TINJAUAN TENTANG KESALAHAN PENERAPAN HUKUM PEMBUKTIAN OLEH HAKIM PENGADILAN NEGERI TIPIKOR BANDUNG SEBAGAI ALASAN PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS PERKARA KORUPSI (Studi Kasus Dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor: 1692 K/Pid.Sus/2014).
TINJAUAN TENTANG KESALAHAN PENERAPAN HUKUM
PEMBUKTIAN OLEH HAKIM PENGADILAN NEGERI TIPIKOR
BANDUNG SEBAGAI ALASAN PENGAJUAN KASASI PENUNTUT
UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS PERKARA KORUPSI
(Studi Kasus Dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor: 1692
K/Pid.Sus/2014)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
Karina Pandora Putri
NIM. E0012209
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
i
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
TINJAUAN TENTANG KESALAHAN PENERAPAN HUKUM
PEMBUKTIAN OLEH HAKIM PENGADILAN NEGERI TIPIKOR
BANDUNG SEBAGAI ALASAN PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM
TERHADAP PUTUSAN BEBAS PERKARA KORUPSI
(Studi Kasus Dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor: 1692 K/Pid.Sus/2014)
Oleh :
Karina Pandora Putri
NIM. E0012209
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 20 Mei 2016
Dosen Pembimbing
Kristiyadi, S.H., M.Hum.
NIP. 195812251986011001
ii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
TINJAUAN TENTANG KESALAHAN PENERAPAN HUKUM
PEMBUKTIAN OLEH HAKIM PENGADILAN NEGERI TIPIKOR
BANDUNG SEBAGAI ALASAN PENGAJUAN KASASI PENUNTUT
UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS PERKARA KORUPSI
(Studi Kasus Dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor: 1692
K/Pid.Sus/2014)
Oleh :
Karina Pandora Putri
E0012209
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan
Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Pada Hari/ Tanggal : Selasa, 21 Juni 2016
DEWAN PENGUJI
1. Nama
NIP
Ketua
2. Nama
NIP
Sekretaris
: Bambang Santoso, S.H.,
M.Hum.
: 196202091989031001
(…………………………)
: Sri Wahyuningsih Yulianti,
S.H., M.H.
: 196107211988032001
(…………………………)
Mengetahui,
Dekan
Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum.
NIP. 19601107 198601 1 001
iii
PERNYATAAN
Nama
: Karina Pandora Putri
NIM
: E0012209
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :
TINJAUAN
TENTANG
KESALAHAN
PENERAPAN
HUKUM
PEMBUKTIAN OLEH HAKIM PENGADILAN NEGERI TIPIKOR
BANDUNG SEBAGAI ALASAN PENGAJUAN KASASI PENUNTUT
UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS PERKARA KORUPSI (Studi
Kasus Dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor: 1692 K/Pid.Sus/2014)
adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hak yang bukan karya saya dalam penulisan
hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi)
dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 20 Mei 2016
Yang membuat pernyataan
Karina Pandora Putri
NIM. E0012209
iv
MOTTO
“Sesungguhnya bersama kesukaran ada keringanan”
(Q.S Al-Insyirah : 6)
“If you can't make it good, at least make it look good”
(Bill Gates)
“Life is like riding a bicycle. To keep your balance, you must keep moving”
(Albert Einstein)
v
PERSEMBAHAN
Penulisan hukum ini penulis persembahkan kepada:
1. Allah SWT yang selalu melimpahkan rahmat dan karunia-Nya sehingga
penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini.
2. Nabi Muhammad SAW yang selalu menjadi panutan seluruh umat Islam di
dunia.
3. Kedua orang tua tersayang, Nakroni dan Suciati serta kakak Kartika Putri Sari
yang selalu memberi dukungan, doa dan kasih sayang kepada penulis.
