Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Perubahan

  

(RPJMD-P) KABUPATEN KEPULAUAN SIAU TAGULANDANG BIARO 2013 - 2018

BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

5.1. Visi Pembangunan Daerah

  Visi pembangunan daerah dalam RPJMD adalah visi kepala daerah

terpilih yang disampaikan pada waktu pemilihan kepala daerah (pilkada). Visi

kepala daerah dan wakil daerah terpilih menggambarkan arah pembangunan

atau kondisi masa depan daerah yang ingin dicapai dalam masa jabatan

selama 5 (lima) tahun sesuai misi yang diemban.

  Visi pembangunan daerah Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro untuk periode RPJMD 2013-2018 adalah sebagai berikut:

”KABUPATEN BAHARI YANG SEMAKIN SEJAHTERA

DAN BERDAYA SAING”.

  Visi Pemerintah Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro dapat dijelaskan sebagai berikut.

  

Kabupaten Bahari, bermakna secara administratif Kabupaten Kepulauan

  2 Siau Tagulandang Biaro mempunyai luas 3066,22 km , luas daratan 275,95

  2

  2

km dan 2709,26 km adalah wilayah laut dengan panjang garis pantai 98,6

  2

km . Memiliki banyak keanekaragaman hayati serta sumber daya kelautan

dan perikanan yang sangat potensial untuk dikembangkan. Sejalan dengan

hal tersebut, terus diupayakan pemantapan potensi unggulan daerah di

sektor pertanian dengan komodititas andalan pala sebagai prime mover dan

sektor pariwisata sebagai penunjang.

  Pengelolaan sumberdaya kelautan, perikanan dan wilayah pesisir

dilaksanakan secara terpadu melalui suatu proses evolusioner untuk

mewujudkan pembangunan kawasan bahari secara optimal dan

berkelanjutan, serta bukan hanya untuk mengejar pertumbuhan ekonomi

(economic growth) jangka pendek, melainkan juga menjamin pertumbuhan

ekonomi yang dapat dinikmati secara adil dan proporsional oleh segenap

pihak yang terlibat (stakeholders), dan memelihara daya dukung serta

kualitas lingkungan kelautan, perikanan dan wilayah pesisir, sehingga

pembangunan dapat berlangsung secara lestari.

  

Semakin Sejahtera, bermakna bahwa seluruh kegiatan pembangunan

diarahkan untuk mewujudkan kemakmuran yang disertai keadilan dalam

kehidupan sosial dan ekonomi untuk menjamin kelangsungan kehidupan

yang lebih layak bagi seluruh masyarakat, serta mampu meningkatkan

  

(RPJMD-P) KABUPATEN KEPULAUAN SIAU TAGULANDANG BIARO 2013 - 2018

pendapatan dan daya beli masyarakat sehingga dapat menekan angka

pengangguran dan tingkat kemiskinan.

  

Berdaya saing, bermakna bahwa segala potensi unggulan baik sumber

daya alam maupun sumber daya manusia akan terus dikembangkan secara

optimal sehingga mampu bersaing baik di tingkat nasional maupun di dunia

internasional bahkan dalam kancah persaingan global.

5.2. Misi

  Dalam rangka mewujudkan visi tersebut diatas maka telah ditetapkan

5 (lima) misi yang juga disebut Lima Sukses yang akan dilaksanakan untuk

mewujudkan bayangan kondisi tentang masa depan Kabupaten Kepulauan

Siau Tagulandang Biaro (2013-2018) sebagai berikut.

  1. Mewujudkan kepemerintahan yang menjunjung supremasi hukum, demokratis, profesional, melayani, rukun dan damai.

  2. Meningkatkan mutu pendidikan dan pelayanan kesehatan yang semakin berkualitas, serta memberdayakan masyarakat.

  3. Mewujudkan perekonomian yang handal berbasis potensi bahari pertanian (pala) dan pariwisata serta iklim investasi dan kesempatan berusaha yang semakin kondusif.

  4. Mewujudkan infrastruktur publik yang semakin berkualitas meningkatkan aksesibilitas transportasi, telekomunikasi, energi listrik, air bersih dan pemerataan pembangunan hingga ke perkampungan pesisir dan pulau-pulau kecil terluar.

  5. Mewujudkan lingkungan hidup yang asri, lestari serta aman dari berbagai resiko bencana Lima butir diatas didasarkan kepada kebutuhan pembangunan yang

telah di temakan dalam bentuk Visi pembangunan daerah. Dalam upaya

penyamaan persepsi terhadap misi tersebut serta mengurangi potensi

ambiguitas dalam memahami butir misi, maka penjabaran Misi di atas dapat

dijelaskan sebagai berikut:

  

1. Mewujudkan kepemerintahan yang menjunjung supremasi hukum,

Misi 1, demokratis, profesional, melayani, rukun dan damai.

  Dalam rangka meningkatkan pelayanan terhadap masyarakat yang semakin variatif kebutuhannya maka dibutuhkan kinerja aparatur yang profesional termasuk penataan kelembagaannya yang efektif dan efisien,

  

(RPJMD-P) KABUPATEN KEPULAUAN SIAU TAGULANDANG BIARO 2013 - 2018

serta bentuk pemerintahan yang berlandas pada prinsip good and clean governance.

  Dalam upaya pencapaian Misi ke-1 maka dirumuskan Perencanaan Terintegratif dalam langkah pencapaian misi ke-1 sebagaimana ditampilkan pada Gambar 5.1.

  Kinerja Laporan Keuangan CLEAN CLEAN Akuntabilitas Kinerja Good and Kinerja Reformasi Clean Pemerintah Governance Birokrasi Daerah GOOD CLEAN

  

Kualitas

Pelayanan

Publik

  Gambar 5.1: Log Frame Perencanaan Terintegratif Misi 1 2. Misi 2, Meningkatkan mutu pendidikan dan pelayanan kesehatan yang semakin berkualitas, serta memberdayakan masyarakat.

