DED air Limbah Sawah Lebar Baru Aspek

  PLP 2017 Kws Ratu Agung kec.Ratu Agung Lingkungan

  150.000 Pembangunan IPAL Komunal Sawah Lebar Baru Aspek

  PLP 2018 800.000 Kawasan Ratu Agung kec.Ratu Agung Lingkungan

  Kawasan Aspek

  Sawah Lebar Baru

  DED Drainase Kws. Ratu Agung PLP 2017 9 kec.Ratu Agung Lingkungan 150.000

  Pebangunan drainase Primer Kws Sawah Lebar Baru Aspek PLP 2018 2.000.000

  Ratu Agung kec.Ratu Agung Lingkungan Penataan/Peningkatan Infrastruktur Sawah Lebar Baru Aspek

  PKP 2018 1.250.000 Permukiman Kawasan Kumuh kec.Ratu Agung Lingkungan

  Aspek Pembangunan Sanimas Sawah Sawah Lebar Baru

  Lingkungan Sosial dan PLP 2018 400.000 Lebar baru kec.Ratu Agung

  Budaya

  Pintu Bantu & Kebun

  Optimalisasi SPAM Kec. Teluk Aspek

  Keling kec.Teluk PAM 2019 3.000.000

  Segara Lingkungan

  Segara Pintu Bantu & Kebun

  Outline plane dan DED air Limbah Aspek

  Keling kec.Teluk PLP 2018

  Kws Teluk Segara Lingkungan 150.000

  Segara Pintu Bantu & Kebun

  Pembangunan IPAL Komunal Aspek

  Keling kec.Teluk PLP 2019 800.000

  Kawasan Teluk Segara Lingkungan

  Segara

  10 Kawasan

  Pintu Bantu & Kebun

  Aspek DED Drainase Kws. Teluk Segara Keling kec.Teluk PLP 2019

  Lingkungan 150.000

  Segara Pintu Bantu & Kebun

  Pebangunan drainase Primer Aspek

  Keling kec.Teluk PLP 2019 2.000.000

  Kws.Teluk Segara Lingkungan

  Segara Pintu Bantu & Kebun

  Penataan/Peningkatan Infrastruktur Aspek

  Keling kec.Teluk PKP 2019 1.250.000

  Permukiman Kawasan Kumuh Lingkungan

  Segara

  Optimalisasi SPAM Kec. Teluk Pondok Besi &Bajak Aspek PAM 2019 3.000.000

  Segara Kec.Teluk Segara Lingkungan Outline plane dan DED air Limbah Pondok Besi &Bajak Aspek

  PLP 2018 Kws Teluk Segara Lingkungan

  150.000

  Kec.Teluk Segara

  Pembangunan IPAL Komunal Pondok Besi &Bajak Aspek PLP 2019 800.000

  Kawasan Teluk Segara Kec.Teluk Segara Lingkungan

  10 Kawasan

  Pondok Besi &Bajak Aspek

  DED Drainase Kws. Teluk Segara PLP 2019

  Kec.Teluk Segara Lingkungan

  150.000 Pebangunan drainase Primer Pondok Besi &Bajak Aspek

  PLP 2019 2.000.000 Kws.Teluk Segara Kec.Teluk Segara Lingkungan Penataan/Peningkatan Infrastruktur Pondok Besi &Bajak Aspek

  PKP 2019 1.250.000 Permukiman Kawasan Kumuh Kec.Teluk Segara Lingkungan

  7 - 3

Dinas Pekerjaan Umum Kota Bengkulu Tahun Anggaran 2014