Problem dan Gagasan Diskresi.

[(OMPAS
o
2

3

19
OPeb

o

Selasa

4

C !J

5

20

7

21

o Mar

o

Rahu
8

22

OApr

9

23

24

OJun

OMei

o

Kamis

ZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

o

Jumat

o

Sabtu

Minggu

10
11
12
13
14
15
25
26
28
27
29
30

OJul

\lSep

OAgs

-

.••. a

42"' ..••s:.:UI..-

u'"

91.

OR'

OOkt

ONov

. ::il..Z,IM%.iJ, ••; : ; m A " " : : ; ; W i J ) " " " " * ,! U ; " J ) ,,,,,I : u : .m / U l 4 .

31

ODes
'n:llr

Problem dan Gagqsan Disk esi
Oleh

DEDE

MAR/ANA

la u k ita m e n g g u n a k a n p a r a m e te r b e r ita d i m e -

ffi

d ia m a s s a , s a n g a tje la s te r g a m b a r b a h w a p r o le m p c m b a n g u n a n d i J a w a B a r a t k h u s u s n y a

d a n d i I n d o n e s ia u m u m n y a c e n d e r u n g r n e m p r lh a tin k a n . P r o b le m itu b e r k a ita n d e n g a n p e m e r a ta a n d a n
te r u ta m a s u m b e r d a y a m a n u s ia y a n g s e h a r u s n y a
m e n ja d i lo k o m o tif p e m b a n g u n a n . A n g g a r a n y a n g
d is e r a p m e la l u i p a ja k d a n a n e k a p u n g u ta n le g a l

la in tid a k k e m b a li k e p a d a m a s y a r a k a t d a la m b e n tu k p e m b a n g u n a n .

N a m u n , le b ih d a r i s e te n g a h -

n y a te r k u r a s h a n y a u n tu k m e m b ia y a i a n g g a r a n
r u tin .

D a ri s in i s a ja s e s u n g g u h n y a
lih a t

bahw a

n a rn y a
ta p i

te r-

pem bangunan

tid a k b e rs ifa t

c e n d e ru n g

sebe-

p ro g re s if, te -

s ta g n a n ,

bahkan

B e rd a sa rk a n
C e n tre

dengan

lo b i

p e m e rin ta h

s a t s e rta
k re si

pu-

m in ta

u n tu k

d is -

PPP

h a s il

p e n e litia n

b a r.

fo r In n o v a tio n ,

E n tre p re -

Pertumbuhan
penduduk

n e u rs h ip

a n d L e a d e rs h ip
dan

T e k n o lo g i
dengan

S e k o la h

M a n a je m e n
B andung

D in a s

P e rd a g a n g a n

di

In s titu t

b e k e rja

sam a

P e rin d u s tria n

dan

Jabar

s e rta

Senada

P ro b le m

la in

a d a la h ju m la h
duduk

pen-

Ja b a r.

Jum -

U S A ID

(2 0 0 6 -2 0 0 9 ),

daya

s a in g

la h

P ro v in s i

J a b a r, b ila m e n ja d i

nega-

b a r,

b e rd a sa rk a n

S u rv e i

S o s ia l

ra te rs e n d iri,

b e ra d a

d i u ru ta n

ke-

8 5 d a ri 1 1 8 n e g a ra .
P ila r

p a lin g

re n d a h

d a ri

skor

a d a la h

in fra s tru k tu r,

y a n g m e n e m p a ti

te re n d a h .

rin g k a t

k e -8 9

pe-

b iro k ra s i

y a n g tid a k e fis ie n d a n k o ru p

K u a lita s

yang

se c a ra

fra s tru k tu r
p e rin g k a t
ja la n

k e s e lu ru h a n ,

di Jabar

k e -6 4 ,

tra n s p o rta s i

lis trik

bungan

te le p o n k e -9 3 .

