WINRIP DOC WPM Pendampingan Site Visit WPM Pd.Sawah Sp.Empat 2013 06 11 00202.
ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (ACAP)
RENCANA TINDAK ANTI KORUPSI (RTAK)
LAPORAN PENDAMPINGAN WAKIL PENGAMAT MASYARAKAT (WPM)
PADA KEGIATAN KUNJUNGAN LAPANGAN (SITE VISIT)
PAKET 02, PADANG SAWAH – SIMPANG EMPAT DAN
PAKET 03,MANGGOPOH – PADANG SAWAH
DI PROVINSI SUMATERA BARAT
Report No: 14-06/06
11 JUNI 2013
Laporan Hasil Pendampingan Wakil Pengamat dari Masyarakat (WPM) pada Kegiatan Site Visit
Paket 02: Padang Sawah – Simpang Empat dan Paket 03: Manggopoh –Padang Sawah,
AWP-1, Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) , di Provinsi Sumatera Barat.
11 Juni 2013
DAFTAR ISI
1.
Daftar Isi ………………….…………………………………………………………...........................
i
2.
Daftar La pira …………………………………………………………………….........................
i
3.
Pendahuluan .....................................................................................................
1
4.
Pelaksanaan Pre-Bid Meeting (Aanwijzing Kantor) …………………………..............
2
5.
Pelaksanaan Site Visit (Aanwijzing Lapangan) ....................…………..……............
2
6.
Kesimpulan dan Saran ................................................……………………….............
7
DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN . I.
LAMPIRAN. II.
LAMPIRAN. III.
LAMPIRAN. IV.
LAMPIRAN. V.
Surat Undangan Pre-Qualification untuk Paket 02: Padang Sawah –
Simpang Empat, dan Paket 03: Manggopoh – Padang Sawah.
Persetujuan atau No Objection Letter (NOL) untuk Hasil Evaluasi PQ,
berupa Surat Ref. WINRIP/122 dari Bank Dunia diterbitkan tanggal 01
Mei 2013
Notification of Pre-Qualification Results), dan Pemberitahuan Hasil
Pra-Kualifikasi telah dilaksanakan tanggal 17 Mei 2013, kepda peserta
PQ dan Daftar Rekanan yang lulus PQ
Berita Acara Pre-Bid Meeting + Site Visit (Aanwijzing)
4.1. 1. Minute Of Pre Bid Meeting Package 02
4.1.2. Queries of Pre Bid Meeting
4.1.3. List of attendance Pre-Bid Meeting - Package 02
4.1.4. List of attendance Pre-Bid Meeting - Pokja-Satker-PPK-PU Bina
Marga-PMU-CTC-WPM[CRO]
4.1.5. List of attendance Site Visit - Package 02
4.1.6. List of attendance Site Visit -Bina Marga-PMU-CTC-WPM
4.2.1. Minute Of Pre Bid Meeting Package 03
4.2.2. Queries of Pre Bid Meeting
4.2.3. List of Attendance Pre-Bid Meeting, Package 03
4.2.4. List of Attendance Site Visit Package 03
Foto Dokumentasi
Rencana Tindak Anti Korupsi / Anti-Corruption Action Plan (ACAP)
i
Laporan Hasil Pendampingan Wakil Pengamat dari Masyarakat (WPM) pada Kegiatan Site Visit
Paket 02: Padang Sawah – Simpang Empat dan Paket 03: Manggopoh –Padang Sawah,
AWP-1, Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) , di Provinsi Sumatera Barat.
1.
11 Juni 2013
PENDAHULUAN
Direktur Bina Program telah mengirim Surat No: Hm.0603/Bp II/0175/2013 tertanggal 11 Maret
2013 kepada Kepala Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah II dan III, perihal
Pemilihan Wakil Pengamat dari Masyarakat/ Community Reoresentative Observers (selanjutnya
disingkat WPM/CROs), Pelaksanaan Komponen Rencana Tindak Anti Korupsi (RTAK) / AntiCorruption Action Plan (ACAP), dalam pelaksanaan Western Indonesia National Roads
Improvement Project (WINRIP) Loan IBRD No. 8043-ID.
Menindak-lanjuti Surat tersebut diatas maka Kepala Balai Besar Pelaksanan Jalan Nasional II /
Ketua ULP telah mengirimkan Surat Undangan Pemilihan WPM tanggal 20 Mei 2013 kepada
Pimpinan Perguruan Tinggi/Rektor Universitas Andalas di kota Padang untuk berpartisifasi
sebagai WPM pada Paket 02: Padang Sawah – Simpang Empat dan Paket 03: Manggopoh –
Padang Sawah (Provinsi Sumatera Barat).
Pemilihan WPM untuk Paket-paket seperti tersebut di atas, telah dilaksanakan di Balai Besar
Pelaksanaan Jalan Nasional (BBPJN) II Padang pada tanggal 27 Mei 2013. Terpilih sebagai
WPM adalah:
No
Nama Paket yang
dipantau
1.
Paket 02:
2.
Nama WPM
Ir. Masril Syukur, M.Sc
Padang Sawah Simpang Empat
termasuk Jembatan
Darwizal Daoed, MT, Dr.
Air Gadang
Eng
3.
Posisi WPM
WPM Terpilih
Utama
WPM Terpilih
Kedua (Pengganti)
Ir. Jafril Tanjung, MT, DR.
Eng
WPM Terpilih
Utama
Prof. Dr. Ir. Zaidir, MS
WPM Terpilih
Kedua (Pengganti)
Pekerjaan WPM
Alamat WPM
Ketua Panitia Penerimaan
Pengadaan Konstruksi
Jl. Handayani I No.
Universitas Andalas
11, Siteba, Padang
Tim Teknis Pengadaan
Rumah Sakit Univ.s Andalas
Komplek Pelangi
Dosen Jurusan Teknik Sipil,
Indah Blok C4/4,
Universitas Andalas
Kuranji, Padang
Dosen Jurusan Teknik Sipil,
Universitas Andalas
Jl. Banuaran Gg.
Mesjid Raya No. 47,
Padang
Paket 03:
4.
Manggopoh Padang Sawah
Ketua Unit Layanan
Komplek Cendana
Pengadaan (ULP) Univ.
Parak Kopi Blok A-9,
Andalas
Ketua Pokja Pengadaan Jasa Padang
Konstruksi dan Jasa Lainnya
Pelaksanaan Pemilihan WPM dilanjutkan dengan Training bagi WPM Terpilih Utama dan WPM
Terpilih Kedua (Pengganti) pada tanggal 27 Mei 2013.
Menindak-lanjuti hasil pemilihan WPM teresbut Kepala BBPJN II Padang mengirim Surat
Permohonan Persetujuan WPM kepada Direktur Bina Program Ditjen Bina Marga selaku Ketua
PMU WINRIP dengan surat No. No. Hm.06.03/Bx,/V/708/2013, tanggal 28 Mei 2013 dilampiri
Berita Acara Pemilihan WPM.
Rencana Tindak Anti Korupsi / Anti-Corruption Action Plan (ACAP)
1
Laporan Hasil Pendampingan Wakil Pengamat dari Masyarakat (WPM) pada Kegiatan Site Visit
Paket 02: Padang Sawah – Simpang Empat dan Paket 03: Manggopoh –Padang Sawah,
AWP-1, Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) , di Provinsi Sumatera Barat.
11 Juni 2013
Berdasarkan surat permohonan dari BBPJN II tersebut maka Direktur Bina Program Ditjen Bina
Marga menyetujui permohon penunjukan WPM terpilih tersebut dengan Surat No. Hm.06.02/Bp11/1085/2013 tanggal 03 Juli 2013 untuk Paket 02: Padang Sawah – Simpang Empat dan Paket
03: Manggopoh – Padang Sawah (Provinsi Sumatera Barat).
WPM terpilih utama telah melaksanakan tugasnya pada pelaksanaan Pre-Bid Meeting dan Site
Visit (Aanwizijing) pada tanggal 10 - 11 Juni 2013.
