PERBANDINGAN PENGATURAN TINDAK PIDANA KORUPSI DI INDONESIA DAN CHINA DALAM UPAYA PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA KORUPSI.
PERBANDINGAN PENGATURAN TINDAK PIDANA KORUPSI DI
INDONESIA DAN CHINA DALAM UPAYA PEMBERANTASAN TINDAK
PIDANA KORUPSI
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum
pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
Rizqi Nurul Awaliyah
NIM. E0013363
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
i
ii
iii
iv
ABSTRAK
Rizqi Nurul Awaliyah. 2017. E0013363. PERBANDINGAN PENGATURAN
TINDAK PIDANA KORUPSI DI INDONESIA DAN CHINA DALAM UPAYA
PEMBERANTASAN
TINDAK
PIDANA
KORUPSI.
Penulisan
Hukum
(Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penulisan hukum ini bertujuan untuk mengetahui perbandingan pengaturan
tindak pidana korupsi dan ancaman sanksi pidana dalam tindak pidana korupsi
berdasarkan perundang-undangan Indonesia dan China. Perbandingan tersebut
meliputi persamaan, perbedaan kelebihan dan kelemahan dari masing-masing
peraturan perundang-undangan.
Penulisan hukum ini merupakan penulisan hukum normatif yang bersifat
preskriptif, dengan pendekatan perbandingan. Sumber bahan hukum yang digunakan
adalah bahan hukum primer dan sekunder. Teknik pengumpulan datanya dengan studi
kepustakaan dan analisis data yang digunakan adalah metode silogisme dengan
pendekatan deduktif
Perbandingan pengaturan tindak pidana korupsi dan ancaman sanksi
pidananya berdasarkan perundang-undangan Indonesia dan China terdapat beberapa
persamaan dan perbedaan. Dari persamaan dan perbedaan tersebut dapat diketahui
kelebihan dan kelemahan dari masing-masing peraturan perundang-undangan di
Indonesia dan China. Sehingga dari perbandingan tersebut dapat ditemukan beberapa
kelebihan dari Peraturan Perundang-undangan tentang tindak pidana korupsi di China
yaitu Criminal Law Of The People’s Republic Of China dapat menjadi masukan
untuk pembaharuan peraturan perundang-undangan tentang ancaman sanksi tindak
pidana korupsi di Indonesia sehingga pengaturan tentang ancaman sanksi tindak
pidana korupsi di Indonesia menjadi lebih baik.
Kata kunci : Perbandingan hukum, sanksi pidana, korupsi
v
ABSTRACT
Rizqi Nurul Awaliyah. 2017. E0013363. COMPARISON SETTING CRIMINAL
ACTS OF CORRUPTION IN INDONESIA AND CHINA IN THE EFFORTS
FOR THE ERADICATION OF CRIMINAL ACTS OF CORRUPTION. Legal
Writing (Thesis). Faculty of Law, University of Sebelas Maret.
This study was to o know comparison setting criminal acts of corruption and
the threat of criminal sanctions in the criminal offence of corruption based on the
legislation of China and Indonesia. This includes the difference equations, pros and
cons of each legislation.
This study is a normative legal research prescriptive, with a comparative
approach. Sources of legal materials used are primary and secondary legal materials.