K a re n a
b iro k ra s i,

k e -1 0 1 ,

itu ,

k e n d a ti

k ita a g a k b o s a n

itu , d ib u tu h k a n
skem a

m au

dan

tid a k

se c a ra

k u ltu r.

p e rc e p a ta n

in fra s tru k tu r

sede-

S e la in
p e rn m e la lu i

public privat partnership

(P P P ) y a n g m e rn a d a i,
aspek

k e b ija k a n

m e n ta s in y a .
k in d ila k u k a n

1 ,7 7

b a ik d a la m

m aupun

H a l in i h a n y a
a p a b ila

Jabar

p e rse n .

J ik a

a n g k a in i tid a k b is a
d ite k a n ,

35

ta h u n

m e n d a ta n g

ju m la h

penduduk

Jabar

dua

k a li

saat

lip a t

in i a ta u
ju ta

d a ri
s e k ita r

jiw a .

d ia k u i

bahw a

m a-

s a la h k e p e n d u d u k an

di

Jabar

tid a k

hanya m enyangkut
ju m la h
dan

yang besar

p e rtu m b u h a n
tin g g i.

N a-

m u n , h a l itu ju g a
te rk a it

dengan

s tru k tu r
yang

u s ia

tid a k

m eng-

u n tu n g k a n ,

se b a ra n

y a n g tid a k m e ra ta , d a n
k o n d is i

s o s ia l

ekono-

m i y a n g re n d a h .
K e b e rh a s ila n
g a B e re n c a n a
m e n g a k ib a tk a n
d o m in a s i

Jabar

J u m la h

s tru k tu r

penduduk

S a a t in i s e k ita r
duk

p ro g ra m

K e lu a r-

(K B ) p a d a m a s a la lu

im p le -

a sp e k re g u -

80

H a ru s

m ung-

la s i te rk a it P P P (s o a l k e te rs e d ia a n
a tu ra n
te n ta n g
P P P ) d ip e rb a ik i

d i-

p ro y e k s ik a n

yang

y a n g b e rk e n a a n

s tru k tu r

bangunan

sam -

re fo rm a si

d ija la n k a n

riu s , te ru ta m a

u d a ra

dan

agenda

m e n d is k u s ik a n n y a ,
h a ru s

in fra -

k e -9 5 , k u a lita s

k e -1 1 2 ,

ngan

in -

m e n e m p a ti

k u a lita s

p e la b u h a n

in fra s tru k tu r

m au

s e rta

m in im .

k e -7 5 d a ri 1 1 8 "n e g a ra ",

ra y a

s tru k tu r

re la tif

4 2 .1 9 4 .8 6 9

penduduk

in s titu s i

in s titu s i

a d a la h

pe-

d i J a b a r a d a in d ik a s i

in fra s tru k tu r

Eko2008,

jiw a . P e rtu m b u h a n

Jabar

m e n e m p a ti

d a n d a la m

p ro b le m

Ja-

dan

k e -9 2 d a ri 1 1 8 n e g a ra . D a ri

d a ta te rs e b u t,
kuat

in s titu s i

"N e g a ra "

s o a l in fra s tru k tu r
u ru ta n

penduduk

n o m i D a e ra h

y a n g d is u rv e i

rin g k a t

-----------

ke

w ila y a h P ro v in s i J a -

re g re s if.

B is n is

d a h u lu

um ur

u s ia

2 0 p e rse n

b e ru s ia

penduduk

1 0 -1 9

d i-

m uda.
penduta h u n .

s a n g a t b e rk a it-

c e rm a ti
.n y a

dan

d ie a ri

a d a la h

ra sa n .

