PELAKSANAAN PENATAAN RUANG DALAM PEMBANGUNAN DAERAH BERWAWASAN LINGKUNGAN DI KOTA PADANG.
t)1 .
l+ )n -.
t'Iil,r\t$r\Nr\AN t,t,tNATAAN
Rl i.\NC
}'Ui!lI}ANCUIJT\N DAI.]R{II
'ALAi\I I,INGI(IJNGAN DI !(OTA PAi)]\N(;
3I'J]WAW/\SAN
sriRI'sr
(;ril i!ienrcnuhi S(bssirn t,crrynr t,n
Irntuk Ilc lcrolel (;rlir sxrjrnx tr!in!i,
!)iljrkro
gv!!LJt!!:a
FAKULTAS HUKUI\,I
T]NIVDRSI'TAS ANDAI-.\S
PADANC
200t
\c!. Iirtc.
r 162l PK
- tY/
\jflt
- 200r
ABSTRAK
PELAKSANMN PENATMN RUANG DALAM PENIBANGUNAN DAEMH
BERWAWASAN L]NGKIINGAN DI KOTA PADANC
(Haaman:
xJ
1 3s,
llutum
Te
anq Nubun!,an Nellara Denqan rlasydrakrL
Penataai m€nqandunq ad per€nca.n.n (panninq) oikailkan denqan penataan
r ayah, ini b€rart per€ncanaan yanq teratF tentan! w ayalr, baik wldyJli dara! w avah
:ut maupun Mayah uda.a. Adanya penataan nr tent! mempunya m.Gud dan tLiuan
':rcnt!, yanq terka t denqan rencana p€mbanrlunan dan p€nqetrtang.f su.tu da: dll
,_jd r rlenl€asan Pasal 22 ayal (l) undanq und.n!, Nom.r 24 T.hLn l9!2 te.t3fq
r.rataan Ruanq, menyebutkan
''Ren.afd Tata Rlanq Wiayah Kabupaten/Kota menjddi pedotrrdri b.c
p€merlntah Da€Eh untLk men€tapk n oka3i keliatdn Detrr5.nlrun.n daam
mem.nfaauGn rua.! *rta penyasunan pogram pembanqunan vanll berk.'t.n
denqan pemanfaatan tuanq di daeoh ter*btn dan *kd isus menjad' dnsar
daam oemberan rekonendasi pefoaraha. Oem.nfaatan ruan!, +hr.qqa
.lalam p.laksnaan p€mbanqL nan Flalu su. d€.!l.n Ren.ana Tata R!an!
w ayah Kablpalcn/Kota yang telah iit€tapkan"
:- tenjeasan dl atas dapat kita ketahur bahwa Ren.ana T.td lllrrilr W,vdll
.::!paten/K.ta metupakan nasar da. pelaksa.aan pemb.ilundt yin! d n[!k. d
.::Jpat€n/kota tersebli yano td.( dapat d epJskan {lrr pe.gc. aan
5eh n 1F
'r9kurqar,
pPmh.narnan
: iJtLd ap; ynng dnamakan Pembanqlnan a.rkelanjutan dtdr
:i?awasn
lLnckLn!an".
.tr.nn dr alas Denuis terta k untlk meneltr ebh FUh tenGn! p-"iksniaa. leiaiaan
:
-:; yanq berhlblngan denqan oemb.ngunan betorawasan iiqkunqan d
:; ifarairk.radaamha iioenu6mcmL hK.t Padana
-.::r meizklkaf oef tan penu s rnenoanlkat empat{4) permasaahrn, yrLu
snah
tatLL
::qaLm.naknh pelatrsanaan peialaan ruanq da.m pembanlL.. d.e'.r b.tuarva.an
_lklnqan oeh Pemerntah Kota padano d.n peny€suaaf.ya dengaf p€rat!rdn
rr.irda rq u.danqan yanq b.raku?
: nans .sta.s manakah ya.!l tcrkaLt daanr pelakeanaan Penataan RLang daim
:.-banqund. ya.rr betuawain ingku.san d Kota Pddai!?
'i..a ke.nab apakah yang dtemli daad pelaksanaan p'.tta.n ruan! daam
::rban!una. daerah beru.wasai 1.!k!ngan o!eh Peme.ntah Daerah Kota |ndaru7
- :;:; m.iak.r .ara mengatasi kendaa kendaL. pelnksanaa. p,"nat-an !anq daam
:: rdnllnan.laerah b.Nallasan | .irklnqd .li Kot. Pndanql
-anFlrab pe(ia$ahan tersebut peiulis me.clunakai metnne Den-" tan deiqa.
