PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS PENGADILAN NEGERI KETAPANG DALAM PERKARA PENYIMPANAN BAHAN BAKAR MINYAK TANPA IZIN USAHA (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 167K/ Pid.Sus/ 2014).
PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN
BEBAS PENGADILAN NEGERI KETAPANG DALAM PERKARA
PENYIMPANAN BAHAN BAKAR MINYAK TANPA IZIN USAHA
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 167K/ Pid.Sus/ 2014)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
Pramudito Pramono Hadi
NIM. E0012302
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
i
i
ii
iii
iv
MOTTO
“Bersukacitalah dalam pengharapan, sabarlah dalam kesesakan, dan
bertekunlah dalam doa.”
(Roma 12: 12)
“Karena masa depan sungguh ada, dan harapanmu tidak akan
hilang.”
(Amsal 23: 18)
“With God, all things are possible.”
Bersama dengan Tuhan, segala sesuatu menjadi mungkin.
(Unknown)
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk
Bapak Ir. Didik Nur Insan Hadi dan Ibu Ariani Wijayanti
Serta kakak saya, Indrasto Baswara Hadi terkasih
vi
ABSTRAK
Pramudito Hadi. 2016. PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM
TERHADAP PUTUSAN BEBAS PENGADILAN NEGERI KETAPANG
DALAM PERKARA PENYIMPANAN BAHAN BAKAR MINYAK
TANPA IZIN USAHA (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 167K/
Pid.Sus/ 2014). Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret.
Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji dua permasalahan, pertama,
apakah argumentasi penuntut umum mengajukan kasasi terhadap putusan
bebas Pengadilan Negeri Ketapang sesuai dengan ketentuan Pasal 253 KUHAP.
Kedua, apakah pertimbangan Hakim Mahkamah Agung dalam mengabulkan
permohonan kasasi penuntut umum telah sesuai dengan ketentuan KUHAP.
Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian
normatif yang bersifat preskriptif dan terapan dengan menggunakan
pendekatan kasus. Sumber bahan hukum yang digunakan meliputi bahan
hukum primer dan bahan hukum sekunder yang menggunakan metode studi
pustaka sebagai teknik pengumpulan bahan hukum. Teknik analisis yang
digunakan adalah metode deduksi silogisme.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dapat disimpulkan bahwa
judex factie salah menerapkan hukum. Judex factie tidak memperhatikan fakta
hukum yang terungkap di persidangan sehingga terjadi kesalahan penerapan
hukum dalam putusannya nomor 149/Pid.Sus/2012/PN.KTP. Hal tersebut yang
menjadi dasar penuntut umum mengajukan kasasi yang kemudian permohonan
kasasi itu dikabulkan oleh Mahkamah Agung dengan memperhatikan ketentuan
dalam Pasal 253 ayat (1) KUHAP sebagai dasar mengadili danPasal 256
KUHAP untuk membatalkan Putusan Pengadilan Negeri Ketapang karena
adanya kesalahan penerapan hukum.
Kata kunci: Permohonan Kasasi, Kesalahan Penerapan Hukum, Pertimbangan
Hakim
vii
ABSTRACT
Pramudito Hadi. E0012302. F ILING CASSATIONOF THE
PUBLIC
PROSECUTOR AGAINST THE ACQUITAL BY KETAPANG STATE COURT
IN THE CASE OF FUEL OIL STORAGE WITHOUT PERMISSION OF
BUSINESS (A Study on the Supreme Court Decision Number 167K/ Pid.Sus/
2014). Legal Writting. Law F aculty of Sebelas Maret University Surakarta.
This study aims to investigate the two issues, the first one is the argument
the prosecution appealed aga inst the acquittal Ketapang District Court in
accordance with the provisions of Article 253 KUHAP. The second one is a
consideration in the Supreme Court judge granted the public prosecutor's appeal
was in accordance with the provisions of the KUHAP.
This type of research used in this research is normative prescriptive and
applied using a case approach. Sources of legal materia ls used include the
primary legal materials and secondary law that using literature as a technique of
collecting legal material. Technical analysis is the method of deductive syllogism.
Based on the results of research and discussion can be concluded that the
judexfactie misapplied the law. Judex factie not pay attention to legal facts
revealed at the trial resulting in the misapplication of the law in its decision
number 149/Pid.Sus/2012/PN.KTP. It is the basic of the public prosecutor filed an
appeal then cassation was granted by the Supreme Court with regard to the
provisions of Article 253 paragraph (1) KUHAP as the basis for prosecuting and
Article 256 of the KUHAP to cancel the Ketapang District Court for their
implementation errors of law.