Data collection techniques with literature study and data analysis used is the
syllogism with deductive approach
Comparison setting criminal acts of corruption and the threat of sanctions
based on the statutory pidananya Indonesia and China are some of the similarities and
differences. Of the equation and the difference can be known to pros and cons of each
of the laws and regulations in Indonesia and China. So from the comparison can be
found some of the advantages of the Legislation about the criminal acts of corruption
in China, namely Criminal Law Of The people's Republic Of China can be input to
the renewal of legislation about the threat of sanctions a criminal offence of
corruption in Indonesia so the settings about the threat of sanctions a criminal offence
of corruption in Indonesia for the better
Keywords: comparative law, criminal sanctions, corruption
vi
MOTTO
In the Name Of Allah, the Most Beneficent and the Most Merciful
Be like the flower that gives its fragrances even to the hand that crushes it
(Ali ibn Abi Thalib)
Boleh jadi kamu membenci sesuatu, padahal ia amat baik bagimu, dan boleh jadi
(pula) kamu menyukai sesuatu, padahal ia amat buruk bagimu; Allah mengetahui,
sedang kamu tidak mengetahui (QS. 2: 216)
Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah nasib suatu kaum kecuali kaum itu sendiri
yang mengubah apa apa yang pada diri mereka (QS 13:11)
Live as if you were to die tomorrow. Learn as if you were to live forever (Mahatma
Gandhi)
Setiap usaha yang keras tidak akan pernah mengkhianati, teruslah bermimpi dan
berusaha serta berdoa, kita tak pernah tahu nasib waktu (Rizqi NA)
vii
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap rasa syukur kepada Allah SWT atas limpahan rahmat serta
karunia-Nya. Skripsi ini penulis persembahkan kepada:
Kedua orang tua tercinta, Bapak Nur Chamali dan Ibu Nur Laela Khikmah
Wati, dengan kasih sayangnya yang tak terukur dan dukungan tiada henti
untuk penulis. Semoga Allah selalu melindungi Bapak dan Ibu.
Adik-adikku sayang Nizar Amarullah, Nurul Aulia Fitri, Zidan Rizqi Bahtiar
dan M Sholihun Azwar. Tetap jadi malaikat-malaikat kecil mbak, Bapak dan
Ibu yang selalu membanggakan ya!
Orang-orang yang saya sayangi, semoga selalu bahagia.
viii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirobbil’alaamiin. Segala puji dan syukur penulis panjatkan ke
hadirat Allah SWT, Tuhan semesta alam yang menggenggam seluruh perbendaharaan
bumi dalam kekuasaan-Nya, Tuhan yang telah melimpahkan rahmat dan pertolonganNya kepada penulis sehingga penulisan hukum yang berjudul “PERBANDINGAN
PENGATURAN TINDAK PIDANA KORUPSI DI INDONESIA DAN CHINA
DALAM UPAYA PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA KORUPSI” dapat
penulis selesaikan.
Penulisan Hukum (Skripsi) ini membahas mengenai perbandingan ancaman
sanksi pidana dalam tindak pidana korupsi berdasarkan peraturan perundangundangan Indonesia dan China. Skripsi ini menarik dikaji sehubungan dengan makin
maraknya kasus tindak pidana korupsi di Indonesia namun rata-rata vonis putusan
hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi yang rendah. Harapan penulis bahwa
skripsi ini bisa menjadi salah satu referensi untuk memperbaiki peraturan perundangundangan
tentang tindak
pidana
korupsi
di
Indonesia
serta
mendukung
pemberantasan tindak pidana korupsi di Indonesia.
Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum (Skripsi) ini tidak akan terwujud
tanpa adanya bantuan, motivasi dan bimbingan dari berbagai pihak, baik secara
langsung maupun tidak langsung. Untuk itu atas terselesaikannya penulisan hukum
ini, penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr.Supanto, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta;
2. Ibu Subekti, S.H., M.H selaku Ketua bagian Hukum Pidana di Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta;
3. Bapak Rehnalemken Ginting, S.H., M.H selaku pembimbing skripsi yang
telah memberikan bimbingan, petunjuk dan arahan yang sangat berharga
sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik;
ix
4. Ibu Siti Muslimah, S.H., M.H selaku Pembimbing Akademik yang telah
membimbing penulis selama proses perkuliahan di Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta;
5. Tim Penguji Skripsi bagian Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan pengarahan dan menguji
skripsi ini, sehingga dapat terselesaikan dengan baik;
6. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah mendidik dan
memberikan ilmu kepada penulis, sehingga dapat menjadi bekal bagi penulis
di masa depan;
7. Seluruh Pimpinan dan Staff Administrasi Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta atas semua kemudahan, fasilitas serta kesempatankesempatan yang telah diberikan;
8.