:- :..::an mi:aah yurds emtrtrs (y! nLs sosoogr) yatu peneiLrr y.nq d atuian
- :::: hu(um u.laku at.! peLakeiaan hulum d tenaah tenqah masyardkal. D.r'i ral
:-:?ia.aan neratur3i lleru.danq lnaanqan riEiqeia penrtaan R!.nq yrnq berkJld
- :: rambanqltun yanll bc avrafn niqkuiqan.
:: p... nnn penll! da a'n t r]qkar kFbjaksan.di pe r(sriain p.n:t.an ru.nlr a. im
- :: :.nai lreNawa.an rnqklilran rl kola P.nanq lelrh nrenlr.c! a.n 5esua a:nlrl
' : : :erun.lanq L a.ie.n namun peaGannar di apanqan be um beqr[ eiellf k:r.ra
-Lar
scraaans Mr!al$h
Lingtungan hrdup lndonesla berdNrkan wr$asan Nusanrac mempunyal
uag
tingtup yane meliputi
Mn!.
iempot neraE Republik lndoncsa melaksanalan
i€daulala.nya. hak berdaulaL se a
\uisdilsid!.
Daldm FenAeloLan linAl nsan
leqrr"Fs.n negrd .pb.dr bsilur.
ll.l
lilJp
drrega
mg
ur oleh negara ddan pengelolian sumbedaya alam dan sunberdaya
rag
ldn
pula
,
lesi
b alli
pensenbansan penegtrnaan lrenegunaan'kemba|. daur ulans
Fledran. p€nselolen dal Fngavrsan, ssg3tur
Ea
dan
menydglut hajat hidup oraig baiyak me'nberit& l€wennngdn untuk
Bealdr pc,mtut
rali
acnSlaa.
perbuahn nulun dan ncngarur
dan €stribusi lingk$-qan WeNnang pcngaturan re$but. anla6 iain mclipu!
ruang tang
meolakan hubunean anlam berbagai kegialan pembangumn dan
lingkugan gunanencapalkcscn$an dm
Penalaar meogandung
ani
kese nbansan.l
perencanmn (plannins) Dikankan de.ean
r1 r i.dr\.1. er'r 'er..ngliL"vil. bn'1,qla.l
*ilayah laur naupun rllayah udara Ada.)'a pcn.rm ini leflu menpun\ar
ur rL'd' hr'itu
, rin!Jr.. pc,rb.ngl.an
d,1
l
Iidoncsa pcngcnbangan drn
Lrr
p.irb.n!um drLrkukn
mencapd scujslFbelrnva kemalmuEn
llrvxl(ilUtrdxD! lltrddrsDasri
d,anlr.arkan Pasal
1915.
d.ngdo \r1! lutLrn
r.l\nt
scbalaimaM
!rd!b..bun|
*ckqlan rl.m tang tcrlrndung di dalatunya dilu.sai
oleh negrra drn digunalnn unluk sebcsar-bcs{rn!. ken.kDuRn
"BDmt. air. dan
'lutuan dar
pcnald
ruang
dirtrnls(l drlar l'tsrl I ljndrg
Undang
Ir
bhun lt92 rcmam Penalan Ruan:r !anq brrbun!l
'Pcnrbrn
Rurne b€rtujuar:
a. TcnelcnAgaun$ pemr.f..un
ruanA berrr*3\.n linghungan v!ng
b€rlandaskan Wrwa!a. N!!ant!,! dan kt!h!nan \rsionnl:
rrdcl€ g.orrintr peng{hrrno pemnnl.ian ruang krras.n lindtrng
d{r ids*rn lrudrd.ya:
n.
c- T.rcrnsiny. pentnfadrnru.ng!.ngb€rkL.lil.sunruk:
l) flc\vujulkrn L.hnt,,fun brng\r Hng trdx\, herhudi
l)
luhur, {lrn
\le*uiudkan kct$Dadur. ilrlan pcnggunaar sunb.rdat, Nlrm
dan rualerdr!r buatan dengan denpe.nrtutr srnbgrd.ri
:l) \rcninqbrkln pcn3nr,rtrn snmhcrdayr rl,m drn !unbcrdrrr
buabn secam bcrdlJ, gun!, b.rhlsilguna. dnn lepatgun,
r trL men,nglxrlan kualru \un'bcnlxt{ mi u!r:
,I) ilre*ujudkan p.rlindungxn rrngsi .ng drn Bencegrh s.