H a s il

ney

s o lu s i-

k o n flik

keke-

s tu d i

V a rsh -

Vo

(A s h u to s h

shney

Patter
of Collective Violence in ndonesia ( 1 9 9 0 - 2 0 0 3 )
B adan

e t .a l l .2 0 0 4

I

PBB

u n tu k

M endukung

P e m u lih a n

I

s ia jU N S F IR )

kon-

pad-

1990-

tlik k e k e ra s a n
2003

d i In d o n e s ia

p e rlih a tk a n ,
bar

done-

te n ta n g

m enduduki

p e rta m a

m em -

P ro v in s i

Ja-

p e rin g k a t

d a riju m la h

d ia n k e k e ra s a n

k e ja -

k o le k tif d i-

deng

1 p ro -

871 ko

1 ik k e -

b a n d in g k a n
v in s ila in .
T e rc a ta t
k e ra sa n

a ta u

2 0 ,4 p e r s e n

d a ri to ta l k o n flik k e
an

di

e ra s-

In d o n e s ia

m eski

ju m la h

k e m a tia n

a k ib a t

k o n tlik

k e k e ra sa n

te rs e -

but

2 5 6 jiw i

hanya

a ta u

2 ,3 p e r s e n .

Pemberdayaan
masyarakat
P e n d e k a ta n
d a la m

k e a n la n a n

k o n tlik

te m y a ta

keke

sudah

tif. M a k a , m a u
h a ru s

ada

ingyang

tid a k

m au

p e rg e se ra n

ke

peace build-

p e n d e k a ta n

tra s i

an

tid a k e fe k -

le b ih b e rk o n s e n -

pada

k o n te k s

p o litik

d a n s o s io -e k o n o m i

tim -

bang aspek keam an

1

be-

la k a H a l in i b is a d iIa k u k a n
dengan

m e n g u a tk a n

ko-

h e s i s o s ia l (d a la m k o

te k s

social capital, b a g a i m a n a
s u p a y a bonding soci 1 c a pital b e r g e s e r k e bri ging
social capital).
Pada
h a ru s
ra m

saat

b e rsa n

d iin te n s ifk a n
p e m b e rd a y a a n

s y a ra k a t, te ru ta m a
n e rg ik a n

m ame

k e g ia ta n

p e m b e rd a y a a n

badan

m a sy a ra -

k a t d a n p e m e rin ta h
s e rta

badan

d a e ra h .

S e a n d a in y a
ta h P ro v in s i
rig id

Jabar

hendak

a n d e n g a n d a y a d u k u n g d a e ra h , se -

ta h p ro v in s id a n p e m e rin ta h k a b u -

d is k re s i

p a te n jk o ta ,

h a n y a b o le h d ila k u k a n

pangan,

lin g k u n g a n ,

d a n e n e rg i.

p e ra n

M e n g in g a t
sungguhan
la h

h a l itu , h a ru s a d a k e m e n g e n d a lik a n

penduduk

K B . P ro g ra m
g e ra k a n

m e la lu i
itu

b e rsa m a

ju m -

dan

posyandu

te ru ta m a
fu n g si

re v ita lis a s i

puskesm as

s e rta p e n y u lu h

s a a t in i h a m p ir

K B yang

d a p a t d ik a ta k a n

p ro g ra m

d a k a d a s e b a g a i u ju n g to m b a k

h a ru s

d is o k o n g

tu g a s la p a n g a n .

a n ta ra

p e m e rin -

P ro b le m

la in y a n g

dan

p e n tin g

ti-

dapat

m

d ite m p u h .

ra -

re g u la s i

te ro b o s a n ,

p e rti

la h a n ,

P e m e rin -

dengan

yang ada dan
nem ukan

desa,

penanggu-

la n g a n b e n c a n a

sa

y i-

di ba-

d a n k e s b a n g lin m a s ,

S '\ W M O

an
p og-

le upaya

D is k re s i

dengan

sa-

tu s y a ra t k e ta t, y a k n i d e m i k e p c n tin g a n p u b J ik , b u k a n
p e n tin g a n

a ta s d a s a r

e-

la in .

pe-

D E D E M A R IA N A

d i-

Guru Besar Ilmu Pemerintahan
Universitas Padjadjaran

•