PROSES PENCAIRAN GAJI PEGAWAI NEGERI SIPIL (PNS) PADA DINAS PETERNAKAN PROVINSI JAWA BARAT.

ABSTRAK
Proses Pencairan Gaji Pegawai Negeri Sipil (PNS) Pada Dinas Peternakan
Provinsi Jawa Barat dibuat setiap bulannya oleh seorang Bendahara Pengeluaran
berdasarkan prosedur yang berlaku dan menggunakan mekanisme komputerisasi
dengan sistem SIPKD gaji yang sudah dibuat oleh Pemerintah Daerah dengan
tujuan memudahkan perekapan sehingga seluruh aktivitas yang berlangsung
terstruktur dan terintegrasi sehingga mampu meminimalisir kesalahan yang
mungkin terjadi keluar dari sistem yang telah dibuat.
Metode penulisan dan penyusunan kegiatan praktek kerja lapangan ini
menggunakan metode deskriptif, yaitu memberikan gambaran secara jelas
mengenai keadaan perusahaan yang berkaitan dengan masalah yang diteliti.
Teknik pengumpulan data yang digunakan yaitu studi kepustakaan dan studi
lapangan yang terdiri dari observasi dan wawancara terhadap staf bendahara
pengeluaran pada Dinas Peternakan Provinsi Jawa Barat.
Alur dalam Proses Pencairan Gaji Pegawai Negeri Sipil (PNS),
diantaranya: Bendahara pengeluaran mengupdate Form Master Gaji (FMG) dan
Daftar Gaji, lalu membuat Surat Permintaan Pembayaran (SPP) yang ditujukan
kepada kuasa Pengguna Anggaran, lalu kuasa Pengguna Anggaran membuat Surat
Perintah Membayar (SPM) yang ditujukan kepada Biro Keuangan, dalam hal ini
kuasa Bendahara Umum Daerah agar hendaknya menerbitkan Surat Perintah
Pencairan Dana (SP2D). Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) ini ditujukan

kepada Kas Daerah, lalu Kas Daerah menunjuk Bank BJB Cabang Utama
Bandung selaku pihak yang bekerjasama dalam proses pencairan gaji, agar
hendaknya mencairkan uang untuk dipindahbukukan ke rekening masing-masing
pegawai yang bersangkutan.

i

ABSTRACT

Salary Disbursement Process Civil Servants ( PNS ) In the West Java
Provincial Animal Husbandry made each month by the Treasurer expenditures by
the applicable procedures and mechanisms SIPKD computerized payroll system
that is created by the Regional Government with the aim of making it easier
perekapan structured around the activities that took place and integrated so as to
minimize the errors that may occur out of the system that has been created .
Methods of writing and preparation of this field practice activities using
descriptive method , which gives a clear picture of the state of the company
related to the problem under study . Data collection techniques used are literature
studies and field study consisted of observations and interviews with staff at the
Department of Animal Husbandry treasurer of West Java Province .

Salary Disbursement Process flow in the Civil Servants ( PNS ) , including
: Treasurer update the Form Master Salary expenses ( FMG ) and Payroll , then a
Letter of Request for Payment ( SPP ) which is addressed to the power budget
user , then the power of the PA made a Payment Order ( SPM ) addressed to the
Regional Treasurer that power should issue an Order for Disbursement of Funds (
SP2D ) . After rising SP2D Salaries , Regional Treasury pointed BJB Main
Branch Bandung as the parties cooperate in the process of disbursement of salary ,
so that should disburse the money to be transferred to the account of each
employee concerned .

ii

KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmanirrahim

Assalamu’alaikum Wr. Wb
Alhamdulillahirobil’alamin segala puja, puji serta syukur penulis
panjatkan kehadirat Allah SWT yang senantiasa melimpahkan petunjuk dan
karunia-Nya, karena hanya dengan izin-Nya penulis dapat menyusun dan

menyelesaikan laporan tugas akhir yang berjudul “ Proses Pencairan Gaji Pegawai
Negeri Sipil (PNS) pada Dinas Peternakan Provinsi Jawa Barat”.
Tak lupa shalawat serta salam tercurah limpahkan kepada Nabi Besar
Muhammad SAW, beserta para sahabat-sahabatnya, keluarganya dan tabi’intabi’innya, dan mudah-mudahan sampai kepada kita semua selaku umatnya.
Teriring waktu akhirnya selesailah penyusunan laporan tugas akhir ini.
Laporan tugas akhir ini merupakan salah satu syarat yang harus dipenuhi dalam
menempuh ujian sidang Diploma III Program Studi Administrasi Keuangan
Universitas Padjadjaran.
Dalam proses penyusunan laporan tugas akhir ini, penulis banyak
mendapatkan bantuan, bimbingan, dan sumbangan pikiran dari berbagai pihak,
karena itu penulis ingin mengucapkan rasa hormat dan terimakasih yang tulus,
khususnya kepada kedua orang tua yang telah memberikan dukungan baik moril
maupun materil, sehingga proses penyusunan laporan tugas akhir ini dapat selesai.
Penulis juga ingin menyampaikan ucapan terimakasih dan penghargaan kepada:

iii

1. Prof. Dr. H. Asep kartiwa, SH., Ms. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik Universitas Padjadjaran
2. Dr. H. Soni Akhmad Nulhaqim, S.Sos., M.,Si. selaku Pembantu Dekan I

