Monitoring Pelaksanaan Jaminan Kesehatan Nasional Di Puskesmas Kabupaten Deli Serdang

Lampiran 1. Pedoman Wawancara Mendalam dan Diskusi Kelompok Terarah
(FGD)
MONITORING PELAKSANAAN JAMINAN KESEHATAN NASIONAL
DI PUSKESMAS KABUPATEN DELI SERDANG

Identitas Informan
Nomor
Nama
Umur
Pendidikan
Unit Kerja
Masa Jabatan
Masa Bekerja

: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................


Informan
A.KepalaPuskesmas
1. Tiga Juhar
Kec.STM Hulu
2. Pagar Jati
Kec.Lubuk Pakam
3. Bandar Khalipah
Kec. Percut Sei Tuan

Pertanyaan
I.Kebijakan
1. Kapan kebijakan JKN diberlakukan di Puskesmas?
2. Apakah ada sosialisasi tentang JKN dari Dinas
kab tingkat II ?
3. Sejauh
mana
Bapak/Ibu
sebagai
kapus

melaksanakan kebijakan tentang JKN ?
4. Sebelum adanya JKN bagaimana sistem
pelayanan,apakah ada perbedaan sebelum dan
sesudah adanya JKN ?
5. Apakah ada kebijakan lain yang sudah dijalankan
baik melalui Dinas Kabupaten/Kota di puskesmas
yang Bapak/Ibu pimpin ?
6. Apakah Bapak/Ibu pernah membuat kebijakan di
Puskesmas Bapak/Ibu pimpin setelah adanya JKN
?
7. Bagaimana
prosedur
pelayanan
JKN(alur
pelayanan)?
8. Apakah Bapak/Ibu sebagai FKTP ada melakukan
Perjanjian Kerja Sama(PKS) dengan BPJS?

II.Fasilitas Kesehatan
1. Apakah ada upaya penyediaan fasilitas

kesehatan yang mendukung pelayanan?
2. Apakah yang bapak/ibu sediakan terkait
fasilitas kesehatan yang ada di puskesmas?
3. Apakah operasional ambulans atau puskesmas
keliling dapat digunakan dari dana operasional
Puskesmas?
4. Bagaimana ketersediaan fasilitas kesehatan
untuk penegakan diagnosa penyakit bagi
peserta JKN di Puskesmas ?
5. Dalam pengelolaan JKN apakah dana JKN
dipergunakan
untuk
pengadaan
atau
pemeliharaan fasilitas kesehatan ?
6. Bagaimana prosedur pemanfaatan dana JKN
untuk fasilitas kesehatan tersebut?
7. Bagaimana pemanfaatan dana JKN untuk
operasional
puskesmas dalam upaya

peningkatan pelayanan kesehatan?
III. SDM Kesehatan
1. Apakah Bapak/Ibu melakukan kredensialing?
2. Apakah syarat kredensialing di Puskesmas
sudah terpenuhi?
3. Bagaimana ketersediaan
SDM kesehatan
dalam memberikan pelayanan kesehatan bagi
peserta JKN di Puskesmas?
4. Apakah sudah dilakukan pendidikan dan
pelatihan tentang kompetensi pengelola
program JKN?
a. Jika ada, kapan dilakukan
b. Jika tidak, kenapa?
IV.Obat dan Alat Kesehatan
1. Bagaimana sistem pengadaan obat dan bahan
habis pakai (BHP) di puskesmas yang
bapak/Ibu pimpin?
2. Bagaimana sistem pemanfaatan dana kapitasi
untuk pengadaan obat dan BHP?

3. Apakah peralatan kesehatan di Puskesmas
sudah memenuhi bila belum terpenuhi apa
kebijakan Bapak/ Ibu untuk mengatasi hal itu?

V.Keuangan
1. Bagaimana sistem pencairan anggaran dari
pusat ke puskesmas apakah melalui dinas atau
ke kas daerah atau langsung ke puskesmas dan
bagaimana sistem pemanfaatannya?
2. Apakah selama ini ada kendala?
3. Pemanfaatannya untuk apa saja ?
4. Bagaimana metode pembagian jasa pelayanan
di puskesmas?
5. Apakah ada pedoman untuk pembagian
jasa pelayanan?
6.Apakah ada sosialisasi terkait
pedoman pembagian jasa pelayanan kepada staf?

MONITORING PELAKSANAAN JAMINAN KESEHATAN NASIONAL
DI PUSKESMAS KABUPATEN DELI SERDANG


Identitas Informan
Nomor
Nama
Umur
Pendidikan
Unit Kerja
Masa Jabatan
Masa Bekerja

: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................

