Strategi Dinas Pariwisata Kebudayaan dalam Meningkatkan Arus Wisatawan di Daerah Toba Samosir
Strategi Dinas Pariwisata Kebudayaan dalam Meningkatkan Arus
Wisatawan di Daerah Toba Samosir
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana
S-1 Pada Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik
Oleh:
DAME LAMRIA NOVITA S
150921001
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk diperbanyak dan dipertahankan oleh :
Nama
: Dame Lamria Novita S
NIM
: 150921001
Departemen
: Ilmu Administrasi Negara
Judul
: Strategi Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Dalam Meningkatkan Arus
Wisatawan di Toba Samosir.
Medan,
Maret 2017
Dosen Pembimbing
Ketua Departemen
Drs. Rasudyn Ginting, M.Si
Drs. Rasudyn Ginting, M.Si
NIP.195908141986011002
NIP.195908141986011002
Wakil Dekan I
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Husni Thamrin, S.Sos, MSP
NIP. 197203082005011001
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
STRATEGI
MENINGKATKAN
Nama
NIM
Departemen
Fakultas
Pembimbing
DINAS
PARIWISATA
ARUS WISATAWAN
DAN
KEBUDAYAAN
DALAM
DI DAERAH TOBA SAMOSIR
: Dame Lamria Novita S
: 150921001
: Ilmu Administrasi Negara
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
: Drs. Rasudyn Ginting, M.Si
Kabupaten Toba Samosir merupakan Kabupaten yang dikenal sebagai daerah yang
memiliki potensi wisata dibidang budaya dan alam. Unggulnya sektor pariwisata di
Kabupaten Toba Samosir tidak lepas dari campur tangan pemerintah daerah khusunya Dinas
Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Toba Samosir. Oleh karena itu, Dinas Pariwisata dan
Kebudayaan menetapkan visi Toba Samosir Menjadi Tobasa Sebagai Destinasi Wisata
Prioritas Nasional Yang Berbudaya.
Adapun Tujuan penelitian ini adalah untuk untuk mengetahui Strategi Dinas
Pariwisata Kebudayaan dalam Meningkatkan Arus Wisatawan di Toba Samosir. Dan untuk
mengetahui kendala apa saja yang dihadapi oleh Dinas Pariwisata dan Kebudayaan dalam
usaha meningkatkan arus wisatawan di Daerah Toba Samosir. Dalam penelitian ini
digunakan metode penelitian deskriptif dengan cara melakukan wawancara dan observasi ke
beberapa lokasi wisata. Informan dalam penelian adalah Kepala Dinas Pariwisata dan
Kebudayaan, Kepala bidang pengembangan destinasi wisata, Kepala bidang pemasaran
wisata, dan kepala seksi pengembangan destinasi wisata budaya yang berkaitan langsung
dengan topik penelitian ini.
Teknik analisis data yang digunakan adalah dengan analisis SWOT dengan
memperhatikan keseluruhan aspek internal dan eksternal organisasi yaitu kekuatan,
kelemahan, peluang, dan ancaman. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa strategi yang
dimiliki oleh Dinas Pariwisata dan Kebudayaan dalam usaha meningkatkan arus wisatawan
di Daerah Toba Samosir sudah meningkat dibanding tahun-tahun yang lalu, tetapi belum
cukup maksimal hal ini dikarenakan kurangnya anggaran yang diterima oleh Dinas
Pariwisata dan Kebudayaan sehingga pemberdayaan sarana dan Prasarana masih kurang
untuk setiap objek wisata yang ada di Toba Samosir, selain itu kurang berpartisipasinya
masyarakat yang tinggal di seputaran objek wisata dan kurang ingin tahu tentang hal-hal baru
termasuk dalam bidang kepariwisataan Sehingga faktor-faktor tersebut menjadi hambatan
Dinas Pariwisata dan Kebudayaan dalam usaha meningkatkan arus wisatawan di Daerah
Toba Samosir..
Kata kunci: Strategi, Arus Wisatawan.
