Booklet Sosialisasi Negara Donor

R E F E R E N S I

V ISI M ISI DA N PRO G RA M KERJA SA M A

LEM BA G A - LEM BA G A N EG A RA DO N O R

LIN G KUP BA DA N PLA N O LO G I KEHUTA N A N

DEPA RTEM EN KEHUTA N A N

BA DA N PLA N O LO G I KEHUTA N A N

TA HUN 2 0 0 7

Su b Ba gia n Ke r j a sa m a

Ba gia n Pr ogr a m da n An gga r a n

Se k r e t a r ia t Ba da n Pla n ologi Ke h u t a n a n D e se m be r 2 0 0 7

Edit or :

I r . Au gu st ij a n a Ka r t a sa sm it a , M . Sc. N u r le la Kom a la sa r i, S. H u t .

PEN GAN TAR

Puj i syukur kepada Alloh SWT at as t ersusunnya buku referensi visi, m isi dan program kerj asam a lem baga- lem baga negara donor lingkup Badan Planologi Kehut anan t ahun 2007.

Set elah buku yang pert am a disusun dengan m enyaj ikan visi, m isi dan program negara- negara donor pada t ahun 2006, m aka buku kedua ini disusun unt uk m elengkapi inform asi yang t elah disaj ikan pada buku pert am a.

Buku ini ant ara lain m em uat inform asi m engenai lat ar belakang, visi, m isi, t uj uan, program dan kegiat an, sert a m ekanism e kerj asam a dari lem baga negara- negara donor sepert i JI CA, I TTO, GTZ, dan USAI D. I si buku ini adalah berbagai hal yang m enyangkut lem baga donor m aupun t at a cara pengaj uan proposal. I si buku ini adalah kondisi sam pai dengan bulan Okt ober 2007, saat buku ini disusun.

Dengan adanya inform asi ini diharapkan para pihak yang berada di lingkup Badan Planologi Kehut anan baik di pusat m aupun daerah sert a inst ansi lain yang hendak m engaj ukan proposal unt uk kerj asam a luar negeri dapat t erbant u dengan buku ini. Penyusunan buku referensi yang diinisiasi oleh Sub Bagian Kerj asam a Teknik Bagian Program dan Anggaran dapat t erlaksana dengan baik berkat dukungan dar i seluruh unit kerj a di lingkungan Badan Planologi Kehut anan dan lem baga- lem baga donor ser t a m it ranya. Unt uk it u kam i m engucapkan t erim akasih.

Unt uk kesem purnaan isi buku referensi ini, saran m aupun m asukan dapat disam paikan kepada Sekret ariat Badan Planologi Kehut anan.

Sem oga berm anfaat .

Jakar t a, Desem ber 2007 SEKRETARIS

BADAN PLANOLOGI KEHUTANAN,

Ir. M. ALI ARSYAD, M. Sc.

Halam an

PEN GAN TAR ... i

D AFTAR I SI ... ii

D AFTAR TABEL ... iv

ABBREV I ATI ON ... v

FOTO KEGI ATAN KERJASAM A ... vi

I . PEN D AH U LUAN ... 1

A. Lat ar Belakang ... 1

B. Tuj uan ... 1

C. Dasar Pelaksanaan ... 2

D. Ruang Lingkup ... 2

I I . KEBI JAKAN KERJASAM A LUAR N EGERI BI D AN G KEH UTAN AN ... 1

A. Pendahuluan ... 3

B. Arah Kebij akan Kerj asam a Bidang Planologi Kehut anan ... 3

C. Priorit as Hibah Luar Negeri Sekt or Kehut anan ... 4

D. Krit eria Proyek yang Diusulkan ... 5

E. Perencanaan PHLN ( PP 2/ 2006) ... 5

F. Beberapa Ket ent uan Pelaksanaan dan Penat ausahaan Pinj am an/ Hibah Luar Negeri ( PP 2/ 2006) ... 6

G. I ssue Kerj asam a Luar Negeri Lingkup Depart em en Kehut anan Mendat ang... 6

I I I . KEGI ATAN KERJASAM A LUAR N EGERI BAPLAN TAH UN 2 0 0 6 ... 7

A. PROYEK KERJASAMA : I NDONESI A – JERMAN ( GTZ) ... 7

B. PROYEK KERJASAMA: I NDONESI A – WORLD BANK ( FOMAS) ... 11

C. PROYEK KERJASAMA: I NDONESI A – I NGGRI S ( MFP) ... 14

I V . V I SI , M I SI D AN PROGRAM N EGARA- N EGARA D ON OR YAN G TERKAI T KEPLAN OLOGI AN ... 2 0 A. Japan I nt ernat ional Cooperat ion Agency ( JI CA) ... 20

B. I nt ernat ional Tropical Tim ber Organizat ion ( I TTO)... 36

C. Gesellschaft für Technische Zusam m enarbeit ( GTZ) ... 42

V . KEGI ATAN KERJASAM A LUAR N EGERI BAPLAN TAH UN 2 0 0 7 D AN TAH UN M EN D ATAN G ... 4 7

A. Suppor t on For est Resour ce Managem ent Through Leveraging

Sat ellit e I m age I nfor m at ion ... 47

B. Advisory for Facillit at ing I m plem ent at ion of Nat ional St rat egy on

Forest ry ... 54

C. Technical Cooprat ion For est ry Program m e in Support ing I m plem ent at ion of The Minist ry Forest ry’s St rat egic Plan

( Proj ect Digest ) ... 55

V I . W EBSI TE- W EBSI TE YAN G TERKAI T D EN GAN KERJASAM A

BAN TUAN LUAR N EGERI ... ... 5 7

D AFTAR TABEL

Halam an

1. Skem a dan Sum ber Pendanaan Luar Negeri ... 4

2. Kegiat an FOMAS Tahap I ... 13

3. Kom ponen Priorit as Program MFP ... 15

4. Beberapa Cont oh Kegiat an yang Didanai Oleh MFP... 19

5. Cont oh Form at Usulan ke JI CA ( PBI S) ... 26

6. Applicat ion Form for Japan’s Technical Cooperat ion ... 27

7. Form ulir Aplikasi Technical Cooperat ion Proj ect ... 28

8. Form ulir Aplikasi Unt uk Rencana Pengem bangan St udi ... 30

9. Form ulir Aplikasi Japan’s Grant Aid General Fisheries ... 33

10. Daft ar Kegiat an Kerj asam a JI CA di I ndonesia ... 34

11. Phase dalam Mekanism e kerj asam a ... 39

12. Cont oh Kegiat an yang Sudah Berj alan dan yang akan dilaksanakan di berbagai daerah ... 44

13. Proj ect Digest Forest Resource Managem ent Using Sat ellit e I m age Tahun 2007 ... 46

14. Advisory for Facilit at ing I m plem ent at ion of Nat ional St rat egy on Forest ry ... 48

ABBREV I ATI ON S

SFM : Sust ainable Forest Managem ent CDM : Clean Developm ent Mechanism

I TTO : I nt ernat ional Tropical Tim ber Organizat ion PBI S : Proj ect Brief I nform at ion Sheet

FMU : Forest Managem ent Unit

JI CA : Japan I nt ernat ional Cooperat ion Agency GTZ : Gesellschaft für Technische Zusam m enarbeit FOMAS : Forest Monit or ing and Assessm ent Syst em DFI D : Depart m ent for I nt ernat ional Developm ent

MFP : Mult ist akeholders Forest r y Pr ogram m e PHLN : Pinj am an Hibah Luar Negeri

SMCP : St rengt hening t he Managem ent Capacit ies NFP : Nat ional Forest Program m e

PKN : Program Kehut anan Nasional NFS : Nat ional Forest St at em ent

CGI F : Consult at ive Group on I ndonesian Forest ry FRS : Forest Report ing Syst em

PDTK : Pet a Dasar Tem at ik Kehut anan FDG : Forest Discussion Group

TCP : Technical Cooperat ion Program m e CEP : Com m unit y Em powerm ent Program m e DS : Developm ent St udies

FOTO KEGI ATAN KERJASAM A

• Pe la t ih a n Pe n yu su n a n Pr oposa l BLN da la m Ba h a sa I n ggr is, N ove m be r 2 0 0 7

• Ke r j a sa m a Ba da n Pla n ologi Ke h u t a n a n , Pu sdik la t Ke h u t a n a n da n GTZ

• Fot o Pe la t ih a n Pe n gu k u r a n Te r e st r is de n ga n M e n ggu n a k a n Tot a l St a t ion , Apr il – M e i 2 0 0 7

• Ke r j a sa m a Ba da n Pla n ologi Ke h u t a n a n , Pu sdik la t Ke h u t a n a n da n D e pa r t e m e n Ge ode si I TB

I . PEN D AH ULUAN

A. La t a r Be la k a n g

Dalam upaya m encapai t uj uan pem bangunan kehut anan khususnya lingkup bidang planologi kehut anan m aka perlu dibangun kerj asam a dengan m ult i pihak dengan asum si bahwa kegiat an- kegiat an st rat egis yang t idak at au belum dapat t erakom odasikan pendanaannya m elalui dukungan dan pem erint ah dapat diupayakan m elalui penj alinan kerj asam a. Kerj asam a t ersebut t idak dibat asi hanya dengan pihak- pihak dalam negeri, akan t et api t erlebih pent ing adalah kerj asam a int ernasional dengan pihak asing ant ara Pem erint ah dengan Pem erint ah ( Governm ent t o Goverm ent - G t o G) dan at au lem baga sw adaya m asyarakat ( Non Governm ent - NGO) dalam bent uk kerj asam a bilat eral at au m ult ilat eral.

Salah sat u kegiat an yang pent ing dan ut am a dalam penj alinan kerj asam a adalah inform asi m engenai visi, m isi dan program kerj asam a lem baga- lem baga negara donor. Badan Planologi Kehut anan dalam kait an ini berinisiasi unt uk m enyusun buku visi, m isi dan program kerj asam a lem baga- lem baga negara donor lingkup Badan Planologi Kehut anan dengan harapan dapat m em berikan inform asi yang dibut uhkan oleh st akeholder dalam m enyusun suat u proj ect proposal yang sesuai dengan lem baga- lem baga negara donor yang dit uj u.

B. Tu j u a n

1. Mem berikan inform asi m engenai visi, m isi dan pr ogram kerj asam a lem baga-lem baga negara donor kepada inst ansi di daerah ( BPKH at au Dinas Kehut anan) sehingga SDM di daer ah dapat m enyesuaikan subst ansi proj ect proposal dengan kebij akan dan keinginan pihak donor yang dit uj u.

2. Mem berikan inform asi m engenai kegiat an kerj asam a t eknik bidang planologi kehut anan yang sedang berj alan dan yang akan dilaksanakan dalam wakt u dekat .

C. D a sa r Pe la k sa n a a n

1. Undang- undang Nom or 41 Tahun 1999 t ent ang Kehut anan

2. PP 2. Tahun 2006 t ent ang Tat a Cara Pengadaan Pinj am an dan/ at au Penerim aan Hibah sert a Penerusan Pinj am an dan/ at au Hibah Luar Negeri

3. Keput usan Ment eri Kehut anan Nom or SK. 456/ Menhut - VI I / 2004 t ent ang Lim a Kebij akan Priorit as Bidang Kehut anan dalam Pr ogr am Pem bangunan Nasional Kabinet I ndonesia Bersat u

4. Keput usan Kepala Badan Planologi Kehut anan Nom or: SK. 82/ VI I - SET/ 2006 Tanggal 13 Okt ober 2006 Tent ang Rencana St rat egis Badan Planologi Kehut anan Tahun 2005- 2009 ( Penyem purnaan)

5. Daft ar I sian Pelaksanaan Anggaran ( DI PA) Badan Planologi Kehut anan Tahun Anggaran 2007 Nom or: 033.0/ 29- 06.0/ - / 2007 Tanggal 31 Desem ber 2006.

