dollar sebagai mata uang dunia
PERAN DIPLOMASI DOLAR
DALAM PERCATURAN EKONOMI DUNIA
Disusun oleh:
Misbahul Andik
201110360311162
Ummul Hasanah
201110360311157
Janggan Er Cahyo 2011103603111
Muhammad Taufik H
201110360311160
Hubungan Internasional
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang
2012
BAB 1
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Diplomasi yang melekat pada sifat Amerika yang sangat sering menggunakan bantuan
ekonomi dalam memodifikasi perilaku negara lain. Istilah ini pertama kali muncul dalam
kebijakan Presiden Howard Taft yang menginginkan kehadiran permanen Amerika di wilayah
Karibia dan Latin sesudah mereka menjalankan gunboat diplomacy. Kebijakan ini berlanjut
sampai kini. Kebijakan yang terkenal berkait dengan diplomasi dollar misalnya Marshall Plan
alias ERP (European Recovery Program) dan program sejenis yang ditawarkan ke seluruh
dunia seperti Colombo Plan. Lihat juga cashbox diplomacy.1
Berawal dari perjanjian Bretton woods pasca perang dunia II dimana perjanjian itu
berisi mengenai aturan-aturan penggunaan emas sebagai standar global nilai mata uang,
Amerika sebagai negara yang menjadi negara yang masih cukup kuat dalam tingkat
perekonomiannya menjadi negara pemberi pinjaman dan bantuan kepada negara-bnegara
yang perekonomiannya collaps pasca perang dunia II dan sebagai jaminan negara-negara
tersebut berhak untuk memberikan pasokan emasnya kepada Amerika setara dengan
pinjaman yang diberikan. Sehingga Amerika dapat menguasai pasokan emas dari tiap-tiap
negara terhadap hutang yang ditanggunya. Maka dari itulah dolar menjadi mata uang utama
didunia atau bisa dikatakan dolar merupakan pengganti dari emas.
B. Rumusan Masalah
1. Kenapa dolar menjadi mata uang utama di dunia?
2. Bagaimana peran dolar di tengah-tengah politik global?
C. Tujuan
1. Mengetahui peran dolar dalam international community.
2. Memahami fungsi dan tujuan mengapa dolar menjadi alat mata uang utama di dunia.
BAB II
PEMBAHASAN
1
Dahlan, Harwanto. “ Beberapa Istilah Diplomasi”
Diplomasi Dolar adalah bentuk diplomasi yang melibatkan investasi di
negara-negara asing untuk menstabilkan mereka. Istilah ini sering digunakan secara
khusus untuk mewakili upaya yang dilakukan dalam kepentingan diri sendiri oleh
Amerika Serikat. Dolar diplomasi dalam arti kata adalah diplomasi yang akan
menguntungkan
kepentingan
Amerika
Serikat.
Pendekatan
diplomasi
telah
dipraktekkan untuk waktu yang sangat lama oleh sejumlah negara, bukan hanya
Amerika Serikat.2
Istilah ini menjadi populer selama masa Presiden Taft, yang terutama
menggunakan diplomasi dolar untuk "mengirim dolar bukan senjata" ke daerahdaerah di mana Amerika Serikat memiliki kepentingan. Pemerintah melakukan halhal seperti memperoleh hutang yang dimiliki oleh negara-negara bangkrut dan
investasi di bidang infrastruktur di negara-negara yang tidak mampu membelinya.
Dalam pertukaran untuk ini, pemerintah Amerika Serikat mengharapkan konsesi
tertentu dari negara-negara itu membantu.
Kadang-kadang Amerika Serikat menggunakan diplomasi dolar sehingga bisa
berperan dalam membentuk kebijakan peraturan dengan cara yang akan bermanfaat
bagi perusahaan-perusahaan Amerika. Diplomasi Dolar juga digunakan untuk
mengamankan kekuasaan politik, termasuk menekan perusahaan untuk membuat
undang-undang longgar untuk melindungi pekerja, membatasi perpajakan perusahaan
asing, dan kegiatan lainnya.
