Pengaruh Motivasi dan Pengetahuan Terhadap Keaktifan Kader Posyandu di Wilayah Kerja Puskesmas Bandar Khalipah Kabupaten Deli Serdang Tahun 2016

PENGARUH MOTIVASI DAN PENGETAHUAN TERHADAP
KEAKTIFAN KADER POSYANDU DI WILAYAH KERJA
PUSKESMAS BANDAR KHALIPAH KABUPATEN
DELI SERDANG TAHUN 2016

SKRIPSI

OLEH:
ISMIRA IMAN
NIM. 121000008

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017

Universitas Sumatera Utara

PENGARUH MOTIVASI DAN PENGETAHUAN TERHADAP
KEAKTIFAN KADER POSYANDU DI WILAYAH KERJA
PUSKESMAS BANDAR KHALIPAH KABUPATEN

DELI SERDANG TAHUN 2016
Skripsi ini diajukan sebagai
salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Sarjana Kesehatan Masyarakat
OLEH:
ISMIRA IMAN
NIM. 121000008

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017

Universitas Sumatera Utara

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul “PENGARUH
MOTIVASI DAN PENGETAHUAN TERHADAP KEAKTIFAN KADER
POSYANDU DI WILAYAH KERJA PUSKESMAS BANDAR KHALIPAH

KABUPATEN DELI SERDANG TAHUN 2016” ini beserta seluruh isinya
adalah benar hasil karya saya sendiri dan saya tidak melakukan penjiplakan atau
pengutipan dengan cara-cara yang tidak sesuai dengan etika keilmuan yang
berlaku dalam masyarakat keilmuan. Atas pernyataan ini, saya siap menanggung
resiko atau sanksi yang dijatuhkan kepada saya apabila kemudian ditemukan
adanya pelanggaran terhadap etika keilmuwan dalam karya saya ini, atau klaim
dari pihak lain terhadap keaslian karya saya ini.

Medan,

Januari 2017

Ismira Iman

i

Universitas Sumatera Utara

ii

Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK
Keberhasilan pembangunan pelayanan kesehatan di Indonesia, tidak terlepas
dari partisipasi aktif masyarakat dan swasta dalam penyelenggaraan upaya kesehatan
masyarakat strata pertama. Yang diwujudkan melalui berbagai upaya yang dimulai
dari diri sendiri, keluarga sampai dengan Upaya Kesehatan Bersumber Masyarakat
(UKBM). Untuk membangun posyandu yang baik diperlukan peningkatan peran
kader yang kompeten dalam setiap kegiatan posyandu melalui pembinaan oleh
petugas. Banyak hal yang memengaruhi keaktifan kader posyandu seperti motivasi
dan pengetahuan. Rendahnya penghargaan, insentif dan pelatihan kepada kader
menyebabkan rendahnya keaktifan kader. Pada Puskesmas Bandar Khalipah, terdapat
7 buah desa dan 69 buah posyandu dengan jumlah kader seluruhnya 301 orang, yang
aktif 170 (56,48%) kader dan yang tidak aktif 131 (43,52%). Target standar
pencapaian yang diharapkan masing-masing posyandu setiap tahunnya adalah 95%.
Jenis penelitian ini adalah explanatory research atau penelitian penjelasan
yang bertujuan untuk menjelaskan pengaruh motivasi (penghargaan, tanggung jawab,
pekerjaan itu sendiri, hubungan interpersonal dan insentif) dan pengetahuan terhadap
keaktifan kader di wilayah kerja Puskesmas Bandar Khalipah Kabupaten Deli
Serdang tahun 2016. Populasi penelitian ini adalah seluruh kader posyandu di

wilayah kerja Puskesmas Bandar Khalipah Kabupaten Deli Serdang dan pengambilan
sampel dilakukan dengan cara purposive sampling. Data dikumpulkan dengan
menggunakan kuesioner dan dianalisis dengan menggunakan uji regresi linear
berganda.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa variabel yang mempunyai pengaruh
signifikan terhadap keaktifan adalah variabel penghargaan (p= 0,039 p=0,05) dan insentif (p= 0,754> p=0,05).
Disarankan kepada pemerintah desa dan petugas kesehatan untuk dapat
memotivasi kader, memberikan dukungan dan pelatihan yang lebih intensif kepada
kader secara berkala dan berkesinambungan baik secara moril maupun materil dalam
pelaksanaan kegiatan posyandu, agar kedepannya kader menjadi lebih aktif lagi
dalam melaksanakan program dan kegiatan-kegiatan posyandu.
Kata Kunci: motivasi, keaktifan kader

iii

Universitas Sumatera Utara

ABSTRACT
The success of the development of health services in Indonesia is inseparable
from the active participation of the community and the private sector in implementing