  Salah satu variabel yang sangat menentukan tercapainya Indeks Pembangunan Manusia (IPM) adalah luasnya jangkauan akses pelayanan dasar yang didukung oleh infrastruktur yang memadai. Ketersediaan infrastruktur pelayanan dasar seperti pelayanan pendidikan dan kesehatan dapat meningkatkan aksesibilitas penduduk miskin terhadap pelayanan kesehatan dan pendidikan di samping itu juga dengan

  

(RPJMD-P) KABUPATEN KEPULAUAN SIAU TAGULANDANG BIARO 2013 - 2018

ketersediaan infrastruktur pelayanan dasar dapat serta menempatkan masyarakat sebagai subjek pembangunan dapat mengurangi kesenjangan ekonomi antar golongan masyarakat dan meningkatan kesejahteraan sosial ekonomi masyarakat kecil dan menengah.

  Dalam upaya pencapaian Misi ke-2 maka dirumuskan perencanaan Terintegratif dalam langkah pencapaian Misi ke-2 sebagaimana diperlihatkan pada Gambar 5.2.

  Urusan Urusan Pemberdayaan Pendidikan dan Pemerataan Masyarakat dan PU Urusan Akses Desa Pendidikan Pelayanan Kepemudaa Pendidikan n dan Olah Raga Urusan HP Pemberdayaa

  Peningkatan Pendidikan n Mayarakat.

  Kualitas Pendidikan Akses dan Kualitas Pendidikan, Urusan Kesehatan dan Kesehatan dan Pemberdayaan PU Masyarakat Pemerataan Pengendalian Akses tingkat Kesehatan Pelayanan kemiskinan

  Kesehatan Peningkatan Kualitas Kesehatan Urusan Kesehatan dan Urusan Sosial, Pendidikan, Pertanian dan Pangan PU Kesehatan dan PU Gambar 5.2: Log Frame Perencanaan Terintegratif Misi 2 3. Misi 3, Mewujudkan perekonomian yang handal berbasis potensi bahari pertanian (pala) dan pariwisata serta iklim investasi dan kesempatan berusaha yang semakin kondusif.

  Meningkatkan potensi bahari meliputi sektor bioteknologi perairan, mulai dari proses produksi (penangkapan ikan dan budidaya), penanganan dan pengolahan hasil, serta pemasarannya dengan konsep Blue Economy.

  

(RPJMD-P) KABUPATEN KEPULAUAN SIAU TAGULANDANG BIARO 2013 - 2018

Selain itu perhatian terhadap sektor wisata bahari dengan adanya perbaikan mencakup penguatan dan pengembangan obyek wisata bahari dan pantai, mengelola kekayaan budaya, sejarah serta potensi pariwisata lainnya sebagai sumber PAD dengan pelayanan, pengemasan serta promosi yang gencar dan efektif, melaksanakan revitalisasi pertanian dengan komoditas pala sebagai penggerak utama, mengoptimalkan pemanfaatan dan pengelolaan sumberdaya alam secara berkelanjutan, serta melaksanakan regulasi pemanfaatan sumberdaya alam; meningkatkan investasi melalui regulasi yang menjamin kemudahan berusaha dan meningkatkan promosi investasi; serta upaya peningkatan investasi daerah sebagai unsur terpenting dalam perekonomian melalui proses pengembangan kapasitas aparatur dalam mengurus investasi mulai dari perizinan sampai pengawasan dan pengendalian secara terpadu dan berkelanjutan. Di samping itu akan terus diupayakan peningkatan derajat ekonomi masyarakat lokal yang berbasis kerakyatan untuk memasuki pasar regional dan global.

  Dalam upaya pencapaian Misi Ke-3 maka dirumuskan Perencanaan terintegratif dalam langkah pencapaian misi ke-3 sebagaimana ditunjukkan pada Gambar 5.3.

  Meningkatkan Laju Pertumbuhan Menurunkan Tingkat Ekonomi Sektor Pengangguran Unggulan

  

Daya Saing,

Pertumbuhan

Ekonomi (SDA

Peningkatan Investasi

  Pemanfaatan Potensi

dan Local

SDA bagi Masyarakat

  

Wisdom)

Peningkatan Pemberdayaan Kelembagaan Petani Masyarakat (Petani dan Nelayan dan Nelayan) Gambar 5.3: Log Frame Perencanaan Terintegratif Misi 3

  

(RPJMD-P) KABUPATEN KEPULAUAN SIAU TAGULANDANG BIARO 2013 - 2018

4.

   Misi 4, Mewujudkan infrastruktur publik yang semakin berkualitas meningkatkan aksesibilitas transportasi, telekomunikasi, energi listrik, air bersih dan pemerataan pembangunan hingga ke perkampungan pesisir dan pulau-pulau kecil terluar.

  Pembangunan infrastruktur perannya sangat sentral dalam upaya mendukung keberhasilan pembangunan berbagai sektor di daerah. Sehingga berbagai sektor unggulan di Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro dapat memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi, ketersediaan infrastruktur juga sangat berpengaruh terhadap kesejahteraan masyarakat.

  Dalam upaya pencapaian Misi ke-4 maka dirumuskan perencanaan terintegratif dalam langkah pencapaian misi ke-4 sebagaimana ditampilkan pada Gambar 5.4.