Informan
Bendahara/Pengelola

Keuangan BPJS
1.Tiga Juhar
Kec.STM Hulu
2.Pagar Jati
Kec.Lubuk Pakam
3.Bandar Khalipah
Kec. Percut Sei Tuan

Pertanyaan
I.Kebijakan
1. Apakah setelah menjadi bendahara pernah
mengikuti pelatihan tentang JKN ?
2. Kapan terakhir mengikuti pelatihan yang
diadakan Dinas Kesehatan tentang program
JKN?
3. Pelatihan jenis apa?
4. Apakah ada juknis sebagai pedoman?
II.Fasilitas Kesehatan
1. Dalam pengelolaan JKN apakah dana JKN
dipergunakan

untuk
pengadaan
atau
pemeliharaan fasilitas kesehatan ?
2. Bagaimana prosedur pemanfaatan dana JKN
untuk fasilitas kesehatan tersebut?
3. Bagaimana pemanfaatan dana JKN untuk
operasional
puskesmas dalam upaya
peningkatan pelayanan kesehatan?

III.Obat dan Alat Kesehatan
1. Bagaimana sistem pemanfaatan dana kapitasi
untuk pengadaan obat dan BHP?
IV.Keuangan
2. Bagaimana sistem pencairan anggaran dari
pusat ke puskesmas apakah melalui
dinas atau ke kas daerah atau langsung
ke Puskesmas dan bagaimana
sistem pemanfaatannya?

3. Apakah
selama
ini
ada
kendala?
Pemanfaatannya untuk apa saja ? apakah ada
kebijakan yang mengaturnya?
4. Apakah ada pedoman dalam pembagian jasa
pelayanan?
5. Apakah ada sosialisasi tentang pedoman
pembagian jasa pelayanan kepada staf?
6. Apakah yang tidak melayani pasien secara
langsung mendapat perbedaan dalam hal
pembagian jasa pelayanan?
7. Apakah SDM yang berstatus honor/tidak PNS
juga mendapat porsi yang sama?

MONITORING PELAKSANAAN JAMINAN KESEHATAN NASIONAL
DI PUSKESMAS KABUPATEN DELI SERDANG


Identitas Informan
Nomor
Nama
Umur
Pendidikan
Unit Kerja
Masa Jabatan
Masa Bekerja

: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................

Informan
Pertanyaan
1. Asisten Apoteker I.Obat dan Alat Kesehatan

Puskesmas
1. Bagaimana kah sistem pemesanan obat yang
ada di puskesmas ?
2. Apakah ada kendala dalam sistem pemesanan
obat ?
3. Bagaimana kah alur pemberian obat kepada
pasien ?
4. Apakah ada pencatatan dan pelaporan obat
yang sudah dipakai?
5. Bagaimana sistem pemanfaatan dana kapitasi
untuk pengadaan obat dan BHP?
6. Bagaimana sistem pemesanan obat di
puskesmas ?
7. Apakah ada kebijakan kepala puskesmas
terkait pemesanan obat yang tidak ada di
puskesmas?
8. Apakah pemesanan obat dilakukan melalui
proses e-purchasing dan e-katalog?
-Jika tidak kenapa ?

MONITORING PELAKSANAAN JAMINAN KESEHATAN NASIONAL
DI PUSKESMAS KABUPATEN DELI SERDANG

Identitas Informan
Nomor
Nama
Umur
Pendidikan
Asal

: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................

Informan
1. Masyarakat

Pertanyaan
I.Kebijakan
1. Apakah bapak/ibu pernah mendengar mengenai
kebijakan atau peraturan tentang JKN?
Jika pernah, dari mana sumber informasinya
Dan kapan?
2. Apakah puskesmas atau BPJS pernah
melakukan sosialisasi tentang JKN?
II.Fasilitas Kesehatan
1. Bagaimana menurut bapak/ibu mengenai
fasilitas kesehatan yang ada di puskesmas?
2. Apakah menurut bapak/ibu fasilitas kesehatan
sudah sesuai harapan masyarakat?
3. Apakah ada perubahan fasilitas kesehatan yang
dirasakan sebelum dan sesudah adanya JKN ?
III. SDM Kesehatan
1. Bagaimana menurut bapak/ibu SDM kesehatan
yang ada di puskesmas apakah sudah
mencukupi dari segi jumlah ?
2. Apakah sering merasakan keterlambatan
pelayanan?
3. Apakah SDM kesehatan sudah sesuai dengan
keahliannya melayani pasien?
IV.Obat dan Alat Kesehatan
1. Bagaimana menurut bapak/ibu mengenai
pelayanan obat di puskesmas,apakah obat
selalu ada ketika berobat ke puskesmas ?
2. Bagaimana alur penerimaan obat yang ada di
puskesmas ?
3. Apakah ada kendala yang bapak/ibu rasakan

dalam
pelayanan
obat
dan
alat-alat
pemeriksaan di puskesmas?
4. Apakah
menurut
bapak/ibu
dalam
melaksanakan pemeriksaan di puskesmas alatalat kesehatan sudah cukup lengkap?
V.Keuangan
1. Apakah bapak/ibu dalam menerima layanan
dari
puskesmas
pernah
mealakukan
pembayaran?

MONITORING PELAKSANAAN JAMINAN KESEHATAN NASIONAL
DI PUSKESMAS KABUPATEN DELI SERDANG

Identitas Informan
Nomor
Nama
Umur
Pendidikan
Asal

: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................