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK ........................................................................................................... i
KATA PENGANTAR ......................................................................................... ii
DAFTAR ISI ....................................................................................................... iii
DAFTAR TABEL ................................................................................................ iv
BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................... 1
A. Latar Belakang ........................................................................................................... 1
B. Perumusan Masalah .................................................................................................... 5
C. Tujuan Penelitian ........................................................................................................ 6
D. Manfaat Penelitian...................................................................................................... 6
E. Kerangka Teori ........................................................................................................... 6
1. Strategi ................................................................................................................
a. Pengertian Strategi ...........................................................................................
b. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Strategi ......................................................
2. Manajemen Strategi .............................................................................................
a. Konsep Manajemen Strategi.............................................................................
b. proses Manajemen Strategi ..............................................................................
c. implementasi Strategi.......................................................................................
3. Pariwisata ............................................................................................................
a. Pengertian Pariwisata .......................................................................................
b. Bentuk-bentuk Pariwisata ................................................................................
c. Pengertian Wisatawan ......................................................................................
d. Pengertian Daya Tarik Wisata dan Atraksi Wisata ...........................................
e. Pengertian Wisata Alam ...................................................................................
7
7
11
12
12
14
15
16
16
19
19
21
22
F. Defenisi Konsep .......................................................................................................... 22
G. Sistematika Penulisan ................................................................................................. 23
BAB II METODOLOGI PENELITIAN ............................................................ 25
A. Bentuk Penelitian ....................................................................................................... 25
B. Lokasi Penelitian ........................................................................................................ 25
Universitas Sumatera Utara
C. Populasi ...................................................................................................................... 25
D. Informan Penelitian .................................................................................................... 26
E. Teknik Pengumpulan Data .......................................................................................... 27
F. Teknik Analisa Data.................................................................................................... 27
BAB III DESKRIPSI OBJEK PENELITIAN.............................................................. 29
A. Gambar Umum Kabupaten Toba Samosir .................................................................. 29
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Sejarah Singkat Kabupaten Toba Samosir ............................................................
Letak dan Keadaan Geografis ..............................................................................
Kependudukan.....................................................................................................
Kesehatan ............................................................................................................
Sarana Akomodasi ...............................................................................................
Prasarana Transportasi dan Jalan .........................................................................
Objek-objek Wisata di Kabupaten Toba Samosir .................................................
29
30
31
32
33
34
35
B. Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Toba Samosir ...................................... 37
1. Visi Misi, Tujuan dan Sasaran Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Toba
Samosir ................................................................................................................. 37
a.
b.
c.
d.
Visi ...............................................................................................................
Misi ..............................................................................................................
Tujuan ..........................................................................................................
Sasaran .........................................................................................................
37
38
39
39
2. Strategi dan Kebijakan Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Toba
Samosir ................................................................................................................ 40
a. Strategi .......................................................................................................... 40
b. Kebijakan ...................................................................................................... 41
3. Gambaran Pelayanan Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten toba
Samosir ................................................................................................................. 42
a. Struktur Organisasi Dinas Pariwisata dan Kebudayaan................................... 43
b. Sarana dan Prasarana ..................................................................................... 52