public health efforts are the first strata is realized through a variety of efforts that
start from yourself, your family up to the efforts of the Community Based Health
Efforts (UKBM) . To build good posyandu required cadres competent . Required an
increase in the role of cadres of posyandu in any activity through coaching by the
officer. Many things affect the activeness of the posyandu cadre like motivation and
knowledge. Low rewards, incentives and training to cadres causing low activeness
cadres. At the Puskesmas Bandar Khalipah there are 7 villages and 69 posyandu with
the number of cadres entirely 301 people , active 170 (56,48%) cadres and an
inactive 131 (43,52% ) .The target standard achievement is expected each posyandu
every the year is 95%.
This research is explanatory research with purpose to explain about the
influence of motivation (reward, responsibility, work itself, interpersonal relation,
and incentive) and knowledge toward cadres' activeness in region of Puskesmas
Bandar Khalipah Deli Serdang Districts year 2016. Population in this research is
Posyandu cadres in region of Puskesmas Bandar Khalipah Deli Serdang Districts
and sampling method used purposive sampling method. Data were collected by using
questionnaire and analyzed by using multiple linear regression test.
The result showed that variables which has significant influence in activeness
are reward (p= 0,039< p= 0,05) and responsibility (p= 0,034< p= 0,05), whereas other
variables did not show influence are work it self (p= 0,764> p= 0,05), interpersonal

relation (p= 0,411> p= 0,05), and incentive (p= 0,754> p= 0,05).
It is suggested for governments, health workers to motivate cadres, providing
support and more intensive training to cadres at regular intervals and continuous
either in moral or material in the implementation of activities in future, in order for
posyandu cadre to be more active in implementing programs and posyandu activities

Keyword: Motivation, Cadre’s Activeness.

iv

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah Subhanallahu wa Ta’ala
yang telah memberikan rahmat-Nya kepada penulis sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi dengan judul “pengaruh motivasi dan pengetahuan terhadap
keaktifan kader posyandu di wilayah kerja Puskesmas Bandar Khalipah Kabupaten
Deli Serdang Tahun 2016” sebagai syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Kesehatan
Masyarakat (SKM) pada Program Studi S1 Kesehatan Masyarakat dan Fakultas
Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara.

Selama penyususnan skripsi mulai dari awal hingga akhir selesainya skripsi
ini penulis banyak mendapat bimbingan, dukungan, serta bantuan baik secara
langsung maupun tidak langsung dari berbagai pihak. Oleh karena itu dalam
kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1.

Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H, M.Hum. selaku Rektor Universitas
Sumatera Utara.

2.

Ibu Prof. Dr. Dra Ida Yustina, M.Si selaku Dekan Fakultas Kesehatan
Masyarakat Universitas Sumatera Utara.

3.

Bapak dr. Heldy BZ, MPH, selaku ketua Departemen Administrasi dan
Kebijakan Kesehatan Universitas Sumatera Utara sekaligus penguji II yang telah
memberikan masukan serta saran-saran yang bermanfaat kepada penulis dalam
perbaikan skripsi ini serta memberikan dukungan dan bimbingan selama penulis

menjalani pendidikan.

4.

Bapak Dr. Drs. Zulfendri, M.Kes selaku Dosen Pembimbing I sekaligus ketua
penguji yang telah memberikan bimbingan, dukungan, nasihat, arahan, saran
yang membangun serta telah meluangkan banyak waktu kepada penulis sehingga
skripsi ini bisa diselesaikan dengan baik.

5.

Ibu dr. Rusmalawaty, M.Kes, selaku Dosen Pembimbing II sekaligus Penguji I
yang telah memberikan bimbingan, dukungan, nasihat, arahan, saran yang

v

Universitas Sumatera Utara

membangun serta telah meluangkan banyak waktu kepada penulis sehingga
skripsi ini bisa diselesaikan dengan baik.

6.

Bapak dr. Fauzi, SKM, selaku dosen penguji III yang telah memberikan masukan
serta saran-saran kepada penulis dalam perbaikan skripsi ini serta memberikan
dukungan, bimbingan dan telah meluangkan banyak waktu selama penulis
menjalani pendidikan.

7.

Dr. Ir. Evawani Yunita Aritonang, M.Si, selaku dosen Penasehat Akademik
Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara.

8.

Seluruh Dosen dan Staf di Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera
Utara yang telah memberikan bekal ilmu dan telah membantu selama penulis
menjalani pendidikan khususnya departemen adminstrasi kebijakan kesehatan.

9.

Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Deli Serdang dan Staf yang telah banyak
membantu penulis.