D . Ru a n g Lin gk u p

Buku referensi ini m em uat beberapa profil lem baga- lem baga negara donor yang t erkait dengan bidang planologi kehut anan dan m em uat kerj asam a yang akan dan sedang berlangsung ant ara Baplan dan Lem baga- lem baga negara donor di t ahun 2006 dan 2007. Kebij akan Kerj asam a Luar Negeri Bidang Kehut anan dan I ssue Kerj asam a Luar Negeri j uga t erm uat dalam buku ini dan disert akan j uga daft ar inst ansi dan e- m ail lem baga dalam dan luar negeri.

Buku refer ensi ini m erupakan edisi revisi dari buku r eferensi Sosialisasi Visi, Misi dan Program Negara- negara Donor Badan Planologi Kehut anan t ahun 2006. Pengum pulan dat a dan inform asi dilakukan m elalui wawancara dan kunj ungan ke beberapa Dinas Kehut anan Propinsi dan Unit Pelaksana Teknis Baplan ( Balai Pem ant apan Kawasan Hut an – BPKH) dan m elalui pengum pulan dat a- dat a sekunder yang t ersedia di Lingkungan Depart em en Kehut anan.

I I . KEBI JAKAN KERJASAM A LUAR N EGERI

BI D AN G KEH UTAN AN

A. PEN D AH ULUAN

I ndonesia t elah m em anfaat kan pinj am an luar negeri m ulai pert engahan t ahun 1960an. Terj adinya krisis ekonom i t ahun 1997/ 1998 secara signifikan m em buat angka Debt t o GDP r at io m eningkat sangat t aj am ( karena depresiasi rupiah lebih dari 500 persen) . Sej ak krisis ekonom i t ersebut , ada kesepakat an unt uk m em bat asi pinj am an LN baru sehingga secara bert ahap st ock hut ang dalam APBN bisa t erus dikurangi.

Depart em en Kehut anan sekit ar t ahun 1997 m enghent ikan program kerj asam a dengan negara donor dalam hal kegiat an pem bangunan yang dibiayai oleh dana pinj am an.

B. ARAH KEBI JAKAN KERJASAM A BI D AN G PLAN OLOGI

KEH UTAN AN

1 . RPJM 2 0 0 4 - 2 0 0 9

Pencapaian sasaran pokok Rencana Pem bangunan Jangka Menengah Nasional ( RPJM) , dengan t et ap m enj aga dan m em ant apkan st abilit as ekonom i m akro

2 . REN CAN A STRATEGI S BAD AN PLAN OLOGI KEH UTAN AN TAH U N 2 0 0 5 – 2 0 0 9 ( Pe n ye m pu r n a a n )

Dalam rangka pelaksanaan t ugas dan fungsi sert a kebij akan di bidang planologi kehut anan sebagai penj abaran Perat uran Ment eri Kehut anan Nom or : P.58/ Menhut -I -I / 2005 t anggal 30 Agust us 2006 t ent ang Rencana St rat egis Kem ent erian Negara/ Lem baga ( Rent ra- KL) Depart em en Kehut anan Tahun 2005- 2009, dan dengan m engacu pada Perat uran Perundang- undangan dibidang Kehut anan dan perat uran t erkait lainnya yang akan m em berikan arah dan kebij kaan pem bangunan Bidang Planologi Kehut anan periode t ersebut .

C. PRORI TAS H I BAH LUAR N EGERI SEKTOR KEH UTAN AN

Priorit as kegiat an yang disulkan dalam periode ini hendaknya m endukung at au sej alan dengan “ Lim a Kebij akan Priorit as Depart em en Kehut anan t ahun 2005 – 2009” , sebagai berikut :

1. Penanggulangan pencurian kayu di hut an negara dan perdagangan kayu ilegal. 2. Revit alisasi sekt or kehut anan, khususnya revit alisasi indust ri kehut anan.

3. rehabilit asi dan konservasi sum ber daya hut an.

4. pem berdayaan ekonom i m asyarakat di dalam dan disekit ar kawasan hut an. 5. Pem ant apan kawasan hut an.

Terkait dengan hal t ersebut diat as, beberapa kegiat an yang dapat diusulkan adalah ant ara lain :

1. Perbaikan kualit as LH ant ara lain konser vasi, rehabilit asi dan penegakan hukum 2. Pengem bangan kegiat an ekonom i m asyar akat dalam pengelolaan hut an lest ari 3. Revit alisasi sekt or kehut anan unt uk m endukung peningkat an invest asi dan

penyerapan t enaga kerj a berbasis SFM 4. Perubahan iklim - clim at e change

Ta be l 1 . Sk e m a da n Su m be r Pe n da n a a n Lu a r N e ge r i

Sk e m a Sum be r 1 . H iba h

• Dana Tunai

• Barang

• Jasa/ Tenaga Ahli

2 . Pin j a m a n

• Pinj am an lunak dan cam puran

• Fasilit as Kredit Ekspor

• Kom ersial

1 . Bila t e r a l

• Hibah, pinj am an lunak dan cam puran

2 . Le m ba ga / or ga n isa si m u lt ila t e r a l/ in t e r na siona l • Hibah dan pinj am an

3 . Pe r ba n k a n / le m ba ga k e u a n ga n in t e r na sion a l

• Obligasi I nt ernasional

D . KRI TERI A PROYEK YAN G D I USULKAN

Beberapa krit eria yang perlu dipenuhi dalam m enyusun usulan BLN unt uk daerah ( Provinsi dan Kabupat en) adalah sebagai berikut :

1. Merupakan inisiat if dan kewenangan daerah

2. Dapat m em berikan m anfaat bagi pelayanan m asyarakat Daerah set em pat

3. Sesuai dengan dokum en perencanaan pem bangunan yang berlaku di Daerah yang bersangkut an, sert a sej alan dengan RPJMN

4. Merupakan proyek yang m enghasilkan penerim aan baik langsung m aupun t idak langsung sehingga dapat dipergunakan unt uk m engem balikan pinj am an

5. Telah m endapat perset uj uan dari BAPPEDA at au DPRD bersangkut an

E. PEREN CAN AAN PH LN ( PP 2 / 2 0 0 6 )

1. Re n ca n a Pe m ba n gu n a n Ja n gk a M e n e n ga h - RPJM

2. Re n ca n a Ke bu t u h a n Pin j a m a n Lu a r N e ge r i - RKPLN :

Meliput i rencana kebut uhan dan pem anfaat an PLN t ahunan, disusun oleh Menkeu dan MenPPN dan dit et apkan Presiden

3. D a ft a r Re n ca n a Pin j a m a n H iba h Lu a r N e ge r i Ja n gk a M e n e n ga h - D RPH LN JM :

Rencana K/ L, Pem da, BUMN yang layak dibiayai PHLN, dit et apkan MenPPN 4. D a ft a r Re n ca n a Pin j a m a n H iba h Lu a r N e ge r i - D RPH LN

DRPHLN JM yang t elah m em iliki indikasi sum ber pendanaan PHLN 5. D a ft a r Ke gia t a n

DRPHLN yang t elah m em iliki kom it m en pendanaan dari calon donor, dan siap negosiasi dan penandat anganan

6. N a sk a h pe r j a n j ia n PH LN

Dit andat angani oleh MenKeu 7. RPK- PH LN

F. BEBERAPA KETEN TUAN PELAKSAN AAN D AN

PEN ATAUSAH AAN PI N JAM AN / H I BAH LUAR N EGERI

( PP 2 / 2 0 0 6 )

1.

Jum lah dari pinj am an/ hibah luar negeri yang dim aksud dalam Naskah Perj anj ian Pinj am an/ Hibah Luar Negeri ( NPPHLN) dit uangkan dalam dokum en sat uan anggaran ( cat at an: sem ua hibah harus t ercat at dalam dokum en anggaran)

2.

Penarikan pinj am an/ hibah luar negeri harus t ercat at dalam realisasi APBN.

G.

I SSUE KERJASAM A LUAR N EGERI LI N GKUP D EPARTEM EN

KEH UTAN AN M EN D ATAN G

I ssue yang sedang banyak dibicarakan di seluruh dunia saat ini adalah m engenai pem anasan global at au yang dikenal dengan Global War m ing/Clim at e Change.

Terkait dengan isu t ersebut banyak negara- negara m aj u yang m endukung unt uk m engurangi pem anasan global yang m em bahayakan. Salah sat u dukungan negara-negara m aj u t ersebut adalah m engadakan kerj asam a dengan I ndonesia t erm asuk Depart em en Kehut anan dim ana saat ini sedang disusun MoU diant ara kedua negara.

Beberapa negara donor yang bekerj asam a dengan Depart em en Kehut anan t erut am a t erkait dengan isu Global Warm ing/Clim at e Change unt uk j angka wakt u 5 t ahun yait u:

1. Jerm an dengan dana ± 26 j ut a Euro 2. I nggris dengan dana ± 5 j ut a Euro 3. Aust ralia dengan dana ± 80 j ut a US $

I I I . KEGI ATAN KERJASAM A LUAR N EGERI

BAPLAN TAH UN 2 0 0 6

A. PROYEK KERJASAM A : I N D ON ESI A – JERM AN ( GTZ)

N a m a Pr oy e k : St rengt hening t he Managem ent Capacit ies in t he Minist r y of For est ry ( SMCP- GTZ)

Republik Federal Jerm an

I n st a n si Pe la k sa n a : Badan Planologi Kehut anan

M a sa Ke r j a sa m a : 1 April 2001 s/ d 31 Maret 2003 ( Phase I I ) 1 April 2003 s/ d Maret 2005 ( Phase I I I ) perpanj angan s/ d Desem ber 2005 Fase I V ( 2006 – 2008)

N o N a sk a h Pe r j a n j ia n

Lu a r N e ge r i : Wz 445.02/ 16 Not e No. 606/ 2002 t gl 31 Juli 2001

Ju m la h D a n a : DM. 3 m illion ( Rep. Fed. Germ any) Phase I I Euro 600,000

Phase I I up t o Euro 500,000 ( addit ional fund) Phase I V Euro 2,000,000

GOI Con t r ibu t ion : in kind

Count er Budget unt uk anggaran proyek SMCP t ahun 2006 dan t ahun 2007 di- alokasikan pada anggaran Pusat Rencana dan St at ist ik Kehut anan Baplan

Je n is Ba n t u a n : Grant / Hibah

Tu j u a n :

1. Mewuj udkan reform asi kebij akan kehut anan unt uk m eningkat kan kerangka kondisi penyelenggaraan pengelolaan sum berdaya hut an secara lest ari di t ingkat propinsi dan kabupat en.

2. Pengem bangan Nat ional Forest Program m e ( NFP) m elalui proses konsult asi dengan m elibat kan seluruh st akeholders t erkait secara bersam a- sam a dan unt uk m em ulai pelaksanaannya.

I n dik a t or :

1. Program Kehut anan Nasional ( pkn) berlanj ut berdasarkan prinsip- prinsip ut am a pkn, ( pernyat aan kehut anan nasional, analisa sekt or, rencana aksi)

2. Program Kehut anan Nasional didukung oleh kom ponen program peningkat an kapasit as unt uk m endukung t erwuj udnya st rukt ur pengam bilan keput usan yang t erdesent r alisasi

3. Prosedur pelibat an m asyarakat dalam reform asi kehut anan t erlaksana di t ingkat nasional, propinsi m aupun lokal sehingga paling t idak 50% dari proses pengam bilan keput usan dalam pengam bilan kebij akan kehut anan disem ua t ingkat an t elah m em enuhi acuan int ernasional yang dit et apkan dalam Consult at ive Group on I ndonesian Forest ry ( CGI F)

4. Perat uran dan Perundangan nasional yang relevan dilaksanakan dalam kondisi yang harm onis oleh provinsi dan kabupat en yang dit et apkan sebagai im plem ent asi program , sehingga dapat dicapai paling sedikit 10% pengelolaan kawasan hut an secara berkelanj ut an sesuai dengan prinsip- prinsip pengelolaan hut an lest ari

Ke gia t a n Pok ok se su a i de n ga n AW P

Unt uk m encapai t uj uan um um t ersebut , SMCP m elalui t im t enaga ahli dan kerj asam a dengan pihak t erkait akan m enyediakan dukungan kegiat an sebagai berikut :

1. Mendukung proses nfp I ndonesia m elalui pengem bangan konsep kom unikasi dan m ekanism enya

2. Mendukung peningkat an kapasit as kepada para pihak t erkait dalam penguat an proses nfp diant aranya dalam bidang:

- Perencanaan kehut anan lint as sekt oral

- Mekanism e part isipasi dalam pengelolaan hut an

- Monit oring dam pak dalam pengelolaan proyek kerj asam a - Penanganan konflik

3. Penyusunan m odul pengem bangan kapasit as yang bert uj uan unt uk m endukung pelaksanaan nfp

4. Mendukung m ekanism e pengem bangan keuangan alt ernat if unt uk m endukung program pem bangunan kehut anan non bank.

5. Mendukung dan m em fasilit asi dialog m ult ipihak dan proses konsult asi publik unt uk m enghasilkan keput usan yang t ranparan dan akunt abel pada t ingkat nasional, provinsi dan kabupat en ( sasaran pada t ingkat daerah adalah provinsi Kalim ant an t im ur) .