4. Sahabat dan teman-teman penulis.
5. Keluarga besar Lembaga Pers Mahasiswa NOVUM FH UNS.
6. Almamater Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
vi
ABSTRAK
Karina Pandora Putri. E0012209. 2016. TINJAUAN TENTANG
KESALAHAN PENERAPAN HUKUM PEMBUKTIAN OLEH HAKIM
PENGADILAN NEGERI TIPIKOR BANDUNG SEBAGAI ALASAN
PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN
BEBAS PERKARA KORUPSI (Studi Kasus Dalam Putusan Mahkamah
Agung Nomor: 1692 K/Pid.Sus/2014). Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
Kasus pada putusan Mahkamah Agung Nomor: 1692 K/Pid.Sus/2014
adalah kasus korupsi Boyke Priyono, direktur Perusahaan Daerah Waluya (PD
Waluya) Kota Sukabumi yang menerima tawaran investasi proyek tanpa prosedur,
dasar proposal, dan ijin yang benar dari Badan Pengawas PD Waluya serta tanpa
perjanjian tertulis kedua belah pihak menimbulkan kerugian besar. Perbuatan
tersebut dijatuhi putusan bebas oleh Hakim Pengadilan Negeri Bandung. Setelah
diajukan kasasi oleh Penuntut Umum, Hakim Mahkamah Agung menyatakan
terdakwa terbukti melakukan tindak pidana korupsi. Penelitian ini bertujuan untuk
mengetahui apakah pengajuan Kasasi Penuntut Umum dengan alasan Judex Factie
telah salah dalam menerapkan hukum pembuktian dalam korupsi sudah sesuai
dengan ketentuan Pasal 253 KUHAP dan apakah alasan Hakim Mahkamah Agung
dalam mengabulkan Permohonan Kasasi Penuntut Umum sudah sesuai dengan
ketentuan KUHAP.
Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum doktrinal
bersifat preskriptif. Pendekatan yang digunakan adalah pendekatan kasus. Sumber
bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer dan bahan hukum
sekunder, dengan teknis analisis bahan hukum menggunakan metode silogisme
dan interpretasi dengan menggunakan pola berpikir deduktif.
Hasil penelitian menunjukkan kesalahan penerapan hukum pembuktian
Majelis Hakim Pengadilan Negeri Bandung sebagai alasan Kasasi Penuntut
Umum terhadap putusan bebas perkara korupsi sudah sesuai dengan ketentuan
Pasal 253 ayat (1) KUHAP. Alasan Hakim Mahkamah Agung dalam memeriksa
dan memutus Kasasi Penuntut Umum dengan dasar kesalahan penerapan hukum
pembuktian Majelis Hakim Pengadilan Negeri Bandung sudah sesuai dengan
ketentuan KUHAP terutama Pasal 256 jo Pasal 193 ayat (1).
Kata Kunci: hukum pembuktian, putusan bebas, penuntut umum, kasasi, korupsi.
vii
ABSTRACT
Karina Pandora Putri. E0012209. 2016. REVIEW OF MISAPPLICATION
OF EVIDENTIARY BY THE BANDUNG DISTRICT COURT'S JUDGE AS
A REASON THE PROSECUTOR'S CASSATION TOWARDS
ACQUITTAL OF CORRUPTION CASE (A Case Study On Supreme Court
Verdict Number: 1692 K/Pid.Sus/2014). Law Faculty of Sebelas Maret
University Surakarta.
Cases reviewed in the Supreme Court Verdict Number 1692
K/Pid.Sus/2014 is a corruption case by Boyke Priyono, as the director of the
Regional Company Waluya (PD Waluya) of Sukabumi, who accept the offer of
investment projects without the correct procedure, a clear proposal, permission
from the Supervisory Board and without the written agreement of both parties that
cause large losses. The act was sentenced acquittal by Bandung Distrct Court’s
Judge. After a cassation filed by The Prosecutor, The Supreme Court’s Judge
declared The Defendant guilty of corruption. This study aims to find out whether
the submission of Prosecutor’s cassation by reason Judex factie been wrong in
applying the rule of evidence in corruption are in accordance with Article 253
Code of Criminal Procedure and whether the reasons Supreme Court’s Judge
granted the application of Prosecutor’s cassation is in conformity with the
provisions of the Code of Criminal Procedure.
The research method used is prescriptive doctrinal legal research. The
approach used is a case approach. The law material source used included
primary and secondary law materials, while the technical analysis of law
materials using methods syllogism and interpretation, with a reasoning deduction.