  Kuantitas dan Kualitas Infrastruktur Fisik,Sosial dan Ekonomi Penyediaan infrastruktur Pemenuhan Fisik Penunjang

  Kebutuhan Pertumbuhan Sarpras Ekonomi layanan sosial Gambar 5.4: Log Frame Perencanaan Terintegratif Misi 4 5. Misi 5, Mewujudkan lingkungan hidup yang asri, lestari serta aman dari berbagai resiko bencana

  Misi ini bertujuan untuk mewujudkan arah pengelolaan pembangunan yang berkelanjutan namun tetap berwawasan lingkungan untuk menjamin kelestarian kehidupan ekosistem. Di samping itu juga diupayakan peningkatan partisipasi masyarakat dalam pemanfaatan SDA dan lingkungan hidup, sambil terus melakukan pemberdayaan terhadap

  

(RPJMD-P) KABUPATEN KEPULAUAN SIAU TAGULANDANG BIARO 2013 - 2018

berbagai institusi sosial dan ekonomi ditingkat lokal. Demikian juga upaya percepatan pembangunan kawasan terus dilakukan dengan tetap mengacu pada rencana tata ruang wilayah kabupaten, serta mengembangkan kemampuan dan penerapan sistem deteksi dini, sosialisasi dan diseminasi informasi secara dini terhadap ancaman kerawanan bencana alam kepada masyarakat. Selain itu akan terus dilakukan identifikasi dan pemetaan daerah rawan bencana agar dapat diantisipasi secara dini berbagai ancaman bencana sehingga dapat memberikan perlindungan terhadap masyarakat dari berbagai resiko bencana dan pembangunan jalur-jalur evakuasi bencana yang representatif diseluruh kawasan rawan bencana, serta tindakan tanggap

darurat bagi para korban bencana alam di seluruh wilayah kabupaten.

  Dalam upaya pencapaian misi ke-5 maka dirumuskan perencanaan terintegratif dalam langkah pencapaian misi ke-3 sebagaimana diperlihatkan pada Gambar 5.5.

  Mitigasi Bencana LINGKUNGAN HIDUP YANG ASRI DAN AMAN DARI RESIKO Konservasi BENCANA Sumber Daya Alam

Gambar 5.5 Log Frame Perencanaan Terintegrasi Misi 5

  

(RPJMD-P) KABUPATEN KEPULAUAN SIAU TAGULANDANG BIARO 2013 - 2018

Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro tahun 2013-2018 secara

eksplisit juga disusun dan diselaraskan dengan misi pada Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Kepuluaan Siau

Tagulandang Biaro Tahun 2008-2028 agar implementasi perencanaan

pembangunan daerah tetap terarah sebagaimana visi pada RPJPD yang telah

ditetapkan.

Tabel 5.1 Keselarasan Misi RPJPD dengan RPJMD

  Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Tahun 2013-2018 MISI RPJMD 2013-2018 MISI RPJPD 2008-2028

  Mewujudkan kepemerintahan yang menjunjung supremasi hukum, demokratis, profesional, melayani, rukun dan damai.

  Tersedianya Sumber Daya Manusia yang handal dan siap pakai, menguasai ilmu pengetahuan dan teknologi

  Meningkatkan mutu pendidikan dan pelayanan kesehatan yang semakin berkualitas, serta memberdayakan masyarakat.

  Tersedianya Sumber Daya Manusia yang handal dan siap pakai, menguasai ilmu pengetahuan dan teknologi

  Mewujudkan perekonomian yang handal berbasis potensi bahari pertanian (pala) dan pariwisata serta iklim investasi dan kesempatan berusaha yang semakin kondusif.

• Memacu program revitalisasi pertanian dengan fokus utama pembudidayaan komiditas unggulan Pala dengan kualitas terbaik di pasaran internasional
• Melaksanakan serta mengembangkan upaya rehabilitasi dan peremajaan tanaman Pala sebagai upaya strategis untuk mempertahankan mutu/ kualitas komoditi unggulan daerah
• Menggalakkan industrialisasi dan diversifikasi pengelolaan dan pemanfaatan buah pala, Kelapa, cengkih yang bermutu
• Membangun aliansi strategis lintas

  

(RPJMD-P) KABUPATEN KEPULAUAN SIAU TAGULANDANG BIARO 2013 - 2018

MISI MISI

  regional dan internasional untuk membangun sistem perdagangan dan menggalakn ekspor komoditas Pala terbaik

• tentang perlindungan terhadap tanaman dan buah pala serta produksi, distribusi dan pemasarannya

  Menetapkan peraturan daerah

• pengelolaan komoditas unggulan Kelautan dan Perikanan untuk menghasilkan produk andalan dengan nilai tambah dan keunggulan kompetitif dalam persaingan di pasar internasional

  Meningkatkan profesionalisme

• fungsi industri pengelolaan ikan yang berkualitas, berdaya saing di tingkat nasional maupun Internasional dan berhasil guna

  Memperkuat dan memanfaatkan

• teknologi penangkapan ikan yang ramah terhadap lingkungan tanpa mengganggu keberadaan ataupun fungsi ekosistem yang ada di perairan laut

  Menerapkan dan mengembangkan

• kekayaan daerah di bidang Pariwisata di luar daerah maupun di luar negeri dengan mengendepankan potensi objek Pariwisata bahari sebagai komoditi unggulan daerah

  Menyelenggarakan promosi

• yang memiliki nilai jual tinggi

  Membenahi objek-objek wisata

  

(RPJMD-P) KABUPATEN KEPULAUAN SIAU TAGULANDANG BIARO 2013 - 2018

MISI RPJMD 2013-2018 MISI RPJPD 2008-2028

  dengan membangun infrastruktur yang memadai serta melengkapinya dengan fasilitas- fasilitas penunjang kepariwisataan

• Menetapkan serta memperkuat posisi daerah sebagai pusat kegiatan pariwisata daerah dan dunia

  Mewujudkan infrastruktur publik yang semakin berkualitas meningkatkan aksesibilitas transportasi, telekomunikasi, energi listrik, air bersih dan pemerataan pembangunan hingga ke perkampungan pesisir dan pulau- pulau kecil terluar.

  Meningkatkan fasilitas-fasilitas transportasi laut berskala Internasional guna memacu percepatan dan pengembangannya dalam mencapai visi daerah

  Mewujudkan lingkungan hidup yang asri, lestari serta aman dari berbagai resiko bencana.