6. Mendukung harm onisasi perat uran dan kebij akan kehut anan di berbagai t ingkat baik di t ingkat nasional m aupun kabupat en

7. Mendukung kebij akan pengelolaan hut an berkelanj ut an di pem erint ah kabupat en, dan pem erint ah provinsi pada daer ah sasaran yait u wilayah Kalim ant an Tim ur

Ke lu a r a n :

1. Meningkat nya kem am puan dan kapabilit as SDM dan Depart em en Kehut anan sert a st akeholders t erkait lain dalam proses reform asi sekt or kehut anan

2. Menguat nya kom it m en int ernasional kehut anan dan pelaksanaannya m elalui

advisory services dan program pelat ihan

3. Depart em en Kehut anan m am pu unt uk m em anfaat kan dukungan SMCP dalam hal m oderasi kerj asam a, dialog, konsult asi dan negosiasi di ant ara st akeholders 4. Depart em en Kehut anan unt uk m elibat kan lem baga dan organisasi t erkait lain

pada t ingkat nasional dan regional unt uk m elaksanakan st rat egi dan kebij akan sekt or kehut anan

Ke n da la da n Pe r m a sa la h a n :

1. Sosialisasi NFP ke dalam dan keluar Depart em en Kehut anan Belum opt im al 2. Belum berj alannya ‘roda sekret ariat NFP’ dengan m ant ap

3. Jej aring kerj a at au net working belum t erbent uk dengan m ant ap 4. Koordinasi ant ar sekt or/ depart em en m asih lem ah

5. Nat ional Forest St at em ent sudah t ersusun t et api belum dilaksanakan.

Sa r a n Pe m e ca h a n :

1. Melaksanakan sosialisasi NFP di dalam dan di luar lingkup Dephut ( t erm asuk ke daerah)

2. Mengem bangkan pelaksanaan AWP ( Pokj a NFP, SMCP, Baplan, Eselon I Terkait ) 3. Mengelola int erim sekret ariat NFP secara profesional unt uk m endukung proses

NFP

4. Mengem bangkan net w orking at au j ej aring kerj a unt uk m enunj ang proses NFP 5. Meningkat kan koordinasi dan m ekanism e kerj a ant ar sekt or dan m endukung

j alannya konsult asi m elalui for um I DCF

6. Mem percepat t ersusunnya Nat ional Forest St at em ent m elalui dialog

m ult ist akeholder

8. Menyediakan dana pendam ping APBN unt uk m em perm ant ap kegiat an m onit oring dan evaluasi sert a int egrasi program sej alan dengan 5 kebij akan priorit as Dephut .

Con t a ct Pe r son :

1. M r . Ge or g Bu ch h olz, Team Leader SMCP- GTZ ( Fase I V s/ d 2008) , Gedung Manggala Wanabakt i Blok VI I Lt . 6, Senayan, Jakart a. Telp. 5730692 Em ail: Georg.Buchholz@gt z.de

2. I r . Ba soe k i Ka r ya a t m a dj a , M .Sc. Kepala Pusat Rencana Kehut anan (Execut ing Agency) , Gedung Manggala Wanabakt i, Blok VI I Lt .5, Senayan, Jakart a. Telp. 5730270

3. D r a . Ya n i Se pt ia n i, M . Sc., Secondee SMCP- GTZ, Gedung Manggala Wanabakt i Blok VI I Lt . 6, Senayan, Jakart a. Telp. 5730692, Em ail: sm cpys@cbn.net .id

Ala m a t Pr oye k :

SM CP- GTZ

Gd. Manggala wanabakt i Blok VI I Lt . 6 Jl. Jend. Gat ot Subr ot o Jakart a 10270 Em ail: gt zsm cp@cbn.net . Telp.62.21- 5720214, Fax.62- 21- 5720193

GTZ Office Ja k a r t a

Deut sche Bank Build 20t h Fl. Jl. I m am Bonj ol No. 80 Jakar t a 10310

Tel : 021- 3192 4007 Fax : 021 3192 4070 Websit e : www.gt z.de/ indonesia

B. PROYEK KERJASAM A: I N D ON ESI A – W ORLD BAN K ( FOM AS)

N a m a Pr oy e k : Fom as ( Forest Monit oring and Assessm ent Syst em )

I m ple m e n t in g Age n cy : Pusat I nvent arisasi dan Perpet aan Hut an

La t a r Be la k a n g :

Pengam bilan keput usan dalam kebij akan pengelolaan hut an I ndonesia di set iap level pengelolaan sering m enghadapi berbagai perm asalahan dat a sebagai berikut :

1.

Rendahnya t ranspar ansi dan akunt abilit as dat a ≫ t idak t ersedianya prot ocol

dat a Sum ber Daya Hut an ( SDH) nasional

2.

Kurangnya st andard nasional, kualit as dan cakupan dat a SDH ≫ kebij akan desent ralisasi

3.

Pengelolaan hut an dan keput usan kebij akan t idak t erinform asikan secara baik ≫ rendahnya koordinasi dan sist em pelaporan hut an/Forest Repor t ing Syst em

( FRS)

4.

Kurang/ t idak t ersedianya dat a dan inform asi SDH yang sesuai dengan kebut uhannya

5.

Kurangnya inform asi m engenai dim ana t ersedia dat a SDH yang dibut uhkan

6.

Kurang konsist en at au rendahnya kualit as dat a SDH ( m isalnya akurasi rendah,

ket idaksesuaian, t idak t epat w akt u (real t im e) dan t idak t erint egrasi)

7.

Belum t ersedianya pet a dasar kehut anan yang akurat , sehingga t idak t ersedia sat u acuan yang sam a

Pe r a n Fom a s :

1.

Meningkat kan kualit as pengelolaan dat a dan inform asi kehut anan baik spasial m aupun non spasial secara nasional

2.

Fokus pada upaya dan efekt ifit as penegakan hukum t erhadap kej ahat an bidang kehut anan

3.

Mendukung perencanaan kehut anan dan harm onisasi alokasi penat aan ruang

4.

Mendukung pengelolaan hut an lest ari dan rehabilit asi hut an

5.

Mem enuhi kewaj iban beberapa konvensi int ernasional

Ca k u pa n k e gia t a n FOM AS :

1.

Mem bangun kebij akan t erbuka (t ransparent and disclosure policy) dalam penggunaan dat a / inform asi SDH

2.

Menyusun prosedur t ent ang t at a cara pengelolaan, analisa, dan penggunaan dat a inform asi SDH unt uk pem ant auan dan penilaian SDH

3.

Mengum pulkan dat a dan inform asi SDH yang diperlukan dan m elakukan analisa secara t epat unt uk pengam bilan keput usan

4.

Penyusunan t at a at uran penyim panan dat a (archiving) secara sist em at is dan t erint egrasi

5.

Pem bangunan sist em regist r asi hut an nasional

Re n ca n a Ke gia t a n :

1. Pem bangunan FOMAS dilakukan secara bert ahap ( khususnya 3 t ahap ut am a) 2. Tahap I ( selam a 6 bulan – pada t ahun 2005 – 2006)

3. Tahap I I pengem bangan ( selam a 4 – 5 t ahun) 4. Tahap I I I im plem ent asi ( selam a 5 – 10 t ahun)

Ke gia t a n Ta h a p I :

1. Pengum pulan dat a yang t elah ada

2. Capacit y Building

• Pelat ihan singkat dalam negeri ( pelat ihan m anaj erial dan pelat ihan t eknis) dan luar negeri

3. Dialog

• Pem bent ukan FDG/ Forest Discussion Gr oup on FOMAS • Rapat koordinasi 2 m ingguan

• Lokakarya t ransparansi dan lokakarya FLEG ( Bali dan Jakart a)

• Lokakarya kabupat en ( rencana: Kut ai Tim ur, Kapuas Hulu, Musi Rawas dan Wonosobo – dapat berubah sesuai m asukan)

4. I nfrast rukt ur ( peralat an)

5. Penyusunan proposal kegiat an t ahap I I secara rinci berdasarkan m asukan selam a kegiat an t ahap I ini

Ke gia t a n Ta h a p I I :

1. Pengem bangan dan penguj ian sist em

2. Pem bangunan rancangan basis dat a m ult i level yang t erint egrasi 3. Pem bangunan prot ocol dat a SDH

Ke gia t a n Ta h a p I I I :

1. I m plem ent asi dan penguj ian kegiat an 2. Evaluasi dan penyem purnaan

Pr ogr e ss Ke gia t a n Fom a s sa m pa i de n ga n t a h u n 2 0 0 6 :

1. I dent ifikasi ket ersediaan dat a spasial kehut anan lingkup Dephut 2. Dialog/ Per t em uan

a. Pem bent ukan FDG ( Forest Discussion Gr oup) on FOMAS , t erdiri dari wakil eselon I I lingkup DEPHUT

b. Rapat koordinasi sebanyak 5 kali pert em uan dengan hasil:

• Daft ar Ket ersediaan dan kebut uhan dat a spasial kehut anan lingkup Dephut ( sebagai bahan kust odian dat a kehut anan)

• Konsep m ekanism e arus dat a ant ar eselon I lingkup Dephut

• I dent ifikasi sarpras dan SDM pengelolaan dat a spasial kehut anan lingkup Dephut

Ta be l 2 . Ke gia t a n FOM AS Ta h a p I

KEGIATAN TARGET/ OUTPUT WAKTU KETERANGAN IDENTIFIKASI KETERSEDIAAN DATA KEHUTANAN LINGKUP DEPHUT

DAFTAR KETERSEDIAAN DATA MASING-MASING ESELON II

LINGKUP DEPHUT Desember 2005 – Januari 2006 PERTEMUAN FDG (Rapat koordinasi FDG)

PEMBENTUKAN FDG, SOSIALISASI FOMAS DAN RENCANA KERJA,

KONSEP KUSTODIAN DATA KEHUTANAN DAN MEKANISME ARUS DATA LINGKUP DEPHUT

Desember 2005 – Agust us

2006

Anggot a FDG t erdiri dari wakil eselon II

LOKAKARYA TRANSPARANSI

Kebij akan Transparansi Januari 2006 Sudah dilaksanakan oleh PHKA/ FLEG UJI COBA PENGUMPULAN DATA KEHUTANAN LINGKUP PROVINSI

Terkumpulnya Dat a spasial/ non spasial kehut anan lingkup provinsi Kalimant an Barat

Mei 2006 Usulan provinsi masih

sement ara

CAPACITY BUILDING

- PELATIHAN PENGEMBANGAN SISTEM BASIS DATA SPASIAL DI DALAM NEGERI (DEPHUT)

- KUNJUNGAN/ TUKAR

PENGALAMAN PENGELOLAAN SISTEM BASIS DATA DI LUAR NEGERI (India, It alia,

Washingt on)

Mei – Juni 2006

Juni –Juli 2006

Target

Pelat ihan unt uk level manager dan operat or t iap eselon I lingkup Dephut

PENYUSUNAN PROPOSAL FOMAS TAHAP

II

PROPOSAL FOMAS UNTUK TAHAP II, MELIPUTI RENCANA: - Pengembangan dan Penguj ian

syst em

- Pembangunan rancangan basis dat a mult ilevel yang

t erint egrasi

- Pembangunan prot ocol dat a SDH

Agust us 2006

C. PROYEK KERJASAM A : I N D ON ESI A – I N GGRI S ( M FP)

N a m a Pr oy e k : Mult ist akeholders Forest r y Pr ogram m e ( MFP)