Dalam memulai tugasnya WPM masih perlu didampingi oleh Community Development Officer
dari CTC WINRIP sebagai pendmpingan.
2.
PELAKSANAAN PRE-BID MEETING UNTUK PAKET PADANG SAWAH –
SIMPANG EMPAT DAN MANGGOPOH – PADANG SAWAH DI BBPJN II
PADANG.
Pada pelaksanaan kegiatan Pre-Bid Meeting tersebut, WPM terpilih utama melakukan
pemgamatan berdasarkan undangan dari Pokja Pengadaan terkait yaitu untuk paket 02:
Padang Sawah – Simpang Empat dihadiri oleh WPM terpilih utama yaitu Ir. Masril
Syukur, M.Sc dari Universitas Andalas, dan untuk paket 03: Manggopoh – Padang
Sawah dihadiri oleh WPM terpilih utama yaitu Ir. Jafril Tanjung, MT, DR.Eng dari
Universitas Andalas Padang.
Community Development Officer berhalangan untuk mendampingi WPM terkait pada
kegiatan Pe-Bid Meeting, maka pendampingan dilaksanakan oleh Pocurement Specialist
CTC WINRIP. Pada kegiatan kunjungan lapangan (site visit) Community Development
Officer hadir untuk mendampingi WPM.
3.
PELAKSANAAN SITE VISIT KE PAKET MANGGOPOH – PADANG SAWAH DAN
PADANG SAWAH – SIMPANG EMPAT.
Pada pelaksanaan kunjungan lapangan (Site Visit) untuk kedua paket dilaksanakan pada tanggal
yang sama oleh karena paket tersebut berada pada lokasi yang menerus maka pendampingan oleh
Community Development Officer dapat dilaksanakan pada kedua paket tersebut.
Kunjungan Lapangan (Site Visit) dilaksanakan pada tanggal 11 Juni 2013. Sebelum pelaksanaan
kunjungan lapangan diadakan penjelasan awal dari Sekretaris Pokja Pengadaan Provinsi
Sumatera Barat, Afrizon, ST dan Purwadi Nugroho, ST.
Ringkasan hasil Aanwijzing:
Tanggal penyelenggaran rapat penjelasan/aanwijzing : 10 Juni 2013, jam: 10:20 – 11:55 WIB
bertempat di Kantor Satker Pelaksana Jalan Wilayah I Sumatera Barat, Jalan Khatib Sulaiman
No.9 Padang.
Rencana Tindak Anti Korupsi / Anti-Corruption Action Plan (ACAP)
2
Laporan Hasil Pendampingan Wakil Pengamat dari Masyarakat (WPM) pada Kegiatan Site Visit
Paket 02: Padang Sawah – Simpang Empat dan Paket 03: Manggopoh –Padang Sawah,
AWP-1, Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) , di Provinsi Sumatera Barat.
11 Juni 2013
Nama Rekanan yang mengikuti rapat penjelasan/aanwizjing:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
PT. NIDYA KARYA (PERSERO)
PT. PAN ASIA – AXAS , JO
PT. PEMBANGUNAN PERUMAHAN (PERSERO)
PT. BRANTAS ABIPRAJA
PT. ADHI KARYA (PERSERO) – PT ANGKASA PURI KONSURSINDO, JO
PT. WASKITA KARYA (PERSERO)
PT. YASA PATRIA PERKASA
PT. JAYA KONSTRUKSI MANDALA PRATAMA, TBK
PT. NUSA KONSTRUKSI ENJINIRING, TBK
PT. WIJAYA KARYA (PERSERO) – PT LUBUK MINTURUN, JO
PT. HUTAMA KARYA (PERSERO)
PT. MULTI STRUCTURE
PT. CONBLOCK INFRATECHNO
Ringkasan penjelasan/arahan yang disampaikan oleh Kepala Balai Besar Pelaksanaan Jalan
Nasional (BBPJN)/Unit Layanan Pengadaan (ULP) pada acara pembukaan rapat penjelasan/
aanwijzing :
Pembukaan rapat penjelasan sekaligus penjelasan/arahan oleh Kepala Balai Besar Pelaksanaan
Jalan Nasional (BBPJN)/ Unit Layanan Pelelangan (ULP) diwakili oleh Ketua Pokja Pengadaan.
Ketua Pokja Pengadaan menjelaskan secara ringkas tentang tujuan umum proyek WINRIP yakni
untuk meningkatkan jalan nasional di bagian Barat pulau Sumatera yang meliputi provinsi
Sumatera Utara, Sumatera Barat, Bengkulu dan Lampung. Proyek direncanakan dalam 3 tahap
dengan sumber dana dari pinjaman Bank Dunia sebesar USD250 juta dan dana dari APBN
sebesar USD100.
DATA POKOK
Ringkasan Hasil Pemantauan Proses Lelang, berupa penjelasan Ketua Pokja Pengadaan terkait
dengan paket-paket yang akan ditenderkan pada Western Indonesia National Roads Improvement
Project (WINRIP) IBRD Loan No: 8043-ID
Dalam penjelasannya, Ketua Pokja Pengadaan menyatakan bahwa proyek WINRIP dibagi dalam
21 paket dalam 3 tahap proyek, dimana 9 paket diantaranya terletak di provinsi Sumatera Barat.
Untuk tahap pertama ini, dilelangkan 2 (dua) paket, yakni paket 02: Padang Sawah - Simpang
Empat dan peket 03: Manggopoh – Padang Sawah, dengan nilai, masing-masing, lebih dari 272
dan 209 milyar rupiah.
Ringkasan paparan yang disampaikan oleh Ketua Pokja Pengadaan:
Berkenaan dengan pelelangan pekerjaan paket 03 Manggopoh - Padang Sawah, Ketua Pokja
Pengadaan menjelaskan antara lain tentang:
a.
Pelelangan paket pekerjaan ini merupakan Pelelangan International yang mengacu kepada
World Bank procurement guidelines May 2004 Revised October 1, 2006 dan May 1, 2010
and Loan Agreement Number 8043-ID between Republic of Indonesia and International
Rencana Tindak Anti Korupsi / Anti-Corruption Action Plan (ACAP)
3
Laporan Hasil Pendampingan Wakil Pengamat dari Masyarakat (WPM) pada Kegiatan Site Visit
Paket 02: Padang Sawah – Simpang Empat dan Paket 03: Manggopoh –Padang Sawah,
AWP-1, Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) , di Provinsi Sumatera Barat.
11 Juni 2013
Bank For Reconstruction And Development (IBRD.
b.
Disamping itu, ketentuan-ketentuan dalam Pepres 54/2010 tetang Pengadaan Barang dan
Jasa dan perubahannya yakni Pepres 70/2012 harus juga dipenuhi dalam pelelangan ini.
c.
Ketentuan-ketentuan tentang pelelangan secara detail telah dijelaskan dalam dokumen
lelang.
d.
Komunikasi untuk mendapatkan klarifikasi tentang proses lelang dilakukan secara tertulis
oleh peserta lelang kepada Pokja Pelelangan. Klarifikasi hanya dapat dilakukan paling
lambat 21 haris kelender sebelum pemasukan panawaran dan akan dijawab oleh Pokja paling
lambar 14 hari kelender sebelum pemasukan penawaran.
e.
Syarat-syarat administrasi yang harus dipenuhi oleh peserta lelang.
f.
Ketentuan-ketentuan tentang mata uang yang digunakan dalam penawaran.
g.
Ketentuan-ketentuan tentang evaluasi penawaran. Ketua Pokja Pengadaan juga menyatakan
bahwa evaluasi akan dilakukan kepada penawaran terendah.
h.
Jaminan penawaran sebesar 3.4 Milyar Rupiah yang diterbitkan oleh Bank. Pokja Pengadaan
akan memverifikasi Jaminan Penawaran tersebut kepada Bank yang menerbitkannya. Ketua
Pokja Pengadaan juga menjelaskan tentang hal-hal yang dapat membuat Jaminan Penawaran
tersebut dapat dicairkan oleh Pemberi Pekerjaan.
i.