  Menerapkan dan mengembangkan teknologi penangkapan ikan yang ramah terhadap lingkungan tanpa mengganggu keberadaan ataupun fungsi ekosistem yang ada di perairan laut

  Perencanaan pembangunan dalam RPJMD Perubahan Kabupaten

Kepulauan Siau Tagulandang Biaro juga memperhatikan perencanaan

pembangunan oleh kabupaten sekitar atau yang berbatasan langsung dengan

wilayah Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro sehingga

pembangunan kewilayahan antar kabupaten dapat saling terintegrasi dan

saling menguatkan agar kemajuan antar daerah dapat bergerak ssecara

simultan. Keselarasan misi pembangunan dalam RPJMD Kabupaten

Kepulauan Siau Tagulandang Biaro dengan Kabupaten sekitar dijelaskan

pada tabel berikut.

  

(RPJMD-P) KABUPATEN KEPULAUAN SIAU TAGULANDANG BIARO 2013 - 2018

Tabel 5.2 Keselarasan Misi RPJMD

  

Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro dengan

RPJMD Kabupaten Minahasa Utara

MISI

MISI KAB. KEP. KABUPATEN MINAHASA UTARA SIAU TAGULANDANG BIARO RPJMD 2016-2021 RPJMD 2013-2018

  Mewujudkan kepemerintahan yang menjunjung supremasi hukum, Menciptakan birokrasi pemerintahan demokratis, profesional, melayani, rukun yang baik, bersih dan melayani dan damai.

  Meningkatkan mutu pendidikan dan pelayanan kesehatan yang semakin Meningkatkan kualitas Sumber Daya berkualitas, serta memberdayakan Manusia masyarakat.

  Mewujudkan perekonomian yang handal berbasis potensi bahari pertanian (pala) Mengembangkan agribisnis secara dan pariwisata serta iklim investasi dan efisien dan efektif kesempatan berusaha yang semakin kondusif.

  Mewujudkan infrastruktur publik yang semakin berkualitas meningkatkan aksesibilitas transportasi,

  Menyediakan infrastruktur yang telekomunikasi, energi listrik, air bersih memadai dan pemerataan pembangunan hingga ke perkampungan pesisir dan pulau- pulau kecil terluar.

  Mewujudkan kawasan industri yang Mewujudkan lingkungan hidup yang berwawasan lingkungan mendukung asri, lestari serta aman dari berbagai

  Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) di resiko bencana. Kauditan, Kema dan Likupang Raya

  

(RPJMD-P) KABUPATEN KEPULAUAN SIAU TAGULANDANG BIARO 2013 - 2018

Tabel 5.3 Keselarasan Misi RPJMD Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro dengan RPJMD Kabupaten Kepulauan Talaud MISI

MISI KAB. KEP. KABUPATEN KEPULAUAN TALAUD SIAU TAGULANDANG BIARO RPJMD 2013-2018 RPJMD 2013-2018

  Mewujudkan kepemerintahan yang Membangun pemerintahan yang bersih menjunjung supremasi hukum, dan berwibawa yang berorientasi pada demokratis, profesional, melayani, layanan masyarakat rukun dan damai. Meningkatkan manajemen pemerintahan yang berdaya guna dan berorientasi pada keahlian the righ man on the right place. Meningkatkan peran agama, adat, budaya dalam rangka menciptakan masyarakat talaud yang rukun dan damai. Meningkatkan mutu pendidikan dan Mengembangkan manajemen pendidikan pelayanan kesehatan yang semakin yang berkualitas dengan berorientasi berkualitas, serta memberdayakan pada peningkatan sumberdaya manusia. masyarakat. Membangun sistem pelayanan kesehatan yang murah, cepat, ramah dan manusiawi. Mewujudkan perekonomian yang Membangun percepatan dan handal berbasis potensi bahari peningkatan infrastruktur. pertanian (pala) dan pariwisata serta iklim investasi dan kesempatan berusaha yang semakin kondusif. Mewujudkan infrastruktur publik yang Membangun percepatan dan semakin berkualitas meningkatkan peningkatan infrastruktur. aksesibilitas transportasi, telekomunikasi, energi listrik, air bersih dan pemerataan pembangunan hingga ke perkampungan pesisir dan pulau- pulau kecil terluar. Mewujudkan lingkungan hidup yang Membangun percepatan dan asri, lestari serta aman dari berbagai peningkatan infrastruktur. resiko bencana.

  

(RPJMD-P) KABUPATEN KEPULAUAN SIAU TAGULANDANG BIARO 2013 - 2018

Prioritas pembangunan daerah merupakan penjabaran Visi dan Misi,

yang kemudian dituangkan kedalam 5 butir prioritas pembangunan daerah

sebagai berikut.

  1. Pemantapan Tata kelola pemerintahan dan Reformasi Birokrasi serta kualitas pelayanan publik.

  2. Pemantapan kualitas pelayanan di bidang pendidikan, kesehatan, penanggulangan kemiskinan dan pemberdayaan masyarakat.

  3. Pengelolaan sektor unggulan bahari, pertanian, pariwisata dan peningkatan iklim investasi serta penguatan nilai-nilai budaya.

  4. Meningkatkan kualitas infrastruktur fisik, sosial dan ekonomi.

  5. Konservasi sumber daya alam, lingkungan hidup berkelanjutan serta kesiapsiagaan bencana.

5.3 Tujuan dan Sasaran

  Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam

jangka waktu satu sampai lima tahun. Tujuan ditetapkan dengan mengacu

kepada pernyataan visi dan misi serta didasarkan pada isu-isu analisis

strategis. Perumusan tujuan dan sasaran merupakan salah satu tahap

perencanaan kebijakan (policy planning) yang memiliki Critical Poin dalam

penyusunan RPJMD. Secara skematik keterkaitan antara visi, misi dengan

perumusan tujuan dan sasaran, program dan kegiatan yang secara totalitas

menjadi arsitektur kinerja pembangunan daerah.