Keywords: F iling of Cassation, Law Misaplication, Judge's Consideration
viii
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur Penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus yang
telah menyertai Penulis sehingga dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi)
yang berjudul “Pengajuan Kasasi Penuntut Umum terhadap Putusan Bebas
Pengadilan Negeri Ketapang dalam Perkara Penyimpanan Bahan Bakar Minyak
Tanpa Izin Usaha (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 167K/ Pid. Sus/
2014)”.
Penulisan hukum (skripsi) ini disusun guna memenuhi persyaratan untuk
memperoleh derajat Sarjana dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta yang dalam penyusunannya tidak terlepas dari bantuan
berbagai pihak. Atas bantuan tersebut, penulis ingin menyampaikan ucapan terima
kasih yang sedalam-dalamnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta;
2. Bapak Dr. Soehartono, S.H., M.Hum selaku Ketua Bagian Hukum Acara;
3. Bapak Bambang Santoso, S.H., M.Hum selaku Dosen Pembimbing yang
telah memberikan pengarahan, bimbingan dan petunjuk kepada penulis
dalam penyusunan penulisan hukum ini;
4. Ibu Rosita Candrakirana, S.H., M.H selaku Dosen Pembimbing Akademik
penulis;
5. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah memberikan ilmunya yang bermanfaat kepada
seluruh mahasiswa termasuk juga penulis selama menempuh perkuliahan
di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta;
6. Seluruh staff dan karyawan Fakultas Hukum Univeritas Sebelas Maret
Surakarta yang telah banyak membantu penulis;
7. Papa dan Mama, Mas Indo serta seluruh keluarga yang dengan segala doa
dan kasih sayangnya sepenuh hati selalu memberikan semangat dan
motivasi baik moril maupun materiil pada penulis;
ix
x
DAFTAR ISI
Halaman Judul................................................................................................
i
Halaman Persetujuan Pembimbing ..................................................................
ii
Halaman Pengesahan Penguji .........................................................................
iii
Halaman Pernyataan ......................................................................................
iv
Motto ............................................................................................................
v
Halaman Persembahan ...................................................................................
vi
Abstrak ..........................................................................................................
vii
Kata Pengantar...............................................................................................
ix
Daftar Isi ......................................................................................................
xi
Daftar Gambar ...............................................................................................
xiii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ................................................
1
B. Rumusan Masalah .........................................................
4
C. Tujuan Penelitian ...........................................................
4
D. Manfaat Penelitian .........................................................
5
E. Metode Penelitian ..........................................................
6
F. Sistematika Penulisan Hukum ........................................
10
TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori
BAB III
1. Tinjauan tentang Upaya Hukum ................................
12
2. Tinjauan tentang Penuntut Umum..............................
21
3. Tinjauan tentang Putusan ..........................................
22
4. Tinjauan tentang Pembuktian .....................................
25
5. Tinjauan tentang Bahan Bakar Minyak ......................
32
B. Kerangka Pemikiran.......................................................
37
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .................
39
A. Hasil Penelitian
1. Identitas Terdakwa ....................................................
xi
39
2. Kasus Posisi ..............................................................
39
3. Dakwaan Penuntut Umum .........................................
41
4. Tuntutan Penuntut Umum..........................................
45
5. Amar Putusan Pengadilan Negeri ..............................
46
6. Alasan Kasasi Penuntut Umum..................................
47
7. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung ...................
50
8. Amar Putusan Mahkamah Agung ..............................
52
B. Pembahasan
1. Kesesuaian Pengajuan Kasasi Penuntut
Umum Pengadilan Negeri Ketapang terhadap Putusan
Bebas dalam Perkara Penyimpanan Bahan Bakar
Minyak Tanpa Izin Usaha dengan Ketentuan
Pasal 253 KUHAP ....................................................
54
2. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung dalam
Memeriksa dan Memutus Permohonan Kasasi
Penuntut Umum terhadap Putusan Bebas dalam
Perkara Penyimpanan Bahan Bakar Minyak
Tanpa Izin Usaha .....................................................