Ketua Pokja meminta peserta lelang untuk membaca dan memahami dokumen lelang secara
teliti.
j.
Penjelasan tentang syarat yang harus dipenuhi oleh peserta lelang yakni harus mempunyai
kemampuan personil, peralatan dan kemampuan keuangan (Financial Resouces) minimal
USD 3.1 juta.
k.
Penawaran dan pembayaran dilakukan sesuai dengan penjelasan dalam dokumen lelang.
Penawaran dalam mata uang lain akan dikonversikan ke dalam mata uang rupiah sesuai
dengan kurs yang dikeluarkan oleh Bank Indonesia dalam rentang waktu 28 hari sebelum
tanggal pemasukan penawaran.
l.
Karena pekerjaan direncanakan lebih dari 12 bulan, maka ekskalasi harga akan sangat
mungkin dilakukan. Pengajuan dan bentuk ekskalasi harga diatur dalam dokumen lelang.
m. Semua dokumen penawaran dimasukkan dalam satu sampul, yakni masingmasing untuk
dokumen asli dan hasil salinan. Selanjutnya, dokumen asli dan hasil salinannya dibungkus
dalam satu sampul yang dibubuhi alamat tujuan dokumen.
Ringkasan penjelasan paket proyek yang akan ditenderkan:
Pekerjaan Paket 03 Manggopoh- Padang Sawah merupakan peningkatan jalan nasional sepanjang
32 km, yakni overlay dan pelebaran badan jalan hingga jalan 7 m dan bahu jalan 2 m. Pekerjaan
dimulai dari KM 102+200 hingga KM 134+200. Ketua Pokja Pengadaan juga menjelaskan secara
singkat estimasi kuantiti pekerjaan yang akan dilaksanakan. Pekerjaan direncanakan untuk dapat
diselesaikan dalam waktu 730 hari kelender. Lokasi pekerjaan terletak dalam Kabupaten Agam
dan Kabupaten Pasaman Barat.
Rencana Tindak Anti Korupsi / Anti-Corruption Action Plan (ACAP)
4
Laporan Hasil Pendampingan Wakil Pengamat dari Masyarakat (WPM) pada Kegiatan Site Visit
Paket 02: Padang Sawah – Simpang Empat dan Paket 03: Manggopoh –Padang Sawah,
AWP-1, Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) , di Provinsi Sumatera Barat.
11 Juni 2013
Ringkasan tanya jawab rapat penjelasan/aanwizjing:
Beberapa peserta lelang mengajukan pertanyaan yangberhubungan dengan pekerjaan paket 03
Manggopoh-Padang Sawah dan diringkas sebagai berikut.
a.
PT Conblock mempertanyakan tentang koefisien-koefisien dalam pengajuan ekskalasi harga.
Juga mempertanyakan beda angka IDR 3.4 Milyar dan USD 3.1 juta.
Jawaban : Koefisien tersebut merupakan koefisien untuk baha, upah, ovehead dan dll dimana
total koefisien harus sama dengan satu. IDR 3.4 Milyar ada Jaminan Penawaran seda USD
3.1 Juta merupakan financial resources.
b.
Ada pertanyaan tertulis dari PT Adhi Karya.
Jawaban: Pokja akan menjawab secara tertulis.
c.
PT Nusa Konstruksi Engineering mempertanyakan alamat tujuan Jaminan Penawaran dan
Financial Resources.
Jawaban: Pokja akan menjawab secara tertulis.
d.
PT Waskita Karya mempertanyakan kurs yang digunakan dalam laporan keuangan tahunan
2007-2011 yang menjadi salah satu syarat dalam penawaran pekerjaan ini. Juga
dipertanyakan apakah format Analisa Harga Satuan dapat dibuat sendiri oleh peserta lelang
atau ditentukan oleh Pokja.
Jawaban : Kurs yang digunakan adalah kurs hari terakhir masa pelaporan, yakni 31
Desember tahun laporan. Format Analisa Harga Satuan dapat dibuat oleh peserta lelang
dengan mengacu kepada format yang dikeluarkan oleh Bina Marga.
Catatan Khusas/Tambahan:
Rapat penjelasan dilaksanakan tanggal 10 Juni 2013, sedangkan tinjauan lapangan dilakukan
tanggal 11 Juni 2013. Secara umum, proses rapat penjelasan dan tinjauan lapangan dimana lokasi
pekerjaan akan dilaksanakan, berlangsung secara baik, efektif dan efisien. Semua peserta, baik
yang mengikuti rapat penjelasan maupun tinjaun lapangan, bersikap dan bekerja secara
profesional dalam koridor aturan yang telah ditetapkan.
Catatan Kunjungan Lapangan:
Sebelum kunjungan lapangan dilakukan pertemuan di kantor Satker Pelaksanaan Jalan Nasional
Wilayah I Provinsi Sumatera Barat, Jl. Khatib Sulaiman No.9 Padang.
Rekanan yang mengikuti penjelasan kunjungan lapangan (site visit) adalah:
1.
2.
3.
PT. NIDYA KARYA (PERSERO)
PT. PAN ASIA – AXAS , JO
PT. PEMBANGUNAN PERUMAHAN (PERSERO)
Rencana Tindak Anti Korupsi / Anti-Corruption Action Plan (ACAP)
5
Laporan Hasil Pendampingan Wakil Pengamat dari Masyarakat (WPM) pada Kegiatan Site Visit
Paket 02: Padang Sawah – Simpang Empat dan Paket 03: Manggopoh –Padang Sawah,
AWP-1, Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) , di Provinsi Sumatera Barat.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
11 Juni 2013
PT. BRANTAS ABIPRAJA
PT. ADHI KARYA (PERSERO) – PT ANGKASA PURI KONSURSINDO, JO
PT. WASKITA KARYA (PERSERO)
PT. YASA PATRIA PERKASA
PT. JAYA KONSTRUKSI MANDALA PRATAMA, TBK
PT. NUSA KONSTRUKSI ENJINIRING, TBK
PT. WIJAYA KARYA (PERSERO) – PT LUBUK MINTURUN, JO
PT. HUTAMA KARYA (PERSERO)
PT. MULTI STRUCTURE
PT. CONBLOCK INFRATECHNO
Paket 03 Manggopoh- Padang Sawah merupakan peningkatan jalan nasional sepanjang 32 km,
yakni overlay dan pelebaran badan jalan dari 4.5 m hingga 7 m dan bahu jalan 2 m. Pekerjaan
dimulai dari KM 102+200 di Simpang Gudang Manggopoh, hingga KM 134+200 di Kota Padang
Sawah.
Paket 02 Padang Sawah – Simpang Empat merupakan peningkatan jalan nasional sepanjang 40.9
km, yakni overlay dan pelebaran badan jalan dari existing 4.5 m hingga 7 m dan bahu jalan 2 m.
Pekerjaan dimulai dari KM 134+200 di Kota Padang Sawah, hingga KM 175+100 di Simpang
Empat. Paket ini termasuk Jembatan Air Gadang yang lokasinya terpisah (lokasi jembatan berada
pada ruas paket Simpang Empat – Simpang Air Balam
Secara keseluruhan tipikal cross section existing perkerasan badan jalan 4 - 4,5 m dan
perkerasanyan akan dilebarkan pada kedua sisinya (kiri dn kanan) menjadi 7 m, ditambah bahu
pada masing-masing selebar 2 M, sehingga menjadi 2 M bahu + 7 M perkerasan + 2 M bahu (2 –
7 – 2).
Dibeberapa lokasi lebar perkerasan bervariasi ada yang sudah 7 M atau 6 M karena sudah pernah
diadakan penanganan yang dibiayai oleh APBN sebelumnya, sedangkan dalam DED nya lebar
perkerasan existing secara keseluruhan aalah 4,5 M.
Untuk pekerjaan pelebaran disesuaikan dengan kondisi lapangan dilihat dengan kondisi
lingkungan yang ada, misalnya dilaksanakan disebelah kiri atau kanan jalan karena disebabkan
padatnya permukiman, sedangkan didaerah yang masing kosong dari pemukiman atau daerah
hutan dan perkebunan dilakukan pelebaran di kedua sisi kiri/kanan.