  Berangkat daripada Visi dan Misi tersebut maka dapat dirumuskan tujuan dan sasaran sebagaimana dijelaskan dibawah ini.

  :

  

1. Mewujudkan Kepemerintahan yang Menjunjung Supremasi

Misi 1 Hukum, Demokratis, Profesional, Melayani, Rukun dan Damai.

   Tujuan Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih serta layanan publik yang berkualitas.

   Sasaran 1.

  Tersedianya produk hukum daerah yang semakin berkualitas.

2. Meningkatkan efektifitas, efisiensi transparansi dan akuntabilitas tata kelola pemerintahan.

  

(RPJMD-P) KABUPATEN KEPULAUAN SIAU TAGULANDANG BIARO 2013 - 2018

2.

   Misi 2 : Mewujudkan Mutu Pendidikan dan Pelayanan Kesehatan yang Semakin Berkualitas, serta Memberdayakan Masyarakat.

   Tujuan 1 Peningkatan layanan bidang pendidikan, pemuda dan olahraga berkualitas merata bagi seluruh masyarakat.

   Sasaran 1 1.

  Meningkatnya akses pelayanan bidang pendidikan.

  2. Meningkatnya kualitas layanan pendidikan.

  3. Meningkatnya Akses Dan Layanan Kepemudaan dan Olahraga.  Tujuan 2 Peningkatan layanan bidang kesehatan yang berkualitas, merata dan terjangkau bagi seluruh masyarakat.

   Sasaran 2 1.

  Meningkatnya akses pelayanan bidang kesehatan.

  2. Meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan masyarakat.  Tujuan 3 Meningkatkan kualitas kebijakan pemberdayaan masyarakat hingga ke wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil terluar.

   Sasaran 3

Meningkatnya taraf hidup dan kesejahteraan sosial masyarakat.

3. Misi 3 : Mewujudkan perekonomian yang handal berbasis potensi bahari pertanian (pala) dan pariwisata serta iklim investasi dan kesempatan berusaha yang semakin kondusif.

   Tujuan 1 Mengoptimalkan pemanfaatan potensi bahari, pertanian dan pariwisata dalam arti luas menopang perekonomian daerah.

   Sasaran 1 1.

  Meningkatkan produksi perikanan tangkap dan budidaya.

  2. Meningkatnya produksi pertanian dan perkebunan.

  3. Meningkatnya ketahanan Pangan Daerah.

  4. Meningkatnya peran pariwisata dalam menopang perekonomian daerah.

  

(RPJMD-P) KABUPATEN KEPULAUAN SIAU TAGULANDANG BIARO 2013 - 2018

 Tujuan 2 Meningkatkan industri menopang perekonomian daerah.

   Sasaran 2 Meningkatnya usaha mikro kecil, menengah dan koperasi.  Tujuan 3 Meningkatkan posisi daya saing daerah.  Sasaran 3 Meningkatnya kemampuan ekonomi daerah.

4. Misi 4 : Mewujudkan infrastruktur publik yang semakin berkualitas meningkatkan aksesibilitas transportasi, telekomunikasi, energi listrik, air bersih dan pemerataan pembangunan hingga ke perkampungan pesisir dan pulau-pulau kecil terluar.

   Tujuan 1 Meningkatkan kualitas infrastruktur publik.  Sasaran 1 1.

  Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur dasar serta infrastruktur publik lainnya di seluruh wilayah kabupaten.

  2. Meningkatnya Kualitas Pelayanan Sanitasi di seluruh wilayah kabupaten.

  3. Peningkatan status sejulmlah ruas jalan.  Tujuan 2 Meningkatkan kualitas dan aksesibilitas transportasi, telekomunikasi dan informatika.

   Sasaran 2 Meningkatnya efesiensi sistem jaringan transportasi yang mendukung perekonomian daerah dan sosial masyarakat.

   Tujuan 3 : Meningkatkan kualitas pelayanan dan ketersediaan energi listrik serta air bersih dan sanitasi.

   Sasaran 3

  

(RPJMD-P) KABUPATEN KEPULAUAN SIAU TAGULANDANG BIARO 2013 - 2018

1.

  Meningkatnya ketersediaan air baku yang memadai (kualitas, kuantitas dan kontinuitas).

  2. Meningkatnya ketersediaan energi listrik untuk kebutuhan masyarakat diseluruh wilayah kabupaten termasuk di wilayah

perkampungan, pesisir, pulau-pulau kecil dan terluar.

  

5. Misi 5 : Mewujudkan lingkungan hidup yang asri, lestari serta aman

dari berbagai resiko bencana  Tujuan 1 Meningkatkan penataan lingkungan hidup yang asri dan lestari.

   Sasaran 1 Terwujudnya lingkungan hidup yang bersih, rapih, indah dan sehat.

   Tujuan 2 : Meningkatkan upaya mitigasi bencana.  Sasaran : 1.

  Berkurangnya resiko bencana.

2. Terlaksananya tindakan tanggap darurat bencana.

  

Untuk melihat keterkaitan antara visi misi tujuan dan sasaran jangka

• – menengah Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Tahun 2013 2018 dapat dilihat pada Tabel 5.4

  Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Perubahan (RPJMD-P) KABUPATEN KEPULAUAN SIAU TAGULANDANG BIARO 2013 - 2018

  38

  Birokrasi Tercapai Tercapai Tercapai Tercapai Tercapai Tercapai

  23.10% 24.44% 21.44% 23.45% 22.36% 31.47% 5. Daerah Percontohan Reformasi

  15.94% 15.72% 18.25% 22.52% 22.21% 29.65% 4. Kontribusi reliasasi restribusi daerah terhadap PAD

  Kontribusi Reliasasi Pajak Daerah terhadap PAD

  Pemerintah C C C CC B B 3.