Kedua orang tua tercinta, Bapak Nur Chamali dan Ibu Nur Laela Khikmah
Wati, dengan kasih sayangnya yang tak terukur dan dukungan tiada henti
untuk penulis. Semoga Allah selalu melindungi Bapak dan Ibu;
9. Adik-adik tersayang,: Nizar Amarullah, Nurul Aulia Fitri, Zidan Rizqi Bahtiar
dan M Sholihun Azwar. Tetap jadi malaikat-malaikat kecil mbak, Bapak dan
Ibu yang selalu membanggakan ya!;
10. Sahabat-sahabat sepanjang masa ku, Mentari Setiawati, Elia Umami dan Putri
Yulia Habsari. Walaupun kalian jauh di mata namun selalu dekat di hati;
11. Skuad ulang tahun Evy Puspitasari, Hilary Surya Megasakti, Achmad Yusuf
Sutarjo, Dicky Darmawan Sembodo dan Dwi Asri Sulistiono. Terimakasih
atas masa-masa emasnya selama masa perkuliahan berjalan;
12. Teman baikku, Maya Novia Pramesthi, terimakasih sudah menemani hari-hari
gabutku di kos maupun di kampus.
13. Saudara-saudaraku Diklatsar XXX PMPA Gopala Valentara Fakultas Hukum
UNS Dyah Eka Wati, Nindya Dewanti P, Bayu Haritia, M Amin Elfajri,
Aditya Putra, Readitya Aji, Amelia Zakiyatu Faturrahmah Adiwana dan
x
lainnya terimakasih atas perjuangannya dari Anggota Muda hingga Anggota
Luar Biasa;
14. Tim Legislative Drafting ILF Andreyan Nata G, Adityastamtomo, Orysa Ayu
P dan Arief Argya S. Terimakasih telah menjadi salah satu bagian masa kuliah
yang luar biasa bagi penulis;
15. Keluarga besar PMPA Gopala Valentara Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta;
16. Keluarga besar
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
angkatan 2013 terimakasih atas dukungan dan kebersamaannya;
17. Yang selalu saya sayangi, terimakasih;
18. Semua pihak yang telah membantu dalam bentuk sekecil apapun demi
kelancaran penyusunan skripsi ini yang tidak disebutkan satu per satu.
Akhirnya saran dan kritik yang membangun sangat penulis harapkan demi
penyempurnaan penulisan ini. Semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat
bagi pihak-pihak yang membutuhkan.
Surakarta, 24 Februari 2017
Penulis,
Rizqi Nurul Awaliyah
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL................................................................................................. i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .......................................................ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ................................................................iii
HALAMAN PERNYATAAN................................................................................ iv
ABSTRAK................................................................................................................v
ABSTRACT .............................................................................................................vi
MOTTO ...................................................................................................................vii
PERSEMBAHAN .................................................................................................viii
KATA PENGANTAR .............................................................................................ix
DAFTAR ISI ...........................................................................................................xii
DAFTAR TABEL....................................................................................................xv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang .............................................................................................1
B. Rumusan Masalah ........................................................................................7
C. Tujuan Penelitian ..........................................................................................7
D. Manfaat Penelitian ........................................................................................8
E. Metode Penelitian .........................................................................................9
F. Sistematika Penulisan Hukum .....................................................................12
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori ............................................................................................14
xii
1. T injauan Umum Tentang Perbandingan Hukum .....................................14
2. Tinjauan Umum Tentang Pemidanaan .....................................................17
3. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana...................................................20
4. Tinjauan Umum tentang Peraturan Perundang-undangan Tindak Pidana
Korupsi di Indonesia.................... .............................................................22
5. Tinjauan Umum tentang Peraturan Perundang-undangan Tindak Pidana
Korupsi China ...........................................................................................26
B. Kerangka Pemikiran .......................................................................................29