Kondisi topografi sebagian besar daerah dataran rendah diselingi perbukitan rendah, sedangkan
kondisi lingkungan sebagian besar perkebunan sawit dan hutan sekunder diselingi permukiman
penduduk.
Struktur konstruksi untuk pelebaran Badan Jalan: Aggregat class B 20 cm, Aggregat class A
dengan tebal 15 cm, AC - Base Leveling 60 mm, AC- Binder Course 60 mm, AC-Wearing
Course 40 mm.
Bahu Jalan dengan lebar 2 m kiri/kanan dengan konstruksi aggregate class B 35 cm dan aggregate
class S 15 cm, ditambah pelebaran bahu 50 cm kiri/kanan dengan selected material 15 cm .
Rencana Tindak Anti Korupsi / Anti-Corruption Action Plan (ACAP)
6
Laporan Hasil Pendampingan Wakil Pengamat dari Masyarakat (WPM) pada Kegiatan Site Visit
Paket 02: Padang Sawah – Simpang Empat dan Paket 03: Manggopoh –Padang Sawah,
AWP-1, Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) , di Provinsi Sumatera Barat.
11 Juni 2013
- Untuk saluran ada beberapa tipikal yaitu ada yang menggunakan saluran drainase dengan
pasangan batu, beton kaku, pasangan mortar biasa dan ada yang beton pracetak.
Catatan Khusus/Tambahan selama aanwizjing lapangan :
Setelah menentukan titik awal rekanan diminta untuk survey lebih dulu supaya bisa lebih leluasa
memperhatikan kondisi lapangan, dimana mereka memerlukan penjelasan dianjurkan mereka
berhenti dan meminta penjelasan dari Pokja dan Satker/PPK Pelaksanaan Jalan Nasional. Dengan
demikian diharapkan para rekanan mendapatkan informasi yang cukup.
Masalah pembebasan lahan atau LARAP sedang menunggu persetujuan dadi Bank Dunia / No
Objection Letter (NOL) dari Bank Dunia.
Jembatan Air, desain awal untuk pondasi bangunan bawah adalah tiang pancang dan konstruksi
bangunan atas cor ditempat in situ. Oleh karena sungai tersebut alirannya deras, sering pasang,
merupakan alur pelayaran masyarakat dan yang menjadi critical point adalah aliran sungai
membawa sampah batang kelapa sawit dari perkebunan sekitarnya. Sehingga sangat riskan
apabila membangun perancah pada aliran sungai tersebut karena menghalangi pelayaran
masyarakat dan perancah tersebut akan menghalangi sampah batang pohon sawit yang mengalir
pada sungai tesebut.
Sehingga disarankan diadakan perubahan desain dimana pondasi bawah menerapkan teknologi
bor file dan girder bangunan atas menggunakan beton pra cetak /pre stres.
4.
KESIMPULAN DAN SARAN
Dari hasil kunjungan lapangan tersebut dapat dilaporkan beberapa hal:
- Kedua Paket siap untuk ditenderkan, dimana paket Padng Sawah – Simpang Empat sedang
menunggu NOL LARAP dari Bank Dunia.
- Perlu perubahan desain untuk Jembatan Air Gadang, sebaiknya perubahan tersebut dilakukan
setelah pelaksanaan tender dengan mengadakan review desain dan change order.
- Dibeberapa lokasi DED nya belum sesuai dengan kondisi exsisting, yaitu pada DED lebar
perkerasannya 4 - 4,5 M untuk seluruh ruas, kenyataannya kondisi exsisting bervariasi ada
yang 7 atau 6 M dikarenakan sudah pernah ditangani oleh proyek APBN sebelumnya.
- Disarankan perubah desain setelah proses tender melalui addendum atau change order.
- Perlu diperhatikan saluran drainase jalan dan gorong-gorong serta saluran pembuangan dari
kiri/kanan jalan ke area diluar milik jalan.
Rencana Tindak Anti Korupsi / Anti-Corruption Action Plan (ACAP)
7
Laporan Hasil Pendampingan Wakil Pengamat dari Masyarakat (WPM) pada Kegiatan Site Visit
Paket 02: Padang Sawah – Simpang Empat dan Paket 03: Manggopoh –Padang Sawah,
AWP-1, Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) , di Provinsi Sumatera Barat.
13 Juni 2013
DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN . I.
LAMPIRAN. II.
LAMPIRAN. III.
LAMPIRAN. IV.
LAMPIRAN. V.
Surat Undangan Pre-Qualification untuk Paket 02: Padang
Sawah – Simpang Empat, dan Paket 03: Manggopoh –
Padang Sawah.
Persetujuan atau No Objection Letter (NOL) untuk Hasil
Evaluasi PQ, berupa Surat Ref. WINRIP/122 dari Bank Dunia
diterbitkan tanggal 01 Mei 2013
Notification of Pre-Qualification Results), dan Pemberitahuan
Hasil Pra-Kualifikasi telah dilaksanakan tanggal 17 Mei 2013,
kepda peserta PQ dan Daftar Rekanan yang lulus PQ
Berita Acara Pre-Bid Meeting + Site Visit (Aanwijzing)
4.1. 1. Minute Of Pre Bid Meeting Package 02
4.1.2. Queries of Pre Bid Meeting
4.1.3. List of attendance Pre-Bid Meeting - Package 02
4.1.4. List of attendance Pre-Bid Meeting - Pokja-Satker-PPKPU Bina Marga-PMU-CTC-WPM[CRO]
4.1.5. List of attendance Site Visit - Package 02
4.1.6. List of attendance Site Visit -Bina Marga-PMU-CTCWPM
4.2.1. Minute Of Pre Bid Meeting Package 03
4.2.2. Queries of Pre Bid Meeting
4.2.3. List of Attendance Pre-Bid Meeting, Package 03
4.2.4. List of Attendance Site Visit Package 03
Foto Dokumentasi
Rencana Tindak Anti Korupsi / Anti-Corruption Action Plan (ACAP)
KOR,\I{G|TEMPO
BERITA [EI.AN6,.,
REPUBLIC OF INDONESIA
MINISTRY OF PUBLIC WORKS
DIRECTORATE GENERAL OF HIGHWAYS
WESTERN INDONESIA NATIONAL ROADS IMPROVEMENT PROJECT
(IBRD Loan No.8043JD)
lr rl
lnvitatio n for P req ua lif ic a tio n
lnternational Competitive Bidding
PrcFdlWrNR P)
Paeg.
mdimleid.rorrpyp
02 4
7m
h
lRoad)
ad
100
n (3rr9.)
c]cil'on.]9besoucedfuca3e
3 fta Mn nry
0r
Plb
c
woft lrjPw) oikronb c!i.'a d N ehw,rr
106N) ireios
ro
ereq$ i'
ed€dos aidor
,
'm
np]omdldbylh!Mi'ryoiP!6.wo
a)roobbissaesdol'norch.Qet
hr r.o Ed
Bi
obr. n
lon n.!
nobFoIlftFi@sgo'bEPo0ooftoped!cd(l.@d39xe4.9ftoF€
srdtr'indo^1$ orrlro des ,FffiI
Fd@k c4f."'d"
,@;;b
sir.8
wtrF r/,p
a
3'",6#.
L.la3@I4loNwbo€!m'duioe.idlofuA,er6nb
chrimrn
oi
Po{.
p.isdli
l(}fu ri'.d 1r dnerd bi 3.!ror m.d) or.r.!ddq.e@ne
s.rng om J:r, w.irirP sNn tubr3rDh J
'k.."...