  WDP WTP WTP WTP WTP WTP 2. Nilai Laporan Kinerja Instansi

  Meningkatkan efektifitas, efisiensi, transparansi dan akuntabilitas tata kelola pemerintahan.

  3. Keputusan Bupati yang ditetapkan 211 247 280 238 241 246 2.

  37

  35

  43

  30

  BAB V - VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN V - 17 Tabel 5.4 Visi, Misi Tujuan Dan Sasaran Jangka Menegah Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Visi KABUPATEN BAHARI YANG SEMAKIN SEJAHTERA DAN BERDAYA SAING Tujuan Sasaran Indikator Kinerja Sasaran Kondisi Awal 2013 Kondisi Realisasi Kinerja Target 2014 2015 2016 2017 2018 Misi 1 Mewujudkan Kepemerintahan yang Menjunjung Supremasi Hukum, Demokratis, Profesional, Melayani, Rukun dan Damai 1. Meningkatnya tata

  35

  2. Perbub yang ditetapkan

  6

  6

  12

  7

  7

  3

  Perda yang ditetapkan

  1. Tersedianya produk hukum daerah yang semakin berkualitas 1.

  kelola pemerintahan yang baik dan bersih serta layanan publik yang berkualitas

1. Predikat/Opini BPK

  Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Perubahan (RPJMD-P) KABUPATEN KEPULAUAN SIAU TAGULANDANG BIARO 2013 - 2018

  Visi KABUPATEN BAHARI YANG SEMAKIN SEJAHTERA DAN BERDAYA SAING Kondisi Kondisi Realisasi Kinerja Target Tujuan Sasaran

Indikator Kinerja Sasaran Awal

2014 2015 2016 2017 2018

  2013 6.

  Jumlah Pejabat Struktural yang telah mengikuti Diklat Kepemimpinan

• 12

  4

  7

  2

  3

  3 Diklat PIM II

  5 5 -

  36

  25

  17 PIM III

• 7.

  40

  30

  30

  38

  40 PIM IV

  Persentase SKPD yang mencapai target indikator kinerja utama 95% 95% - 95% 97% 98% (IKU) sebesar 100% 8. Persentase penyelesian tindak lanjut hasil pemeriksaan BPK-RI

  80% 85% 90% 95% - 100%

  Tahunan Anggaran berjalan dan sebelumnya

  9. Persentase penyelesaian tindak lanjut hasil pemeriksaan APIP 75% 80% 85% 90% -

  100% Tahunan Anggaran berjalan dan sebelumnya

10. Presentase kasus yang

  100% 100% 100% 100% 100% - tertangani

  11. Operasi Operasi Penerapan Aplikasi E-

• Information dan E-Data

  onal onal 12. Jumlah program RKPD yang

  60% 70% 70% 80% 100% 100% sesuai RPJMD

BAB V - VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN V - 18

  Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Perubahan (RPJMD-P) KABUPATEN KEPULAUAN SIAU TAGULANDANG BIARO 2013 - 2018

  Visi KABUPATEN BAHARI YANG SEMAKIN SEJAHTERA DAN BERDAYA SAING Kondisi Kondisi Realisasi Kinerja Target Tujuan Sasaran

Indikator Kinerja Sasaran Awal

2014 2015 2016 2017 2018

  2013 13.

  Jumlah kegiatan RKPD yang di 70% 70% 70% 80% 100% 100% akomodir di dokumen APBD

  14. Daerah Percontohan Percepatan Tercapai Tercapai Tercapai Tercapai Tercapai Tercapai

  Pemberantasan Korupsi 15. Predikat Pelayanan Publik

  Tercapai Tercapai Tercapai Tercapai Tercapai - Terbaik 16.

  Penerapan Aplikasi E-Planing dalam penyusunan Operasi Operasi

• perencanaan pembangunan

  onal onal daerah

  17. Keamanan dan Ketertiban Tercapai Tercapai Tercapai Tercapai Tercapai Tercapai

  Masyarakat 18. Kerukunan Antar Umat

  Tercapai Tercapai Tercapai Tercapai Tercapai Tercapai Beragama

  Misi II Meningkatkan Mutu Pendidikan dan Pelayanan Kesehatan yang Semakin Berkualitas, Serta Memberdayakan Masyarakat 1.

  1.

  1. Meningkatnya Meningkatnya akses Jumlah Bangunan Sekolah 102 102 102 102 102 102 Dasar layanan bidang pelayanan bidang pendidikan yang pendidikan

  25

  25

  25

  25

  25 2. Jumlah Bangunan SMP

  25 berkualitas, merata dan terjangkau bagi 3.

  45

  46

  49

  50

  51

  54 Gedung PAUD seluruh masyarakat

  4.

  90

  87

  87

  87

  88

  97 Gedung TK

BAB V - VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN V - 19

  Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Perubahan (RPJMD-P) KABUPATEN KEPULAUAN SIAU TAGULANDANG BIARO 2013 - 2018

  115 133 161 112 166 166 6. Jumlah Guru SD 722 579 690 500 511 511

  7. Jumlah Guru SMP 309 286 357 285 287 287

  8. Jumlah Guru SMA/SMK 210 228 244 244

2. Meningkatnya

  Angka Melek Huruf (%) 99.91 99,64 99,37 99,40 99,45 99,50 2.

  Angka Rata-Rata Lama Sekolah (Tahun)

  10,20 - 10,95

  8,18 8,26 8,45 8,70 9,00 3. Angka Buta Huruf (%)

  Kualitas layanan Pendidikan 1.

  Tahun 0,49 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5.

  Angka Putus Sekolah 13-15 (%) 1,3 4,71 3,79 5,42 6.

  APM SD/MI Paket A (%) 99,44 96,93 96,02 94,97 95,00 96,00 7.

  APM SMP/MTs Paket B (%) 99,87 62,86 74,38 80,00 85,00 90,00 8.