^
mcnrnggulrngi drmtrk nl!.tif terhrdrt lingkungrni
5) ve*ujudlan r.csrinbaoean kepcnrinsan ke5cjahtcra!n du
\..a.d nxno.xl plrcicitruf p.$bii-qunrn &Lm hal $rnrnl&lrn ruh{
E
l+ )n -.
t'Iil,r\t$r\Nr\AN t,t,tNATAAN
Rl i.\NC
}'Ui!lI}ANCUIJT\N DAI.]R{II
'ALAi\I I,INGI(IJNGAN DI !(OTA PAi)]\N(;
3I'J]WAW/\SAN
sriRI'sr
(;ril i!ienrcnuhi S(bssirn t,crrynr t,n
Irntuk Ilc lcrolel (;rlir sxrjrnx tr!in!i,
!)iljrkro
gv!!LJt!!:a
FAKULTAS HUKUI\,I
T]NIVDRSI'TAS ANDAI-.\S
PADANC
200t
\c!. Iirtc.
r 162l PK
- tY/
\jflt
- 200r
ABSTRAK
PELAKSANMN PENATMN RUANG DALAM PENIBANGUNAN DAEMH
BERWAWASAN L]NGKIINGAN DI KOTA PADANC
(Haaman:
xJ
1 3s,
llutum
Te
anq Nubun!,an Nellara Denqan rlasydrakrL
Penataai m€nqandunq ad per€nca.n.n (panninq) oikailkan denqan penataan
r ayah, ini b€rart per€ncanaan yanq teratF tentan! w ayalr, baik wldyJli dara! w avah
:ut maupun Mayah uda.a. Adanya penataan nr tent! mempunya m.Gud dan tLiuan
':rcnt!, yanq terka t denqan rencana p€mbanrlunan dan p€nqetrtang.f su.tu da: dll
,_jd r rlenl€asan Pasal 22 ayal (l) undanq und.n!, Nom.r 24 T.hLn l9!2 te.t3fq
r.rataan Ruanq, menyebutkan
''Ren.afd Tata Rlanq Wiayah Kabupaten/Kota menjddi pedotrrdri b.c
p€merlntah Da€Eh untLk men€tapk n oka3i keliatdn Detrr5.nlrun.n daam
mem.nfaauGn rua.! *rta penyasunan pogram pembanqunan vanll berk.'t.n
denqan pemanfaatan tuanq di daeoh ter*btn dan *kd isus menjad' dnsar
daam oemberan rekonendasi pefoaraha. Oem.nfaatan ruan!, +hr.qqa
.lalam p.laksnaan p€mbanqL nan Flalu su. d€.!l.n Ren.ana Tata R!an!
w ayah Kablpalcn/Kota yang telah iit€tapkan"
:- tenjeasan dl atas dapat kita ketahur bahwa Ren.ana T.td lllrrilr W,vdll
.::!paten/K.ta metupakan nasar da. pelaksa.aan pemb.ilundt yin! d n[!k. d
.::Jpat€n/kota tersebli yano td.( dapat d epJskan {lrr pe.gc. aan
5eh n 1F
'r9kurqar,
pPmh.narnan
: iJtLd ap; ynng dnamakan Pembanqlnan a.rkelanjutan dtdr
:i?awasn
lLnckLn!an".
.tr.nn dr alas Denuis terta k untlk meneltr ebh FUh tenGn! p-"iksniaa. leiaiaan
:
-:; yanq berhlblngan denqan oemb.ngunan betorawasan iiqkunqan d
:; ifarairk.radaamha iioenu6mcmL hK.t Padana
-.::r meizklkaf oef tan penu s rnenoanlkat empat{4) permasaahrn, yrLu
snah
tatLL
::qaLm.naknh pelatrsanaan peialaan ruanq da.m pembanlL.. d.e'.r b.tuarva.an
_lklnqan oeh Pemerntah Kota padano d.n peny€suaaf.ya dengaf p€rat!rdn
rr.irda rq u.danqan yanq b.raku?
: nans .sta.s manakah ya.!l tcrkaLt daanr pelakeanaan Penataan RLang daim
:.-banqund. ya.rr betuawain ingku.san d Kota Pddai!?
'i..a ke.nab apakah yang dtemli daad pelaksanaan p'.tta.n ruan! daam
::rban!una. daerah beru.wasai 1.!k!ngan o!eh Peme.ntah Daerah Kota |ndaru7
- :;:; m.iak.r .ara mengatasi kendaa kendaL. pelnksanaa. p,"nat-an !anq daam
:: rdnllnan.laerah b.Nallasan | .irklnqd .li Kot. Pndanql
-anFlrab pe(ia$ahan tersebut peiulis me.clunakai metnne Den-" tan deiqa.