BAB IV
60
PENUTUP
A. Simpulan .......................................................................
70
B. Saran.............................................................................
71
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................
72
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. .....................................................................................................
xiii
37
BEBAS PENGADILAN NEGERI KETAPANG DALAM PERKARA
PENYIMPANAN BAHAN BAKAR MINYAK TANPA IZIN USAHA
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 167K/ Pid.Sus/ 2014)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
Pramudito Pramono Hadi
NIM. E0012302
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
i
i
ii
iii
iv
MOTTO
“Bersukacitalah dalam pengharapan, sabarlah dalam kesesakan, dan
bertekunlah dalam doa.”
(Roma 12: 12)
“Karena masa depan sungguh ada, dan harapanmu tidak akan
hilang.”
(Amsal 23: 18)
“With God, all things are possible.”
Bersama dengan Tuhan, segala sesuatu menjadi mungkin.
(Unknown)
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk
Bapak Ir. Didik Nur Insan Hadi dan Ibu Ariani Wijayanti
Serta kakak saya, Indrasto Baswara Hadi terkasih
vi
ABSTRAK
Pramudito Hadi. 2016. PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM
TERHADAP PUTUSAN BEBAS PENGADILAN NEGERI KETAPANG
DALAM PERKARA PENYIMPANAN BAHAN BAKAR MINYAK
TANPA IZIN USAHA (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 167K/
Pid.Sus/ 2014). Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret.
Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji dua permasalahan, pertama,
apakah argumentasi penuntut umum mengajukan kasasi terhadap putusan
bebas Pengadilan Negeri Ketapang sesuai dengan ketentuan Pasal 253 KUHAP.
Kedua, apakah pertimbangan Hakim Mahkamah Agung dalam mengabulkan
permohonan kasasi penuntut umum telah sesuai dengan ketentuan KUHAP.
Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian
normatif yang bersifat preskriptif dan terapan dengan menggunakan
pendekatan kasus. Sumber bahan hukum yang digunakan meliputi bahan
hukum primer dan bahan hukum sekunder yang menggunakan metode studi
pustaka sebagai teknik pengumpulan bahan hukum. Teknik analisis yang
digunakan adalah metode deduksi silogisme.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dapat disimpulkan bahwa
judex factie salah menerapkan hukum. Judex factie tidak memperhatikan fakta
hukum yang terungkap di persidangan sehingga terjadi kesalahan penerapan
hukum dalam putusannya nomor 149/Pid.Sus/2012/PN.KTP. Hal tersebut yang
menjadi dasar penuntut umum mengajukan kasasi yang kemudian permohonan
kasasi itu dikabulkan oleh Mahkamah Agung dengan memperhatikan ketentuan
dalam Pasal 253 ayat (1) KUHAP sebagai dasar mengadili danPasal 256
KUHAP untuk membatalkan Putusan Pengadilan Negeri Ketapang karena
adanya kesalahan penerapan hukum.
Kata kunci: Permohonan Kasasi, Kesalahan Penerapan Hukum, Pertimbangan
Hakim
vii
ABSTRACT
Pramudito Hadi. E0012302. F ILING CASSATIONOF THE
PUBLIC
PROSECUTOR AGAINST THE ACQUITAL BY KETAPANG STATE COURT
IN THE CASE OF FUEL OIL STORAGE WITHOUT PERMISSION OF
BUSINESS (A Study on the Supreme Court Decision Number 167K/ Pid.Sus/
2014). Legal Writting. Law F aculty of Sebelas Maret University Surakarta.
This study aims to investigate the two issues, the first one is the argument
the prosecution appealed aga inst the acquittal Ketapang District Court in
accordance with the provisions of Article 253 KUHAP. The second one is a
consideration in the Supreme Court judge granted the public prosecutor's appeal
was in accordance with the provisions of the KUHAP.
This type of research used in this research is normative prescriptive and
applied using a case approach. Sources of legal materia ls used include the
primary legal materials and secondary law that using literature as a technique of
collecting legal material. Technical analysis is the method of deductive syllogism.
Based on the results of research and discussion can be concluded that the
judexfactie misapplied the law. Judex factie not pay attention to legal facts
revealed at the trial resulting in the misapplication of the law in its decision
number 149/Pid.Sus/2012/PN.KTP. It is the basic of the public prosecutor filed an
appeal then cassation was granted by the Supreme Court with regard to the
provisions of Article 253 paragraph (1) KUHAP as the basis for prosecuting and
Article 256 of the KUHAP to cancel the Ketapang District Court for their
implementation errors of law.