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Pengaturan Tindak Pidana Korupsi di Indonesia dan China
1. Pengaturan Ancaman Sanksi Pidana Dalam Tindak Pidana Korupsi
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang
Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi di
Indonesia ...................................................................................................31
2. Pengaturan Ancaman Sanksi Pidana Dalam Tindak Pidana Korupsi
Berdasarkan Perundang-undangan di China .............................................46
3. Persamaan Pengaturan Ancaman Sanksi Pidana Pidana Dalam Tindak
Pidana
Korupsi
Berdasarkan Perundang-Undangan Indonesia
dan
China..........................................................................................................75
4. Perbedaan Pengaturan Ancaman Sanksi Pidana Pidana Dalam Tindak
Pidana
Korupsi
Berdasarkan Perundang-Undangan Indonesia
dan
China..........................................................................................................78
5. Kelebihan dan Kelemahan
Pengaturan Ancaman
Sanksi
Pidana
Dalam Tindak Pidana Korupsi Berdasarkan Perundang-Undangan
Indonesia dan China ..................................................................................90
a. Kelebihan
Pidana
dan
Dalam
Kelemahan
Tindak
Pidana
Pengaturan
Korupsi
Ancaman Sanksi
Berdasarkan
Perundang-Undangan Indonesia ........................................................90
xiii
b. Kelebihan
dan
Pidana Dalam
Kelemahan
Tindak
Pengaturan
Pidana
Ancaman
Korupsi
Sanksi
Berdasarkan
Perundang-Undangan ..........................................................................95
B. Upaya Pembaharuan Dalam Rangka Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi
Di Indonesia...................................................................................................100
BAB IV PENUTUP
A. Simpulan........................................................................................................105
B. Saran .............................................................................................................107
DAFTAR PUSTAKA...............................................................................................108
LAMPIRAN
xiv
DAFTAR TABEL
1. Persamaan Pengaturan
Korupsi
Berdasarkan
Ancaman Sanksi Pidana Dalam Tindak Pidana
Peraturan
Perundang-Undangan
Indonesia
dan
China.............................................................................................................. 77
2. Perbedaan Pengaturan
Korupsi
Berdasarkan
Ancaman
Sanksi
Pidana
Dalam Tindak Pidana
Peraturan Perundang-Undangan
Indonesia
dan
China...............................................................................................................80
3. Kelebihan dan Kelemahan Ancaman Sanksi Pidana Dalam Tindak Pidana
Korupsi Berdasarkan Perundang-Undangan Indonesia..................................91
4. Kelebihan dan Kelemahan Ancaman Sanksi Pidana Dalam Tindak Pidana
Korupsi Berdasarkan Perundang-Undangan China........................................96
xv
INDONESIA DAN CHINA DALAM UPAYA PEMBERANTASAN TINDAK
PIDANA KORUPSI
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum
pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
Rizqi Nurul Awaliyah
NIM. E0013363
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
i
ii
iii
iv
ABSTRAK
Rizqi Nurul Awaliyah. 2017. E0013363. PERBANDINGAN PENGATURAN
TINDAK PIDANA KORUPSI DI INDONESIA DAN CHINA DALAM UPAYA
PEMBERANTASAN
TINDAK
PIDANA
KORUPSI.
Penulisan
Hukum
(Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penulisan hukum ini bertujuan untuk mengetahui perbandingan pengaturan
tindak pidana korupsi dan ancaman sanksi pidana dalam tindak pidana korupsi
berdasarkan perundang-undangan Indonesia dan China. Perbandingan tersebut
meliputi persamaan, perbedaan kelebihan dan kelemahan dari masing-masing
peraturan perundang-undangan.
Penulisan hukum ini merupakan penulisan hukum normatif yang bersifat
preskriptif, dengan pendekatan perbandingan. Sumber bahan hukum yang digunakan
adalah bahan hukum primer dan sekunder. Teknik pengumpulan datanya dengan studi
kepustakaan dan analisis data yang digunakan adalah metode silogisme dengan
pendekatan deduktif
Perbandingan pengaturan tindak pidana korupsi dan ancaman sanksi
pidananya berdasarkan perundang-undangan Indonesia dan China terdapat beberapa
persamaan dan perbedaan. Dari persamaan dan perbedaan tersebut dapat diketahui
kelebihan dan kelemahan dari masing-masing peraturan perundang-undangan di
Indonesia dan China. Sehingga dari perbandingan tersebut dapat ditemukan beberapa
kelebihan dari Peraturan Perundang-undangan tentang tindak pidana korupsi di China
yaitu Criminal Law Of The People’s Republic Of China dapat menjadi masukan
untuk pembaharuan peraturan perundang-undangan tentang ancaman sanksi tindak
pidana korupsi di Indonesia sehingga pengaturan tentang ancaman sanksi tindak
pidana korupsi di Indonesia menjadi lebih baik.