BAB IV PENYAJIAN DATA ....................................................................................... 54
A. Hasil Penelitian .......................................................................................................... 54
B. Pelaksanaan Wawancara ............................................................................................. 54
Universitas Sumatera Utara
1. Profil Informan .................................................................................................... 55
C. Deskripsi Hasil Wawancara ........................................................................................ 56
1. Strategi Pengembangan Objek Wisata di Daerah Toba Samosir ........................... 56
2. Kendala dan Kesulitan yang dihadapi Dinas Pariwisata dan Kebudayaan
Kabupaten Toba Samosir ..................................................................................... 60
3. Sarana dan Prasarana ............................................................................................. 61
BAB V ANALISIS DATA ............................................................................................. 63
A. Analisis SWOT .......................................................................................................... 63
1. Faktor Internal ....................................................................................................... 64
a. Kekuatan ( strength) ............................................................................................ 64
b. Kelemahan ( weakness) ....................................................................................... 66
2. Faktor Eksternal .................................................................................................... 66
a. Peluang ( Opportunity) ........................................................................................ 67
b. Ancaman (Treat) ................................................................................................. 67
B. Strategi Pengembangan Objek Wisata di Daerah Toba Samosir .................................. 68
C. Kendala dan Kesulitan yang dihadapi Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten
Toba Samosir .............................................................................................................. 69
D. Sarana dan Prasarana .................................................................................................. 70
BAB VI PENUTUP ....................................................................................................... 72
A. Kesimpulan ................................................................................................................ 72
B. Saran .......................................................................................................................... 73
DAFTAR PUSTAKA........................................................................................... 74
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Tabel 1 : Matriks SWOT .................................................................................... 4
Tabel 2 : Jumlah Penduduk Kabupaten Toba Samosir Tahun 2015..................................... 5
Tabel 3 :Jumlah Sarana Kesehatan di Kabupaten Toba Samosir Tahun 2015.............. 33
Tabel 4 : Nama Hotel dan alamat di Kabupaten Toba Samosir........................................... 39
Tabel 5 : Daerah Tujuan Wisata di Kabupaten Toba Samosir............................................. 45
Tabel 6 : Kendaraan Dinas .................................................................................. 47
KATA PENGANTAR
Universitas Sumatera Utara
Segala Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas segala kasih
dan berkatNya yang melimpah sehingga penulis dapat menyelasiakan skripsi yang berjudul “
Strategi Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Dalam Meningkatkan Arus Wisatawan di
Toba Samosir” Penyusunan skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan
pendidikan Program Sarjana (S1) di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Departemen Ilmu
Administrasi Negara.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih mempunyai banyak kekurangan, baik dari
segi isi maupun dari segi bahasa dan penulisan yang digunakan karena masih terbatasnya
kemampuan dan pengetahuan penulis. Secara khusus penulis mengucapkan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah terlibat dalam penyusunan skripsi ini.
Banyak semangat, motivasi, nasehat-nasehat, dan doa yang diberikan kepada penulis hingga
akhirnya dapat menyelesaikan skripsi ini. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima
kasih kepada:
1. Kedua orangtua penulis, Laurencius Sibarani dan Dumaria Sinaga yang telah
mendidik dan membesarkan penulis dengan kasih sayang yang tulus. Dan tak hentihentinya memberikan motivasi dan dukungan baik secara moril maupun materil yang
tidak ternilai harganya, juga atas nasehat dan doa-doa yang telah diberikan kepada
penulis.
2. Bapak Dr Muryanto Armin, S.Sos, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik, Universitas Sumatera Utara
3. Bapak Drs. Rasudyn Ginting, M.Si, selaku Ketua Departemen Ilmu Administrasi
Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, sekaligus sebagai dosen pembimbing
penulis yang telah sabar meluangkan waktu untuk membimbing penulis, memberikan
banyak ilmu dan pengetahuan, motivasi serta semangat.
4. Seluruh dosen Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik yang telah membimbing dan memberikan pengetahuan, arahan, dan motivasi
selama penulis berada di Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik.
5. Kepala Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Toba Samosir Bapak Ultri Sonlahir
Simangunsong ST, MT dan seluruh staf pegawai Dinas Pariwisata dan Kebudayaan
Toba Samosir yang telah meluangkan waktu dan banyak memberikan bantuan saat
penulis melakukan penelitian.
Universitas Sumatera Utara
6. terkhusus kepada saudara penulis Pintory Sibarani, Septroniasi Sibarani dan Ezra
Sibarani yang telah memberikan motivasi dan dukungan kepada penulis.
7. dan untuk teman-teman Ekstensi Administrasi Negara terkhusus angkatan 2015
Akhir kata penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada seluruh pihak yang terkait
dalam penyusunan skripsi ini yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu. Bantuan yang kalian
berikan sekecil apapun sangat berarti bagi penulis untuk menyelesaikan skripsi. Terima
kasih.
