Pelayanan Sosial Bagi Keluarga Miskin Melalui Program Keluarga Harapan di Kecamatan Medan Baru
PELAYANAN SOSIAL BAGI KELUARGA MISKIN MELALUI PROGRAM
KELUARGA HARAPAN DI KECAMATAN MEDAN BARU
DISUSUN OLEH:
RUT JULI PUTRI LASE
130902014
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2016
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Pelayanan sosial sebagai usaha-usaha untuk mengembalikan,
mempertahankan, dan meningkatkan keberfungsian sosial individu-individu dan
keluarga-keluarga. Dimana FDS sebagai pemberdayaan masyarakat merupakan
proses untuk meningkatkan kemampuan dan sikap kemandirian masyarakat. Satu
caranya adalah melalui proses pembelajaran. Hal inilah yang juga menjadi acuan
Kemensos RI untuk menuntaskan kemiskinan melalui kegiatan Family Development
Session (FDS) pada Program Keluarga Harapan. Salah satu daerah yang
mendapatkan pemberdayaan melalui FDS dan menarik untuk disoroti adalah
Kelurahan Titi Rantai, Kecamatan Medan Baru. Kegiatan FDS mempunyai 4 tema
inti pembelajaran yaitu Pengasuhan dan Pendidikan Anak, Mengatur Keuangan
Keluarga dan Memulai Usaha, Kesehatan Ibu dan Anak, Perlindungan Anak. Tujuan
dari penelitian ini adalah untuk mengetahui dan menggambarkan pemberdayaan
masyarakat miskin melalui kegiatan FDS.
Jenis penelitian yang digunakan dalam penulisan ini adalah deskriptif,
dengan pendekatan kualitatif. Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini dengan
wawancara, observasi lapangan, dan dokumentasi. Fokus penelitian adalah
pemberdayaan masyarakat miskin melalui kegiatan FDS di Kelurahan Titi
RantaiKecamatan Medan Baru, dilihat dari tahap-tahap pemberdayaan, yakni Tahap
Penyadaran dan pembentukan perilaku, Tahap Transformasi kemampuan berupa
wawasan pengetahuan, Tahap Peningkatan Kemampuan Intelektual dan kecakapan
keterampilan.
Pada Tahap Penyadaran dan pembentukan perilaku, di Desa Manduro,
sudah dilakukan dengan baik. Selain modul pembelajaran dan juga sarana
pelengkapnya, pendamping juga berinovasi untuk dapat meningkatkan ketertarikan
peserta terhadap program pelatihan. Pada Tahap Transformasi kemampuan berupa
wawasan pengetahuan, para RTSM pada awalnya sulit untuk datang dalam
pertemuan, namun kini sudah terlihat kemajuan dengan semakin menurunnya jumlah
peserta tidak hadir dalam pertemuan, menyadari pentingnya pendidikan dini bagi
anaknya. Kebiasaan baik yang dipraktekkan para peserta juga terlihat dari tingkat
kesehatan keluarga, ibu dan anak, yang semakin baik. Para ibu peserta juga lebih
mengutamakan dalam memberikan pertolongan untuk yang sakit ke puskesmas
terdekat. Kini, mereka juga sudah mampu membuat catatan kas, walapun masih
dalam lingkup keluarganya sendiri. Pada Tahap Peningkatan kemampuan intelektual,
para peserta FDS antusias dalam menjawab soal-soal yang di berikan, kemampuan
“Calistung” meningkat.Dari banyak hasil positif dalam proses pemberdayaan yang
dilaksanakan, masih ada kekurangan yang menjadi catatan, yaitu kurangnya sarana
penunjang dalam proses pembelajaran. Hasil penelitian menunjukkan bahwa
kegiatan pemberdayaan yang dilakukan melalui kegiatan FDS di Desa Manduro
Manggunggajah sudah baik, hanya kurang optimal. Penulis bisa memberikan saran,
sebaiknya pelaksanaan FDS dilaksanakan bersamaan dengan program PKH dimulai,
jumlah pendamping ditambah, sarana penunjang kegiatan harus mendapat dukungan
lebih baik lagi, serta perlu diberikan dukungan financial dari Pemda setempat.
Kata Kunci : Pelayanan Sosial Family Development Session, Pemberdayaan
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa
yang telah memberikan kesehatan, kekuatan, kesabaran dan kemudahan, sehingga
penulis dapat menyelesaikan masa kuliah di Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara dan
merampungkan penulis
skripsi yang berjudul “Pelayanan Sosial Bagi Keluarga
Miskin Melalui Program Keluarga Harapan di Kecamatan Medan Baru”. Dalam
penulisan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan baik itu berupa dukungan moril
maupun materil. Untuk itu, dengan segala kerendahan hati, penulis mengucapkan
terima kasih sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Dr.Muryanto Amin,S.Sos,M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik , Universitas Sumatera Utara.
2. Ibu
Hairani
Siregar
S,Sos.M.S.P
selaku
Ketua
Departemen
Ilmu
Kesejahteraan Sosial
3. Kepada Bapak Dr.Agus Suriadi S.Sos,M.Si selaku Dosen Pembimbing
penulis yang telah bersedia membimbing, meluangkan waktu, tenaga,
kesabaran dan memberikan bimbingan dalam menyelesaikan skripsi ini.
