Prosedur Pendataan Pajak Hotel Pada Dinas Pendapatan Daerah Kota Medan
LAPORAN TUGAS AKHIR
TENTANG
PROSEDUR PENDATAAN PAJAK HOTEL PADA
DINAS PENDAPATAN KOTA MEDAN
O
L
E
H
NAMA
: SRI MAYANA
NIM
: 122600040
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Menyelesaikan Studi pada Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrahi, alhamdulillahi Rabbil Alamin. Puji dan syukur
penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah memberikan rahmat, karunia,
kesehatan, hidayah, keselamatan dan kemampuan kepada penulis sehingga dapat
menyusun dan menyelesaikan Laporan Tugas Akhir ini. Tidak lupa pula penulis
sanjung sajikan kepada Baginda Nabi Besar Muhammad SAW yang telah membawa
kita dari alam kegelapan menuju alam terang benderang yang seperti kita rasakan
pada saat ini.
Laporan Tugas Akhir ini disusun dalam rangka menyelesaikan studi pada
Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU. Adapun judul Tugas
Akhir ini adalah “ProsedurPendataan Pajak Hotel Pada Dinas Pendapatan
Daerah Kota Medan”.
Dalam menyelesaikan Laporan Tugas Akhir ini banyak bantuan yang diterima
baik berupa moral maupun material serta bimbingan yang banyak membantu penulis
dalam penyelesaian Laporan Tugas Akhir ini. Pada kesempatan ini penulis
mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si, selaku Ketua Program Studi
Diploma III Administrasi Perpajakan Dekan Fakultas Ilmu Sosial Ilmu
Politik Universitas Sumatera Utara.
i
3. Ibu Arlina, SH, M.Hum, selaku Sekretaris Jurusan Diploma III
Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara dan juga selaku dosen pembimbing penulis sehingga
penulis dapat menyelesaikan laporan tugas akhir ini dengan baik.
4. Seluruh Bapak/Ibu Dosen Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP
USU yang telah memberikan ilmunya selama penulis menjalani
perkuliahan.
5. Seluruh Bapak/Ibu Staf Pegawai Diploma III Administrasi Perpajakan
FISIP USU yang telah banyak membantu dan memberikan masukan
selama masa perkuliahan sampai dengan selesainya Laporan Tugas Akhir
ini.
6. Selaku Supervisor yang telah meluangkan waktunya dan membantu saya
mendapatkan data yang diperlukan dalam penyelesaian Laporan Tugas
Akhir ini.
7. Yang teristimewa yang sangat saya sayangi terima kasih yang sebesarbesarnya penulis sampaikan kepada kedua orang tua tercinta, Ayahanda
Sofyan Yahya dan Ibunda Sri Rantina serta Kakanda Rika Sofiana SH, Sri
Mutia, Adeliana dan Abangda Hendra tersayang yang telah banyak
memberikan semangat, doa dan dukungan berupa moral dan material
kepada penulis selama menimba ilmu di Universitas Sumatera Utara.
ii
8. Untuk kakak-kakak cantik Wan Ria Mailisa,Margaret Simanjuntak, Cut
Harun yang menemani dan mendukung untuk menyelesaikan tuga akhir
ini
9. Kepada geng Arisan yang selalu ribut dan heboh terutama Sri Fauziah
Nurlela teman sudah seperti keuarga sendiri yang saya sayangi yang selalu
menemani
saya
yang
mendorong
dan
membantu
saya
untuk
menyelesaikan tugas akhir ini. Dan juga Liza Nafsiah, Dela Dahaka
Hamidah, Ika Sarah Masitah, Ledi Kurniadi Bara dan Akbar Riocit,
Semoga kita sukses dan bisa membanggakan kedua orang tua kita
10. Tak lupa juga teman yang selalu ingatin saya untuk cepat mengerjakan
tugas akhir ini Okka Junita Fauzie yang selalu memberi semangat agar
bisa cepat kerja, teman yang dekat dari awal masuk kuliah yang selalu
bersama-sama di masa-masa sulit kita semoga kita sukses di masa depan
dan cepat mendapat kerja, aaminn ya rabbal alamin
11. Seluruh teman-teman seperjuangan TAX A 2012, semoga kita semua
menjadi orang sukses dan berguna bagi keluarga, agama, bangsa dan
negara, Amin ya Allah...