Medan, maret ,2017
Dame Lamria Novita S
Universitas Sumatera Utara
Wisatawan di Daerah Toba Samosir
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana
S-1 Pada Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik
Oleh:
DAME LAMRIA NOVITA S
150921001
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk diperbanyak dan dipertahankan oleh :
Nama
: Dame Lamria Novita S
NIM
: 150921001
Departemen
: Ilmu Administrasi Negara
Judul
: Strategi Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Dalam Meningkatkan Arus
Wisatawan di Toba Samosir.
Medan,
Maret 2017
Dosen Pembimbing
Ketua Departemen
Drs. Rasudyn Ginting, M.Si
Drs. Rasudyn Ginting, M.Si
NIP.195908141986011002
NIP.195908141986011002
Wakil Dekan I
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Husni Thamrin, S.Sos, MSP
NIP. 197203082005011001
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
STRATEGI
MENINGKATKAN
Nama
NIM
Departemen
Fakultas
Pembimbing
DINAS
PARIWISATA
ARUS WISATAWAN
DAN
KEBUDAYAAN
DALAM
DI DAERAH TOBA SAMOSIR
: Dame Lamria Novita S
: 150921001
: Ilmu Administrasi Negara
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
: Drs. Rasudyn Ginting, M.Si
Kabupaten Toba Samosir merupakan Kabupaten yang dikenal sebagai daerah yang
memiliki potensi wisata dibidang budaya dan alam. Unggulnya sektor pariwisata di
Kabupaten Toba Samosir tidak lepas dari campur tangan pemerintah daerah khusunya Dinas
Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Toba Samosir. Oleh karena itu, Dinas Pariwisata dan
Kebudayaan menetapkan visi Toba Samosir Menjadi Tobasa Sebagai Destinasi Wisata
Prioritas Nasional Yang Berbudaya.
Adapun Tujuan penelitian ini adalah untuk untuk mengetahui Strategi Dinas
Pariwisata Kebudayaan dalam Meningkatkan Arus Wisatawan di Toba Samosir. Dan untuk
mengetahui kendala apa saja yang dihadapi oleh Dinas Pariwisata dan Kebudayaan dalam
usaha meningkatkan arus wisatawan di Daerah Toba Samosir. Dalam penelitian ini
digunakan metode penelitian deskriptif dengan cara melakukan wawancara dan observasi ke
beberapa lokasi wisata. Informan dalam penelian adalah Kepala Dinas Pariwisata dan
Kebudayaan, Kepala bidang pengembangan destinasi wisata, Kepala bidang pemasaran
wisata, dan kepala seksi pengembangan destinasi wisata budaya yang berkaitan langsung
dengan topik penelitian ini.
Teknik analisis data yang digunakan adalah dengan analisis SWOT dengan
memperhatikan keseluruhan aspek internal dan eksternal organisasi yaitu kekuatan,
kelemahan, peluang, dan ancaman. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa strategi yang
dimiliki oleh Dinas Pariwisata dan Kebudayaan dalam usaha meningkatkan arus wisatawan
di Daerah Toba Samosir sudah meningkat dibanding tahun-tahun yang lalu, tetapi belum
cukup maksimal hal ini dikarenakan kurangnya anggaran yang diterima oleh Dinas
Pariwisata dan Kebudayaan sehingga pemberdayaan sarana dan Prasarana masih kurang
untuk setiap objek wisata yang ada di Toba Samosir, selain itu kurang berpartisipasinya
masyarakat yang tinggal di seputaran objek wisata dan kurang ingin tahu tentang hal-hal baru
termasuk dalam bidang kepariwisataan Sehingga faktor-faktor tersebut menjadi hambatan
Dinas Pariwisata dan Kebudayaan dalam usaha meningkatkan arus wisatawan di Daerah
Toba Samosir..
Kata kunci: Strategi, Arus Wisatawan.