4. Kepada Orangtua saya Ayah Afolo Lase dan Ibu Satiamin Harefa yang telah
banyak berkorban baik secara materil maupun moril, kasih saying, perhatian,
kepedulian telah penulis terima dari balita hingga sekarang penulis bisa
menyelesaikan sarjana dengan baik.
5. Kepada saudara kandung saya Abang Peter Alexander Lase, Ardyanto Lase,
dan Alber Toniman Lase yang selalu terlibat dalam kehidupan penulis,
membantu penulis bahkan ikut terlibat selama penulis meneliti, kalian hebat.
Universitas Sumatera Utara
6. Kepada kakak kandung saya Yesiska Lase yang telah memberikan teladan
yang baik dan menyelesaikan perkuliahan juga dengan baik, kakak luar biasa
selalu memberikan semangat kepada penulis.
7. Kepada Adik kandung saya Nesfi Afsat Lase yang cantik, imut, pintar, selalu
memberikan motivasi yang hebat buat penulis. Semangat buat UN nya.
8. Kepada Ezra Putra Mendrofa yang selalu mendampingi penulis selama
penelitian dan sangat banyak bantuan yang telah penulis terima, perhatian,
pengorbanan hingga penulis bisa menyelesaikan sarjana dengan baik.
9. Kepada Bapak Pdt.Octaviusta Bangun S.Th M.Min selaku Ayah buat saya
selama di Medan ini trimakasih buat pertolongan, buat dukungannya, buat
kasih sayangnya dan selalu berdoa buat penulis hingga saat ini penulis tetap
semangat dalam menyelesaikan sarjana ini.
10. Kepada Organisasi Generasi Muda Nias (GEMA NIAS) yang selalu
menyemangati penulis bahkan selalu berdoa buat penulis untuk bisa
menyelesaikan sarjana hingga saat ini, trima kasih buat pembelajaran yang
penulis dapatkan dari Aggota Gema Nias tetap maju terus untuk Nias
Berubah.
11. Kepada Gereja Kristen Baithani New Hope Community yang melibatkan
penulis untuk menjadi pelayan Tuhan di Gereja, mengingatkan penulis ketika
salah mendukung penulis hingga saat ini penulis bisa kuat melewati
tantangan selama meneliti maupun dalam penyelesaian skripsi ini. dan
12. Kepada semua pihak yang telah banyak membantu yang tidk dapat penulis
sebutkan namanya satu persatu trimakasih atas dukungan, kerjasama dan
doanya.
Universitas Sumatera Utara
Semoga Tuhan senantiasa memberikan berkat, hikmat dan kebijaksanaan
serta membalas segala kebaikan yang lebih baik lagi. Sungguh penulis menyadari
bahwa skripsi ini masih memerlukan kritik dan saran yang sifatnya membangun,
untuk itu sangat diharapkan masukannya, akhirnya penulis berharap semoga skripsi
ini dapat memberikan manfaat kepada semua pihak, terutama bagi kemajuan Ilmu
Kesejahteraan Sosial Kedepannya.
Medan, Januari 2017
Penulis,
RUT JULI PUTRI LASE
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
BAB IPENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah ..............................................................................1
1.2 Rumusan Masalah ........................................................................................10
1.3 Tujuan dan Manfaat
1.3.1 Tujuan Penelitian ................................................................................10
1.3.2 Manfaat Penelitian ..............................................................................10
1.4 Sistematika Penulisan ..................................................................................11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Pelayanan Sosial dan Fungsi Pelayanan Sosial
2.1.1 Pengertian Pelayanan Sosial ...............................................................12
2.1.2 Fungsi-fungsi Pelayanan Sosial ..........................................................15
2.2 Kemiskinan atau Keluarga Miskin
2.2.1 Pengertian Kemiskinan atau Keluarga Miskin ..................................16
2.2.2 Ciri-ciri Kemiskinan ..........................................................................17
2.2.3 Jenis-jenis Kemiskinan .......................................................................18
2.3 Program Pemerintah Dalam Mengatasi Masalah Kemiskinan .....................21
2.4 Program Keluarga Harapan (PKH)
2.4.1
2.4.2
2.4.3
2.4.4
Latar Belakang Program Keluarga Harapan (PKH) ...........................23
Pengertian Program Keluarga Harpan (PKH) ....................................27
Sasaran Program Keluarga Harapan (PKH) .......................................28
Komponen Yang Menjadi Fokus Program Keluarga Harapan...........28
2.5 Program Pelayanan Family Development Session (FDS)
2.5.1 Pengertian Family Development Session (FDS).................................30
2.5.2 Tujuan Program FDS ..........................................................................30
2.5.3 Mekanisme Pelaksanaan FDS ............................................................31
2.5.4 Materi Pembelajaran Family Development Session (FDS) ................32
2.6 Kerangka Pemikiran.....................................................................................41
2.7 Defenisi Konsep dan Defenisi Operasional
2.7.1 Defenisi Konsep .................................................................................42
Universitas Sumatera Utara
2.7.2 Defenisi Operasional ..........................................................................43
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Tipe Penelitian ..............................................................................................45
3.2 Lokasi Penelitian ...........................................................................................45
3.3 Iforman Penelitian
3.3.1 Informan Kunci ...................................................................................46