A. Dolar Sebagai Mata Uang Utama Dunia
Dimulai dari perjanjian Bretton Woods setelah Perang Dunia 2 yang efeknya
masih terasa hingga sekarang; perjanjian untuk menggunakan emas sebagai standar
2
What Is Dollar Diplomacy?. Lihat: http://www.wisegeek.com/what-is-dollardiplomacy.htm. diakses pada 27 Desember 2012. 24:30 WIB.
global nilai mata uang. Pada saat itu keadaan ekonomi negara-negara dunia, kecuali
Amerika Serikat, hancur karena perang. Mereka ahirnya bergantung pada pinjaman
yang diberikan oleh Amerika. Pinjaman ini diberikan dalam bentuk Dolar Amerika.
Sebagai jaminan, Amerika menerima emas yang dimiliki negara-negara ini. Hasilnya,
Amerika otomatis menguasai seluruh emas di dunia dan jadinya hanya Dolar Amerika
yang nilainya disokong oleh emas. Secara praktis, ini berarti Dolar Amerika telah
menggantikan emas sebagai sumber likuiditas perekonomian dunia dan menjadi basis
sistem keuangan dunia. Implikasinya, setiap negara membangun cadangan devisa
dalam bentuk Dolar Amerika; cadangan dolar diperlukan agar mata uang negara yang
bersangkutan dapat ditukarkan dengan dolar atau emas. Pada saat inilah mata uang
Amerika menjadi mata uang internasional3.
Selain itu OPEC sebagai negara peng-ekspor minyak menetapkan dolar
sebagai mata uang transaksi utamanya. Akibatnya, negara-negara peng-impor minyak
dari negara-negara OPEC seperti USS dan negara Eropa lainnya harus menggunakan
dolar untuk membeli minyak. Kemungkinan besar, hal tersebut aksi dari negara
pengekspor minyak untuk memperkecil hutangnya terhadap AS.
Selain beberapa alasan yang dipaparkan, dolar dijadikan mata uang dunia
karena merupakan mata uang paling aman di dunia; seperti krisis perekonomian
global pada tahun 2008 lalu, para investor tetap menanamkan modal di AS pasca
bangkrutnya Lehman Brothers. Kecenderungan ini menunjukkan bahwa, dolar
memiliki likuiditas yang sangat baik terhadap pasar. Dimana likuiditas merupakan
instrumen paling penting yang dipertimbangkan ketika terdapat krisis ekonomi global.
B. Peran Dolar Sebagai Mata Uang Utama Dunia di Tengah-Tengah Politik Global
Untuk menjadi mata uang internasional dibutuhkan pemilik yang kuat, dalam hal
ini negara yang kuat. Menjadi mata uang yang kuat bukan berarti mampu untuk
menjadi mata uang internasional. Ini disebabkan karena negara yang memiliki mata
uang itu belum tentu memiliki kestabilan ekonomi dan politik yang baik. Padahal
untuk menjadi mata uang internasional, dibutuhkan negara dengan keadaan ekonomi
maupun politik yang stabil. Karena sebagai mata uang internasional dibutuhkan
kepercayaan dari dunia agar dunia menggunakannya. Sebagai contohnya mata uang
dari negara Iraq, yaitu Dinar. Walaupun saat ini Dinar sebagai salah satu mata uang
3
http://www.gallerydunia.com/2011/08/alasan-dollar-menjadi-mata-uang.html27/12/2012. Diakses pada 27
Desember 2012. 21:22
yang terkuat, namun keadaan Iraq tidak stabil, karena perang, konflik dalam negeri,
maupun perekonomiannya. Hal ini menyebabkan dunia tidak ingin mempercayakan
mata uangnya kepada Dinar Iraq sebab walaupun mata uang itu terkuat, namun belum
tentu dalam jangka panjang akan stabil. Tidak stabil bisa terjadi karena perang yang
makin menjadi-jadi atau konflik dalam negeri yang pada akhirnya dapat menyebabkan
negara itu jatuh miskin lalu mata uangnya turun menjadi mata uang terlemah. Padahal
menukarkan mata uang lalu menyimpannya adalah kegiatan jangka panjang, sehingga
dibutuhkan kepercayaan yang besar dari dunia. Inilah sebabnya mengapa Dolar
Amerika menjadi mata uang yang dipercayai dunia karena kondisi negaranya yang
dapat diprediksi akan stabil dalam jangka panjang4.