J"." N.',""" w
",.,'
..,'."*.4."".,-*."..""**-
The World Bank
WORLD BANK OFFICE, JAKARTA
ｎｔｅｾａｉｏｌ＠
SANK FOR RECONSTRUCTION AAD bE\IElOPMENT
INTERNATIONAL DEVELOPNENT ASSOCIAilON
JSE6 Tower 2, JI. Jenp/icants Nindyll Korya and Wc1skita Kmya hm·e t1 commmt contmlli11g panm:1· and
RENCANA TINDAK ANTI KORUPSI (RTAK)
LAPORAN PENDAMPINGAN WAKIL PENGAMAT MASYARAKAT (WPM)
PADA KEGIATAN KUNJUNGAN LAPANGAN (SITE VISIT)
PAKET 02, PADANG SAWAH – SIMPANG EMPAT DAN
PAKET 03,MANGGOPOH – PADANG SAWAH
DI PROVINSI SUMATERA BARAT
Report No: 14-06/06
11 JUNI 2013
Laporan Hasil Pendampingan Wakil Pengamat dari Masyarakat (WPM) pada Kegiatan Site Visit
Paket 02: Padang Sawah – Simpang Empat dan Paket 03: Manggopoh –Padang Sawah,
AWP-1, Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) , di Provinsi Sumatera Barat.
11 Juni 2013
DAFTAR ISI
1.
Daftar Isi ………………….…………………………………………………………...........................
i
2.
Daftar La pira …………………………………………………………………….........................
i
3.
Pendahuluan .....................................................................................................
1
4.
Pelaksanaan Pre-Bid Meeting (Aanwijzing Kantor) …………………………..............
2
5.
Pelaksanaan Site Visit (Aanwijzing Lapangan) ....................…………..……............
2
6.
Kesimpulan dan Saran ................................................……………………….............
7
DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN . I.
LAMPIRAN. II.
LAMPIRAN. III.
LAMPIRAN. IV.
LAMPIRAN. V.
Surat Undangan Pre-Qualification untuk Paket 02: Padang Sawah –
Simpang Empat, dan Paket 03: Manggopoh – Padang Sawah.
Persetujuan atau No Objection Letter (NOL) untuk Hasil Evaluasi PQ,
berupa Surat Ref. WINRIP/122 dari Bank Dunia diterbitkan tanggal 01
Mei 2013
Notification of Pre-Qualification Results), dan Pemberitahuan Hasil
Pra-Kualifikasi telah dilaksanakan tanggal 17 Mei 2013, kepda peserta
PQ dan Daftar Rekanan yang lulus PQ
Berita Acara Pre-Bid Meeting + Site Visit (Aanwijzing)
4.1. 1. Minute Of Pre Bid Meeting Package 02
4.1.2. Queries of Pre Bid Meeting
4.1.3. List of attendance Pre-Bid Meeting - Package 02
4.1.4. List of attendance Pre-Bid Meeting - Pokja-Satker-PPK-PU Bina
Marga-PMU-CTC-WPM[CRO]
4.1.5. List of attendance Site Visit - Package 02
4.1.6. List of attendance Site Visit -Bina Marga-PMU-CTC-WPM
4.2.1. Minute Of Pre Bid Meeting Package 03
4.2.2. Queries of Pre Bid Meeting
4.2.3. List of Attendance Pre-Bid Meeting, Package 03
4.2.4. List of Attendance Site Visit Package 03
Foto Dokumentasi
Rencana Tindak Anti Korupsi / Anti-Corruption Action Plan (ACAP)
i
Laporan Hasil Pendampingan Wakil Pengamat dari Masyarakat (WPM) pada Kegiatan Site Visit
Paket 02: Padang Sawah – Simpang Empat dan Paket 03: Manggopoh –Padang Sawah,
AWP-1, Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) , di Provinsi Sumatera Barat.
1.
11 Juni 2013
PENDAHULUAN
Direktur Bina Program telah mengirim Surat No: Hm.0603/Bp II/0175/2013 tertanggal 11 Maret
2013 kepada Kepala Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah II dan III, perihal
Pemilihan Wakil Pengamat dari Masyarakat/ Community Reoresentative Observers (selanjutnya
disingkat WPM/CROs), Pelaksanaan Komponen Rencana Tindak Anti Korupsi (RTAK) / AntiCorruption Action Plan (ACAP), dalam pelaksanaan Western Indonesia National Roads
Improvement Project (WINRIP) Loan IBRD No. 8043-ID.
Menindak-lanjuti Surat tersebut diatas maka Kepala Balai Besar Pelaksanan Jalan Nasional II /
Ketua ULP telah mengirimkan Surat Undangan Pemilihan WPM tanggal 20 Mei 2013 kepada
Pimpinan Perguruan Tinggi/Rektor Universitas Andalas di kota Padang untuk berpartisifasi
sebagai WPM pada Paket 02: Padang Sawah – Simpang Empat dan Paket 03: Manggopoh –
Padang Sawah (Provinsi Sumatera Barat).
Pemilihan WPM untuk Paket-paket seperti tersebut di atas, telah dilaksanakan di Balai Besar
Pelaksanaan Jalan Nasional (BBPJN) II Padang pada tanggal 27 Mei 2013. Terpilih sebagai
WPM adalah:
No
Nama Paket yang
dipantau
1.
Paket 02:
2.
Nama WPM
Ir. Masril Syukur, M.Sc
Padang Sawah Simpang Empat
termasuk Jembatan
Darwizal Daoed, MT, Dr.
Air Gadang
Eng
3.
Posisi WPM
WPM Terpilih
Utama
WPM Terpilih
Kedua (Pengganti)
Ir. Jafril Tanjung, MT, DR.
Eng
WPM Terpilih
Utama
Prof. Dr. Ir. Zaidir, MS
WPM Terpilih
Kedua (Pengganti)
Pekerjaan WPM
Alamat WPM
Ketua Panitia Penerimaan
Pengadaan Konstruksi
Jl. Handayani I No.
Universitas Andalas
11, Siteba, Padang
Tim Teknis Pengadaan
Rumah Sakit Univ.s Andalas
Komplek Pelangi
Dosen Jurusan Teknik Sipil,
Indah Blok C4/4,
Universitas Andalas
Kuranji, Padang
Dosen Jurusan Teknik Sipil,
Universitas Andalas
Jl. Banuaran Gg.
Mesjid Raya No. 47,
Padang
Paket 03:
4.
Manggopoh Padang Sawah
Ketua Unit Layanan
Komplek Cendana
Pengadaan (ULP) Univ.
Parak Kopi Blok A-9,
Andalas
Ketua Pokja Pengadaan Jasa Padang
Konstruksi dan Jasa Lainnya
Pelaksanaan Pemilihan WPM dilanjutkan dengan Training bagi WPM Terpilih Utama dan WPM
Terpilih Kedua (Pengganti) pada tanggal 27 Mei 2013.
Menindak-lanjuti hasil pemilihan WPM teresbut Kepala BBPJN II Padang mengirim Surat
Permohonan Persetujuan WPM kepada Direktur Bina Program Ditjen Bina Marga selaku Ketua
PMU WINRIP dengan surat No. No. Hm.06.03/Bx,/V/708/2013, tanggal 28 Mei 2013 dilampiri
Berita Acara Pemilihan WPM.
Rencana Tindak Anti Korupsi / Anti-Corruption Action Plan (ACAP)
1
Laporan Hasil Pendampingan Wakil Pengamat dari Masyarakat (WPM) pada Kegiatan Site Visit
Paket 02: Padang Sawah – Simpang Empat dan Paket 03: Manggopoh –Padang Sawah,
AWP-1, Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) , di Provinsi Sumatera Barat.
11 Juni 2013
Berdasarkan surat permohonan dari BBPJN II tersebut maka Direktur Bina Program Ditjen Bina
Marga menyetujui permohon penunjukan WPM terpilih tersebut dengan Surat No. Hm.06.02/Bp11/1085/2013 tanggal 03 Juli 2013 untuk Paket 02: Padang Sawah – Simpang Empat dan Paket
03: Manggopoh – Padang Sawah (Provinsi Sumatera Barat).
WPM terpilih utama telah melaksanakan tugasnya pada pelaksanaan Pre-Bid Meeting dan Site
Visit (Aanwizijing) pada tanggal 10 - 11 Juni 2013.
Dalam memulai tugasnya WPM masih perlu didampingi oleh Community Development Officer
dari CTC WINRIP sebagai pendmpingan.