:- :..::an mi:aah yurds emtrtrs (y! nLs sosoogr) yatu peneiLrr y.nq d atuian
- :::: hu(um u.laku at.! peLakeiaan hulum d tenaah tenqah masyardkal. D.r'i ral
:-:?ia.aan neratur3i lleru.danq lnaanqan riEiqeia penrtaan R!.nq yrnq berkJld
- :: rambanqltun yanll bc avrafn niqkuiqan.
:: p... nnn penll! da a'n t r]qkar kFbjaksan.di pe r(sriain p.n:t.an ru.nlr a. im
- :: :.nai lreNawa.an rnqklilran rl kola P.nanq lelrh nrenlr.c! a.n 5esua a:nlrl
' : : :erun.lanq L a.ie.n namun peaGannar di apanqan be um beqr[ eiellf k:r.ra
-Lar
scraaans Mr!al$h
Lingtungan hrdup lndonesla berdNrkan wr$asan Nusanrac mempunyal
uag
tingtup yane meliputi
Mn!.
iempot neraE Republik lndoncsa melaksanalan
i€daulala.nya. hak berdaulaL se a
\uisdilsid!.
Daldm FenAeloLan linAl nsan
leqrr"Fs.n negrd .pb.dr bsilur.
ll.l
lilJp
drrega
mg
ur oleh negara ddan pengelolian sumbedaya alam dan sunberdaya
rag
ldn
pula
,
lesi
b alli
pensenbansan penegtrnaan lrenegunaan'kemba|. daur ulans
Fledran. p€nselolen dal Fngavrsan, ssg3tur
Ea
dan
menydglut hajat hidup oraig baiyak me'nberit& l€wennngdn untuk
Bealdr pc,mtut
rali
acnSlaa.
perbuahn nulun dan ncngarur
dan €stribusi lingk$-qan WeNnang pcngaturan re$but. anla6 iain mclipu!
ruang tang
meolakan hubunean anlam berbagai kegialan pembangumn dan
lingkugan gunanencapalkcscn$an dm
Penalaar meogandung
ani
kese nbansan.l
perencanmn (plannins) Dikankan de.ean
r1 r i.dr\.1. er'r 'er..ngliL"vil. bn'1,qla.l
*ilayah laur naupun rllayah udara Ada.)'a pcn.rm ini leflu menpun\ar
ur rL'd' hr'itu
, rin!Jr.. pc,rb.ngl.an
d,1
l
Iidoncsa pcngcnbangan drn
Lrr
p.irb.n!um drLrkukn
mencapd scujslFbelrnva kemalmuEn
llrvxl(ilUtrdxD! lltrddrsDasri
d,anlr.arkan Pasal
1915.
d.ngdo \r1! lutLrn
r.l\nt
scbalaimaM
!rd!b..bun|
*ckqlan rl.m tang tcrlrndung di dalatunya dilu.sai
oleh negrra drn digunalnn unluk sebcsar-bcs{rn!. ken.kDuRn
"BDmt. air. dan
'lutuan dar
pcnald
ruang
dirtrnls(l drlar l'tsrl I ljndrg
Undang
Ir
bhun lt92 rcmam Penalan Ruan:r !anq brrbun!l
'Pcnrbrn
Rurne b€rtujuar:
a. TcnelcnAgaun$ pemr.f..un
ruanA berrr*3\.n linghungan v!ng
b€rlandaskan Wrwa!a. N!!ant!,! dan kt!h!nan \rsionnl:
rrdcl€ g.orrintr peng{hrrno pemnnl.ian ruang krras.n lindtrng
d{r ids*rn lrudrd.ya:
n.
c- T.rcrnsiny. pentnfadrnru.ng!.ngb€rkL.lil.sunruk:
l) flc\vujulkrn L.hnt,,fun brng\r Hng trdx\, herhudi
l)
luhur, {lrn
\le*uiudkan kct$Dadur. ilrlan pcnggunaar sunb.rdat, Nlrm
dan rualerdr!r buatan dengan denpe.nrtutr srnbgrd.ri
:l) \rcninqbrkln pcn3nr,rtrn snmhcrdayr rl,m drn !unbcrdrrr
buabn secam bcrdlJ, gun!, b.rhlsilguna. dnn lepatgun,
r trL men,nglxrlan kualru \un'bcnlxt{ mi u!r:
,I) ilre*ujudkan p.rlindungxn rrngsi .ng drn Bencegrh s.
^
mcnrnggulrngi drmtrk nl!.tif terhrdrt lingkungrni
5) ve*ujudlan r.csrinbaoean kepcnrinsan ke5cjahtcra!n du
\..a.d nxno.xl plrcicitruf p.$bii-qunrn &Lm hal $rnrnl&lrn ruh{
E