Selain itu 85% dari mata uang transaksi 5 dunia menggunakan dolar sehingga bisa
dikatakan peranan dolar begitu mempengaruhi kebijakan dalam dan luar negeri suatu
negara, khususnya kebijakan perdagangan dan perekonomiannya. Misalnya, ketika
dolar menguat maka negara-negara pengekspor material mentah dan manufactured
goods (contoh indonesia dan negara-neagara berkembang lainnya diuntungkan)
karena harga dari barang tersebut akan lebih mahal; sehingga negara seperti Indonesia
dan Cina akan mengintensifkan produksi dan penjualan barangnya kepada pasar dunia
disaat dolar menguat.
Berbeda ketika currency dolar menurun atau melemah, yang diuntungkan dari
melemahnya dolar merupakan perusahaan yang berbasis MNC (Multi National
Coorporations) yang pada dasarnya melakukan transaksi jual beli saham.
Melemahnya dolar, meningkatkan investor untuk menanamkan modal. Meningkatnya
tingkat penanaman modal, memberikan konsekuensi yang cukup signifikan pada
pasar dalam negeri dan bisnis investasi secara umum di negara tersebut.
BAB III
PENUTUP
Kesimpulan
Amerika Serikat adalah negara yang super dalam banyak hal, terutama dalam
bidang teknologi dan ekonomi. Bisa dikatakan mereka adalah kiblat bagi modernisasi.
Kita bisa lihat betapa banyak negara-negara yang melakukan pergeseran sistem
4
5
ibid
www.wikinvest.com/currency/US_Dollar_(USD)27/12/2012. 22:01
perpolitikan dewasa ini yang beracuan pada Amerika Serikat, kecuali mereka-mereka
yang konservatif (dan itu cuma segelintir). Ini diperkuat dengan adanya mobilisasi
keilmuan yang bisa kita jumpai dalam hampir semua subjek pendidikan.
Secara implisit, pasca Perang Dunia II, dunia dipaksa mengkonsumsi dolar.
Kepiawaian Amerika Serikat dalam memainkan diplomasi dolarnya, membuat
Amerika Serikat mampu mendominasi perekonomian, menstabilkan income dan
memonopoli pasar dunia. Akibatnya banyak negara yang menggunakan Dolar
Amerika sebagai cadangan devisa dan transaksi internasional lainnya, karena
dianggap dolar adalah mata uang yang paling stabil dan kompetitif dalam pasaran
global.
DALAM PERCATURAN EKONOMI DUNIA
Disusun oleh:
Misbahul Andik
201110360311162
Ummul Hasanah
201110360311157
Janggan Er Cahyo 2011103603111
Muhammad Taufik H
201110360311160
Hubungan Internasional
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang
2012
BAB 1
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Diplomasi yang melekat pada sifat Amerika yang sangat sering menggunakan bantuan
ekonomi dalam memodifikasi perilaku negara lain. Istilah ini pertama kali muncul dalam
kebijakan Presiden Howard Taft yang menginginkan kehadiran permanen Amerika di wilayah
Karibia dan Latin sesudah mereka menjalankan gunboat diplomacy. Kebijakan ini berlanjut
sampai kini. Kebijakan yang terkenal berkait dengan diplomasi dollar misalnya Marshall Plan
alias ERP (European Recovery Program) dan program sejenis yang ditawarkan ke seluruh
dunia seperti Colombo Plan. Lihat juga cashbox diplomacy.1
Berawal dari perjanjian Bretton woods pasca perang dunia II dimana perjanjian itu
berisi mengenai aturan-aturan penggunaan emas sebagai standar global nilai mata uang,
Amerika sebagai negara yang menjadi negara yang masih cukup kuat dalam tingkat
perekonomiannya menjadi negara pemberi pinjaman dan bantuan kepada negara-bnegara
yang perekonomiannya collaps pasca perang dunia II dan sebagai jaminan negara-negara
tersebut berhak untuk memberikan pasokan emasnya kepada Amerika setara dengan
pinjaman yang diberikan. Sehingga Amerika dapat menguasai pasokan emas dari tiap-tiap
negara terhadap hutang yang ditanggunya. Maka dari itulah dolar menjadi mata uang utama
didunia atau bisa dikatakan dolar merupakan pengganti dari emas.
