PERAN KERAPATAN ADAT NAGARI (KAN) DALAM PEMBANGUNAN NAGARI SUNGAI PUA.

PERAI{

tCtR PAT IT AIAT NAGARI (KAN)

Oleh: Wedy Nasrul

(l)ibaRah himbingd Dr k.Endry MtniuiM.Sc dan

|\.ll)r

Melinda NRI.M Sc)

RINCI'{S,{N
Dibcrllkukannya Peda Sumbar 2/2007

rcit.ng

Pokok-pokok

Pcncrinrahan Nagai adahh *bagai upaya nrclaks.n.k.i tueas
pchMnrahan yang baik dan


dri

hngsi

elikllf di dacmh. Pf.n ndsyarikxt drn lcnb.ga

lsmbrga .kin d.pa! dikembangkan,lidak hany. scb as pcncnh. m.nL.r. rdapi

sccra akril rcrlibar langsune dalarn psgnn.pr.glan pcmb.ngunan. rmrangan
{srb..at adalah rerjadi p€rubahan tunCsi lehb.ea-l.nb.E. dan pcreoscmn nilai'

bfkcnbang di masyamkar. Lcnbaga adal scmnal KAN bo*ma
'ang
Niniak N{.h.k yaig rclah lana berhrngsi d.n berperan drhm Demennhhan dan
nilai

pcmbMgunan n.gari di8antik.n tuigsinyaolch lenbasa

lcmbagabn. KAN sdrl


ini han)a blrtungsi s.baeaj lcfrbaga adal rang menyeLesikan masLah eko dan
pdsako Kondhi K{N sul ini dirciSarai jtr8a alm be'dMpal lerhrdap perd
KAN d.lad penb.nguan naeari.
Tujuan pok.k dari pcnelirian ini adaldh dempeLajari
pembangundn

per

KAN dalm

nagni. Seam spcsifik tujudnya aJahh mendeskripsikan pcnn

KAN dalam pembdglnxn nagdi dan mensidenrifikasi faktotsfaltor yang
mempenganhi p€ n K{N drlan pedhngunan nagrn Penelitian ini
nieng€unakan netode kualitrif dengan ludi kasus di Nagri sungai Pua
Kcc.maEn Sungai Puar KabuprleD Aganr. Pengupulan da6 dilakukan secffi
kualilatil, yrnu peigmalan lmgsung arau obsddasi. *awancan

nendrlh dm


Tefruan p.nclitian ncn0njuklan banwr akibar inrerleisi pcfrerintah
rcdadap pemerinlahar na8ari drri

*akb ke*ah! *cam ridak

angsung membutr

perd K4N sen.kin belkuEngdalam pembangun naesi. Terdapat

dua bentuk

tjpoya p.nban!trnan pt.deean i.tah ditrkukrn oeh pcnrrnuh,
nemerineh da.mh. dan m.s)xraltar melalui b€rbag.i ksbrlalian dan
progmm. Upaya upryr iiu telah nEngh.silkan b€/orgaike'najuan

.lch scbalian masla.rhr pe.desn. Nrmun. nrasih hatrFk
yang belum be.ken bang scccBn

P3mban.sumn


w

i ayrh

Lvilayah

dirrsatm

p.

eea'

p€rdesi merulrkan baeiai yan! psnrins

trilalah lnd.nesia adll,h p.d.san)

t

A


hirny..

pcmbansunan nasional, nEngiiear kawaen

iinggaL

y.

flqnn-

perdeun yansn$ih dominan

dari

(32o4

dan sekibr 50% p.ndtrdtr[ lndonesia mrsih

di kawasar pe'n.sui. Prdr bhun 2003 rcdrprr 67.24i de! dM harya


391keiurahan (BPS.2003) ,{diFnrinE pembaigunan p.dsean adaah daLan

rrngkr mend..on-e peftunbtrhan ekon.'nj

yiig

linsklngan hidup dan konscRrsi sumber d.ya
kepentinBan anEr

scl.ras densrn fe esrrrjai

xtm densai

menp€ hjkxn

kasaen ddnkepenringatr uhtrm drLam krtraen perdesr,

dd


kepenriiean unun ddhm krwaen perdcedn rcara panisiparil: podukrif dan
berkelaqiutatr dcn8an bcrbasis pemh€daymn m.syrakar

Dal.n N!.acri tl/2007 cnrang

Pen,batrEunan Pedesan

(Psmbar Me cri

b€.h6i Mas)e6ka0

Dalam p€mhrn-!trnan des!. hat )xng nerlu dikctahui, dipahami dan
diperharikrn adalah Li€da8ai keknusuen la03

.di

dalam m3syarakar D€desai.