The results showed misapplication of the rules of evidence by Judges of
the Bandung District Court as the reason for Prosecutor's Cassation against the
acquittal in corruption cases is in accordance with Article 253 paragraph (1)
Code of Criminal Procedure. The reason of the Supreme Court’s Judge in
examining and deciding Prosecutor’s Cassation on the basis of misapplication of
rules of evidence by The Judges of the Bandung District Court against the
acquittal of corruption cases is in accordance with Code of Criminal Procedure,
particularly Article 256 jo Article 193 paragraph (1).
Keywords: Evidentiary, Acquittal, Prosecutor, Cassation, Corruption.
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga dapat menyelesaikan skripsi
dengan judul “Tinjauan Tentang Kesalahan Penerapan Hukum Pembuktian Oleh
Hakim Pengadilan Negeri Tipikor Bandung Sebagai Alasan Pengajuan Kasasi
Penuntut Umum Terhadap Putusan Bebas Perkara Korupsi (Studi Kasus Dalam
Putusan Mahkamah Agung Nomor: 1692 K/Pid.Sus/2014)” untuk melengkapi
syarat dalam mencapai derajat sarjana (S1) dalam bidang ilmu hukum pada
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dengan terselesainya penulisan skripsi ini saya berkenan mengucapkan
terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret, yang telah memberikan kesempatan kepada
penulis untuk mengembangkan ilmu hukum dalam menyelesaikan
penulisan hukum (Skripsi) ini;
2. Ibu Lushiana Primasari, S.H., M.H. selaku Pembimbing Akademik yang
telah banyak memberikan dorongan baik secara moral maupun materiil
sejak awal masuk Fakultas Hukum sampai dengan akhir penulisan hukum
(Skripsi);
3. Bapak Dr. Soehartono, S.H., M.Hum selaku Kepala Bagian Hukum Acara
yang membantu kelancaran penulis dalam penulisan hukum (Skripsi) ini;
4. Bapak Kristiyadi, S.H., M.Hum. selaku Dosen Pembimbing yang telah
banyak meluangkan waktu, memberikan saran dan pengarahan serta
motivasi dalam penyusunan penulisan hukum (Skripsi) ini;
5. Para dosen dan pegawai di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
yang telah membantu dan berperan dalam kelancaran kegiatan proses
belajar mengajar dan segala kegiatan mahasiswa;
6. Kedua orang tua penulis, Nakroni dan Suciati yang selalu memberikan
doa, dukungan, motivasi, cinta dan kasih sayang sehingga penulis
semangat dalam menyelesaikan penulisan hukum (Skripsi) ini;
ix
7. Kakak Penulis, Kartika Putri Sari yang selalu memberikan semangat, doa
dan dukungannya demi kelancaran penulisan hukum (Skripsi) ini;
8. Teman-teman yang telah banyak membantu, memberikan semangat dan
doa selama penyusunan skripsi ini: Anita, Amel, Rosi, Oktanti, Eva dan
teman-teman penulis lainnya, penulis ucapkan terimakasih, dan semoga
Allah membalas kebaikan kalian dengan yang lebih indah;
9. Teman-teman angkatan 2012 dan keluarga besar LPM NOVUM Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret. Terima kasih telah memberi banyak
ilmu serta pengalaman yang luar biasa.
Semoga hasil penulisan hukum ini dapat memberikan manfaat pada
pihak-pihak yang berkepentingan.