10. Kepala Puskesmas Bandar Khalipah Kecamatan Percut Sei Tuan dan pegawai
yang telah banyak membantu penulis.
11. Yang terbaik dan teristimewa untuk kedua orang tua saya yang selalu
memberikan semangat dan tiada hentinya mendo’akan serta memberikan
dukungan kepada penulis, kepada kakak saya Widya Mayasari dan Nessya
Pradifta, dan Rezky Ariestia yang selalu memberikan dukungan dan motivasi
kepada penulis.
12. Yang tersayang sahabatku Dea Finna Sari, Fanny Azryna, Ruli Yanti, Novi
Adriyanti, Dian Wulandari yang telah memberikan motivasi, semangat dan
bantuan yang tiada henti kepada penulis.
13. Yang tercinta teman-teman SMA Atikah Putri, Lia Afriani, Nurul Suci, Andrian
Junaidi, M. Fahmi dan lainnya yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang
senantiasa mendukung dan menyemangati penulis untuk menyelesaikan skripsi
ini.

vi

Universitas Sumatera Utara

14. Untuk teman-teman seperjuangan di AKK dan seluruh angkatan 2012 FKM USU
yang tidak bisa disebutkan satu persatu atas dukungan dan semangat yang telah
diberikan selama ini.
15. Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini.

Penulis menyadari bahwa masih terdapat banyak kekurangan dalam penulisan
skripsi ini. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat
membangun dari semua pihak demi menyempurnakan skripsi ini. Kiranya Allah
Ta’ala selalu memberikan rahmat dan ridho-Nya kepada semua pihak yang telah
membantu dan mendukung penulis. Akhir kata penulis berharap skripsi ini dapat
bermanfaat terutama dalam kemajuan ilmu pengetahuan.

Medan, 27 Januari 2017
Penulis

Ismira Iman

vii

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ............................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................................ ii
ABSTRAK ............................................................................................................. iii
ABSTRACT ........................................................................................................... iv
KATA PENGANTAR .............................................................................................v
DAFTAR ISI ........................................................................................................ viii
DAFTAR TABEL .................................................................................................. xi
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ xii
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xiii
RIWAYAT HIDUP .............................................................................................. xiv
BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................1
1.1 Latar Belakang ..........................................................................................1
1.2 Rumusan Masalah.....................................................................................6
1.3 Tujuan Penelitian .....................................................................................7
1.4 Hipotesis ...................................................................................................8
1.5 Manfaat Penelitian ....................................................................................9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA..........................................................................10
2.1 Konsep Dasar Posyandu .........................................................................10
2.1.1 Defenisi Posyandu ........................................................................10
2.1.2 Tujuan Posyandu ..........................................................................10
2.1.3 Sasaran Posyandu .........................................................................11
2.1.4 Kegiatan Posyandu .......................................................................11
2.1.5 Tingkat Perkembangan Posyandu ................................................17
2.1.6 Indikator Tingkat Perkembangan Posyandu .................................19
2.2 Kader Posyandu ......................................................................................20
2.2.1 Defenisi dan Konsep Kader Posyandu .........................................20
2.2.2 Prinsip-prinsip Kader Posyandu ...................................................20
2.2.3 Peran dan Tugas Kader Posyandu ...............................................20
2.2.4 Proses Pemilihan Kader Posyandu ...............................................22
2.3 Keaktifan kader.......................................................................................23

viii

Universitas Sumatera Utara

2.4 Motivasi ..................................................................................................24
2.4.1 Pengertian Motivasi ......................................................................24
2.4.1 Teori Motivasi Dua Faktor Frederick Herzberg ..........................25
2.5 Pengetahuan ............................................................................................30
2.5.1 Definisi Pengetahuan ...................................................................30
2.5.2 Tingkat Pengetahuan ....................................................................31
2.5.3 Pengukuran Pengetahuan .............................................................33
2.6 Pengaruh Motivasi dan Pengetahuan terhadap Keaktifan Kader
Posyandu................................................................................................33
2.7 Kerangka Konsep ...................................................................................35
2.8 Hipotesis .................................................................................................36

BAB III METODE PENELITIAN .....................................................................38
3.1 Jenis Penelitian .......................................................................................38
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian .................................................................38
3.3 Populasi dan Sampel ...............................................................................39
3.4 Metode Pengumpulan Data ....................................................................40
3.5 Definisi Operasional ...............................................................................41
3.6 Aspek Pengukuran ..................................................................................43
3.7 Teknik Analisa Data ..............................................................................46
BAB IV HASIL PENELITIAN ...........................................................................47
4.1 Gambaran Umum Puskesmas Bandar Khalipah .....................................47
4.1.1 Data Geografi ...............................................................................47
4.1.2 Gambaran Umum Posyandu .........................................................47
4.2 Deskripsi Karakteristik Responden ........................................................48
4.2.1 Distribusi Responden Berdasarkan Umur, Pendidikan,
Pekerjaan, dan Status Perkawinan................................................48
4.3 Analisis Univariat ...................................................................................50
4.3.1 Deskripsi Responden Berdasarkan Motivasi ................................50
4.3.2 Deskripsi Responden Berdasarkan Pengetahuan ..........................52
4.3.3 Deskripsi Responden Berdasarkan Keaktifan Kader....................53
4.4 Hasil Uji Statistik Bivariat .....................................................................53
4.5 Hasil Uji Statistik Multivariat................................................................57
BAB V PEMBAHASAN ......................................................................................59
5.1 Keaktifan Kader Posyandu .....................................................................59
5.2 Pengaruh Motivasi Terhadap Keaktifan Kader Posyandu ......................61
5.2.1 Pengaruh Penghargaan terhadap Keaktifan Kader
Posyandu ......................................................................................62