2.
PELAKSANAAN PRE-BID MEETING UNTUK PAKET PADANG SAWAH –
SIMPANG EMPAT DAN MANGGOPOH – PADANG SAWAH DI BBPJN II
PADANG.
Pada pelaksanaan kegiatan Pre-Bid Meeting tersebut, WPM terpilih utama melakukan
pemgamatan berdasarkan undangan dari Pokja Pengadaan terkait yaitu untuk paket 02:
Padang Sawah – Simpang Empat dihadiri oleh WPM terpilih utama yaitu Ir. Masril
Syukur, M.Sc dari Universitas Andalas, dan untuk paket 03: Manggopoh – Padang
Sawah dihadiri oleh WPM terpilih utama yaitu Ir. Jafril Tanjung, MT, DR.Eng dari
Universitas Andalas Padang.
Community Development Officer berhalangan untuk mendampingi WPM terkait pada
kegiatan Pe-Bid Meeting, maka pendampingan dilaksanakan oleh Pocurement Specialist
CTC WINRIP. Pada kegiatan kunjungan lapangan (site visit) Community Development
Officer hadir untuk mendampingi WPM.
3.
PELAKSANAAN SITE VISIT KE PAKET MANGGOPOH – PADANG SAWAH DAN
PADANG SAWAH – SIMPANG EMPAT.
Pada pelaksanaan kunjungan lapangan (Site Visit) untuk kedua paket dilaksanakan pada tanggal
yang sama oleh karena paket tersebut berada pada lokasi yang menerus maka pendampingan oleh
Community Development Officer dapat dilaksanakan pada kedua paket tersebut.
Kunjungan Lapangan (Site Visit) dilaksanakan pada tanggal 11 Juni 2013. Sebelum pelaksanaan
kunjungan lapangan diadakan penjelasan awal dari Sekretaris Pokja Pengadaan Provinsi
Sumatera Barat, Afrizon, ST dan Purwadi Nugroho, ST.
Ringkasan hasil Aanwijzing:
Tanggal penyelenggaran rapat penjelasan/aanwijzing : 10 Juni 2013, jam: 10:20 – 11:55 WIB
bertempat di Kantor Satker Pelaksana Jalan Wilayah I Sumatera Barat, Jalan Khatib Sulaiman
No.9 Padang.
Rencana Tindak Anti Korupsi / Anti-Corruption Action Plan (ACAP)
2
Laporan Hasil Pendampingan Wakil Pengamat dari Masyarakat (WPM) pada Kegiatan Site Visit
Paket 02: Padang Sawah – Simpang Empat dan Paket 03: Manggopoh –Padang Sawah,
AWP-1, Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) , di Provinsi Sumatera Barat.
11 Juni 2013
Nama Rekanan yang mengikuti rapat penjelasan/aanwizjing:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
PT. NIDYA KARYA (PERSERO)
PT. PAN ASIA – AXAS , JO
PT. PEMBANGUNAN PERUMAHAN (PERSERO)
PT. BRANTAS ABIPRAJA
PT. ADHI KARYA (PERSERO) – PT ANGKASA PURI KONSURSINDO, JO
PT. WASKITA KARYA (PERSERO)
PT. YASA PATRIA PERKASA
PT. JAYA KONSTRUKSI MANDALA PRATAMA, TBK
PT. NUSA KONSTRUKSI ENJINIRING, TBK
PT. WIJAYA KARYA (PERSERO) – PT LUBUK MINTURUN, JO
PT. HUTAMA KARYA (PERSERO)
PT. MULTI STRUCTURE
PT. CONBLOCK INFRATECHNO
Ringkasan penjelasan/arahan yang disampaikan oleh Kepala Balai Besar Pelaksanaan Jalan
Nasional (BBPJN)/Unit Layanan Pengadaan (ULP) pada acara pembukaan rapat penjelasan/
aanwijzing :
Pembukaan rapat penjelasan sekaligus penjelasan/arahan oleh Kepala Balai Besar Pelaksanaan
Jalan Nasional (BBPJN)/ Unit Layanan Pelelangan (ULP) diwakili oleh Ketua Pokja Pengadaan.
Ketua Pokja Pengadaan menjelaskan secara ringkas tentang tujuan umum proyek WINRIP yakni
untuk meningkatkan jalan nasional di bagian Barat pulau Sumatera yang meliputi provinsi
Sumatera Utara, Sumatera Barat, Bengkulu dan Lampung. Proyek direncanakan dalam 3 tahap
dengan sumber dana dari pinjaman Bank Dunia sebesar USD250 juta dan dana dari APBN
sebesar USD100.
DATA POKOK
Ringkasan Hasil Pemantauan Proses Lelang, berupa penjelasan Ketua Pokja Pengadaan terkait
dengan paket-paket yang akan ditenderkan pada Western Indonesia National Roads Improvement
Project (WINRIP) IBRD Loan No: 8043-ID
Dalam penjelasannya, Ketua Pokja Pengadaan menyatakan bahwa proyek WINRIP dibagi dalam
21 paket dalam 3 tahap proyek, dimana 9 paket diantaranya terletak di provinsi Sumatera Barat.
Untuk tahap pertama ini, dilelangkan 2 (dua) paket, yakni paket 02: Padang Sawah - Simpang
Empat dan peket 03: Manggopoh – Padang Sawah, dengan nilai, masing-masing, lebih dari 272
dan 209 milyar rupiah.
Ringkasan paparan yang disampaikan oleh Ketua Pokja Pengadaan:
Berkenaan dengan pelelangan pekerjaan paket 03 Manggopoh - Padang Sawah, Ketua Pokja
Pengadaan menjelaskan antara lain tentang:
a.
Pelelangan paket pekerjaan ini merupakan Pelelangan International yang mengacu kepada
World Bank procurement guidelines May 2004 Revised October 1, 2006 dan May 1, 2010
and Loan Agreement Number 8043-ID between Republic of Indonesia and International
Rencana Tindak Anti Korupsi / Anti-Corruption Action Plan (ACAP)
3
Laporan Hasil Pendampingan Wakil Pengamat dari Masyarakat (WPM) pada Kegiatan Site Visit
Paket 02: Padang Sawah – Simpang Empat dan Paket 03: Manggopoh –Padang Sawah,
AWP-1, Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) , di Provinsi Sumatera Barat.
11 Juni 2013
Bank For Reconstruction And Development (IBRD.
b.
Disamping itu, ketentuan-ketentuan dalam Pepres 54/2010 tetang Pengadaan Barang dan
Jasa dan perubahannya yakni Pepres 70/2012 harus juga dipenuhi dalam pelelangan ini.
c.
Ketentuan-ketentuan tentang pelelangan secara detail telah dijelaskan dalam dokumen
lelang.
d.
Komunikasi untuk mendapatkan klarifikasi tentang proses lelang dilakukan secara tertulis
oleh peserta lelang kepada Pokja Pelelangan. Klarifikasi hanya dapat dilakukan paling
lambat 21 haris kelender sebelum pemasukan panawaran dan akan dijawab oleh Pokja paling
lambar 14 hari kelender sebelum pemasukan penawaran.
e.
Syarat-syarat administrasi yang harus dipenuhi oleh peserta lelang.
f.
Ketentuan-ketentuan tentang mata uang yang digunakan dalam penawaran.
g.
Ketentuan-ketentuan tentang evaluasi penawaran. Ketua Pokja Pengadaan juga menyatakan
bahwa evaluasi akan dilakukan kepada penawaran terendah.
h.
Jaminan penawaran sebesar 3.4 Milyar Rupiah yang diterbitkan oleh Bank. Pokja Pengadaan
akan memverifikasi Jaminan Penawaran tersebut kepada Bank yang menerbitkannya. Ketua
Pokja Pengadaan juga menjelaskan tentang hal-hal yang dapat membuat Jaminan Penawaran
tersebut dapat dicairkan oleh Pemberi Pekerjaan.
i.
Ketua Pokja meminta peserta lelang untuk membaca dan memahami dokumen lelang secara
teliti.
j.