Dalam penyusunan Laporan Tugas Akhir ini, saya menyadari adanya
kelemahan baik dari segi isi, tata bahasa, maupun penyajiannya. Akan tetapi, penulis
telah berusaha secara maksimal dalam penyusunan Laporan Tugas Akhir ini. Penulis
juga memohon maaf apabila terjadi kesalahan kata-kata dalam penulisan Laporan
Tugas Akhir ini.
iii
Kiranya Allah SWT memberi rahmat dan hidayah-Nya kepada kita semua,
agar mudah dalam meraih cita-cita yang diimpikan. Karena tiada kata satupun yang
dapat terwujud tanpa atas kehendak dan seizin-Nya.
Demikianlah yang dapat penulis sampaikan, semoga Laporan Tugas Akhir ini
dapat bermanfaat bagi pembaca nantinya.
Medan, Juli 2015
Penulis
Sri Mayana
iv
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .........................................................................................
i
DAFTAR ISI ........................................................................................................
iv
DAFTAR TABEL ...............................................................................................
vii
BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................
1
A. Latar Belakang ..........................................................................................
1
B. Tujuan dan Manfaat PKLM ......................................................................
4
C. Uraian Teoritis...........................................................................................
7
D. Ruang Lingkup PKLM..............................................................................
11
E. Metode Penulisan PKLM ..........................................................................
11
F. Metode Pengumpulan Data........................................................................
13
G. Sistematika Penulisan Laporan PKLM .................................................. ...
14
BAB II GAMBARAN UMUM DINAS PENDAPATAN DAERAH KOTA
MEDAN
A. Sejarah Singkat Dinas Pendapatan Daerah Kota Medan .........................
16
B. Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Daerah Kota Medan ...................
18
C. Uraian Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi Dinas Pendapatan Daerah Kota
Medan ......................................................................................................
20
D. Gambaran Jumlah Pegawai Dinas Pendapatan Daerah Kota Medan .......
28
E. Jumlah Pegawai Dinas Pendapatan Daerah Kota Medan ........................
29
v
BAB III GAMBARAN DATA PAJAK HOTEL
A. Ketentuan-ketentuan Umum dan Tinjauan Praktik Pajak Hotel ...............
31
B. Objek dan Subjek Pajak Hotel ..................................................................
33
C. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Penerimaan Pajak Hotel....................
34
D. Data Jumlah Wajib Pajak pada Dinas Pendapatan Daerah Kota Medan ..
35
BAB IV ANALISIS DATA DAN EVALUASI
A. Prosedur Pendataan Pajak Hotel ...............................................................
37
B. Data Penerimaan Pajak Hotel pada Dinas Pendapatan Daerah Kota
Medan.......................................................................................................
38
C. Kendala-kendala yang Dihadapi oleh Dinas Pendapatan Daerah Kota
Medan Dalam Pelakasanaan Pendataan Pajak Hotel ................................
40
D. Upaya-upaya yang Dilakukan oleh Dinas Pendapatan Daerah Kota
Medan Untuk Meningkatkan Penerimaan Pajak Hotel .............................
41
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. KESIMPULAN .........................................................................................
43
B. SARAN .....................................................................................................
46
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
vi
DAFTAR TABEL
TABEL 2.1 Jumlah Pegawai Dinas Pendapatan Kota Medan .............................
28
TABEL 2.2 Jumlah Pegawai Dinas Pendapatan Kota Medan Berdasarkan
Golongan ...........................................................................................
29
TABEL3.1 Klasifikasi Jenis Wajib Pajak Hotel ...................................................