Kata kunci : Perbandingan hukum, sanksi pidana, korupsi
v
ABSTRACT
Rizqi Nurul Awaliyah. 2017. E0013363. COMPARISON SETTING CRIMINAL
ACTS OF CORRUPTION IN INDONESIA AND CHINA IN THE EFFORTS
FOR THE ERADICATION OF CRIMINAL ACTS OF CORRUPTION. Legal
Writing (Thesis). Faculty of Law, University of Sebelas Maret.
This study was to o know comparison setting criminal acts of corruption and
the threat of criminal sanctions in the criminal offence of corruption based on the
legislation of China and Indonesia. This includes the difference equations, pros and
cons of each legislation.
This study is a normative legal research prescriptive, with a comparative
approach. Sources of legal materials used are primary and secondary legal materials.
Data collection techniques with literature study and data analysis used is the
syllogism with deductive approach
Comparison setting criminal acts of corruption and the threat of sanctions
based on the statutory pidananya Indonesia and China are some of the similarities and
differences. Of the equation and the difference can be known to pros and cons of each
of the laws and regulations in Indonesia and China. So from the comparison can be
found some of the advantages of the Legislation about the criminal acts of corruption
in China, namely Criminal Law Of The people's Republic Of China can be input to
the renewal of legislation about the threat of sanctions a criminal offence of
corruption in Indonesia so the settings about the threat of sanctions a criminal offence
of corruption in Indonesia for the better
Keywords: comparative law, criminal sanctions, corruption
vi
MOTTO
In the Name Of Allah, the Most Beneficent and the Most Merciful
Be like the flower that gives its fragrances even to the hand that crushes it
(Ali ibn Abi Thalib)
Boleh jadi kamu membenci sesuatu, padahal ia amat baik bagimu, dan boleh jadi
(pula) kamu menyukai sesuatu, padahal ia amat buruk bagimu; Allah mengetahui,
sedang kamu tidak mengetahui (QS. 2: 216)
Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah nasib suatu kaum kecuali kaum itu sendiri
yang mengubah apa apa yang pada diri mereka (QS 13:11)
Live as if you were to die tomorrow. Learn as if you were to live forever (Mahatma
Gandhi)
Setiap usaha yang keras tidak akan pernah mengkhianati, teruslah bermimpi dan
berusaha serta berdoa, kita tak pernah tahu nasib waktu (Rizqi NA)
vii
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap rasa syukur kepada Allah SWT atas limpahan rahmat serta
karunia-Nya. Skripsi ini penulis persembahkan kepada:
Kedua orang tua tercinta, Bapak Nur Chamali dan Ibu Nur Laela Khikmah
Wati, dengan kasih sayangnya yang tak terukur dan dukungan tiada henti
untuk penulis. Semoga Allah selalu melindungi Bapak dan Ibu.
Adik-adikku sayang Nizar Amarullah, Nurul Aulia Fitri, Zidan Rizqi Bahtiar
dan M Sholihun Azwar. Tetap jadi malaikat-malaikat kecil mbak, Bapak dan
Ibu yang selalu membanggakan ya!
Orang-orang yang saya sayangi, semoga selalu bahagia.
viii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirobbil’alaamiin. Segala puji dan syukur penulis panjatkan ke
hadirat Allah SWT, Tuhan semesta alam yang menggenggam seluruh perbendaharaan
bumi dalam kekuasaan-Nya, Tuhan yang telah melimpahkan rahmat dan pertolonganNya kepada penulis sehingga penulisan hukum yang berjudul “PERBANDINGAN
PENGATURAN TINDAK PIDANA KORUPSI DI INDONESIA DAN CHINA
DALAM UPAYA PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA KORUPSI” dapat
penulis selesaikan.