Surakarta, 20 Mei 2016
Penulis,
Karina Pandora Putri
NIM. E0012209
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ......................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................... iv
HALAMAN MOTTO ........................................................................................ v
HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................ vi
ABSTRAK........................................................................................................ vii
KATA PENGANTAR ....................................................................................... ix
DAFTAR ISI ..................................................................................................... xi
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xiv
BAB I
PENDAHULUAN ....................................................................... 1
A. Latar Belakang ......................................................................... 1
B. Rumusan Masalah .................................................................... 4
C. Tujuan Penelitian ..................................................................... 4
D. Manfaat Penelitian ................................................................... 5
E. Metode Penelitian ..................................................................... 6
F. Sistematika Penulisan Hukum ................................................... 9
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA ............................................................ 11
A. Kerangka Teori ...................................................................... 11
1. Tinjauan Tentang Pembuktian ............................................. 11
2. Tinjauan Tentang Upaya Hukum......................................... 16
3. Tinjauan Tentang Putusan ................................................... 23
4. Tinjauan Tentang Tindak Pidana Korupsi ........................... 26
B. Kerangka Pemikiran ............................................................... 29
xi
BAB III
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ......................... 31
A. Hasil Penelitian ...................................................................... 31
1. Identifikasi Terdakwa ......................................................... 31
2. Kasus Posisi ........................................................................ 32
3. Dakwaan Penuntut Umum .................................................. 33
4. Tuntutan Pidana .................................................................. 47
5. Amar Putusan Pengadilan Negeri Bandung ......................... 48
6. Alasan-Alasan Penuntut Umum Mengajukan Kasasi ........... 49
7. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung ............................. 52
B. Pembahasan ........................................................................... 56
BAB IV
1. Kesesuaian Kesalahan Penerapan Hukum Pembuktian
Majelis Hakim Pengadilan Negeri Bandung Sebagai
Alasan Kasasi Penuntut Umum Terhadap Putusan
Bebas Perkara Korupsi Dengan Ketentuan Pasal 253
Ayat (1) Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana
(KUHAP)......................................................................
56
2. Kesesuaian Alasan-Alasan Hakim Mahkamah Agung
Dalam Memeriksa Dan Memutus Kasasi Penuntut
Umum Dengan Dasar Kesalahan Penerapan Hukum
Pembuktian Majelis Hakim Pengadilan Negeri
Bandung Terhadap Putusan Bebas Perkara Korupsi
Dengan Ketentuan Kitab Undang-Undang Hukum
Acara Pidana (KUHAP) ...............................................
64
PENUTUP ................................................................................. 72
A. Simpulan ................................................................................ 72
B. Saran ...................................................................................... 73
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................... 74
LAMPIRAN
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Kerangka Pemikiran .......................................................................... 29
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Putusan Mahkamah Agung Nomor: 1692 K/Pid.Sus/2014
xiv
PEMBUKTIAN OLEH HAKIM PENGADILAN NEGERI TIPIKOR
BANDUNG SEBAGAI ALASAN PENGAJUAN KASASI PENUNTUT
UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS PERKARA KORUPSI
(Studi Kasus Dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor: 1692
K/Pid.Sus/2014)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
Karina Pandora Putri
NIM. E0012209
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
i
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
TINJAUAN TENTANG KESALAHAN PENERAPAN HUKUM
PEMBUKTIAN OLEH HAKIM PENGADILAN NEGERI TIPIKOR
BANDUNG SEBAGAI ALASAN PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM
TERHADAP PUTUSAN BEBAS PERKARA KORUPSI
(Studi Kasus Dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor: 1692 K/Pid.Sus/2014)
Oleh :
Karina Pandora Putri
NIM. E0012209
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 20 Mei 2016
Dosen Pembimbing
Kristiyadi, S.H., M.Hum.
NIP. 195812251986011001
ii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
TINJAUAN TENTANG KESALAHAN PENERAPAN HUKUM
PEMBUKTIAN OLEH HAKIM PENGADILAN NEGERI TIPIKOR
BANDUNG SEBAGAI ALASAN PENGAJUAN KASASI PENUNTUT
UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS PERKARA KORUPSI
(Studi Kasus Dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor: 1692
K/Pid.Sus/2014)
Oleh :
Karina Pandora Putri
E0012209
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan
Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Pada Hari/ Tanggal : Selasa, 21 Juni 2016
DEWAN PENGUJI
1. Nama
NIP
Ketua
2. Nama
NIP
Sekretaris
: Bambang Santoso, S.H.,
M.Hum.
: 196202091989031001
(…………………………)
: Sri Wahyuningsih Yulianti,
S.H., M.H.
: 196107211988032001
(…………………………)
Mengetahui,
Dekan
Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum.