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK ........................................................................................................... i
KATA PENGANTAR ......................................................................................... ii
DAFTAR ISI ....................................................................................................... iii
DAFTAR TABEL ................................................................................................ iv
BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................... 1
A. Latar Belakang ........................................................................................................... 1
B. Perumusan Masalah .................................................................................................... 5
C. Tujuan Penelitian ........................................................................................................ 6
D. Manfaat Penelitian...................................................................................................... 6
E. Kerangka Teori ........................................................................................................... 6
1. Strategi ................................................................................................................
a. Pengertian Strategi ...........................................................................................
b. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Strategi ......................................................
2. Manajemen Strategi .............................................................................................
a. Konsep Manajemen Strategi.............................................................................
b. proses Manajemen Strategi ..............................................................................
c. implementasi Strategi.......................................................................................
3. Pariwisata ............................................................................................................
a. Pengertian Pariwisata .......................................................................................
b. Bentuk-bentuk Pariwisata ................................................................................
c. Pengertian Wisatawan ......................................................................................
d. Pengertian Daya Tarik Wisata dan Atraksi Wisata ...........................................
e. Pengertian Wisata Alam ...................................................................................
7
7
11
12
12
14
15
16
16
19
19
21
22
F. Defenisi Konsep .......................................................................................................... 22
G. Sistematika Penulisan ................................................................................................. 23
BAB II METODOLOGI PENELITIAN ............................................................ 25
A. Bentuk Penelitian ....................................................................................................... 25
B. Lokasi Penelitian ........................................................................................................ 25
Universitas Sumatera Utara
C. Populasi ...................................................................................................................... 25
D. Informan Penelitian .................................................................................................... 26
E. Teknik Pengumpulan Data .......................................................................................... 27
F. Teknik Analisa Data.................................................................................................... 27
BAB III DESKRIPSI OBJEK PENELITIAN.............................................................. 29
A. Gambar Umum Kabupaten Toba Samosir .................................................................. 29
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Sejarah Singkat Kabupaten Toba Samosir ............................................................
Letak dan Keadaan Geografis ..............................................................................
Kependudukan.....................................................................................................
Kesehatan ............................................................................................................
Sarana Akomodasi ...............................................................................................
Prasarana Transportasi dan Jalan .........................................................................
Objek-objek Wisata di Kabupaten Toba Samosir .................................................
29
30
31
32
33
34
35
B. Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Toba Samosir ...................................... 37
1. Visi Misi, Tujuan dan Sasaran Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Toba
Samosir ................................................................................................................. 37
a.
b.
c.
d.
Visi ...............................................................................................................
Misi ..............................................................................................................
Tujuan ..........................................................................................................
Sasaran .........................................................................................................
37
38
39
39
2. Strategi dan Kebijakan Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Toba
Samosir ................................................................................................................ 40
a. Strategi .......................................................................................................... 40
b. Kebijakan ...................................................................................................... 41
3. Gambaran Pelayanan Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten toba
Samosir ................................................................................................................. 42
a. Struktur Organisasi Dinas Pariwisata dan Kebudayaan................................... 43
b. Sarana dan Prasarana ..................................................................................... 52