Penulisan Hukum (Skripsi) ini membahas mengenai perbandingan ancaman
sanksi pidana dalam tindak pidana korupsi berdasarkan peraturan perundangundangan Indonesia dan China. Skripsi ini menarik dikaji sehubungan dengan makin
maraknya kasus tindak pidana korupsi di Indonesia namun rata-rata vonis putusan
hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi yang rendah. Harapan penulis bahwa
skripsi ini bisa menjadi salah satu referensi untuk memperbaiki peraturan perundangundangan
tentang tindak
pidana
korupsi
di
Indonesia
serta
mendukung
pemberantasan tindak pidana korupsi di Indonesia.
Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum (Skripsi) ini tidak akan terwujud
tanpa adanya bantuan, motivasi dan bimbingan dari berbagai pihak, baik secara
langsung maupun tidak langsung. Untuk itu atas terselesaikannya penulisan hukum
ini, penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr.Supanto, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta;
2. Ibu Subekti, S.H., M.H selaku Ketua bagian Hukum Pidana di Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta;
3. Bapak Rehnalemken Ginting, S.H., M.H selaku pembimbing skripsi yang
telah memberikan bimbingan, petunjuk dan arahan yang sangat berharga
sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik;
ix
4. Ibu Siti Muslimah, S.H., M.H selaku Pembimbing Akademik yang telah
membimbing penulis selama proses perkuliahan di Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta;
5. Tim Penguji Skripsi bagian Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan pengarahan dan menguji
skripsi ini, sehingga dapat terselesaikan dengan baik;
6. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah mendidik dan
memberikan ilmu kepada penulis, sehingga dapat menjadi bekal bagi penulis
di masa depan;
7. Seluruh Pimpinan dan Staff Administrasi Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta atas semua kemudahan, fasilitas serta kesempatankesempatan yang telah diberikan;
8.
Kedua orang tua tercinta, Bapak Nur Chamali dan Ibu Nur Laela Khikmah
Wati, dengan kasih sayangnya yang tak terukur dan dukungan tiada henti
untuk penulis. Semoga Allah selalu melindungi Bapak dan Ibu;
9. Adik-adik tersayang,: Nizar Amarullah, Nurul Aulia Fitri, Zidan Rizqi Bahtiar
dan M Sholihun Azwar. Tetap jadi malaikat-malaikat kecil mbak, Bapak dan
Ibu yang selalu membanggakan ya!;
10. Sahabat-sahabat sepanjang masa ku, Mentari Setiawati, Elia Umami dan Putri
Yulia Habsari. Walaupun kalian jauh di mata namun selalu dekat di hati;
11. Skuad ulang tahun Evy Puspitasari, Hilary Surya Megasakti, Achmad Yusuf
Sutarjo, Dicky Darmawan Sembodo dan Dwi Asri Sulistiono. Terimakasih
atas masa-masa emasnya selama masa perkuliahan berjalan;
12. Teman baikku, Maya Novia Pramesthi, terimakasih sudah menemani hari-hari
gabutku di kos maupun di kampus.
13. Saudara-saudaraku Diklatsar XXX PMPA Gopala Valentara Fakultas Hukum
UNS Dyah Eka Wati, Nindya Dewanti P, Bayu Haritia, M Amin Elfajri,
Aditya Putra, Readitya Aji, Amelia Zakiyatu Faturrahmah Adiwana dan
x
lainnya terimakasih atas perjuangannya dari Anggota Muda hingga Anggota
Luar Biasa;
14. Tim Legislative Drafting ILF Andreyan Nata G, Adityastamtomo, Orysa Ayu
P dan Arief Argya S. Terimakasih telah menjadi salah satu bagian masa kuliah
yang luar biasa bagi penulis;
15. Keluarga besar PMPA Gopala Valentara Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta;
16. Keluarga besar
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
angkatan 2013 terimakasih atas dukungan dan kebersamaannya;
17. Yang selalu saya sayangi, terimakasih;
18. Semua pihak yang telah membantu dalam bentuk sekecil apapun demi
kelancaran penyusunan skripsi ini yang tidak disebutkan satu per satu.
Akhirnya saran dan kritik yang membangun sangat penulis harapkan demi
penyempurnaan penulisan ini. Semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat
bagi pihak-pihak yang membutuhkan.