NIP. 19601107 198601 1 001
iii
PERNYATAAN
Nama
: Karina Pandora Putri
NIM
: E0012209
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :
TINJAUAN
TENTANG
KESALAHAN
PENERAPAN
HUKUM
PEMBUKTIAN OLEH HAKIM PENGADILAN NEGERI TIPIKOR
BANDUNG SEBAGAI ALASAN PENGAJUAN KASASI PENUNTUT
UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS PERKARA KORUPSI (Studi
Kasus Dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor: 1692 K/Pid.Sus/2014)
adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hak yang bukan karya saya dalam penulisan
hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi)
dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 20 Mei 2016
Yang membuat pernyataan
Karina Pandora Putri
NIM. E0012209
iv
MOTTO
“Sesungguhnya bersama kesukaran ada keringanan”
(Q.S Al-Insyirah : 6)
“If you can't make it good, at least make it look good”
(Bill Gates)
“Life is like riding a bicycle. To keep your balance, you must keep moving”
(Albert Einstein)
v
PERSEMBAHAN
Penulisan hukum ini penulis persembahkan kepada:
1. Allah SWT yang selalu melimpahkan rahmat dan karunia-Nya sehingga
penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini.
2. Nabi Muhammad SAW yang selalu menjadi panutan seluruh umat Islam di
dunia.
3. Kedua orang tua tersayang, Nakroni dan Suciati serta kakak Kartika Putri Sari
yang selalu memberi dukungan, doa dan kasih sayang kepada penulis.
4. Sahabat dan teman-teman penulis.
5. Keluarga besar Lembaga Pers Mahasiswa NOVUM FH UNS.
6. Almamater Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
vi
ABSTRAK
Karina Pandora Putri. E0012209. 2016. TINJAUAN TENTANG
KESALAHAN PENERAPAN HUKUM PEMBUKTIAN OLEH HAKIM
PENGADILAN NEGERI TIPIKOR BANDUNG SEBAGAI ALASAN
PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN
BEBAS PERKARA KORUPSI (Studi Kasus Dalam Putusan Mahkamah
Agung Nomor: 1692 K/Pid.Sus/2014). Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
Kasus pada putusan Mahkamah Agung Nomor: 1692 K/Pid.Sus/2014
adalah kasus korupsi Boyke Priyono, direktur Perusahaan Daerah Waluya (PD
Waluya) Kota Sukabumi yang menerima tawaran investasi proyek tanpa prosedur,
dasar proposal, dan ijin yang benar dari Badan Pengawas PD Waluya serta tanpa
perjanjian tertulis kedua belah pihak menimbulkan kerugian besar. Perbuatan
tersebut dijatuhi putusan bebas oleh Hakim Pengadilan Negeri Bandung. Setelah
diajukan kasasi oleh Penuntut Umum, Hakim Mahkamah Agung menyatakan
terdakwa terbukti melakukan tindak pidana korupsi. Penelitian ini bertujuan untuk
mengetahui apakah pengajuan Kasasi Penuntut Umum dengan alasan Judex Factie
telah salah dalam menerapkan hukum pembuktian dalam korupsi sudah sesuai
dengan ketentuan Pasal 253 KUHAP dan apakah alasan Hakim Mahkamah Agung
dalam mengabulkan Permohonan Kasasi Penuntut Umum sudah sesuai dengan
ketentuan KUHAP.
Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum doktrinal
bersifat preskriptif. Pendekatan yang digunakan adalah pendekatan kasus. Sumber
bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer dan bahan hukum
sekunder, dengan teknis analisis bahan hukum menggunakan metode silogisme
dan interpretasi dengan menggunakan pola berpikir deduktif.
Hasil penelitian menunjukkan kesalahan penerapan hukum pembuktian
Majelis Hakim Pengadilan Negeri Bandung sebagai alasan Kasasi Penuntut
Umum terhadap putusan bebas perkara korupsi sudah sesuai dengan ketentuan
Pasal 253 ayat (1) KUHAP. Alasan Hakim Mahkamah Agung dalam memeriksa
dan memutus Kasasi Penuntut Umum dengan dasar kesalahan penerapan hukum
pembuktian Majelis Hakim Pengadilan Negeri Bandung sudah sesuai dengan
ketentuan KUHAP terutama Pasal 256 jo Pasal 193 ayat (1).