BAB IV PENYAJIAN DATA ....................................................................................... 54
A. Hasil Penelitian .......................................................................................................... 54
B. Pelaksanaan Wawancara ............................................................................................. 54
Universitas Sumatera Utara
1. Profil Informan .................................................................................................... 55
C. Deskripsi Hasil Wawancara ........................................................................................ 56
1. Strategi Pengembangan Objek Wisata di Daerah Toba Samosir ........................... 56
2. Kendala dan Kesulitan yang dihadapi Dinas Pariwisata dan Kebudayaan
Kabupaten Toba Samosir ..................................................................................... 60
3. Sarana dan Prasarana ............................................................................................. 61
BAB V ANALISIS DATA ............................................................................................. 63
A. Analisis SWOT .......................................................................................................... 63
1. Faktor Internal ....................................................................................................... 64
a. Kekuatan ( strength) ............................................................................................ 64
b. Kelemahan ( weakness) ....................................................................................... 66
2. Faktor Eksternal .................................................................................................... 66
a. Peluang ( Opportunity) ........................................................................................ 67
b. Ancaman (Treat) ................................................................................................. 67
B. Strategi Pengembangan Objek Wisata di Daerah Toba Samosir .................................. 68
C. Kendala dan Kesulitan yang dihadapi Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten
Toba Samosir .............................................................................................................. 69
D. Sarana dan Prasarana .................................................................................................. 70
BAB VI PENUTUP ....................................................................................................... 72
A. Kesimpulan ................................................................................................................ 72
B. Saran .......................................................................................................................... 73
DAFTAR PUSTAKA........................................................................................... 74
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Tabel 1 : Matriks SWOT .................................................................................... 4
Tabel 2 : Jumlah Penduduk Kabupaten Toba Samosir Tahun 2015..................................... 5
Tabel 3 :Jumlah Sarana Kesehatan di Kabupaten Toba Samosir Tahun 2015.............. 33
Tabel 4 : Nama Hotel dan alamat di Kabupaten Toba Samosir........................................... 39
Tabel 5 : Daerah Tujuan Wisata di Kabupaten Toba Samosir............................................. 45
Tabel 6 : Kendaraan Dinas .................................................................................. 47
KATA PENGANTAR
Universitas Sumatera Utara
Segala Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas segala kasih
dan berkatNya yang melimpah sehingga penulis dapat menyelasiakan skripsi yang berjudul “
Strategi Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Dalam Meningkatkan Arus Wisatawan di
Toba Samosir” Penyusunan skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan
pendidikan Program Sarjana (S1) di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Departemen Ilmu
Administrasi Negara.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih mempunyai banyak kekurangan, baik dari
segi isi maupun dari segi bahasa dan penulisan yang digunakan karena masih terbatasnya
kemampuan dan pengetahuan penulis. Secara khusus penulis mengucapkan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah terlibat dalam penyusunan skripsi ini.
Banyak semangat, motivasi, nasehat-nasehat, dan doa yang diberikan kepada penulis hingga
akhirnya dapat menyelesaikan skripsi ini. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima
kasih kepada:
1. Kedua orangtua penulis, Laurencius Sibarani dan Dumaria Sinaga yang telah
mendidik dan membesarkan penulis dengan kasih sayang yang tulus. Dan tak hentihentinya memberikan motivasi dan dukungan baik secara moril maupun materil yang
tidak ternilai harganya, juga atas nasehat dan doa-doa yang telah diberikan kepada
penulis.
2. Bapak Dr Muryanto Armin, S.Sos, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik, Universitas Sumatera Utara
3. Bapak Drs. Rasudyn Ginting, M.Si, selaku Ketua Departemen Ilmu Administrasi
Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, sekaligus sebagai dosen pembimbing
penulis yang telah sabar meluangkan waktu untuk membimbing penulis, memberikan
banyak ilmu dan pengetahuan, motivasi serta semangat.
4. Seluruh dosen Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik yang telah membimbing dan memberikan pengetahuan, arahan, dan motivasi
selama penulis berada di Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik.
5. Kepala Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Toba Samosir Bapak Ultri Sonlahir
Simangunsong ST, MT dan seluruh staf pegawai Dinas Pariwisata dan Kebudayaan
Toba Samosir yang telah meluangkan waktu dan banyak memberikan bantuan saat
penulis melakukan penelitian.
Universitas Sumatera Utara
6. terkhusus kepada saudara penulis Pintory Sibarani, Septroniasi Sibarani dan Ezra
Sibarani yang telah memberikan motivasi dan dukungan kepada penulis.
7. dan untuk teman-teman Ekstensi Administrasi Negara terkhusus angkatan 2015
Akhir kata penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada seluruh pihak yang terkait
dalam penyusunan skripsi ini yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu. Bantuan yang kalian
berikan sekecil apapun sangat berarti bagi penulis untuk menyelesaikan skripsi. Terima
kasih.
Medan, maret ,2017
Dame Lamria Novita S
Universitas Sumatera Utara