B. Rumusan Masalah
1. Kenapa dolar menjadi mata uang utama di dunia?
2. Bagaimana peran dolar di tengah-tengah politik global?
C. Tujuan
1. Mengetahui peran dolar dalam international community.
2. Memahami fungsi dan tujuan mengapa dolar menjadi alat mata uang utama di dunia.
BAB II
PEMBAHASAN
1
Dahlan, Harwanto. “ Beberapa Istilah Diplomasi”
Diplomasi Dolar adalah bentuk diplomasi yang melibatkan investasi di
negara-negara asing untuk menstabilkan mereka. Istilah ini sering digunakan secara
khusus untuk mewakili upaya yang dilakukan dalam kepentingan diri sendiri oleh
Amerika Serikat. Dolar diplomasi dalam arti kata adalah diplomasi yang akan
menguntungkan
kepentingan
Amerika
Serikat.
Pendekatan
diplomasi
telah
dipraktekkan untuk waktu yang sangat lama oleh sejumlah negara, bukan hanya
Amerika Serikat.2
Istilah ini menjadi populer selama masa Presiden Taft, yang terutama
menggunakan diplomasi dolar untuk "mengirim dolar bukan senjata" ke daerahdaerah di mana Amerika Serikat memiliki kepentingan. Pemerintah melakukan halhal seperti memperoleh hutang yang dimiliki oleh negara-negara bangkrut dan
investasi di bidang infrastruktur di negara-negara yang tidak mampu membelinya.
Dalam pertukaran untuk ini, pemerintah Amerika Serikat mengharapkan konsesi
tertentu dari negara-negara itu membantu.
Kadang-kadang Amerika Serikat menggunakan diplomasi dolar sehingga bisa
berperan dalam membentuk kebijakan peraturan dengan cara yang akan bermanfaat
bagi perusahaan-perusahaan Amerika. Diplomasi Dolar juga digunakan untuk
mengamankan kekuasaan politik, termasuk menekan perusahaan untuk membuat
undang-undang longgar untuk melindungi pekerja, membatasi perpajakan perusahaan
asing, dan kegiatan lainnya.
A. Dolar Sebagai Mata Uang Utama Dunia
Dimulai dari perjanjian Bretton Woods setelah Perang Dunia 2 yang efeknya
masih terasa hingga sekarang; perjanjian untuk menggunakan emas sebagai standar
2
What Is Dollar Diplomacy?. Lihat: http://www.wisegeek.com/what-is-dollardiplomacy.htm. diakses pada 27 Desember 2012. 24:30 WIB.
global nilai mata uang. Pada saat itu keadaan ekonomi negara-negara dunia, kecuali
Amerika Serikat, hancur karena perang. Mereka ahirnya bergantung pada pinjaman
yang diberikan oleh Amerika. Pinjaman ini diberikan dalam bentuk Dolar Amerika.
Sebagai jaminan, Amerika menerima emas yang dimiliki negara-negara ini. Hasilnya,
Amerika otomatis menguasai seluruh emas di dunia dan jadinya hanya Dolar Amerika
yang nilainya disokong oleh emas. Secara praktis, ini berarti Dolar Amerika telah
menggantikan emas sebagai sumber likuiditas perekonomian dunia dan menjadi basis
sistem keuangan dunia. Implikasinya, setiap negara membangun cadangan devisa
dalam bentuk Dolar Amerika; cadangan dolar diperlukan agar mata uang negara yang
bersangkutan dapat ditukarkan dengan dolar atau emas. Pada saat inilah mata uang
Amerika menjadi mata uang internasional3.
Selain itu OPEC sebagai negara peng-ekspor minyak menetapkan dolar
sebagai mata uang transaksi utamanya. Akibatnya, negara-negara peng-impor minyak
dari negara-negara OPEC seperti USS dan negara Eropa lainnya harus menggunakan
dolar untuk membeli minyak. Kemungkinan besar, hal tersebut aksi dari negara
pengekspor minyak untuk memperkecil hutangnya terhadap AS.
Selain beberapa alasan yang dipaparkan, dolar dijadikan mata uang dunia
karena merupakan mata uang paling aman di dunia; seperti krisis perekonomian
global pada tahun 2008 lalu, para investor tetap menanamkan modal di AS pasca
bangkrutnya Lehman Brothers. Kecenderungan ini menunjukkan bahwa, dolar
memiliki likuiditas yang sangat baik terhadap pasar. Dimana likuiditas merupakan
instrumen paling penting yang dipertimbangkan ketika terdapat krisis ekonomi global.