Kata Kunci: hukum pembuktian, putusan bebas, penuntut umum, kasasi, korupsi.
vii
ABSTRACT
Karina Pandora Putri. E0012209. 2016. REVIEW OF MISAPPLICATION
OF EVIDENTIARY BY THE BANDUNG DISTRICT COURT'S JUDGE AS
A REASON THE PROSECUTOR'S CASSATION TOWARDS
ACQUITTAL OF CORRUPTION CASE (A Case Study On Supreme Court
Verdict Number: 1692 K/Pid.Sus/2014). Law Faculty of Sebelas Maret
University Surakarta.
Cases reviewed in the Supreme Court Verdict Number 1692
K/Pid.Sus/2014 is a corruption case by Boyke Priyono, as the director of the
Regional Company Waluya (PD Waluya) of Sukabumi, who accept the offer of
investment projects without the correct procedure, a clear proposal, permission
from the Supervisory Board and without the written agreement of both parties that
cause large losses. The act was sentenced acquittal by Bandung Distrct Court’s
Judge. After a cassation filed by The Prosecutor, The Supreme Court’s Judge
declared The Defendant guilty of corruption. This study aims to find out whether
the submission of Prosecutor’s cassation by reason Judex factie been wrong in
applying the rule of evidence in corruption are in accordance with Article 253
Code of Criminal Procedure and whether the reasons Supreme Court’s Judge
granted the application of Prosecutor’s cassation is in conformity with the
provisions of the Code of Criminal Procedure.
The research method used is prescriptive doctrinal legal research. The
approach used is a case approach. The law material source used included
primary and secondary law materials, while the technical analysis of law
materials using methods syllogism and interpretation, with a reasoning deduction.
The results showed misapplication of the rules of evidence by Judges of
the Bandung District Court as the reason for Prosecutor's Cassation against the
acquittal in corruption cases is in accordance with Article 253 paragraph (1)
Code of Criminal Procedure. The reason of the Supreme Court’s Judge in
examining and deciding Prosecutor’s Cassation on the basis of misapplication of
rules of evidence by The Judges of the Bandung District Court against the
acquittal of corruption cases is in accordance with Code of Criminal Procedure,
particularly Article 256 jo Article 193 paragraph (1).
Keywords: Evidentiary, Acquittal, Prosecutor, Cassation, Corruption.
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga dapat menyelesaikan skripsi
dengan judul “Tinjauan Tentang Kesalahan Penerapan Hukum Pembuktian Oleh
Hakim Pengadilan Negeri Tipikor Bandung Sebagai Alasan Pengajuan Kasasi
Penuntut Umum Terhadap Putusan Bebas Perkara Korupsi (Studi Kasus Dalam
Putusan Mahkamah Agung Nomor: 1692 K/Pid.Sus/2014)” untuk melengkapi
syarat dalam mencapai derajat sarjana (S1) dalam bidang ilmu hukum pada
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dengan terselesainya penulisan skripsi ini saya berkenan mengucapkan
terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret, yang telah memberikan kesempatan kepada
penulis untuk mengembangkan ilmu hukum dalam menyelesaikan
penulisan hukum (Skripsi) ini;
2. Ibu Lushiana Primasari, S.H., M.H. selaku Pembimbing Akademik yang
telah banyak memberikan dorongan baik secara moral maupun materiil
sejak awal masuk Fakultas Hukum sampai dengan akhir penulisan hukum
(Skripsi);
3. Bapak Dr. Soehartono, S.H., M.Hum selaku Kepala Bagian Hukum Acara
yang membantu kelancaran penulis dalam penulisan hukum (Skripsi) ini;
4. Bapak Kristiyadi, S.H., M.Hum. selaku Dosen Pembimbing yang telah
banyak meluangkan waktu, memberikan saran dan pengarahan serta
motivasi dalam penyusunan penulisan hukum (Skripsi) ini;
5. Para dosen dan pegawai di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
yang telah membantu dan berperan dalam kelancaran kegiatan proses
belajar mengajar dan segala kegiatan mahasiswa;
6. Kedua orang tua penulis, Nakroni dan Suciati yang selalu memberikan
doa, dukungan, motivasi, cinta dan kasih sayang sehingga penulis
semangat dalam menyelesaikan penulisan hukum (Skripsi) ini;
ix
7. Kakak Penulis, Kartika Putri Sari yang selalu memberikan semangat, doa
dan dukungannya demi kelancaran penulisan hukum (Skripsi) ini;
8. Teman-teman yang telah banyak membantu, memberikan semangat dan
doa selama penyusunan skripsi ini: Anita, Amel, Rosi, Oktanti, Eva dan
teman-teman penulis lainnya, penulis ucapkan terimakasih, dan semoga
Allah membalas kebaikan kalian dengan yang lebih indah;
9. Teman-teman angkatan 2012 dan keluarga besar LPM NOVUM Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret. Terima kasih telah memberi banyak
ilmu serta pengalaman yang luar biasa.