  APM SMA/MA Paket C (%) 99,96 68,39 63,36 68,54 - - 9. Harapan Lama Sekolah

  10,72 10,89 11,06 11,24 11,42 11,60

  0,18 0,36 0,63 0,60 0,55 0,50 4. Angka Putus Sekolah 7-12

BAB V - VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN V - 20 Visi KABUPATEN BAHARI YANG SEMAKIN SEJAHTERA DAN BERDAYA SAING Tujuan Sasaran Indikator Kinerja Sasaran Kondisi Awal 2013 Kondisi Realisasi Kinerja Target 2014 2015 2016 2017 2018 5. Jumlah Guru TK

  Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Perubahan (RPJMD-P) KABUPATEN KEPULAUAN SIAU TAGULANDANG BIARO 2013 - 2018

  Visi KABUPATEN BAHARI YANG SEMAKIN SEJAHTERA DAN BERDAYA SAING Kondisi Kondisi Realisasi Kinerja Target Tujuan Sasaran Indikator Kinerja Sasaran Awal 2014 2015 2016 2017 2018 2013 10.

  Kualifikasi guru S1/A4 (%) Paud

• 0,80 0,80 0,81 0,81 0,82 0,82
• 7,94 7,94 8,02 8,10 8,18 8,18

  SD/MI

• 17,29 17,29 17,46 17,64 17,82 17,82

  SMP/MTs

• 17,73 17,73 17,90 18,80 18,26 18,26

  SMA/SMK 11. Jumlah sekolah standart nasional

  0,00 0,00 0,00 1,00 2,00 3,00 SD/MI

• SMP/MTs
• 0,00 0,00 0,00 1,00 2,00 3,00
• 0,00 0,00 0,00 1,00 2,00 3,00 12.

  SMA/SMK

  Jumlah Sekolah yang terakreditasi A Paud

• 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00
• 20,00 20,00 25,00 29,00 32,00 32,00

  SD/MI SMP/MTs

• 6,00 6,00 8,00 9,00 15,00 15,00
• 2,00 2,00 3,00 4,00 5,00 5,00

  SMA/SMK

  BAB V - VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN V - 21

  Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Perubahan (RPJMD-P) KABUPATEN KEPULAUAN SIAU TAGULANDANG BIARO 2013 - 2018

  10

  30

  28

  28

  28

  28

  28 5. Jumlah Dokter Umum

  40

  24

  40

  33

  35

  35 6. Jumlah Dokter Ahli

  8

  11

  23

  12

  12

  12 2. Meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan masyarakat

  3

  5

  9 2. Angka Kematian Balita (Kasus)

  3

  2 3. Angka Kematian Ibu (Kasus)

  1

  4

  3 4. Balita Gizi Buruk

  2

  1

  25 4. Jumlah Poskesdes

  23

  dan layanan Kepemudaan dan Olahraga 1.

  1. Meningkatnya akses pelayanan bidang kesehatan 1.

  Jumlah Gedung Olahraga

  1

  1

  1

  1

  1

  1 2. Jumlah Organisasi Olahraga

  Resmi

  3

  2

  3

  3

  4 2. Meningkatkan layanan bidang kesehatan yang berkualitas, merata dan terjangkau bagi seluruh masyarakat

  Jumlah Rumah Sakit

  23

  13

  23

  27

  13 3. Jumlah PUSTU

  13

  13

  13

  2

  13

  2 2. Jumlah Puskesmas

  2

  2

  2

  2

1. Angka Kematian Bayi (Kasus)

BAB V - VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN V - 22 Visi KABUPATEN BAHARI YANG SEMAKIN SEJAHTERA DAN BERDAYA SAING Tujuan Sasaran Indikator Kinerja Sasaran Kondisi Awal 2013 Kondisi Realisasi Kinerja Target 2014 2015 2016 2017 2018 3. Meningkatnya Akses

  26 (100%)

  100% 100% 8. Penghargaan Sebagai Kabupaten

  tertangani menderita TBC (85% dari jumlah (penderita target nasional))

  118 (100%)

  97 (100%)

  77 (100%)

  77 (100%)

  85% dari jumlah penderita (target nasional) 85% dari jumlah penderita

  (target nasional)

  7. Masyarakat teridentifikasi dan tertangani menderita Kusta (100%)

  28 (100%)

  20 (100%)

  26 (100%)

  Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Perubahan (RPJMD-P) KABUPATEN KEPULAUAN SIAU TAGULANDANG BIARO 2013 - 2018

• Tercapai Tercapai 9.

  Sehat

  Pelayanan Jamkesda Secara Universal Coverage

  10.000 3.381 3.381 3.381 8.961 8.961 10.

  Angka Harapan Hidup (tahun) 69,24 69,29 69,59 69,72 70,30 70,50 3. Meningkatkan kualitas kebijakan pemberdayaan masyarakat hingga ke wilayah pesisir dan pulau- pulau kecil terluar 1.

  Meningkatnya taraf hidup dan kesejahteraan sosial masyarakat

  11,08 10,93 10,58 9,50 9,00 2. Pengangguran (%)

1. Kemiskinan (%) 9,71

  4,2 4,21 6,21 6,10 5,80 5,60 3.

  Indeks Pembangunan Manusia 63,91 64,35 65,00 65,66 66,00 66,50 4.

  Persentase angka beban ketergantungan 54,38

  53,51 51,87 50,69 49,30 48,46

BAB V - VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN V - 23 Visi KABUPATEN BAHARI YANG SEMAKIN SEJAHTERA DAN BERDAYA SAING Tujuan Sasaran Indikator Kinerja Sasaran Kondisi Awal 2013 Kondisi Realisasi Kinerja Target 2014 2015 2016 2017 2018 5. Masyarakat terindikasi tertular HIV 6. Masyarakat teridentifikasi dan

  Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Perubahan (RPJMD-P) KABUPATEN KEPULAUAN SIAU TAGULANDANG BIARO 2013 - 2018

  20

  30

  40

  50

  60

  70

  75 10. Persentase UEM yang memperoleh pembinaan

  25

  80

  35

  45

  65 Misi III Mewujudkan Perekonomian yang Handal Berbasis Potensi Bahari Pertanian (pala) dan Pariwisata serta Iklim Investasi dan Kesempatan

  Berusaha yang Semakin Kondusif 1.