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Padjadjaran
3. Dr. Hj. R. Ira Irawati, M.Si. selaku Pembantu Dekan II Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Padjadjaran
4. Dr. H. R. Dudy Heryadi, M.Si. selaku Pembantu Dekan III Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Padjadjaran
5. Candradewini, S.IP., M.Si. selaku Ketua Program Studi Administrasi
Program Diploma III Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Padjadjaran
6. Elisa Susanti, S.IP., M.Si. selaku Sekertaris Program Studi Administrasi
Program Diploma III Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Padjadjaran
7. Drs.

H. Ahmad Dachlan Selaku Pembimbing,

yang senantiasa

memberikan masukan kepada penulis
8. Bapak dan Ibu Dosen Program Diploma III Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Padjadjaran

9. Staf Tata Usaha Program Diploma III Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Padjadjaran
10. Ir. H. Koesmayadie, TP selaku Kepala Dinas Peternakan Provinsi Jawa
Barat yang telah memberikan izin kepada penulis untuk melaksanakan
Praktek Kerja Lapangan

iv

11. Ibu Cynthia D Prabawasti, SH, M. Si selaku Sekretaris Subag Keuangan
Dinas Peternakan Provinsi Jawa Barat yang telah memberikan izin
kepada penulis untuk melaksanakan Praktek Kerja Lapangan di Subag
Keuangan
12. Bapak Yana Achdiana Sobarna selaku pembantu Bendahara pengeluaran
dan narasumber di lapangan yang telah membantu penulis dalam
memberikan data dan informasi yang dibutuhkan dalam penyusunan
Laporan Tugas Akhir ini
Dalam penyusunan laporan tugas akhir ini, penulis banyak menghadapi
kendala yang terkadang sulit untuk dilewati. Penulis menyadari bahwa laporan
tugas akhir ini jauh dari sempurna. Maka dari itu, saran dan kritik sangat penulis
harapkan demi kesempurnaan laporan tugas akhir ini dan kemajuan dimasa yang

akan datang.
Akhir kata, semoga laporan tugas akhir ini dapat bermanfaat bagi penulis
khususnya dan pembaca pada umumnya.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Bandung, Oktober 2013

Penulis

v

DAFTAR ISI

ABSTRAK...........................................................................................................................i
ABSTRACT........................................................................................................................ii
KATA PENGANTAR.......................................................................................................iii
DAFTAR ISI......................................................................................................................vi
DAFTAR TABEL.............................................................................................................ix
DAFTAR BAGAN..............................................................................................................x
DAFTAR LAMPIRAN.....................................................................................................xi


BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Penulisan........................................................................................1
1.2 Identifikasi Masalah.................................................................................................3
1.3 Tujuan dan Kegunaan Penulisan.............................................................................3
1.3.1 Tujuan Penulisan............................................................................................3
1.3.2 Kegunaan Penulisan.......................................................................................4
1.4 Teknik Pengumpulan Data......................................................................................4
1.4.1 Studi Lapangan...............................................................................................5
1.4.2 Studi Pustaka..................................................................................................5
1.5 Lokasi dan Waktu Penelitian...................................................................................6
1.5.1 Lokasi Penelitian............................................................................................6
1.5.2 Waktu Penelitian............................................................................................6
1.6 Jadwal Penulisan......................................................................................................7

vi

BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Administrasi.............................................................................................................8
2.1.1 Pengertian Administrasi.................................................................................8
2.1.2 Administrasi Dalam Arti Sempit...................................................................9

2.1.3 Administrasi Dalam Arti Luas.......................................................................9
2.2 Administrasi Keuangan.........................................................................................10
2.2.1 Pengertian Keuangan...................................................................................10
2.2.2 Pengertian Administrasi Keuangan..............................................................11
2.3 Proses Pencairan Gaji Pegawai Negeri Sipil (PNS)..............................................11
2.3.1 Pengertian Proses.........................................................................................11
2.3.2 Pengertian Pencairan....................................................................................12
2.3.3 Pengertian Gaji.............................................................................................12
2.3.4 Pengertian Pegawai Negeri Sipil (PNS).......................................................13