ix

Universitas Sumatera Utara

5.2.2 Pengaruh Tanggung Jawab terhadap Keaktifan Kader
Posyandu ......................................................................................64
5.2.3 Pengaruh Pekerjaan itu Sendiri terhadap Keaktifan Kader
Posyandu ......................................................................................66
5.2.4 Pengaruh Hubungan Interpersonal terhadap Keaktifan ...................
Kader Posyandu ...........................................................................67
5.2.5 Pengaruh Insentif terhadap Keaktifan Kader Posyandu ...............68
5.3 Pengaruh Pengetahuan Terhadap Keaktifan Kader Posyandu................71
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN..............................................................76
6.1 Kesimpulan .............................................................................................76
6.2 Saran .......................................................................................................76
DAFTAR PUSTAKA ...........................................................................................78
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................82

x

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL
Halaman

Tabel 1.1 Data Posyandu dan Kader di Wilayah Kerja Puskesmas Bandar
Khalipah Kabupaten Deli Serdang .................................................. 4
Tabel 2.1 Tingkat Perkembangan Posyandu.................................................. 19
Tabel 3.1 Distribusi Sampel Menurut Populasi ............................................. 40
Tabel 3.2 Aspek Pengukuran Variabel Motivasi ........................................... 43
Tabel 3.3 Aspek Pengukuran Variabel Pengetahuan ..................................... 45
Tabel 3.4 Aspek Pengukuran Variabel Keaktifan ......................................... 46
Tabel 4.1 Data Posyandu dan Kader di Wilayah Kerja Puskesmas Bandar
Khalipah Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 ............................ 47
Tabel 4.2 Distribusi Identitas Responden Berdasarkan Umur Responden,
Pendidikan, Pekerjaan dan Status Perkawinan .............................. 49
Tabel 4.3 Distribusi Responden Berdasarkan Motivasi................................. 51
Tabel 4.4 Distribusi Responden Berdasarkan Kategori Motivasi
Keseluruhan ................................................................................... 52
Tabel 4.5 Distribusi Responden Berdasarkan Kategori Pengetahuan ........... 53
Tabel 4.6 Distribusi Responden Berdasarkan Kategori Keaktifan
Kader.............................................................................................. 53
Tabel 4.7 Hasil Uji Statistik Korelasi Pearson .............................................. 55
Tabel 4.8 Hasil Uji Statistik Korelasi Pearson Umur, Pendidikan, ..Pekerjaan,
Status Perkawinan .......................................................................... 57
Tabel 4.9 Hasil Analisis Regresi Linear Berganda ....................................... 58

xi

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Kerangka Konsep Penelitian .......................................................................... 35

xii

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1. Informed Consent ............................................................................................. 82
Lampiran 2. Kuesioner Penelitian ......................................................................................... 83
Lampiran 3. Surat Izin Penelitian Dari Fakultas Kesehatan Masyarakat .............................. 89
Lampiran 4. Surat Izin Penelitian Dari Dinas Kesehatan Kabupaten Deli Serdang ............. 90
Lampiran 5. Surat Keterangan Telah Selesai Melakukan Penelitian .................................... 91
Lampiran 6. Hasil Olahan Data SPSS ................................................................................... 93

xiii

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

Nama

: ISMIRA IMAN

Tempat Lahir

: Medan

Tanggal Lahir

: 02 Mei 1995

Jenis Kelamin

: Perempuan

Suku Bangsa

: Mandailing

Agama

: Islam

Jumlah saudara

: Anak ke-4 dari 4 bersaudara

Nama Ayah

: Rudi Muliabudi Nst

Suku Bangsa Ayah

: Mandailing

Nama Ibu

: Sri Iriani

Suku Bangsa Ibu

: Jawa-Minang

Alamat Rumah

: Jl. H.M Joni Lr. H No. 8 Medan

Pendidikan Formal
1. 1. SD/2000-2006

: SD Swasta Kesatria Medan

2. 2. SMP/2006-2009

: SMP Negeri 6 Medan

3. 3. SMA/2009-2012

: SMA Negeri 6 Medan

4. 4. PT/2012-2017

: Fakultas Kesehatan Masayarakat USU

5. Lama studi di FKM USU

: 4 Tahun 4 bulan

93xiv