36
TABEL 4.1 Target Penerimaan Pajak Hotel .........................................................
39
vii
TENTANG
PROSEDUR PENDATAAN PAJAK HOTEL PADA
DINAS PENDAPATAN KOTA MEDAN
O
L
E
H
NAMA
: SRI MAYANA
NIM
: 122600040
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Menyelesaikan Studi pada Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrahi, alhamdulillahi Rabbil Alamin. Puji dan syukur
penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah memberikan rahmat, karunia,
kesehatan, hidayah, keselamatan dan kemampuan kepada penulis sehingga dapat
menyusun dan menyelesaikan Laporan Tugas Akhir ini. Tidak lupa pula penulis
sanjung sajikan kepada Baginda Nabi Besar Muhammad SAW yang telah membawa
kita dari alam kegelapan menuju alam terang benderang yang seperti kita rasakan
pada saat ini.
Laporan Tugas Akhir ini disusun dalam rangka menyelesaikan studi pada
Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU. Adapun judul Tugas
Akhir ini adalah “ProsedurPendataan Pajak Hotel Pada Dinas Pendapatan
Daerah Kota Medan”.
Dalam menyelesaikan Laporan Tugas Akhir ini banyak bantuan yang diterima
baik berupa moral maupun material serta bimbingan yang banyak membantu penulis
dalam penyelesaian Laporan Tugas Akhir ini. Pada kesempatan ini penulis
mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si, selaku Ketua Program Studi
Diploma III Administrasi Perpajakan Dekan Fakultas Ilmu Sosial Ilmu
Politik Universitas Sumatera Utara.
i
3. Ibu Arlina, SH, M.Hum, selaku Sekretaris Jurusan Diploma III
Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara dan juga selaku dosen pembimbing penulis sehingga
penulis dapat menyelesaikan laporan tugas akhir ini dengan baik.
4. Seluruh Bapak/Ibu Dosen Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP
USU yang telah memberikan ilmunya selama penulis menjalani
perkuliahan.
5. Seluruh Bapak/Ibu Staf Pegawai Diploma III Administrasi Perpajakan
FISIP USU yang telah banyak membantu dan memberikan masukan
selama masa perkuliahan sampai dengan selesainya Laporan Tugas Akhir
ini.
6. Selaku Supervisor yang telah meluangkan waktunya dan membantu saya
mendapatkan data yang diperlukan dalam penyelesaian Laporan Tugas
Akhir ini.
7. Yang teristimewa yang sangat saya sayangi terima kasih yang sebesarbesarnya penulis sampaikan kepada kedua orang tua tercinta, Ayahanda
Sofyan Yahya dan Ibunda Sri Rantina serta Kakanda Rika Sofiana SH, Sri
Mutia, Adeliana dan Abangda Hendra tersayang yang telah banyak
memberikan semangat, doa dan dukungan berupa moral dan material
kepada penulis selama menimba ilmu di Universitas Sumatera Utara.
ii
8. Untuk kakak-kakak cantik Wan Ria Mailisa,Margaret Simanjuntak, Cut
Harun yang menemani dan mendukung untuk menyelesaikan tuga akhir
ini
9. Kepada geng Arisan yang selalu ribut dan heboh terutama Sri Fauziah
Nurlela teman sudah seperti keuarga sendiri yang saya sayangi yang selalu
menemani
saya
yang
mendorong
dan
membantu
saya
untuk
menyelesaikan tugas akhir ini. Dan juga Liza Nafsiah, Dela Dahaka
Hamidah, Ika Sarah Masitah, Ledi Kurniadi Bara dan Akbar Riocit,
Semoga kita sukses dan bisa membanggakan kedua orang tua kita
10. Tak lupa juga teman yang selalu ingatin saya untuk cepat mengerjakan
tugas akhir ini Okka Junita Fauzie yang selalu memberi semangat agar
bisa cepat kerja, teman yang dekat dari awal masuk kuliah yang selalu
bersama-sama di masa-masa sulit kita semoga kita sukses di masa depan
dan cepat mendapat kerja, aaminn ya rabbal alamin
11. Seluruh teman-teman seperjuangan TAX A 2012, semoga kita semua
menjadi orang sukses dan berguna bagi keluarga, agama, bangsa dan
negara, Amin ya Allah...