Tmpa mempenDlikan adanyr kekhur&n rcebur mtrngkin proend
pembangtrnen yan8 dilaksaiakdn iidak akan bcrjalan scpeni


yan! djhampkad

Kckhusuen peJesan ymg dimak$d.nuB lain adalah bahwa mas!.ftk.r

der

rclitil sailar

lL

d kcrilJhntrra p.d. nilainiri rmr scpenibudaytadar

isriadar

mrrpun asama Niaitrilal tim. ahr bae di$bur d.ngan budrla rnd sjo
scndni menun! Dove 11931) srngrr

ekoroni. rosia Jxn


Keemhagaan
pcmbansunrn

]}nldl drri
.ka

dri e

iru

rcrkail dsngrn proses pcnrb.hdn

a u

masyrakar naJa rempar

adoah hcrupakan

.l


{ah stu

dee lrnF rdrn]. kclcmbrgrn

di

mxna bdaya

etemcn penring dahm

tokat. dihnbah dengan

br.k6l

scnr nadi\lprn. i"fra dnktur rd.k xkrn drpardibatrgrn dxr dipetuhankaD J@
peLayand mas)rmkar ridak d.plr dihkukatr

sn.nr..! iu rekn.to3ilanp

scsu.i


ridat alirn Janrt dite'npatku scc.ra marimal daf pcm.rinr.h ridrk akan daFr

nEn. ihan .rau mcmF-.tuhankan rrus rnlomri rrng dibtriuhkaf m.r!.akd.
l)en8ai dcmiki.n kcl.mbas n lokaLad.lah mcn'pakrn fakr.rdonnjar. rcn(ma
dr an netrggcralkan padisiJxsi

(,imi dd llph.fi

1983) Kc cmbxsaM

tadirionrl ncnipdlri kckuahn ]aig rid.k dimiliki oleh in$irusj

rdalrirtr

b€n,pa

kcdckdrinF

deDglD kebun,h.n masyrrakar

dengrn nas_v.fthr lingtoi

Kebcndunr]a

sangar

br*!h.

f.m.t

nrkaL

ymg

dad Lcbih pcka

'netrentuk.n

sckati akm

iebeA.silad scburh p€mhlngtrnan (1,n..n., zl 2002)

L.bih lanjtri rrubuDsatr.nran kehmbagon rmdkionrt, padisipasi,

daD

pernb.igtrn.n Je$ densan jebs dapar kih lihrr da.icrtaran Dar iig (t977) drtam

lmr.n 3r zl (20n2) bahsa lirkror

pendtrduk

sli

adrlah pensntu urana

pembrnSlnaD. Apa yang dikcmlkakan sreivc (t977) daLam

dalm pclaksai.rn

tmo ./

at (2002)

program M nimun Packge project (Mpp) otch Bank Duni4

USAIDd.n SIDA diEbpirtang leb h m.milih menciptakai orgdni$siharu dari
paJa memrnfa*atr or3ani$si rndisi.nal vatr8

.di

akhimya ,nenSatamj

'xns

V. KXSTMPULAN DAN RI'KOMENDASI

Berdre.krn h.sil

p€ne

iriai ]ang

rctah dilaklkan, maka

dapar

disimnulkar b.b.raF hal sebaSai b.rikur:

I

Pean KAN

d a

lam pem bangunan Na8ariSunsaipla.

tnr
ke*akru

ensi pemorinrah tedadap peDeridrahln nrgari Jari Rakiu

*cua rda[

tangsung menbuar p€nn K,^N ymakin b€rtoBtre

dalan pcnbargmatr mgdri rutrlsi KAN sc.arj ronnarit
cen'bai8trnrn msari adalah

e'nbaga

rdri

rugas

{nlsako Kebtakin

KN

*MSri rnih

ker.ja pefrerinEhatr

harya.datrm p€n),ctcsaian

p€mban8unan

ragrrj. seblBa:

ek.,

dilaksan,kan oleh LPMN Scpcdi djungkap

d3r scpcni KAN

pusako dan

di Nagari Sungai pua diflmuskan

walinagari h€6amn BAMUS sedanek.i p€nletergara

,.aslamkar

datam

Ad

pembangtrnan

(2o0al bahwa

tembaSa

mira kerj. dan bukan

rdatah

oJeh

pelaku

peh$inbhan/pembansunan itu senJiri.

Itdlpar

2 (dur) b€nruk peFn

KAN dalam p.mbanaunan Naairi

Sun8ai Puai a) Pc n yang taigsun8 ditalukan otch tembaea KAN sesuai

tun8sinya daram prmbangud.n naeari;

dilakuk

oleh K,\N meialuilr'',ri7*

bl

perun ridak tangsung yane

Ma,tz*

Pcmn tanasune KAN ijdak sepcnuhnya
kegiaradprogrm, terlpi rerdapar pada
PeEn yans

sBit

$lunh kiapan

ad.

datm

p€nban8unan naaei

dominan ditatukan KAN padr hhap perencanen

&n

koordindip€nbangunan Nagari Sunaai pua. pcrd rdak tangsuo8 ditakuko

K &u Hikhrr. it

Adinilmrdja

2001. panj.ip.rorr Re{.r.h ADpmisx:

Pcnsab,iiar dan Pemh€day.M Mas),ankrr.

un

io.r Uhnii prc$.

Afrir. M S 2004. P.merinhhan N.lari dan Mrsla.akar ,{dar Suaiu