Penjelasan tentang syarat yang harus dipenuhi oleh peserta lelang yakni harus mempunyai
kemampuan personil, peralatan dan kemampuan keuangan (Financial Resouces) minimal
USD 3.1 juta.
k.
Penawaran dan pembayaran dilakukan sesuai dengan penjelasan dalam dokumen lelang.
Penawaran dalam mata uang lain akan dikonversikan ke dalam mata uang rupiah sesuai
dengan kurs yang dikeluarkan oleh Bank Indonesia dalam rentang waktu 28 hari sebelum
tanggal pemasukan penawaran.
l.
Karena pekerjaan direncanakan lebih dari 12 bulan, maka ekskalasi harga akan sangat
mungkin dilakukan. Pengajuan dan bentuk ekskalasi harga diatur dalam dokumen lelang.
m. Semua dokumen penawaran dimasukkan dalam satu sampul, yakni masingmasing untuk
dokumen asli dan hasil salinan. Selanjutnya, dokumen asli dan hasil salinannya dibungkus
dalam satu sampul yang dibubuhi alamat tujuan dokumen.
Ringkasan penjelasan paket proyek yang akan ditenderkan:
Pekerjaan Paket 03 Manggopoh- Padang Sawah merupakan peningkatan jalan nasional sepanjang
32 km, yakni overlay dan pelebaran badan jalan hingga jalan 7 m dan bahu jalan 2 m. Pekerjaan
dimulai dari KM 102+200 hingga KM 134+200. Ketua Pokja Pengadaan juga menjelaskan secara
singkat estimasi kuantiti pekerjaan yang akan dilaksanakan. Pekerjaan direncanakan untuk dapat
diselesaikan dalam waktu 730 hari kelender. Lokasi pekerjaan terletak dalam Kabupaten Agam
dan Kabupaten Pasaman Barat.
Rencana Tindak Anti Korupsi / Anti-Corruption Action Plan (ACAP)
4
Laporan Hasil Pendampingan Wakil Pengamat dari Masyarakat (WPM) pada Kegiatan Site Visit
Paket 02: Padang Sawah – Simpang Empat dan Paket 03: Manggopoh –Padang Sawah,
AWP-1, Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) , di Provinsi Sumatera Barat.
11 Juni 2013
Ringkasan tanya jawab rapat penjelasan/aanwizjing:
Beberapa peserta lelang mengajukan pertanyaan yangberhubungan dengan pekerjaan paket 03
Manggopoh-Padang Sawah dan diringkas sebagai berikut.
a.
PT Conblock mempertanyakan tentang koefisien-koefisien dalam pengajuan ekskalasi harga.
Juga mempertanyakan beda angka IDR 3.4 Milyar dan USD 3.1 juta.
Jawaban : Koefisien tersebut merupakan koefisien untuk baha, upah, ovehead dan dll dimana
total koefisien harus sama dengan satu. IDR 3.4 Milyar ada Jaminan Penawaran seda USD
3.1 Juta merupakan financial resources.
b.
Ada pertanyaan tertulis dari PT Adhi Karya.
Jawaban: Pokja akan menjawab secara tertulis.
c.
PT Nusa Konstruksi Engineering mempertanyakan alamat tujuan Jaminan Penawaran dan
Financial Resources.
Jawaban: Pokja akan menjawab secara tertulis.
d.
PT Waskita Karya mempertanyakan kurs yang digunakan dalam laporan keuangan tahunan
2007-2011 yang menjadi salah satu syarat dalam penawaran pekerjaan ini. Juga
dipertanyakan apakah format Analisa Harga Satuan dapat dibuat sendiri oleh peserta lelang
atau ditentukan oleh Pokja.
Jawaban : Kurs yang digunakan adalah kurs hari terakhir masa pelaporan, yakni 31
Desember tahun laporan. Format Analisa Harga Satuan dapat dibuat oleh peserta lelang
dengan mengacu kepada format yang dikeluarkan oleh Bina Marga.
Catatan Khusas/Tambahan:
Rapat penjelasan dilaksanakan tanggal 10 Juni 2013, sedangkan tinjauan lapangan dilakukan
tanggal 11 Juni 2013. Secara umum, proses rapat penjelasan dan tinjauan lapangan dimana lokasi
pekerjaan akan dilaksanakan, berlangsung secara baik, efektif dan efisien. Semua peserta, baik
yang mengikuti rapat penjelasan maupun tinjaun lapangan, bersikap dan bekerja secara
profesional dalam koridor aturan yang telah ditetapkan.
Catatan Kunjungan Lapangan:
Sebelum kunjungan lapangan dilakukan pertemuan di kantor Satker Pelaksanaan Jalan Nasional
Wilayah I Provinsi Sumatera Barat, Jl. Khatib Sulaiman No.9 Padang.
Rekanan yang mengikuti penjelasan kunjungan lapangan (site visit) adalah:
1.
2.
3.
PT. NIDYA KARYA (PERSERO)
PT. PAN ASIA – AXAS , JO
PT. PEMBANGUNAN PERUMAHAN (PERSERO)
Rencana Tindak Anti Korupsi / Anti-Corruption Action Plan (ACAP)
5
Laporan Hasil Pendampingan Wakil Pengamat dari Masyarakat (WPM) pada Kegiatan Site Visit
Paket 02: Padang Sawah – Simpang Empat dan Paket 03: Manggopoh –Padang Sawah,
AWP-1, Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) , di Provinsi Sumatera Barat.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
11 Juni 2013
PT. BRANTAS ABIPRAJA
PT. ADHI KARYA (PERSERO) – PT ANGKASA PURI KONSURSINDO, JO
PT. WASKITA KARYA (PERSERO)
PT. YASA PATRIA PERKASA
PT. JAYA KONSTRUKSI MANDALA PRATAMA, TBK
PT. NUSA KONSTRUKSI ENJINIRING, TBK
PT. WIJAYA KARYA (PERSERO) – PT LUBUK MINTURUN, JO
PT. HUTAMA KARYA (PERSERO)
PT. MULTI STRUCTURE
PT. CONBLOCK INFRATECHNO
Paket 03 Manggopoh- Padang Sawah merupakan peningkatan jalan nasional sepanjang 32 km,
yakni overlay dan pelebaran badan jalan dari 4.5 m hingga 7 m dan bahu jalan 2 m. Pekerjaan
dimulai dari KM 102+200 di Simpang Gudang Manggopoh, hingga KM 134+200 di Kota Padang
Sawah.
Paket 02 Padang Sawah – Simpang Empat merupakan peningkatan jalan nasional sepanjang 40.9
km, yakni overlay dan pelebaran badan jalan dari existing 4.5 m hingga 7 m dan bahu jalan 2 m.
Pekerjaan dimulai dari KM 134+200 di Kota Padang Sawah, hingga KM 175+100 di Simpang
Empat. Paket ini termasuk Jembatan Air Gadang yang lokasinya terpisah (lokasi jembatan berada
pada ruas paket Simpang Empat – Simpang Air Balam
Secara keseluruhan tipikal cross section existing perkerasan badan jalan 4 - 4,5 m dan
perkerasanyan akan dilebarkan pada kedua sisinya (kiri dn kanan) menjadi 7 m, ditambah bahu
pada masing-masing selebar 2 M, sehingga menjadi 2 M bahu + 7 M perkerasan + 2 M bahu (2 –
7 – 2).
Dibeberapa lokasi lebar perkerasan bervariasi ada yang sudah 7 M atau 6 M karena sudah pernah
diadakan penanganan yang dibiayai oleh APBN sebelumnya, sedangkan dalam DED nya lebar
perkerasan existing secara keseluruhan aalah 4,5 M.
Untuk pekerjaan pelebaran disesuaikan dengan kondisi lapangan dilihat dengan kondisi
lingkungan yang ada, misalnya dilaksanakan disebelah kiri atau kanan jalan karena disebabkan
padatnya permukiman, sedangkan didaerah yang masing kosong dari pemukiman atau daerah
hutan dan perkebunan dilakukan pelebaran di kedua sisi kiri/kanan.