Informan
1. Petugas loket

Pertanyaan
II.Fasilitas Kesehatan
1. Apakah saudara sebagai petugas loket
menyiapkan segala peralatan loket ?
2. Apakah dalam sistem pendaftaran mengisi
kartu status pasien ?
3. Apakah ada melakukan rekapan kunjungan
pasien?
III. SDM Kesehatan
1. Apakah saudara memberikan penjelasan
kepada pasien alur dari pelayanan puskesmas ?
V.Keuangan
1. Apakah saudara menerima pembayaran kartu
berobat pasien ?

MONITORING PELAKSANAAN JAMINAN KESEHATAN NASIONAL
DI PUSKESMAS KABUPATEN DELI SERDANG

Identitas Informan
Nomor
Nama
Umur
Pendidikan
Unit Kerja
Masa Jabatan
Masa Bekerja

: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................

Informan
Pertanyaan
1. Kepala Dinas Kesehatan I.Kebijakan
Kabupaten Deli serdang
1. Apakah
Dinas
Kesehatan
pernah
mensosialisasikan kebijakan program JKN
2. Kepala Bidang Pelayanan
di lingkungan wilayah kerja Kabupaten Deli
Kesehatan
Serdang?
2. Kepada siapa dilakukan sosialisasi program
3. Tim
Monev
JKN
JKN ?
Kabupaten Deli Serdang
3. Apakah ada pertemuan khusus tentang
program atau kebijakan JKN?
4. Siapa yang memperoleh informasi tentang
program JKN yang disampaikan?
5. Apakah di Dinas Kesehatan sudah ada tim
penyelenggara
(organisasi
pengelola)
program JKN?
Jika ada,
a. Apakah pernah dilakukan monitoring
evaluasi ke puskesmas?
b. Kapan dilakukan monev puskesmas?
6. Bagaimana Monitoring dan evaluasi yang
dilakukan terhadap informasi tentang
program JKN di lingkungan kerja Dinas
Kesehatan ?
II.Fasilitas Kesehatan
1. Bagaimana ketersediaan fasilitas kesehatan
untuk peningkatan pelayanan kesehatan

puskesmas?
2. Bagaimana pemanfaatan dana JKN terhadap
fasilitas keseahatan ?
III.SDM Kesehatan
1. Apakah sudah dilakukan pendidikan dan
pelatihan tentang kompetensi pengelola
program JKN?
a. Jika ada, kapan dilakukan
b. Jika tidak, kenapa?
IV.Obat dan Alat Kesehatan
1. Bagaimana ketersediaan obat dan bahan
habis pakai dalam mendukung pelayanan
kesehatan bagi peserta JKN di Puskesmas?
V.Keuangan
1. Bagaimana
mekanisme
pengelolaan
pembiayaan untuk program JKN di
Puskesmas?
a. Dari mana sumber anggaran untuk
program JKN di Puskesmas?
b. Apa kendala yang dihadapi dalam
pengelolaan anggaran program JKN
di Puskesmas?
c. Bagaimana sistem pemberian insentif
atau jasa medis bagi pemberi
pelayanan kesehatan dalam program
JKN di Puskesmas ?
2. Apa dasar penetapan tarif pelayanan bagi
peserta program JKN di Puskesmas ?

MONITORING PELAKSANAAN JAMINAN KESEHATAN NASIONAL
DI PUSKESMAS KABUPATEN DELI SERDANG

Identitas Informan
Nomor
Nama
Umur
Pendidikan
Unit Kerja
Masa Jabatan
Masa Bekerja

: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................
: .......................................................................

Informan
Pertanyaan
1. Kepala Cabang BPJS I.Kebijakan
Kabupaten
Deli
1. Apakah BPJS pernah melakukan pertemuan
serdang
dengan Dinas Kesehatan?
2. Apakah BPJS pernah mensosialisasikan
kebijakan program JKN di lingkungan
wilayah kerja Kabupaten Deli Serdang?
3. Kepada siapa dilakukan sosialisasi program
JKN ?
4. Apakah ada pertemuan khusus tentang
program atau kebijakan JKN?
5. Siapa yang memperoleh informasi tentang
program JKN yang disampaikan?
6. Apakah ada jadwal pertemuan rutin yang
dilakukan BPJS dengan dinas kesehatan ?

II.SDM Kesehatan
1. Apakah puskesmas sudah memenuhi
persyaratan kredensialing
a. Jika belum, alasan
b. Jika sudah,adakah kendala
III.Keuangan
1.Bagaimana
mekanisme
pengelolaan
pembiayaan untuk program JKN di Puskesmas?
a. Bagaimana sistem pencairan dana
kapitasi
b. Apakah ada dana kapitasi untuk
melengkapi fasilitas kesehatan yang
ada di puskesmas
c. Apakah ada dana kapitasi untuk obatobatan dan alkes
d. Bagaimana sistem pemberian insentif
atau jasa medis bagi pemberi
pelayanan kesehatan dalam program
JKN di Puskesmas ?

Lampiran 2. Dokumentasi Penelitian