Keywords: F iling of Cassation, Law Misaplication, Judge's Consideration
viii
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur Penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus yang
telah menyertai Penulis sehingga dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi)
yang berjudul “Pengajuan Kasasi Penuntut Umum terhadap Putusan Bebas
Pengadilan Negeri Ketapang dalam Perkara Penyimpanan Bahan Bakar Minyak
Tanpa Izin Usaha (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 167K/ Pid. Sus/
2014)”.
Penulisan hukum (skripsi) ini disusun guna memenuhi persyaratan untuk
memperoleh derajat Sarjana dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta yang dalam penyusunannya tidak terlepas dari bantuan
berbagai pihak. Atas bantuan tersebut, penulis ingin menyampaikan ucapan terima
kasih yang sedalam-dalamnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta;
2. Bapak Dr. Soehartono, S.H., M.Hum selaku Ketua Bagian Hukum Acara;
3. Bapak Bambang Santoso, S.H., M.Hum selaku Dosen Pembimbing yang
telah memberikan pengarahan, bimbingan dan petunjuk kepada penulis
dalam penyusunan penulisan hukum ini;
4. Ibu Rosita Candrakirana, S.H., M.H selaku Dosen Pembimbing Akademik
penulis;
5. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah memberikan ilmunya yang bermanfaat kepada
seluruh mahasiswa termasuk juga penulis selama menempuh perkuliahan
di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta;
6. Seluruh staff dan karyawan Fakultas Hukum Univeritas Sebelas Maret
Surakarta yang telah banyak membantu penulis;
7. Papa dan Mama, Mas Indo serta seluruh keluarga yang dengan segala doa
dan kasih sayangnya sepenuh hati selalu memberikan semangat dan
motivasi baik moril maupun materiil pada penulis;
ix
x
DAFTAR ISI
Halaman Judul................................................................................................
i
Halaman Persetujuan Pembimbing ..................................................................
ii
Halaman Pengesahan Penguji .........................................................................
iii
Halaman Pernyataan ......................................................................................
iv
Motto ............................................................................................................
v
Halaman Persembahan ...................................................................................
vi
Abstrak ..........................................................................................................
vii
Kata Pengantar...............................................................................................
ix
Daftar Isi ......................................................................................................
xi
Daftar Gambar ...............................................................................................
xiii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ................................................
1
B. Rumusan Masalah .........................................................
4
C. Tujuan Penelitian ...........................................................
4
D. Manfaat Penelitian .........................................................
5
E. Metode Penelitian ..........................................................
6
F. Sistematika Penulisan Hukum ........................................
10
TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori
BAB III
1. Tinjauan tentang Upaya Hukum ................................
12
2. Tinjauan tentang Penuntut Umum..............................
21
3. Tinjauan tentang Putusan ..........................................
22
4. Tinjauan tentang Pembuktian .....................................
25
5. Tinjauan tentang Bahan Bakar Minyak ......................
32
B. Kerangka Pemikiran.......................................................
37
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .................
39
A. Hasil Penelitian
1. Identitas Terdakwa ....................................................
xi
39
2. Kasus Posisi ..............................................................
39
3. Dakwaan Penuntut Umum .........................................
41
4. Tuntutan Penuntut Umum..........................................
45
5. Amar Putusan Pengadilan Negeri ..............................
46
6. Alasan Kasasi Penuntut Umum..................................
47
7. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung ...................
50
8. Amar Putusan Mahkamah Agung ..............................
52
B. Pembahasan
1. Kesesuaian Pengajuan Kasasi Penuntut
Umum Pengadilan Negeri Ketapang terhadap Putusan
Bebas dalam Perkara Penyimpanan Bahan Bakar
Minyak Tanpa Izin Usaha dengan Ketentuan
Pasal 253 KUHAP ....................................................
54
2. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung dalam
Memeriksa dan Memutus Permohonan Kasasi
Penuntut Umum terhadap Putusan Bebas dalam
Perkara Penyimpanan Bahan Bakar Minyak
Tanpa Izin Usaha .....................................................
BAB IV
60
PENUTUP
A. Simpulan .......................................................................
70
B. Saran.............................................................................
71
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................
72
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. .....................................................................................................
xiii
37