Kondisi topografi sebagian besar daerah dataran rendah diselingi perbukitan rendah, sedangkan
kondisi lingkungan sebagian besar perkebunan sawit dan hutan sekunder diselingi permukiman
penduduk.
Struktur konstruksi untuk pelebaran Badan Jalan: Aggregat class B 20 cm, Aggregat class A
dengan tebal 15 cm, AC - Base Leveling 60 mm, AC- Binder Course 60 mm, AC-Wearing
Course 40 mm.
Bahu Jalan dengan lebar 2 m kiri/kanan dengan konstruksi aggregate class B 35 cm dan aggregate
class S 15 cm, ditambah pelebaran bahu 50 cm kiri/kanan dengan selected material 15 cm .
Rencana Tindak Anti Korupsi / Anti-Corruption Action Plan (ACAP)
6
Laporan Hasil Pendampingan Wakil Pengamat dari Masyarakat (WPM) pada Kegiatan Site Visit
Paket 02: Padang Sawah – Simpang Empat dan Paket 03: Manggopoh –Padang Sawah,
AWP-1, Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) , di Provinsi Sumatera Barat.
11 Juni 2013
- Untuk saluran ada beberapa tipikal yaitu ada yang menggunakan saluran drainase dengan
pasangan batu, beton kaku, pasangan mortar biasa dan ada yang beton pracetak.
Catatan Khusus/Tambahan selama aanwizjing lapangan :
Setelah menentukan titik awal rekanan diminta untuk survey lebih dulu supaya bisa lebih leluasa
memperhatikan kondisi lapangan, dimana mereka memerlukan penjelasan dianjurkan mereka
berhenti dan meminta penjelasan dari Pokja dan Satker/PPK Pelaksanaan Jalan Nasional. Dengan
demikian diharapkan para rekanan mendapatkan informasi yang cukup.
Masalah pembebasan lahan atau LARAP sedang menunggu persetujuan dadi Bank Dunia / No
Objection Letter (NOL) dari Bank Dunia.
Jembatan Air, desain awal untuk pondasi bangunan bawah adalah tiang pancang dan konstruksi
bangunan atas cor ditempat in situ. Oleh karena sungai tersebut alirannya deras, sering pasang,
merupakan alur pelayaran masyarakat dan yang menjadi critical point adalah aliran sungai
membawa sampah batang kelapa sawit dari perkebunan sekitarnya. Sehingga sangat riskan
apabila membangun perancah pada aliran sungai tersebut karena menghalangi pelayaran
masyarakat dan perancah tersebut akan menghalangi sampah batang pohon sawit yang mengalir
pada sungai tesebut.
Sehingga disarankan diadakan perubahan desain dimana pondasi bawah menerapkan teknologi
bor file dan girder bangunan atas menggunakan beton pra cetak /pre stres.
4.
KESIMPULAN DAN SARAN
Dari hasil kunjungan lapangan tersebut dapat dilaporkan beberapa hal:
- Kedua Paket siap untuk ditenderkan, dimana paket Padng Sawah – Simpang Empat sedang
menunggu NOL LARAP dari Bank Dunia.
- Perlu perubahan desain untuk Jembatan Air Gadang, sebaiknya perubahan tersebut dilakukan
setelah pelaksanaan tender dengan mengadakan review desain dan change order.
- Dibeberapa lokasi DED nya belum sesuai dengan kondisi exsisting, yaitu pada DED lebar
perkerasannya 4 - 4,5 M untuk seluruh ruas, kenyataannya kondisi exsisting bervariasi ada
yang 7 atau 6 M dikarenakan sudah pernah ditangani oleh proyek APBN sebelumnya.
- Disarankan perubah desain setelah proses tender melalui addendum atau change order.
- Perlu diperhatikan saluran drainase jalan dan gorong-gorong serta saluran pembuangan dari
kiri/kanan jalan ke area diluar milik jalan.
Rencana Tindak Anti Korupsi / Anti-Corruption Action Plan (ACAP)
7
Laporan Hasil Pendampingan Wakil Pengamat dari Masyarakat (WPM) pada Kegiatan Site Visit
Paket 02: Padang Sawah – Simpang Empat dan Paket 03: Manggopoh –Padang Sawah,
AWP-1, Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) , di Provinsi Sumatera Barat.
13 Juni 2013
DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN . I.
LAMPIRAN. II.
LAMPIRAN. III.
LAMPIRAN. IV.
LAMPIRAN. V.
Surat Undangan Pre-Qualification untuk Paket 02: Padang
Sawah – Simpang Empat, dan Paket 03: Manggopoh –
Padang Sawah.
Persetujuan atau No Objection Letter (NOL) untuk Hasil
Evaluasi PQ, berupa Surat Ref. WINRIP/122 dari Bank Dunia
diterbitkan tanggal 01 Mei 2013
Notification of Pre-Qualification Results), dan Pemberitahuan
Hasil Pra-Kualifikasi telah dilaksanakan tanggal 17 Mei 2013,
kepda peserta PQ dan Daftar Rekanan yang lulus PQ
Berita Acara Pre-Bid Meeting + Site Visit (Aanwijzing)
4.1. 1. Minute Of Pre Bid Meeting Package 02
4.1.2. Queries of Pre Bid Meeting
4.1.3. List of attendance Pre-Bid Meeting - Package 02
4.1.4. List of attendance Pre-Bid Meeting - Pokja-Satker-PPKPU Bina Marga-PMU-CTC-WPM[CRO]
4.1.5. List of attendance Site Visit - Package 02
4.1.6. List of attendance Site Visit -Bina Marga-PMU-CTCWPM
4.2.1. Minute Of Pre Bid Meeting Package 03
4.2.2. Queries of Pre Bid Meeting
4.2.3. List of Attendance Pre-Bid Meeting, Package 03
4.2.4. List of Attendance Site Visit Package 03
Foto Dokumentasi
Rencana Tindak Anti Korupsi / Anti-Corruption Action Plan (ACAP)
KOR,\I{G|TEMPO
BERITA [EI.AN6,.,
REPUBLIC OF INDONESIA
MINISTRY OF PUBLIC WORKS
DIRECTORATE GENERAL OF HIGHWAYS
WESTERN INDONESIA NATIONAL ROADS IMPROVEMENT PROJECT
(IBRD Loan No.8043JD)
lr rl
lnvitatio n for P req ua lif ic a tio n
lnternational Competitive Bidding
PrcFdlWrNR P)
Paeg.
mdimleid.rorrpyp
02 4
7m
h
lRoad)
ad
100
n (3rr9.)
c]cil'on.]9besoucedfuca3e
3 fta Mn nry
0r
Plb
c
woft lrjPw) oikronb c!i.'a d N ehw,rr
106N) ireios
ro
ereq$ i'
ed€dos aidor
,
'm
np]omdldbylh!Mi'ryoiP!6.wo
a)roobbissaesdol'norch.Qet
hr r.o Ed
Bi
obr. n
lon n.!
nobFoIlftFi@sgo'bEPo0ooftoped!cd(l.@d39xe4.9ftoF€
srdtr'indo^1$ orrlro des ,FffiI
Fd@k c4f."'d"
,@;;b
sir.8
wtrF r/,p
a
3'",6#.
L.la3@I4loNwbo€!m'duioe.idlofuA,er6nb
chrimrn
oi
Po{.
p.isdli
l(}fu ri'.d 1r dnerd bi 3.!ror m.d) or.r.!ddq.e@ne
s.rng om J:r, w.irirP sNn tubr3rDh J
'k.."...
J"." N.',""" w
",.,'
..,'."*.4."".,-*."..""**-
The World Bank
WORLD BANK OFFICE, JAKARTA
ｎｔｅｾａｉｏｌ＠
SANK FOR RECONSTRUCTION AAD bE\IElOPMENT
INTERNATIONAL DEVELOPNENT ASSOCIAilON
JSE6 Tower 2, JI. Jenp/icants Nindyll Korya and Wc1skita Kmya hm·e t1 commmt contmlli11g panm:1· and