Depart m ent for I nt ernat ional Developm ent ( DFI D) Pem er int ah Keraj aan I nggr is

I n st a n si Pe la k sa n a : Badan Planologi Kehut anan dan Eselon I t erkait

M a sa Ke r j a sa m a : 2000 s/ d 2006 ( 5 t ahun) Periode 2004 – 2006

N o. N a sk a h pe r j a n j ia n

Lu a r N e ge r i : Program m e Mem orandum Tahun 2000

Ju m la h D a n a : 24 j ut a poundst erling, dengan perincian :

• Hum an Resorces : 5 j ut a poundst erling • Office & Running Cost : 2 j ut a poundst erling • Facilit at ing : 3 j ut a poundst erling • Part nership Mechanism : 14 j ut a poundst erling

GOI Con t r ibu t ion : in Kind

Je n is Ba n t u a n : Grant / hibah

Tu j u a n Pr oy e k :

1. Menarik pelaj aran at as kej adian- kej adian pent ing dan m em beri rekom endasi dalam berbagai aspek kebij akan, khususnya berkait an dengan t em a pert em uan, dan dam paknya t erhadap isu kehut anan dan m asyarakat m iskin

2. Merefleksikan pengalam an dan capaian Pr ogram Kehut anan Mult ipihak, baik dari sudut plat form , out put program , m aupun cara pelaksanaannya ( proses dialog m ult ipihak dan isu- isu m anaj erial)

3. Mengukuhkan com m on flat for m pr ogram m e dan proses- proses yang disepakat i unt uk pelaksanaannya

4. Merancang st rat egi t ahunan Program Kehut anan Mult ipihak dan m engam bil keput usan at as beberapa hal yang berkait an dengan m anaj em en program

Ke lu a r a n ( Ou t pu t da la m Pr ogr a m M e m or a n du m ) :

1. Kebij akan Kehut anan yang berkont ribusi pada st rat egi kehut anan nasional (Decent ralized m ult ist akeholder policy act ion)

2. Terdapat Cont oh Mekanism e unt uk m engwasi dan m engaj ak penggunan dan invest or hut an bert anggung j awab at as kinerj a m ereka (Account abilit y Mechanism e & Perform ance I nspect ion/ Monit or ing)

3. Dikem bangkannya sikap, kesadaran dan ket eram pilan unt uk pengam bilan keput usan m elalui dialog dan advokasi (At t it ude Change, Aw areness Raising & Skills Developm ent)

4. Pengguna hut an dan penyedia j asa kehut anan m enunj ukkan kapasit as unt uk penerapan pengelolaan hut an bagi penghidupan m asyarakat m iskin (Capacit y Building on t he Ground of Envir onm ent al Livelihoods For est I nit iat ives)

5. Dokum ent asi dan kom unikasi yang m ant ap, m eningkat kan penget ahuan dan percepat an pem belaj aran bersam a t ent ang kebij akan dan prakt ek pengelolaan hut an yang t erbaik (Share learning, im pr oved docum ent at ion & com m unicat ion)

Kom pon e n Pr ior it a s Pr ogr a m ( Ke r a n gk a Ke r j a 2 0 0 4 - 2 0 0 6 )

Kom ponen priorit as program MFP m erupakan int egrasi out put DFI D dan kebij akan priorit as Depart em en Kehut anan berdasarkan kerangka kerj a yang dit andat angani pada t anggal 4 Februari 2004 di Jakart a.

Ta be l 3 . Kom pon e n Pr ior it a s Pr ogr a m M FP

Kom pon e n Pr ior it a s Ke t e r k a it a n de n ga n Ke bij a k a n D e pa r t e m e n Ke h u t a n a n

Pengem bangan Pengelolaan Hut an Berbasis Masyarakat ( PHBM)

Social Forest ry, rehabilit asi dan konservasi sum berdaya hut an, pem berant asan penebangan liar,

penanggulangan kebakaran hut an, penguat an desent ralisasi sekt or kehut anan, pengem bangan kapasit as sum berdaya m anusia

Rest rukt ur isasi Sekt or Kehut anan

Social Forest ry, rehabilit asi dan konservasi sum berdaya hut an, pem berant asan penebangan liar, penguat an desent ralisasi sekt or kehut anan, pengem bangan kapasit as sum berdaya m anusia

Penguat an Kapasit as Nasional dalam Proses I nt ernasional

Social Forest ry, pengem bangan kapasit as sum berdaya m anusia, Rest rukt ur isasi sekt or kehut anan

pem berant asan penebangan liar, rehabilit asi dan konservasi sum berdaya hut an

Ba ga n 1 . St r u k t u r Or ga n isa si M FP 2 0 0 4 - 2 0 0 6 :

St r u k t u r Ke m it r a a n :

1. Terdapat 200 m it ra yang t erdiri dari civil societ y dan pem erint ah dengan kom posisi

• NGOs ( 70% )

• Pem erint ah Pusat , Pr ovinsi, Kabupat en ( 14% )

• Academ isi, Masyarakat , Swast a & Perorangan ( 16% ) 2. Penyebaran dukungan t erhadap NGOs:

• NGO Daerah ( 48% ) • NGO Nasional ( 17% ) • NGO I nt ernasional ( 5% ) 3. Aspek kegiat an yang didukung :

• Kem iskinan dan keadilan dalam pem anfaat an SDA

• Pengem bangan kapasit as dan part isipasi dalam proses perencanaan dan penyusunan kebij akan

• NGO I nt ernasional ( 5% )

STEERING COMMITTEE

MANAGEMENT TEAM

Mofor Technical Team and Institution

Line of responsibility

Fasjak & Fasda (Including Mofor

Secondee)

Administrator and Administration

Team

Co-Directors

Mitra Mitra Mitra

Line of coordination

4. Sebaran sesuai aspek :

• Pem berdayaan m asyarakat , penguat an kelem bagaan lokal, dan

pengem bangan kapasit as ( 50% )

• Mendorong Kom unikasi, pert ukaran inform asi, dan pem belaj aran bersam a ( 18% )

• Advokasi dan m edia ( 13% )

• Penelit ian t ent ang konflik, proses m ult ipihak, pem ant apan kawasan dan pem balakan liar ( 11% )

M e k a n ism e H iba h D e pa r t e m e n Ke h u t a n a n :

1. Hibah Dephut ( Mofor Block Grant ) 2. MoU RI - UK t ent ang I llegal Logging 3. Pusren Managem ent Program

H iba h D e pa r t e m e n Ke h u t a n a n :

1. Keput usan Kepala Baplan Kehut anan ( SK No 72/ 2004) t ent ang Mekanism e Pem berian Hibah Program Kehut anan Mult ipihak unt uk Proposal dari I nst ansi Lingkup Dephut dan Peningkat an Kapasit as St af m elalui Keikut sert aan dalam Pelat ihan/ Pert em uan

2. Peningkat an Kapasit as berkait an dengan priorit as program MFP:

• CBFM ( peningkat an peran, part isipasi dan kesej aht eraan m asyarakat hut an) • Revit aslisasi sekt or kehut anan khususnya I ndust ri Kehut anan ( peran

m ult ipihak, forest governance, sert ifikasi, kaj ian suply dem and SDH)

• Penguat an kapasit as dalam proses int ernasional ( proses nfp, m ekanism e pendanaan sekt or kehut anan, kesepakat an int ernasional bidang kehut anan)

Kr it e r ia Pe n ila ia n Pr oposa l :

1. Penyam paian m eliput i: For m at , Bahasa, Kerangka Logis, dan I nisiat if ( orisinalit as, kelanj ut an, replikasi)

2. I si m eliput i: Lat ar Belakang, Maksud dan Tuj uan, Ruang Lingkup Kegiat an, Analisa Perm asalahan dan Hasil, Rencana Kerj a dan Tat a Wakt u, dan Anggaran 3. Relevansi dengan 3 priorit as program ( m em berdayakan, m endukung, berkait an

at au t idak berkait an) :

• Pengelolaan Hut an Berbasis Masyarakat • Rest rukt ur isasi Sekt or Kehut anan

For m a t Pr oposa l :

1. Abst raksi ( 1 hal, m aks 100 kat a) 2. Lat ar Belakang ( 1/ 2 hal, 150 kat a) 3. Tuj uan ( 30 kat a)

4. Relevansi t hdp Kom ponen MFP ( 1/ 2 hal, m aks 40 kat a) 5. Met ode/ Pendekat an Analisis ( 1/ 2 hal, m aks 150 kat a)

6. Pener im a Manfaat ( out put , out com e, im pact ) ( 1/ 2 hal, m aks 100 kat a) 7. Alur Pikir ( 1 hal)

8. Tat a Wakt u Kegiat an ( 1 hal) 9. Rincian Anggaran ( 1 hal) 10.Lam piran

Ba ga n 2 . Alu r Pe n ga j u a n Pr oposa l :

Kelompok penilai

(Appraiser)

Secondee

Dephut

Proponen

Kepala Baplan Kehutanan

Cq.

Kepala Pusat Rencana

Kehutanan

Koordinasi

DEPHUT – (MFP-DFID)

Proponen

Implementasi

Ta be l 4 . Be be r a pa Con t oh Ke gia t a n y a n g D ida n a i ole h M FP- D FI D

No. Judul Proposal Pengusul

1 Pem et aan Part isipat if dalam rangka Pem ant apan Kawasan TN. Gunung Merapi dan TN. Gunung Merbabu

BPKH Wilayah XI

2 Rancangan Pengelolaan Kawasan Lint as Wilayah

( Kabupat en Boven Digul dan Pegunungan Bint ang) dengan pendekat an Penat aan ruang dan Part isipat if

BPKH Wilayah X

3 I dent ifikasi Pot ensi Kegiat an Ekot urism e pada Kawasan Konservasi dan Kawasan Lindung di kabupat en Sam bas

BPKH Wilayah I I I

4 Pem buat an Rancangan Hut an Rakyat Tanam an

Gerucuk di Kabupat en Pont ianak Propinsi Kalim ant an Barat

BPKH Wilayah I I I

5 Pengelolaan dat a Pem anfaat an Areal Kawasan

Hut an m elalui Penyusunan Dat abase dan Pelat ihan Dat abase Managem ent Syst em

Pusat Pem bent ukan Wilayah

6 Sem inar Nasional I V Neraca Sum berdaya Alam dan

Lingkungan ( Tem a: Susut Sum berdaya Alam dan Dam paknya t erhadap Pem bangunan di Era Ot onom i Daerah)

Pusat Rencana dan St at ist ik Kehut anan

7 Disem inasi Hasil Dialog I nt ernasoinal Bidang Kehut anan dalam rangka Penguat an Kapasit as Nasional unt uk Pengelolaan Hut an Berkelanj ut an

Biro KLN & I nvest asi

8 I dent ifikasi St akeholder dan isu- isu pent ing kehut anan unt uk pengelolaan hut an berbasis m asyarakat dalam bingkai program kehut anan di 5 propinsi

Pusdal Regional Wilayah I I

9 Diklat Pengem bangan Usaha Produkt if Masyarakat

Sekit ar Hut an

Balai Diklat Kehut anan

10 Sosialisasi dan Training CDM Kehut anan di Daerah SAM I V

Con t a ct Pe r son :

D r . M ik e H a r r ison , UK Co- D ir e ct or M FP- D e ph u t - D FI D , Gedung BRI I I Lt . 19, suit e 1907, Jl. Jend Sudirm an Kav.44- 46, Jakart a 10210, Telp. 571- 3316/ 3318 Fax. : 571- 3420

V . V I SI , M I SI D AN PROGRAM

N EGARA- N EGARA D ON OR

YAN G TERKAI T KEPLAN OLOGI AN

A. JAPAN I N TERN ATI ON AL COOPERATI ON AGEN CY ( JI CA)

La t a r Be la k a n g

Dengan adanya gagasan unt uk m em prom osikan kerj asam a int ernasional bagi pem bangunan ekonom i dan sosial negara- negara berkem bang, Pem erint ah Jepang m endir ikan Japan I nt ernat ional Cooperat ion Agency ( JI CA) pada t anggal 1 Agust us 1974 berdasarkan Undang- undang ( UU) Badan Kerj asam a I nt ernasional Jepang, yang kem udian direst rukt urisasi sebagi inst it usi yang m andir i secara adm inist rat ive pada Okt ober 2003 berdasarkan UU No. 136 t ent ang I nst it usi Adm inist r asi Mandiri-Badan Kerj asam a I nt ernasional Jepang yang dit et apkan pada 6 Desem ber 2002. JI CA m erupakan inst it usi resm i Jepang yang bert anggungj aw ab at as pelaksanaan kerj asam a t eknik dengan Negara- negara berkem bang berdasarkan at as kesepakat an bilat er al ant ar- pem erint ah secara resm i. Seluruh program kerj asam a JI CA dilaksanakan dalam bent uk bant uan hibah.