Semoga hasil penulisan hukum ini dapat memberikan manfaat pada
pihak-pihak yang berkepentingan.
Surakarta, 20 Mei 2016
Penulis,
Karina Pandora Putri
NIM. E0012209
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ......................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................... iv
HALAMAN MOTTO ........................................................................................ v
HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................ vi
ABSTRAK........................................................................................................ vii
KATA PENGANTAR ....................................................................................... ix
DAFTAR ISI ..................................................................................................... xi
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xiv
BAB I
PENDAHULUAN ....................................................................... 1
A. Latar Belakang ......................................................................... 1
B. Rumusan Masalah .................................................................... 4
C. Tujuan Penelitian ..................................................................... 4
D. Manfaat Penelitian ................................................................... 5
E. Metode Penelitian ..................................................................... 6
F. Sistematika Penulisan Hukum ................................................... 9
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA ............................................................ 11
A. Kerangka Teori ...................................................................... 11
1. Tinjauan Tentang Pembuktian ............................................. 11
2. Tinjauan Tentang Upaya Hukum......................................... 16
3. Tinjauan Tentang Putusan ................................................... 23
4. Tinjauan Tentang Tindak Pidana Korupsi ........................... 26
B. Kerangka Pemikiran ............................................................... 29
xi
BAB III
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ......................... 31
A. Hasil Penelitian ...................................................................... 31
1. Identifikasi Terdakwa ......................................................... 31
2. Kasus Posisi ........................................................................ 32
3. Dakwaan Penuntut Umum .................................................. 33
4. Tuntutan Pidana .................................................................. 47
5. Amar Putusan Pengadilan Negeri Bandung ......................... 48
6. Alasan-Alasan Penuntut Umum Mengajukan Kasasi ........... 49
7. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung ............................. 52
B. Pembahasan ........................................................................... 56
BAB IV
1. Kesesuaian Kesalahan Penerapan Hukum Pembuktian
Majelis Hakim Pengadilan Negeri Bandung Sebagai
Alasan Kasasi Penuntut Umum Terhadap Putusan
Bebas Perkara Korupsi Dengan Ketentuan Pasal 253
Ayat (1) Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana
(KUHAP)......................................................................
56
2. Kesesuaian Alasan-Alasan Hakim Mahkamah Agung
Dalam Memeriksa Dan Memutus Kasasi Penuntut
Umum Dengan Dasar Kesalahan Penerapan Hukum
Pembuktian Majelis Hakim Pengadilan Negeri
Bandung Terhadap Putusan Bebas Perkara Korupsi
Dengan Ketentuan Kitab Undang-Undang Hukum
Acara Pidana (KUHAP) ...............................................
64
PENUTUP ................................................................................. 72
A. Simpulan ................................................................................ 72
B. Saran ...................................................................................... 73
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................... 74
LAMPIRAN
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Kerangka Pemikiran .......................................................................... 29
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Putusan Mahkamah Agung Nomor: 1692 K/Pid.Sus/2014
xiv