  Optimalnya pemanfaatan potensi bahari, pertanian 1.

  Meningkatnya produksi perikanan tangkap dan budidaya

  1. Produksi Perikanan (Ton) 15.965 16.145 16.882 17.727 18.000 18.100

  81 9. Persentase kelembagaan PUG yang terbentuk (%)

  79

  menerima bantuan melalui UEP, KUBE dan Bantuan kesejahteraan sosial lainnya

  30

  50

  65

  70

  75

  80 6. PMKS yang mendapatkan pelayanan dan rehabilitasi sosial

  (%)

  40

  78

  50

  60

  70 7. Indeks pembangunan gender (%)

  87,15 87,25 87,50 87,75 88 88,25 8.

  Indeks pemberdayaan gender (%)

  72,33

  75

BAB V - VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN V - 24 Visi KABUPATEN BAHARI YANG SEMAKIN SEJAHTERA DAN BERDAYA SAING Tujuan Sasaran Indikator Kinerja Sasaran Kondisi Awal 2013 Kondisi Realisasi Kinerja Target 2014 2015 2016 2017 2018 5. Persentase fakir miskin yang

  Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Perubahan (RPJMD-P) KABUPATEN KEPULAUAN SIAU TAGULANDANG BIARO 2013 - 2018

  Visi KABUPATEN BAHARI YANG SEMAKIN SEJAHTERA DAN BERDAYA SAING Kondisi Kondisi Realisasi Kinerja Target Tujuan Sasaran

Indikator Kinerja Sasaran Awal

2014 2015 2016 2017 2018

  2013

  dan pariwisata 2.

  Meningkatnya

  1. Produksi Pala (Ton) 3.426 5.445 5.398 5.392 5.300 5.350 dalam arti luas Produksi Pertanian menopang dan Perkebunan

  2. Produksi Kelapa (Ton) 3.424 3.248 3.345 3.331 3.380 3.400 perekonomian

  3. Produksi Cengkih (Ton) 316.17 373,19 356,58 349,06 350,75 350,75 daerah

  3. Meningkatnya 1.

  Produksi Umbi-Umbian (Ton) 373.19 75 120 150 150 150 Ketahanan Pangan Daerah 2.

  206 150 175 200 211 212 Produksi Jagung (Ton) 3.

  Produksi Tanaman Holtikultura

  32

  27

  32 36 150 150 (Ton) 4.

  317

  20

  25

  35

  35

  35 Produksi Padi (Ton) 5.

  5

  5

  5

  5

  5

  5 Jumlah Lumbung Pangan 4. Meningkatnya Peran 1.

  Jumlah Kunjungan Wisata 600 700 800 900 1.000 1.200 Pariwisata Dalam

  Domestik (orang) Menopang Perekonomian 2.

  Jumlah Kunjungan Wisatawan 60 200 400 600 800 1.000 Mancanegara (orang)

  Daerah

BAB V - VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN V - 25

  Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Perubahan (RPJMD-P) KABUPATEN KEPULAUAN SIAU TAGULANDANG BIARO 2013 - 2018

  Pendapatan per Kapita (PDRB Per Kapita) (juta)

  8 1.765.10 1.960.00 2.180.00

  2. PDRB (ADHK) (juta)

  1.062.68

  3 1,142,99 7 1,223,18

  7 1.309.00 1 1.423.21

  1 1.675.28 1 3.

  16.41 17,51 18,65 19,79 20,35 21,13 4.

  1.215.91

  Daya Beli Masyarakat (ribu) 635.97

  620,00 626,00 656,00 671,00 691,00 2. Meningkatnya Iklim

  Investasi Daerah 1.

  Target rencana investasi PMDN 120 101 108 115 120 125

  2. Target rencana investasi PMA

  1

  8 1.375,90 5 1.572,37

  1. PDRB (ADHB) (juta)

  usaha mikro, kecil, menengah dan koperasi 1.

  51

  Jumlah IKM Aktif

  50 106 156 190 200 210

  2. Jumlah UMKM Aktif 18 1.398 1.403 1.489 1.489 1.500

  3. Jumlah Koperasi Aktif

  50

  48

  55

  1. Pertumbuhan Ekonomi 8,02 7,56 7,01 7,02 7,21 7,26

  31

  35 4. Kontribusi Sektor Industri

  Terhadap Pertumbuhan PDRB (%)

  0.91 0.91 0,88 0,90 0,95 0,98 3.

  Meningkatnya Posisi Daya Saing Daerah 1.

  Meningkatnya Kemampuan Ekonomi Daerah

BAB V - VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN V - 26 Visi KABUPATEN BAHARI YANG SEMAKIN SEJAHTERA DAN BERDAYA SAING Tujuan Sasaran Indikator Kinerja Sasaran Kondisi Awal 2013 Kondisi Realisasi Kinerja Target 2014 2015 2016 2017 2018 2. Meningkatnya Industri Penopang Perekonomian Daerah 1. Meningkatnya

• Jalan Kondisi Mantap 140,65 152,05 184,05 213,8 237,10 252,10
• Jalan Kondisi Baik 62,45 41,15 30,7 20,77 19,77 1
• Jalan Kondisi Rusak Ringan <
• Jalan Kondisi Rusak Berat <

  5. Jembatan (unit)

  5.489 7.841 8.938 9.770 7.995 8.575

  6. Pemecah Ombak/Penahan Pantai (m)

  44

  41

  46

  35