Kant or JI CA pada aw alnya didirikan pada pada 1969 sebagai kant or perw akilan dari bagian kerj asam a t eknik luar negeri ( OTCA) yang kem udian m engalam i perubahan nam a m enj adi JI CA pada t ahun 1974 dan selanj ut nya m engalam i rest rukt ur isasi pada t ahun 2003.

I ndonesia m erupakan salah sat u Negara penerim a bant uan hibah bilat eral Jepang t erbesar berdasarkan besarnya j um lah dana yang t elah disalurkan secara kum ulat if sam pai 2005. Sej ak awal pelaksanaan kerj asam a, secara akum ulat if t elah t erkirim sej um lah 33.570 pesert a I ndonesia pesert a I ndonesia unt uk m engikut i program pelat ihan di Jepang, dan 10.300 t enaga ahli Jepang dan dan 18.972 anggot a t im survey Jepang t elah dit ugaskan ke I ndonesia.

Tu j u a n

Tiga t uj uan ut am a dalam pelaksanaan kerj asam a ant ara lain:

1. Peningkat an part isipasi m asyarakat yang lebih luas m elalui beberapa program diant aranya program sukarela, program kem it raan, program pada lapisan bawah di negara- negara berkem bang.

2. Penguat an bant uan perdam aian t erm asuk kerj asam a dalam m encegah t erj adinya konflik, keadaan bahaya, dan perbaikan pasca konflik.

3. Meningkat kan efisiensi, t ransparansi, akunt abilit as m elalui peninj auan program dari segi keefekt ifan biaya, dan peninj auan st rukt ur organisasi unt uk m erealisasikan proses pem buat an keput usan yang lebih cepat , dalam hal t ransparansi dan akunt abilit as, JI CA akan m em berikan inform asi kepada publik m engenai program dan kegiat an yang dilakukan.

M e k a n ism e Ke r j a sa m a

Bant uan JI CA difokuskan pada pengem bangan kapasit as t erm asuk pem bangunan sist em , penguat an organisasi, dan pengem bangan sum berdaya m anusia. Program priorit as kerj asam a di I ndonesia unt uk t ahun 2004 adalah:

1. Perubahan st rukt ur ekonom i unt uk pem ulihan st abilit as ekonom i 2. Pem erint ahan yang bersih

3. I nfrast rukt ur indust ri unt uk pert um buhan ekonom i yang lest ari 4. Penguat an kem iskinan dan pengem bangan sosial

5. Konservasi lingkungan

Tiga h a l pe n t in g da la m pe la k sa n a a n pr oye k JI CA a n t a r a la in :

1. Pendekat an yang berorient asi lapangan 2. Keam anan

3. Efekt ifit as, efisiensi dan kecepat an

D u a pe n de k a t a n ya n g dila k sa n a k a n JI CA da la m pr ose s k e r j a sa m a ya it u :

1. Pendekat an t erhadap negara at au region yait u pendekat an yang m encipt akan sebuah kerangka kerj a dengan seperangkat pendukung berdasarkan pada kebut uhan dan kondisi negara penerim a bant uan.

2. Pendekat an t erhadap isu yang t erj adi di negara penerim a bant uan, yang bert uj uan unt uk m em perbaharui kualit as dari bant uan yang diberikan m encakup keahlian t erm asuk j uga dalam bagian sekt or pem bangunan

Bida n g- bida n g Pr ior it a s Ke r j a sa m a JI CA di I n don e sia u n t u k t a h u n 2 0 0 7

Pada t ahun 2004, Pem erint ah Jepang t elah m enyusun Count r y Assisst ance St r at egy

( CAS) at au st rat egi bant uan unt uk pem bangunan I ndonesia berdasarkan Rencana Pem bangunan Jangka Menengah ( RPJM) I ndonesia, yang dit it ikberat kan pada pencapaian t iga bidang ut am a: ( 1) pert um buhan berkelanj ut an yang digerakkan oleh sekt or swast a, ( 2) m em bangun m asyarakat yang dem okrat is dan berkeadilan, ( 3) perdam aian dan st abilit as, dan m em bant u sem aksim al m ungkin inisiat if Pem erint ah I ndonesia dalam m endorong kem andiriannya. Salah sat u fokus kegiat an t ersebut adalah Pelest arian lingkungan.

JI CA dipandang perlu unt uk m em pert ahankan dukungannya t erhadap langkah yang diam bil pem erint ah dalam pelest arian lingkungan sebagai bant uan yang t idak t erikat dalam ker angka j angka wakt u t ert ent u ( j angka pendek, j angka m enengah dan j angka panj ang)

Pr ogr a m Ba n t u a n Pe le st a r ia n Lin gk u n ga n

JI CA t elah m em pert im bangkan unt uk m em pert ahankan dukungannya t erhadap program ini dengan m em fokuskan pada :

1. Pelest arian alam dengan penekanan pada pelest arian keanekaragam an hayat i, pengelolaan sum berdaya hut an t erm asuk pelest raian hut an bakau, pengelolaan t am an nasional, dan pengem bangan kapasit as dalam m enangani kebakaran hut an,

2. Peningkat an kualit as lingkungan perkot aan dengan penekanan peningkat an kapasit as dalam hal pelest arian sum berdaya lokal, m onit oring lingkungan, t erm asuk berbagai langkah dalam m enghadapi pem anasan global

Salah sat u cont oh program ini adalah Proyek Penguat an Pengelolaan Tam an Nasional Gunung Halim un- Salak ( GHNSP- MP) yang pert am a kali diluncurkan pada Pebruari 2004 sebagai suat u proyek kerj asam a 5 t ahun ant ara Depart em en Kehut anan ( Dephut ) dan JI CA dengan t uj uan m enguat kan pengelolaan Tam an Nasional Kolaborasi dengan berbagai st akeholder dengan harapan hasilnya dapat digunakan pada t am an nasional lainnya di I ndonesia.

Bagan 3. Skema Pendekatan Bantuan JICA

Pengembangan Kapasitas Struktur Kerjasama Pembangunan Sistem Penguatan Organisasi Pengembangan SDM Pro ject C Project B Project A Tingkat Pemerintah Pusat Tingkat Pemerintah Regional Tingkat Masyarakat

Kesehatan Pendidikan Persediaan Ai

r

Pertanian En

erg i In frastru k tu r B ant ua n Unt u k Sem u a Ti ng ka t dari Pem buat Kebi ja ka n hi ng ga La pi san B awah Perguruan Tinggi dan Lembaga Penelitian JICA Organisasi Internasional Pengusaha Swasta LSM

Be n t u k - be n t u k Ke r j a sa m a JI CA

• Pr oye k Ke r j a sa m a Te k n ik ( TCP)

Dalam rangka pelaksanaannya, JI CA m enyelaraskan berbagai sum berdaya ( sepert i personel, sarana, prasarana) yang dim iliki baik oleh pihak Jepang m aupun pendam ping pihak I ndonesia unt uk m elaksanakan suat u kegiat an kerj asam a yang t elah disepakat i bersam a dalam suat u periode t ert ent u. Bent uk kerj asam a ini berorient asi pada hasil yang t erdiri dari berbagai pilihan kom ponen bant uan, sepert i pengirim an t enaga ahli Jepang unt uk pelat ihan, at au penyediaan peralat an yang diperlukan, dan sebagainya.

• St u di Pe m ba n gu n a n

JI CA m elaksanakan st udi kelayakan dan efekt ifit as rencana pelaksanaan suat u rencana induk at au usulan proyek pem bangunan ( sepert i rencana j alan pelabuhan, pengem bangan kawasan) di t ingkat nasional m aupun daerah, dan m erekom endasikan hasilnya dalam suat u laporan st udi pem bangunan. Laporan ini m eliput i rencana induk yang akan digunakan sebagai cet ak biru dalam program pem bangunan di I ndonesia.

• Ba n t u a n H iba h ( GA) , ( k on t r ibu si da la m su r ve i a w a l;m e m pr om osik a n u su la n se ba ga i a cu a n u n t u k pe r se t u j u a n pe la k sa n a a n su a t u pr oye k )

JI CA bert anggungj awab unt uk m elaksanakan st udi awal dalam m em prom osikan usulan bagi bant uan hibah yang dibiayai Pem erint ah Jepang t erm asuk pengadaan prasarana sosial dasar yang dibut uhkan bagi m asyarakat I ndonesia ( sepert i sekolah, rum ah sakit ) . Disam ping it u JI CA j uga dapat m em berikan arahan dalam t ahap pelaksanaannya sert a m em fasilit asi pelaksanaan konst ruksi at au pengadaan peralat an unt uk m enj am in kesinam bungan dan efekt ifit as bant uan.

• Pe n e r im a a n Pe se r t a Pe la t ih a n

Para per sonil di bidang t eknik, sert a pej abat adm inist rasi Pem erint ah I ndonesia diberikan kesem pat an unt uk m engikut i pelat ihan baik di Jepang, di I ndonesia ( dom est ik) , m aupun di negara berkem bang lainnya. Melalui program pelat ihan ini diharapkan bahwa para pesert a dapat m em peroleh penget ahuan yang berguna dan m engem bangkan penget ahuan yang dim ilikinya unt uk m eningkat kan kapasit asnya sendiri, organisasinya, sert a m ayarakat secara keseluruhan.

• Ke r j a sa m a la n j u t a n / Follow - UP ( F- COP)

Tuj uan dari program ini adalah unt uk m endukung upaya kem andirian berbagai inst it usi pelaksana kerj asam a unt uk m em prom osikan keberlanj ut an dan kesinam bungan dari proyek kerj asam a t eknik JI CA dan bant uan hibah Pem erint ah Jepang yang t elah selesai m elalui penyediaan program bant uan lanj ut an yang diperlukan dalam bent uk peralat an fisik m aupun berbagai kegiat an pendukung sepert i sem inar, workshop, dan penyusunan m anual.

• Ke r j a sa m a Se la t a n - Se la t a n : M e n u j u I n don e sia se ba ga i n e ga r a don or ba r u

Kerj asam a Selat an- Selat an m erupakan: Suat u kerj asam a t im bale- balik yang dit uj ukan unt uk m em bina pem bangunan yang m andiri, m em perdalam hubungan ant ar negar- negara berkem bang m elalui kerj asam a t eknik dan ekonom i.” Program kerj asam a Selat an- Selat an yang didukung oleh JI CA ini adalah Program Pelat ihan I nt ernasional di Negara Berkem bang ( TCTP) dan Program Pengirim an Tenaga Ahli ke Negar a Berkem bang ( TECP) .

For m u lir Aplik a si JI CA

Berikut beberapa form ulir aplikasi yang digunakan unt uk JI CA’s Technical Cooperat ion.