BAB III OBJEK PRAKTEK KERJA LAPANGAN
3.1 Sejarah Singkat Dinas Peternakan Provinsi Jawa Barat.......................................14
3.2 Visi dan Misi Dinas Peternakan provinsi Jawa Barat..........................................17
3.2.1 Visi Dinas Peternakan provinsi Jawa Barat.................................................17
3.2.2 Misi Dinas Peternakan Provinsi Jawa Barat................................................17
3.3 Struktur Organisasi Dinas Peternakan Provinsi Jawa Barat................................18
3.4 Tata Kerja Dinas Peternakan Provinsi Jawa Barat..............................................21
3.5 Potensi Pegawai Negeri Sipil Pada Dinas Peternakan Provinsi Jawa Barat......32

vii


BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Proses Pencairan Gaji Pegawai Negeri Sipil (PNS) Pada Dinas Peternakan
Provinsi Jawa Barat.............................................................................................33
4.2 Hambatan-Hambatan Dalam Proses Pencairan Gaji Pegawai Negeri Sipil (PNS)
Pada Dinas Peternakan Provinsi Jawa Barat.........................................................45
4.3 Upaya-Upaya Dalam Mengatasi Hambatan Yang Terjadi Dalam Proses
Pencairan Gaji Pegawai Negeri Sipil (PNS) Pada Dinas Peternaka Provinsi
Jawa Barat...........................................................................................................45

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan.........................................................................................................47
5.2 Saran....................................................................................................................50

DAFTAR RIWAYAT HIDUP........................................................................................xii
DAFTAR PUSTAKA.....................................................................................................xiii

DAFTAR TABEL

viii


Tabel 1.1 Jadwal Penulisan Laporan Tugas Akhir………………………...….......7
Tabel 3.1 Potensi PNS Dinas Peternakan Provinsi Jawa Barat.............................32

DAFTAR BAGAN
Bagan 3.1 Struktur Organisasi Dinas Peternakan Provinsi Jawa Barat ................20
Bagan 4.1 Proses Pencairan Gaji Pegawai Negeri Sipil (PNS) Pada Dinas
Peternakan Provinsi Jawa Barat…………..........................................34

ix

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Form Master Gaji (FMG)
Lampiran 2 : Surat Permintaan Pembayaran Langsung Gaji dan Tunjangan
(SPP-LS-Gaji-Tunjangan)
Lampiran 3 : Surat Perintah Membayar (SPM)
Lampiran 4 : Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D)
Lampiran 5 : Rekapitulasi Gaji


x

Lampiran 6 : Daftar Pembayaran Gaji
Lampiran 7 : Surat Permohonan Izin Praktek Kerja Lapangan
Lampiran 8 : Surat Keterangan Penerimaan Praktek Kerja Lapangan
Lampiran 9 : Surat Pengajuan Judul Tentatif
Lampiran 10 : Kartu Daftar Hadir Praktek Kerja Lapangan
Lampiran 11 : Surat Keterangan Telah Melaksanakan Praktek Kerja Lapangan
Lampiran 12 : Surat Penugasan Pembimbing Penulisan Praktek Kerja Lapangan
Lampiran 13 : Kartu Bimbingan Penulisan Praktek Kerja Lapangan

xi

DAFTAR PUSTAKA

Badudu & Zain. 1998. Kamus Umum Bahasa Indonesia . Jakarta : Pustaka Sinar
Harapan.

Handayaningrat, Soewarno. Drs.1990. Pengantar Studi Ilmu Administrasi dan
Managemen. Jakarta : CV Haji Masagung.

Mamesah, DJ. 1995. Sistem Administrasi Keuangan Daerah. Jakarta : PT.
Gramedia Pustaka Utama.

Moekijat. Drs. 1990. Kamus Manajemen. Bandung : CV. Mandar Maju

Nazir, Moh. 2003. Metode Penelitian. Jakarta: Ghalia Indonesia

Silalahi, Ulbert. Drs. M.A. 1999. Studi Tentang Ilmu Administrasi. Bandung :
Sinar Baru Algensindo.

Sondang P. Siagian, Prof., Dr., M.P.A. 2003. Filsafat Administrasi. Jakarta: PT
Bumi Aksara

Suprayogi, Yogi Sugandi. 2011. Administrasi Publik. Yogyakarta : Graha ilmu

Umar, Husein . 2004. Metode Riset Ilmu administrasi. Jakarta: PT Gramedia
Pustaka Utama

xii

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

DATA PRIBADI
Nama Lengkap

: Asep Romdoni

Jenis Kelamin

: Laki-laki

Agama

: Islam

Tempat, Tanggal Lahir

: Garut, 14 Januari 1991

Usia

: 22 Tahun

Status

: Belum Menikah

Alamat

: Kp. Pasanggrahan Tonggoh RT. 02 RW. 01
Kelurahan/Kecamatan. Cilawu Kab. Garut 44181

Telepon

: 081563941958

PENDIDIKAN FORMAL
SD Negeri 1 Cilawu Garut

1997 – 2003

SMP Ciledug Al-Musaddadiyah Garut

2003 – 2006

SMA Negeri I Tarogong Kidul Garut

2006 – 2009

Universitas Padjadjaran Bandung

2010 – Sekarang

xiii