B. Peran Dolar Sebagai Mata Uang Utama Dunia di Tengah-Tengah Politik Global
Untuk menjadi mata uang internasional dibutuhkan pemilik yang kuat, dalam hal
ini negara yang kuat. Menjadi mata uang yang kuat bukan berarti mampu untuk
menjadi mata uang internasional. Ini disebabkan karena negara yang memiliki mata
uang itu belum tentu memiliki kestabilan ekonomi dan politik yang baik. Padahal
untuk menjadi mata uang internasional, dibutuhkan negara dengan keadaan ekonomi
maupun politik yang stabil. Karena sebagai mata uang internasional dibutuhkan
kepercayaan dari dunia agar dunia menggunakannya. Sebagai contohnya mata uang
dari negara Iraq, yaitu Dinar. Walaupun saat ini Dinar sebagai salah satu mata uang
3
http://www.gallerydunia.com/2011/08/alasan-dollar-menjadi-mata-uang.html27/12/2012. Diakses pada 27
Desember 2012. 21:22
yang terkuat, namun keadaan Iraq tidak stabil, karena perang, konflik dalam negeri,
maupun perekonomiannya. Hal ini menyebabkan dunia tidak ingin mempercayakan
mata uangnya kepada Dinar Iraq sebab walaupun mata uang itu terkuat, namun belum
tentu dalam jangka panjang akan stabil. Tidak stabil bisa terjadi karena perang yang
makin menjadi-jadi atau konflik dalam negeri yang pada akhirnya dapat menyebabkan
negara itu jatuh miskin lalu mata uangnya turun menjadi mata uang terlemah. Padahal
menukarkan mata uang lalu menyimpannya adalah kegiatan jangka panjang, sehingga
dibutuhkan kepercayaan yang besar dari dunia. Inilah sebabnya mengapa Dolar
Amerika menjadi mata uang yang dipercayai dunia karena kondisi negaranya yang
dapat diprediksi akan stabil dalam jangka panjang4.
Selain itu 85% dari mata uang transaksi 5 dunia menggunakan dolar sehingga bisa
dikatakan peranan dolar begitu mempengaruhi kebijakan dalam dan luar negeri suatu
negara, khususnya kebijakan perdagangan dan perekonomiannya. Misalnya, ketika
dolar menguat maka negara-negara pengekspor material mentah dan manufactured
goods (contoh indonesia dan negara-neagara berkembang lainnya diuntungkan)
karena harga dari barang tersebut akan lebih mahal; sehingga negara seperti Indonesia
dan Cina akan mengintensifkan produksi dan penjualan barangnya kepada pasar dunia
disaat dolar menguat.
Berbeda ketika currency dolar menurun atau melemah, yang diuntungkan dari
melemahnya dolar merupakan perusahaan yang berbasis MNC (Multi National
Coorporations) yang pada dasarnya melakukan transaksi jual beli saham.
Melemahnya dolar, meningkatkan investor untuk menanamkan modal. Meningkatnya
tingkat penanaman modal, memberikan konsekuensi yang cukup signifikan pada
pasar dalam negeri dan bisnis investasi secara umum di negara tersebut.
BAB III
PENUTUP
Kesimpulan
Amerika Serikat adalah negara yang super dalam banyak hal, terutama dalam
bidang teknologi dan ekonomi. Bisa dikatakan mereka adalah kiblat bagi modernisasi.
Kita bisa lihat betapa banyak negara-negara yang melakukan pergeseran sistem
4
5
ibid
www.wikinvest.com/currency/US_Dollar_(USD)27/12/2012. 22:01
perpolitikan dewasa ini yang beracuan pada Amerika Serikat, kecuali mereka-mereka
yang konservatif (dan itu cuma segelintir). Ini diperkuat dengan adanya mobilisasi
keilmuan yang bisa kita jumpai dalam hampir semua subjek pendidikan.
Secara implisit, pasca Perang Dunia II, dunia dipaksa mengkonsumsi dolar.
Kepiawaian Amerika Serikat dalam memainkan diplomasi dolarnya, membuat
Amerika Serikat mampu mendominasi perekonomian, menstabilkan income dan
memonopoli pasar dunia. Akibatnya banyak negara yang menggunakan Dolar
Amerika sebagai cadangan devisa dan transaksi internasional lainnya, karena
dianggap dolar adalah mata uang yang paling stabil dan kompetitif dalam pasaran
global.