Ta be l 5 . Con t oh For m a t Usu la n k e JI CA ( PBI S)

Pr oj e ct Br ie f I n for m a t ion Sh e e t PBI S

2008

Tit le of t he Proj ect Relevant Sect or Type of Cooperat ion Schem e

1. Technical Assist ance ( expert , t raining, et al) , 2. Developm ent St udy

3. Grant financial aid, 4. ot hers Nam e of t he Minist ry,

Direct orat e

( or Local Governm ent )

Person in

Charge

Nam e: Tit le: Tel: e- m ail: Proj ect Sit e

( including nam e of Province)

Proj ect Purpose

Out put

( Expect ed Achievem ent )

I nput from I ndonesia side

D e s c ri p ti o n o f P ro je c t IN P U T

Expect ed I nput from Japanese side

Addit ional Explanat ion

(Relat ion wit h GOI policy

such as PROPENAS, REPETA, and JI CA’s developm ent issues et al)

Dat e Ref. No. Mark

BAPPENAS

Dat e Ref. No. Mark

Ta be l 6 . Applica t ion For m for Ja pa n ’s Te ch n ica l Coope r a t ion

APPLI CATI ON FORM FOR JAPAN ’S TECH N I CAL COOPERATI ON

1. D a t e of En t r y : Day Mont h Year 2. Applica n t : The Governm ent of 3. Pr oj e ct Tit le :

4. I m ple m e n t in g Age n cy :

Address :

Cont act Person :

Telp. No. : Fax. No. :

E- m ail :

5. Ba ck gr ou n d of t h e Pr oj e ct

( Current condit ion of t he sect or, Governm ent ’s developm ent policy for t he sect or, issues and problem s t o be solved, exist ing developm ent act ivit ies in t he sect or et c) 6. Ou t lin e of t h e Pr oj e ct

( 1) Overall Goal

( Developm ent effect expect ed as a result of achievem ent of t he Proj ect Purpose in several years aft er t he end of t he proj ect period)

( 2) Proj ect Purpose

( Obj ect ive expect ed t o be achieved by t he end of t he proj ect period, elaborat e wit h quant it at ive indicat ors if possible)

( 3) Out put s

( Obj ect ives t o be realized by t he Proj ect Act ivit ies in order t o achieve t he Proj ect Purpose)

( 4) Proj ect Act ivit ies

( Specific act ions int ended t o produce each out put of t he proj ect by effect ive use of t he input )

( 5) I nput from t he Recipient Governm ent

( Count erpart personnel - ident ify t he nam e and posit ion of t he proj ect m anager – support st aff, office space, running expenses, vehicle, equipm ent , et c.)

( 6) I nput from t he Japanese Governm ent

( Num ber and qualificat ion of Japanese expert s, t raining – in Japan and in- count ry courses, sem inars and workshops, equipm ent , et c)

7. I m ple m e n t a t ion Sch e du le

Mont h Year - - Mont h Year

8 . I m ple m e n t in g Age n cy

( Budget , st affing et c) 9. Re la t e d Act ivit ie s

( Act ivit ies in t he sect or by t he recipient governm ent , ot her donors and NGOs) 10. Ge n de r Con side r a t ion

( Any relevant inform at ion of t he proj ect from gender perspect ive) 11. Envir on m e n t a l a n d Socia l Con side r a t ion s

( Please fill in t he at t ached screening form at )

1 2 . Be ne ficia r ie s

( populat ion for which posit ive changes are int ended direct ly and indirect ly by im plem ent ing t he proj ect )

13. Se cu r it y Con dit ion s 1 4 . Ot h e r s

Ta be l 7 . For m u lir Aplik a si Te ch n ica l Coope r a t ion Pr oj e ct

Form S1

TECH N I CAL COOPERATI ON BY TH E GOV ERN M EN T OF JAPAN

PROPOSAL

I n connect ion wit h t he Silver Expert Program m e of Japan referred t o in t he Record of Discussions m ade by Japan I nt ernat ional Cooperat ion Agency

and Sekret ariat Kabinet of I NDONESI A, dat ed April 14 , 1997 t he Governm ent of JAPAN hereby proposes t he dispat ch of

a silver expert in t he field of t o t he Governm ent of Japan. Not es—The careful com plet ion of t his proposal form will avoid m uch reference back and

lead t o speedier act ion.

1. Ba ck gr ou n d I n for m a t ion

This sect ion should show as precisely as possible t he general nat ure of t he proj ect for which t he silver expert required, st at ing whet her it com es wit hin t he Governm ent ’s developm ent program m e. I t is im port ant t o indicat e whet her t he proj ect is a new ent erprise or whet her it was st art ed previously. I n t he lat t er case, any assist ance received under ot her t echnical cooperat ion program m es ( e.g. under Unit ed Nat ions auspices) should be st at ed. Wit h regard t o indust rial ent erprises, som e im pression of t he size is im port ant and t he out put and num ber of workers t o be em ployed are useful indicat ions. The t ype of process, m ake and age of indust rial or scient ific equipm ent wit h which t he silver expert will be concerned should be specified, I n t he case of academ ic est ablishm ent s, it is an advant age t o know t he num ber of annual int ake of st udent s, t heir level of at t ainm ent , num bers and st at us of exist ing st aff and det ails of any research facilit ies and t he level of research being undert aken ( copies of brochures, annual report , financial st at em ent s, calendar, syllabus of inst it ut ion et c. should be at t ached where applicable) .

2. Specificat ion for t he post.*

( a) Post t it le

( b) Dut ies for which t he silver expert will be responsible. These should preferably be list ed, and

I t is im port ant t o give as m uch det ail As possible.

( c) Aut horit y t o whom silver expert will be responsible

( d) Qualificat ion and experience required and approxim at e age lim it s

( e) Num ber of personnel required.

3. I n t he case of cont inuous proj ect , give nam e and part iculars of underst udy or count erpart who is t o work wit h t he silver expert . 4. Term s and condit ion of appoint m ent :

( a) Durat ion

( b) Act ual place of em ploym ent , nearest t own and post office ( c) I f living accom m odat ion t o be provided, st at e whet her

furnished or unfurnished, and whet her suit able for m arried m an wit h fam ily. :

( 1) daily allowance for food if accom m odat ion only proided. ( 2) daily rat e for accom m odat ion and food if neit her are

provided in kind.

* I t is essent ial t hat full part iculars should be given. I f t he space provided is inadequat e, t hey should be given on a separat e sheet .

For m S1

4 Te r m a n d con dit ion of a ppoin t m e n t ( cont d)

( d) daily and night ly rat es of subsist ence payable when away from base on dut y

( e) Are cost s of int ernal t ravel paid or car provided ? ( f) What leave arrangem ent s are suggest ed?

( g) Ext ent t o which free hospit al and m edical t reat m ent is t o be provided for t he silver expert and his accom panying dependent s, if any

( h) Shall t he silver ex pert be exem pt ed from t he paym ent of incom e t ax and charges of any kind im posed on or in connect ion wit h any allowances t o be rem it t ed from overseas ?

Refer t o t he Record of Discussions

( i)

( 1) Shall t he silver expert be exem pt ed from t he paym ent of cust om s dut ies and charges of any kind im posed on or in connect ion wit h t he im port at ion of equipm ent , m achinery, m at erials and m edical supplies as well as personal and household effect s belongings t o t he silver expert and his fam ily, including one refrigerat or, one sewing m achine, one radio and ot her elect rical appliances?

( 2) I n case a car is not provided t o t he silver ex pert by t he host governm ent , shall t he silver expert be exem pt ed from t he paym ent of cust om s dut ies and charges of any kind im posed on or in connect ion wit h t he im port at ion of a car?

Refer t o t he Record of Discussions

( j ) Does host governm ent under t ake t o indem nify silver expert in respect of dam ages awarded against him for act ions perform ed in t he course of his official dut ies?

( k) Approxim at e dat e on which t he silver expert is required t o arrive in receiv ing count ry

( l) Any ot her inform at ion

5. Pr e viou s st e ps, if a ny, t o fill t he post :

I f any previous at t em pt has been m ade t o fill t he post from any ext ernal source ( UN, Specialized Agency or ot her) please indicat e :

( a) To whom applicat ion was addressed, wit h dat e ( b) Result or present st age of negot iat ions

( c) Are ot her expert s working in t his area in associat ed proj ect s or have t here been expert s working in t his field previously? I f so, are any report s by t hese expert available?

6. Cor r e sponde n ce :

Nam e, post al and t elegraphic address of official t o whom correspondence regarding t his applicat ion should be forwarded Signed………

Nam e………...

Dat e: ... On behalf of t he Governm ent of ………

Ta be l 8 . For m u lir Aplik a si un t uk Re n ca na Pe n ge m ba n ga n St udi

APPLI CATI ON FORM FOR JAPAN ’S D EV ELOPM EN T STUD Y PROGRAM

Dat e of ent ry: m ont h year

Applicant : t he Governm ent of 1. Proj ect digest

( 1) Proj ect Tit le: * Ent er t he proj ect t it le in English ( Spanish or French) . ( 2) Locat ion ( province/ count y nam e) : ( cit y/ t own/ village nam e) : from t he m et ropolis : about hours’ ride/ flight ( 3) I m plem ent ing Agency

Nam e of t he Agency:

* Ent er t he nam e of t he im plem ent ing agency including such det ails as t he nam e of t he bureau or depart m ent .

Num ber of St aff of t he Agency: ( on a cat egory basis) Budget allocat ed t o t he Agency :

* At t ach an organizat ional chart , and m ark t he depart m ent responsible for t he st udy. ( 4) Just ificat ion of t he Proj ect

* Provide det ailed inform at ion of t he proj ect regarding t he it em s below. - Present condit ions of t he sect or:

- Sect oral developm ent policy of t he nat ional/ local governm ent : - Problem s t o be solved in t he sect or:

- Out line of t he Proj ect :

- Purpose ( short - t erm obj ect ive) of t he Proj ect : - Goal ( long- t erm obj ect ive) of t he Proj ect : - Prospect ive beneficiaries:

( Populat ion for which posit ive change are int ended direct ly and indirect ly by im plem ent ing t he proj ect , and gender disaggregat ed dat a, if available)

- t he Proj ect ’s priorit y in t he Nat ional Developm ent Plan / Public I nvest m ent Program : ( 5) Desirable or Scheduled t im e of t he com m encem ent of t he Proj ect :

m ont h year

( 6) Expect ed funding source and/ or assist ance ( including ext ernal origin) for t he Proj ect : * Describe t he concret e policies for t he realizat ion of t he proj ect , and ent er t he

prospect s for realizat ion and funding sources. ( 7) Ot her relevant Proj ect s, if any.

( 8 Any relevant inform at ion of t he proj ect from gender perspect ive. 2. Term s of Reference of t he proposed St udy

* Please fill in ( 1) and ( 2) below, paying part icular at t ent ion t o t he following it em s.

−I n t he case t hat a st udy was conduct ed in t he sam e field in t he past , describe t he grounds for request ing t his st udy, t he present st at us of t he previous proj ect , and t he sit uat ion regarding t he t echnology t ransfer.

−Whet her t here are exist ing st udies regarding t his request ed st udy or not .

−Coordinat ion wit h ot her econom ic and t echnical cooperat ion from Japan ( 1) Necessit y/ Just ificat ion of t he St udy:

( 2) Necessit y/ Just ificat ion of t he Japanese Technical Cooperat ion: ( 3) Obj ect ives of t he St udy:

* Describe t he obj ect ives of t he st udy in det ail. Also, indicat e who will benefit from t he st udy in as m uch det ail as possible, including gender disaggregat ed dat a and describe t he beneficial effect in t erm s of quant it y. Ent er in a concise m anner t he goal expect ed t o be achieved in t he fut ure by conduct ing t he st udy.

* When t he request ed st udy is t he only input schem e t here is in t he cooperat ion program , ent er t he sam e sent ences given in t he " Obj ect ive of t he Cooperat ion Program " in t he sum m ary sheet . When m ore t han one schem e is request ed including t his one, describe clearly t he role of t he request ed st udy.

( 4) Area t o be covered by t he St udy:

* Ent er t he nam e of t he t arget area for t he st udy and at t ach a rough m ap t o t he docum ent s subm it t ed. The at t ached m ap should be at a scale t hat clearly shows t he proj ect sit e. Mark t he sit e in red.

( 5) Scope of t he St udy:

* Ent er in a concise m anner using an it em ized st at em ent . ( 6) St udy Schedule:

* Ent er t he t im e/ period of t he st udy. ( 7) Expect ed Maj or Out put s of t he St udy:

( 8) Possibilit y t o be im plem ent ed / Expect ed funding resources: ( 9) Environm ent al and Social Considerat ions

* Please fill in t he at t ached screening form at .