Dalam penyusunan Laporan Tugas Akhir ini, saya menyadari adanya
kelemahan baik dari segi isi, tata bahasa, maupun penyajiannya. Akan tetapi, penulis
telah berusaha secara maksimal dalam penyusunan Laporan Tugas Akhir ini. Penulis
juga memohon maaf apabila terjadi kesalahan kata-kata dalam penulisan Laporan
Tugas Akhir ini.
iii
Kiranya Allah SWT memberi rahmat dan hidayah-Nya kepada kita semua,
agar mudah dalam meraih cita-cita yang diimpikan. Karena tiada kata satupun yang
dapat terwujud tanpa atas kehendak dan seizin-Nya.
Demikianlah yang dapat penulis sampaikan, semoga Laporan Tugas Akhir ini
dapat bermanfaat bagi pembaca nantinya.
Medan, Juli 2015
Penulis
Sri Mayana
iv
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .........................................................................................
i
DAFTAR ISI ........................................................................................................
iv
DAFTAR TABEL ...............................................................................................
vii
BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................
1
A. Latar Belakang ..........................................................................................
1
B. Tujuan dan Manfaat PKLM ......................................................................
4
C. Uraian Teoritis...........................................................................................
7
D. Ruang Lingkup PKLM..............................................................................
11
E. Metode Penulisan PKLM ..........................................................................
11
F. Metode Pengumpulan Data........................................................................
13
G. Sistematika Penulisan Laporan PKLM .................................................. ...
14
BAB II GAMBARAN UMUM DINAS PENDAPATAN DAERAH KOTA
MEDAN
A. Sejarah Singkat Dinas Pendapatan Daerah Kota Medan .........................
16
B. Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Daerah Kota Medan ...................
18
C. Uraian Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi Dinas Pendapatan Daerah Kota
Medan ......................................................................................................
20
D. Gambaran Jumlah Pegawai Dinas Pendapatan Daerah Kota Medan .......
28
E. Jumlah Pegawai Dinas Pendapatan Daerah Kota Medan ........................
29
v
BAB III GAMBARAN DATA PAJAK HOTEL
A. Ketentuan-ketentuan Umum dan Tinjauan Praktik Pajak Hotel ...............
31
B. Objek dan Subjek Pajak Hotel ..................................................................
33
C. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Penerimaan Pajak Hotel....................
34
D. Data Jumlah Wajib Pajak pada Dinas Pendapatan Daerah Kota Medan ..
35
BAB IV ANALISIS DATA DAN EVALUASI
A. Prosedur Pendataan Pajak Hotel ...............................................................
37
B. Data Penerimaan Pajak Hotel pada Dinas Pendapatan Daerah Kota
Medan.......................................................................................................
38
C. Kendala-kendala yang Dihadapi oleh Dinas Pendapatan Daerah Kota
Medan Dalam Pelakasanaan Pendataan Pajak Hotel ................................
40
D. Upaya-upaya yang Dilakukan oleh Dinas Pendapatan Daerah Kota
Medan Untuk Meningkatkan Penerimaan Pajak Hotel .............................
41
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. KESIMPULAN .........................................................................................
43
B. SARAN .....................................................................................................
46
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
vi
DAFTAR TABEL
TABEL 2.1 Jumlah Pegawai Dinas Pendapatan Kota Medan .............................
28
TABEL 2.2 Jumlah Pegawai Dinas Pendapatan Kota Medan Berdasarkan
Golongan ...........................................................................................
29
TABEL3.1 Klasifikasi Jenis Wajib Pajak Hotel ...................................................
36
TABEL 4.1 Target Penerimaan Pajak Hotel .........................................................
39
vii