Surakarta, 24 Februari 2017
Penulis,
Rizqi Nurul Awaliyah
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL................................................................................................. i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .......................................................ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ................................................................iii
HALAMAN PERNYATAAN................................................................................ iv
ABSTRAK................................................................................................................v
ABSTRACT .............................................................................................................vi
MOTTO ...................................................................................................................vii
PERSEMBAHAN .................................................................................................viii
KATA PENGANTAR .............................................................................................ix
DAFTAR ISI ...........................................................................................................xii
DAFTAR TABEL....................................................................................................xv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang .............................................................................................1
B. Rumusan Masalah ........................................................................................7
C. Tujuan Penelitian ..........................................................................................7
D. Manfaat Penelitian ........................................................................................8
E. Metode Penelitian .........................................................................................9
F. Sistematika Penulisan Hukum .....................................................................12
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori ............................................................................................14
xii
1. T injauan Umum Tentang Perbandingan Hukum .....................................14
2. Tinjauan Umum Tentang Pemidanaan .....................................................17
3. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana...................................................20
4. Tinjauan Umum tentang Peraturan Perundang-undangan Tindak Pidana
Korupsi di Indonesia.................... .............................................................22
5. Tinjauan Umum tentang Peraturan Perundang-undangan Tindak Pidana
Korupsi China ...........................................................................................26
B. Kerangka Pemikiran .......................................................................................29
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Pengaturan Tindak Pidana Korupsi di Indonesia dan China
1. Pengaturan Ancaman Sanksi Pidana Dalam Tindak Pidana Korupsi
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang
Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi di
Indonesia ...................................................................................................31
2. Pengaturan Ancaman Sanksi Pidana Dalam Tindak Pidana Korupsi
Berdasarkan Perundang-undangan di China .............................................46
3. Persamaan Pengaturan Ancaman Sanksi Pidana Pidana Dalam Tindak
Pidana
Korupsi
Berdasarkan Perundang-Undangan Indonesia
dan
China..........................................................................................................75
4. Perbedaan Pengaturan Ancaman Sanksi Pidana Pidana Dalam Tindak
Pidana
Korupsi
Berdasarkan Perundang-Undangan Indonesia
dan
China..........................................................................................................78
5. Kelebihan dan Kelemahan
Pengaturan Ancaman
Sanksi
Pidana
Dalam Tindak Pidana Korupsi Berdasarkan Perundang-Undangan
Indonesia dan China ..................................................................................90
a. Kelebihan
Pidana
dan
Dalam
Kelemahan
Tindak
Pidana
Pengaturan
Korupsi
Ancaman Sanksi
Berdasarkan
Perundang-Undangan Indonesia ........................................................90
xiii
b. Kelebihan
dan
Pidana Dalam
Kelemahan
Tindak
Pengaturan
Pidana
Ancaman
Korupsi
Sanksi
Berdasarkan
Perundang-Undangan ..........................................................................95
B. Upaya Pembaharuan Dalam Rangka Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi
Di Indonesia...................................................................................................100
BAB IV PENUTUP
A. Simpulan........................................................................................................105
B. Saran .............................................................................................................107
DAFTAR PUSTAKA...............................................................................................108
LAMPIRAN
xiv
DAFTAR TABEL
1. Persamaan Pengaturan
Korupsi
Berdasarkan
Ancaman Sanksi Pidana Dalam Tindak Pidana
Peraturan
Perundang-Undangan
Indonesia
dan
China.............................................................................................................. 77
2. Perbedaan Pengaturan
Korupsi
Berdasarkan
Ancaman
Sanksi
Pidana
Dalam Tindak Pidana
Peraturan Perundang-Undangan
Indonesia
dan
China...............................................................................................................80
3. Kelebihan dan Kelemahan Ancaman Sanksi Pidana Dalam Tindak Pidana
Korupsi Berdasarkan Perundang-Undangan Indonesia..................................91
4. Kelebihan dan Kelemahan Ancaman Sanksi Pidana Dalam Tindak Pidana
Korupsi Berdasarkan Perundang-Undangan China........................................96
xv