( 10) Request of t he St udy t o ot her donor agencies, if any: * Please pay part icular at t ent ion t o t he following it em s:

−Whet her you have request ed t he sam e st udy t o ot her donors or not .

−Whet her any ot her donor has already st art ed a sim ilar st udy in t he t arget area or not .

−Presence/ absence of cooperat ion result s or plans by t hird- count ries or int ernat ional agencies for sim ilar proj ect s.

−I n t he case t hat a st udy was conduct ed in t he sam e field in t he past , describe t he grounds for request ing t his st udy, t he present st at us of t he previous proj ect , and t he sit uat ion regarding t he t echnology t ransfer.

−Whet her t here are exist ing st udies regarding t his request ed st udy or not . ( Ent er t he t im e/ period, cont ent and concerned agencies of t he exist ing st udies.)

( 11) Ot her relevant inform at ion

* Ent er relevant inform at ion ot her t han t hat described above, if any. 3. Facilit ies and inform at ion for t he St udy

( 1) Assignm ent of count erpart personnel of t he im plem ent ing agency for t he St udy: ( Num ber, academ ic background, et c.)

( 2) Available dat a, inform at ion, docum ent s, m aps, et c. relat ed t o t he St udy: ( Please at t ach t he list .)

( 3) I nform at ion on t he securit y condit ions in t he St udy Area: 4. Global I ssues ( Gender, Povert y, et c.)

( 1) Wom en as m ain beneficiaries or not .

( 2) Proj ect com ponent s which require special considerat ions for wom en ( such as gender difference, wom en specific role, wom en’s part icipat ion) , if any.

( 3) Ant icipat ed im pact s on wom en caused by t he Proj ect , if any. ( 4) Povert y alleviat ion com ponent s of t he Proj ect , if any.

( 5) Any const raint s against t he low- incom e people caused by t he Proj ect . 5. Undert aking of ( t he recipient count ry)

( 1) To facilit at e t he sm oot h conduct of t he St udy; t he Governm ent of ( t he recipient count ry) shall t ake necessary m easures:

1) To perm it t he m em bers of t he Team t o ent er, leave and soj ourn in ( t he recipient count ry) for t he durat ion of t heir assignm ent s t herein and exem pt t hem from foreign regist rat ion requirem ent s and consular fees;

2) To exem pt t he m em bers of t he Team from t axes, dut ies and any ot her charges on equipm ent , m achinery and ot her m at erial brought int o ( t he recipient count ry ) for t he im plem ent at ion of t he St udy;

3) To exem pt t he m em bers of t he Team from incom e t ax and charges of any kind im posed on or in connect ion wit h any em olum ent s or allowances paid t o t he m em bers of t he t eam for t heir services in connect ion wit h t he im plem ent at ion of t he St udy;

4) To provide necessary facilit ies t o t he Team for t he rem it t ance as well as ut ilizat ion of t he funds int roduced int o ( t he recipient count ry) from Japan in connect ion wit h t he im plem ent at ion of t he St udy;

( 2) The Governm ent of ( t he recipient count ry) shall bear claim s, if any arises, against t he m em bers of t he Team result ing from , occurring in t he course of, or ot herwise connect ed wit h, t he discharge of t heir dut ies in t he im plem ent at ion of t he St udy, except when such claim s arise from gross negligence or willful m isconduct on t he part of t he t eam .

( 3) ( The im plem ent ing Agency) shall act as count erpart agency t o t he Japanese St udy Team and also as coordinat ing body in relat ion wit h ot her governm ent al and non-governm ent al organizat ions concerned for t he sm oot h im plem ent at ion of t he St udy. ( 4) (Ｔｈｅ im plem ent ing agency) shall, at it s own expense, provide t he Team wit h t he

following, in cooperat ion wit h ot her organizat ions concerned:

1) Securit y- relat ed inform at ion on as well as m easures t o ensure t he safet y of t he Team ;

2) I nform at ion on as well as support in obt aining m edical service; 3) Available dat a and inform at ion relat ed t o t he St udy;

4) Count erpart personnel;

5) Suit able office space wit h necessary office equipm ent and furnit ure; 6) Credent ials or ident ificat ion cards; and

7) Vehicles wit h drivers.

( 5) ( The im plem ent ing Agency) will, as t he execut ing agency of t he proj ect , t ake responsibilit ies t hat m ay arise from t he product s of t he St udy.

* I n t he case t hat Det ail Design St udy is request ed.

The Governm ent of ( t he recipient count ry) assures t hat t he m at t ers referred t o in t his form will be ensured for t he sm oot h conduct of t he Developm ent St udy by t he Japanese St udy Team .

Signed: Tit le:

On behalf of t he Governm ent of ………..

Ta be l 9 . For m u lir Aplik a si Ja pa n 's Gr a n t Aid Ge n e r a l a n d Fishe r ie s

Applica t ion For m for Ja pa n 's Gr a n t Aid Ge n e r a l a n d Fish e r ie s

1. Dat e

2. Proj ect t it le, Program t it le, Sect or / Sub- sect or 3. Background of t he request

( 1) Relat ions bet ween t he proj ect / program and t he nat ional developm ent plan ( Nam e of t he nat ional developm ent plan and t he posit ion of t he proposed sect or in t he pl

( 2) Relat ions bet ween t he proj ect / program and t he sect or developm ent plan ( Nam e of t he sect or developm ent plan and t he posit ion of t he proposed proj ect / program / sub-sect or in t he plan)

( 3) Current sit uat ion of t he proposed sect or.

4. Obj ect ives of t he proj ect / program , including t he im port ance, necessit y, and urgency of t he proj ect / program in t he light of t he current sit uat ion of t he proposed sect or

5. Out line of t he proj ect / program

( 1) Out line of request ed facilit ies or/ and equipm ent

( 2) Rough request am ount . Circle one: " less t han US $ 5,000,000" , or " bet ween US $ 5,000,000 and US $ 10,000,000" , or " over US $ 10,000,000"

( 3) Benefit s / beneficiaries and expect ed result s of t he proj ect / program ( 4) Locat ion ( At t ach m aps if available)

( 5) Request ed schedule of im plem ent at ion, and it s reason 6. Nam e of I m plem ent ing agency

7. Relat ion wit h ot her assist ance schem es of Japan's ODA ( 1) Developm ent st udy

( 2) Technical cooperat ion ( expert , t raining, equipm ent ) 8.Environm ent al and social considerat ions

( Please fill in t he at t ached screening form at ) 9. Request am ount of t he proj ect

10. Any relevant inform at ion of t he proj ect from gender perspect ive.

( I s t here any significant gender gap? Does t he proj ect benefit bot h m en and wom en?) 11.The det ailed cont ent s of t he proj ect

( 1) Facilit y

1) Sit e address

2) Rat ionale for t he select ed sit es ( Please specify t he priorit y of t he candidat e sit es) 3) The num ber and t he size of t he facilit y

4) Cost of const ruct ion ( Cost breakdown) 5) Lay out plan ( if available)

6) Specificat ion of const ruct ion m at erials ( if any) ( 2) Equipm ent

1) Sit e address t o be inst alled 2) Funct ion

3) Nam es of m ain equipm ent

4) Cost of purchase ( Cost breakdown)

5) Specificat ions, t he num bers, and unit prices ( if available) 6) I nvoice ( if available)

( 3) How t o operat e and m aint ain t he facilit y / equipm ent , including t he st aff and t echnical level of t he responsible organizat ion

( 4) Preparat ion and environm ent of sit e 1) Land secured or t o be secured

2) Leveling, drainage, availabilit y of elect ricit y, wat er, and t elephone 3) Nat ural condit ion

4) Securit y condit ion

12. Aid by t hird count ries or int ernat ional organizat ions in t he relat ed field

Ta be l 1 0 . D a ft a r Ke gia t a n Ke r j a sa m a JI CA di I n don e sia Pr ogr a m D u k u n ga n Ba gi Pe le st a r ia n Lin gk u n ga n

Pelesat ar ian Alam

TCP Peningkat an Pengelolaan Pengum pulan Dat a dan Kapasit as Penelit ian di bidang Keanekaragam an Hayat i

2006 – 2008

TCP Prom osi Teknik Propagasi Masa Spesies Pohon Lokal unt uk Proses Reboisasi dan Rehabilit asi Hut an

2003 – 2007 DS St udi Pengelolaan Hut an Berbasis Pengum pulan

Karbon di I ndonesia

2001 – 2006 TCP Proyek Pencegahan Kebakaran Hut an m elalui

Prakarsa Masyarakat di sekit ar Wilayah Penyangga

2001 – 2006 TCP Proyek Penguat an Pengelolaan Tam an nasional

Gunung Halim un- Salak ( GHSNP- MP)

2004 – 2009 TCP Pelat ihan I nt ernasional t ent ang Pengem bangan

Tanam an Hut an

2005 – 2007 TCP Program Sub Sekt or m engenai Hut an Bakau 2007 – 2010 CEP Pem berdayaan Masyarakat Pant ai m elalui

Rehabilit asi Hut an Bakau dan Pelest arian Daerah Pant ai Berbasis Ekonom i di Sum bawa Barat , NTB

2004 – 2007

JEP Program Kem it raan Pelest arian Jalak Bali Peningkat an Kualit as Lingkungan Perkot aan

TCP Proyek Peningkat an Kapasit as Pegawai Pem erint ah Daerah dalam Pengelolaan Lingkungan

2006 – 2009 TCP Pengem bangan Program , Kebij akan dan Alat

Pendukung di Bidang Eco Label

2007 CEP Pengelolaan Lim bah Rum ah Tangga m elalui

Pelaksanaan Pr insip 4R oleh Masyar akat a Kelurahan Susukan, Jakart a

2006 - 2008

JI CA’S I n don e sia Office :

Plaza BI I Tower I I , 27t h floor

Jl. M. H. Tham rin No. 51 Jakart a 10350 Tel ( 62- 21) 390 7533 ( hunt ing)

Tel ( 62- 21) 390 7536 Hom epage : www.j ica.go.j p E- m ail : pr@j ica.or.id

B. I N TERN ATI ON AL TROPI CAL TI M BER ORGAN I ZATI ON ( I TTO)

La t a r Be la k a n g

I TTO m erupakan lem baga yang dibent uk pada pert engahan t ahun 1986 yang bert uj uan unt uk m eningkat kan perhat ian seluruh dunia t erhadap kondisi hut an t ropis. I TTO m engem bangkan dokum en kebij akan kesepaham an int ernasional unt uk m eningkat kan pengelolaan hut an lest ari, konservasi hut an, dan m em bant u negara t ropis m em buat kebij akan bagi kondisi lokal dan unt uk m elaksanakan kebij akan t ersebut berupa proyek lapangan. Dalam kait an t ersebut I TTO j uga m engum pulkan, m enganalisis, dan m enyebar luaskan dat a produksi, dan perdagangan kayu t ropis, dan kegiat an lain yang dit uj ukan pada pengem bangan indust ri dan m asyarakat .

Proyek I TTO m erupakan sarana ut am a unt uk m em bant u negara anggot a dalam m enerapkan inisiat if- inisiat if kebij akan dengan sasaran:

1. Peningkat an t ranspar ansi pasar kayu 2. Prom osi kayu t r opis asal hut an lest ar i 3. Konser vasi sum berdaya kayu t r opis 4. Prom osi pengelolaan hut an lest ari

5. Prom osi hasil olahan lanj ut an kayu t ropis 6. Efisiensi indust r i

Tu j u a n :

1. Mem berikan wadah konsult asi, kerj asam a, dan kebij akan 2. Meningkat kan prakt ek non- diskrim inat if perdagangan kayu 3. Berkont ribusi dalam pem bangunan yang berkelanj ut an

4. Meningkat kan kapasit as anggot a dalam pengelolaan hut an yang lest ari 5. Mendorong ekspansi dan diversifikasi perdagangan kayu t ropis

6. Mendukung penelit ian dan pengem bangan dalam rangka pem anfaat an kayu yang lest ari

7. Mem berikan kont ribusi dalam pengem bangan keahlian dan m ekanism e pem biayaan sekt or kehut anan

8. Meningkat kan pem ant auan pasar dan perdagangan kayu

9. Mendorong produksi kayu dan pengelolaan lanj ut an (advance m anagem ent) dari hut an lest ari

10. Mendorong anggot a dalam m elaksanakan kegiat an rehabilit asi lahan dan refor est rasi ( HTI ) ber basis m asyarakat

11. Meningkat kan pem asaran dan dist ribusi ekspor kayu dari hut an lest ari

12. Mendor ong t erbukanya akses dan alih t eknologi ser t a kerj asam a t eknik yang saling m engunt ungkan

13. Mendorong t erj adinya pert ukaran dat a dan inform asi m engenai pasar kayu int ernasional

V isi

1. Transparansi pasar kayu

2. Prom osi kayu t r opis asal “ Sust ainable Forest Managem ent ” 3. Konser vasi kayu t r opis

4. Pengelolaan hut an lest ari 5. Efisiensi I ndust r i

M isi

Mem fasilit asi diskusi, konsult asi dan kerj asam a int ernasional yang berhubungan dengan penggunaan dan perdagangan kayu t ropis sert a pengelolaan sum berdaya yang lest ari.

Pr oj e ct ( da n Pr e - Pr oj e ct) I TTO :

• Dilakukan sesuai proj ect cycle, • Dinilai secara obj ekt if

• Bebas dalam m em ilih konsult an, pem belian barang, dsb.

Yok oh a m a Act ion Pla n 2 0 0 2 - 2 0 0 6

• Panduan bagi organisasi dalam m enj alankan perannya berdasarkan I TTA 1994

• Updat ing Liebreville Act ion Plan + Obj ect ive Year 2000 + New Elem ent s.

• Ada penaj am an fokus dari 9 goals (Liebreville) m enj adi 6 goals

Act ion Pla n Goa ls

1. Econom ic I nform at ion and Mar ket I nt elligent .

- Goal 1: I m prove t ransparency on t he int ernat ional m arket

- Goal 2: Prom ot e t r opical from sust ainably m anaged resour ce 2. Reforest at ion and Forest Managem ent

- Goal 1: Suppor t act ivit ies t o secure t he t ropical t im ber r esour ce base

- Goal 2: Prom ot e sust ainable m anagem ent of t ropical forest resour ce 3. Forest I ndust ry

- Goal 1: Prom ot e increase and furt her pr ocessing of t ropical t im ber from sust ainable sources

- Goal 2: I m prove indust r y’s efficiency of processing and ut ilizat ion of t ropical t im ber from sust ainable resour ce

Bida n g Sa sa r a n

1. Econom ic I nform at ion and Mar ket I nt ellegencies ( MI ) • Meningkat kan t ransparansi perdagangan kayu

• Meningkat kan perdagangan kayu t r opis dari hut an lest ar i 2. Reforest at ion and Forest Managem ent ( F)

• Mendukung kegiat an pengam anan hut an • Meningkat kan pengelolaan hut an lest ari 3. Forest ry I ndust ry ( I )

• Mendorong peningkat an indust ri dan pengolahan lanj ut an kayu • Meningkat kan efisiensi pengolahan dan pem anfaat an kayu t ropis

Ba n t u a n Pr oye k

1. Diusulkan m elalui t iga kom it e : MI , F, I

2. Sej ak t ahun 1997 – 2006 t elah m em biayai 360 proyek dengan nilai USD 300 j ut a

3. Bent uk bant uan

• Scholarship/ fellowship • Penelit ian

a. Pre- Proj ect Docum ent ( PPD) b. Proj ect Docum ent

Age n da Pe n ga j u a n Usu la n

1. Dua kali dalam set ahun ( Mei dan Novem ber)

2. Dinilai oleh Exper t Panel I TTO pada bulan Juli dan Januari set elah lolos dari

Nat ional Expert Panel sebagai Clearing House ( KLN) 3. Endorsm ent dari Ment eri Kehut anan

4. Proposal kat egori I , diset uj ui sidang I TTC berikut nya pada aw al Mei dan awal Novem ber

5. Cat at an : Hasil review selalu dikirim ke proponent dengan m encant um kan alasan penolakan at au perbaikan

Ta t a Ca r a Pe n ga j u a n Pr oposa l

1. Proposal dit ulis sesuai dengan form at I TTO dalam bahasa I nggris, Perancis dan Spanyol.

2. Diaj ukan ke Kepala Biro Kerj asam a Luar Negeri ( KLN) , Depart em en Kehut anan unt uk m endapat kan endorsm ent dari Menhut

3. Dibahas di Pokj a KLN sebagai Nat ional Clearing House

4. Diaj ukan ke Direkt ur eksekut if I TTO dalam bent uk hardcopy ( 5 eks) dan elect ronic copy

55

-C. TECH N I CAL COOPERATI ON FORESTRY PROGRAM M E

I N SUPPORTI N G I M PLEM EN TATI ON OF TH E M I N I STRY OF FORESTRY’S STRATEGI C PLAN ( PROJECT D I GEST)

Tit le of Th e Pr oj e ct : Support ing im plem ent at ion of Minist ry of Forest ry’s st rat egic plan

Ba ck gr ou n d :

The progr am m e in cooperat ion wit h t he Minist r y of Forest ry is support ing t he im plem ent at ion of t he Minist ry’s St rat egic Plan and is m eant t o focus on m easures for reducing greenhouse gas em issions in t he forest area. Based on t he KfW/ GTZ fact - finding m ission and wit h a view t o t he fut ure orient at ion t owards program m e form at ion, t he I ndonesian Governm ent is t o be given support for im plem ent ing avoided deforest at ion and forest exist ence im provem ent .

Obj e ct iv e :

To im plem ent of st rat egic plan which is int egrat ed and synergized wit h ot her sect or planning, in part icular provincial and dist rict s program m e.

Ou t pu t :

1. Managem ent St rat egy I m proved ( Planning, im plem ent ing, m onit oring-evaluat ion and policy)

2. Mechanism for har m onizing Nat ional Forest ry Planning wit h bot h pr ovincial and dist rict level est ablished

3. St rat egy developm ent on Forest Managem ent Unit est ablished 4. Macr o planning based on spat ial developm ent est ablished

5. I nst it ut ional capacit y ( capacit y building) on forest ry planning im proved

I n pu t :

1. Dat a and inform at ion

2. Expert s nat ional/ int ernat ional 3. Funding

4. Equipm ent s

Ex e cu t in g Age n cy :

I m ple m e n t in g Age n cie s:

Forest r y Planning Agency, and his par t ner at local governm ent in provincial and dist rict level.

Type of coope r a t ion sch e m e :

Grant

Pr oj e ct sit e :

Jakart a and 4 represent at ive provinces in regional Sum at ra, Kalim ant an, Celebes, Bali and NUSA TENGGARA.

D u r a t ion :

3 ( t hree) years

Fin a n cin g :

Bi- lat eral cooperat ion The Governm ent of The Federal Republic of Germ any provide Euro 3.5 Million

57

-V I . W EBSI TE- W EBSI TE YAN G TERKAI T D EN GAN

KERJASAM A BAN TUAN LUAR N EGERI

Berikut ini kam i t am pilkan alam at - alam at negara dan lem baga donor yang relevan dengan sekt or kehut anan. Lebih j elasnya bisa diakses di websit e yang bersangkut an sepert i berikut ini :

1. Cent er for I nt ernat ional Forest ry Research ( CI FOR) , www.cifor.cgiar.org

2. Convent ion on I nt ernat ional Trade in Endangered Species ( CI TES) of Wild Fauna and Flora, ww w.cit es.org

3. Forest ry Depart m ent of t he Unit ed Nat ions Food and Agricult ure Organizat ion ( FAO) , ww w.fao.org

4. Global Forest Wat ch, www.globalforest wat ch.org

5. I nt ernat ional Societ y for Mangr ove Ecosyst em ( I SME) , www.m angrove.or.j p

6. I nt ernat ional Union for Forest ry Research Organizat ions ( I UFRO) ,

www.iufro.org

7. Tropical Forest Trust , www.t ropicalforest t rust .com

8. Unit ed Nat ions Forum on For est s ( UNFF) , www.un.org

9. Worl Bank, www.worldbank.org

10. Conservat ion I nt ernat ional, ww w.conservat ion.org

11. Forest Prot ect ion Port al, www.forest s.org

12. Unit ed Nat ions Convent ion t o Com bat Desert ificat ion, www.unccd.int

13. USDA For est Service I nt ernat ional Program s, www.fs.fed.us/ global

14. Global Environm ent Facilit y ( GEF) , www.gef- indonesia.org, GEF Secreat riat I ndonesia Biro Adm inist rasi, Perencanaan dan Kerj asam a Luar Negeri Kem ent rian Lingkungan hidup Jalan DI Panj ait an Kavling 24, Jakart a Tim ur Telp: 021- 8580110

15. The Asia- Pacific Forum for Environm ent and Developm ent ( APFED) ,

www.apfed.net

16. Ford Foundat ion ( FF) , www.fordfound.org, P.O. Box 2030 Jakart a 10020, I ndonesia Telp. 62- 21- 252- 4073 Fax. 62- 21- 252- 4078

17. Aust ralian Cent er for I nt ernat ional Agricult ure Research ( ACI AR) ,

18. Global Environm ent Facilit y ( GEF) , GEF Secret ariat I ndonesia, Biro Adm inist rasi, Perencanaan dan Kerj asam a Luar Negeri Kem ent rian Lingkungan Hidup Jalan DI Panj ait an Kavling 24, Jakart a Tim ur Telp: 021-8580110, www.gef- indonesia.org

19. The GEF Sm all Grant s Program m e – I ndonesia, ww w.sgp- indonesia.org

20. Cent re Tr aining and Award Program I nt ernat ional Developm ent Research Cent er ( I DRC) 250 Albert St reet Ot t awa, Ont ario K1P 6M1 Canada, Telp: ( 1 613) 236- 6163, ext .: 2098, Fax: ( 1 613) 563- 0815, e- m ai: ct a@idrc.ca sit us

ht t p: / / w w w.idrc.ca/

21. WWF I ndonesia, Kant or Tam an A9, Unit A- 1, Jl. Mega Kuningan Lot 8- 9/ A9 Kawasan Mega Kuningan, Jakart a 12950 phone. + 62 21 5761070, fax. + 62 21 5761080, P.O Box 5020 JKTM 12700, em ail: WWF- I ndonesia@wwf.or.id

22. WWF I ndonesia – Pekanbaru, Perkant oran Grand Sudirm an, Blok B1 Jl. Dat uk Set ia Maharaj a, Pekanbaru- Riau 28282, Phone: ( 0761) 855006 Fax ( 0761) 35323

59

-D AFTAR PUSTAKA

1. ..., 2007 Profil SMCP ( First edit ion) 2. ..., 2007 Profil MFP ( Revised edit ion)

3. Pusat Rencana dan St at ist ik Kehut anan. 2006. Present asi Perkem bangan MFP- Dephut – DFI D, Kerj asam a Bilat eral RI - UK. Badan Planologi Kehut anan, Jakar t a.

4. ..., 2007 Japan I nt ernat ional Cooperat ion Agency ( JI CA) di I ndonesia. Laporan kegiat an JI CA. JI CA, Jakart a.

5. ..., 2007 Tanda Persahabat an I ndonesia dan Jepang Kerj asam a Ekonom i ant ara I ndonesia dan Jepang. Japan Official Developm ent Assist ance. Jakar t a.

6. ..., 2005. Profil Organisasi I nt ernasional Bidang Kehut anan. Biro Kerj asam a Luar Negeri dan I nvest asi. Sekret ariat Jenderal Depart em en Kehut anan. Jakart a

7. ..., 2006. Pet unj uk Teknis Pengaj uan Usulan Kegiat an yang dibiayai dari Pinj am an dan/ at au Hibah Luar Negeri. Kem ent rian Negara Perencanaan Pem bangunan Nasional. Jakart a.

8. ..., 2006. Rencana St rat egis Badan Planologi Kehut anan Tahun 2005 – 2009 ( Penyem purnaan) . Badan Planologi Kehut anan. Jakart a.

ED I SI REV I SI

D e se m be r 2 0 0 7