3.3.2 Informan Utama ..................................................................................46
3.4 Teknik Pengumpulan Data ...........................................................................47
3.5 Teknik Analisis Data.....................................................................................48
BAB VI DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
4.1 Deskripsi Lokasi Penelitian Kecamatan Medan Baru dan Kelurahan Titi
Rantai
4.1.1 Gambaran Umum Kecamatan Medan Baru ........................................49
4.1.2 Jumlah Penduduk ................................................................................49
4.1.3 Mata Pencarian....................................................................................50
4.1.4 Pendidikan...........................................................................................50
4.1.5 Tipologi Kecamatan ............................................................................51
4.2 Penyelenggaraan Pemerintahan ....................................................................51
4.3 Potensi Dan Capaian Kegiatan
4.3.1 Pendiidkan ..........................................................................................58
4.3.2 Kesehatan Masyarakat ........................................................................59
4.3.3 Ekonomi Masyarakat ..........................................................................60
4.3.4 Keamanan Dan Ketertiban .................................................................61
4.3.5 Tertib Administrasi .............................................................................61
4.3.6 Pencapaian Target PBB ......................................................................61
4.3.7 Tingkat Pencapaian Swadaya / Partisipasi Masyarakat......................62
4.4 Profil Kelurahan
4.4.1 Gambaran Umum Kelurahan Titi rantai .............................................63
4.4.2 Jumlah Penduduk................................................................................63
4.4.3 Mata Pencarian ...................................................................................64
4.4.4 Penddikan ..........................................................................................64
4.4.5 Tipologi Kelurahan .............................................................................64
4.5 Penyelenggaraan Pemerintahan Kelurahan .................................................64
4.6 Potensi Dan Pencapaian Kegiatan
Universitas Sumatera Utara
4.6.1 Pendidikan ..........................................................................................66
4.6.2 Kesehatan Masyarakat .......................................................................66
4.6.3 Ekonomi Masyarakat .........................................................................67
BAB VANALISIS DATA
5.1
Pelayanan Sosial Program Keluarga Harapan (PKH), Family Development
Session (FDS)
5.1.1 Analisis Pelayanan Sosial Family Development Session (FDS) ......70
5.2
5.3
5.4
Analisis Tahapan Kegiatan Family Development Session (FDS) Kel.Titi
Rantai
5.2.1 Analisis Tahap Penyadaran dan Pembentukan Perilaku ..................75
5.2.2 Analisis Tahap Transformasi Kemampuan ......................................78
5.2.3 Analisis Tahap Peningkatan Kemampuan Intelektual, Kecakapan dan
Ketrampilan ......................................................................................81
Analisis Data .............................................................................................83
Analisis Peserta Family Development Session (FDS) Terhadap Anggota
PKH ...........................................................................................................86
BAB VI PENUTUP
6.1
6.2
Kesimpulan ................................................................................................90
Saran ....................................................................................................... 93
DAFTAR PUSTAKA
Universitas Sumatera Utara
KELUARGA HARAPAN DI KECAMATAN MEDAN BARU
DISUSUN OLEH:
RUT JULI PUTRI LASE
130902014
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2016
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Pelayanan sosial sebagai usaha-usaha untuk mengembalikan,
mempertahankan, dan meningkatkan keberfungsian sosial individu-individu dan
keluarga-keluarga. Dimana FDS sebagai pemberdayaan masyarakat merupakan
proses untuk meningkatkan kemampuan dan sikap kemandirian masyarakat. Satu
caranya adalah melalui proses pembelajaran. Hal inilah yang juga menjadi acuan
Kemensos RI untuk menuntaskan kemiskinan melalui kegiatan Family Development
Session (FDS) pada Program Keluarga Harapan. Salah satu daerah yang
mendapatkan pemberdayaan melalui FDS dan menarik untuk disoroti adalah
Kelurahan Titi Rantai, Kecamatan Medan Baru. Kegiatan FDS mempunyai 4 tema
inti pembelajaran yaitu Pengasuhan dan Pendidikan Anak, Mengatur Keuangan
Keluarga dan Memulai Usaha, Kesehatan Ibu dan Anak, Perlindungan Anak. Tujuan
dari penelitian ini adalah untuk mengetahui dan menggambarkan pemberdayaan
masyarakat miskin melalui kegiatan FDS.
Jenis penelitian yang digunakan dalam penulisan ini adalah deskriptif,
dengan pendekatan kualitatif. Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini dengan
wawancara, observasi lapangan, dan dokumentasi. Fokus penelitian adalah
pemberdayaan masyarakat miskin melalui kegiatan FDS di Kelurahan Titi
RantaiKecamatan Medan Baru, dilihat dari tahap-tahap pemberdayaan, yakni Tahap
Penyadaran dan pembentukan perilaku, Tahap Transformasi kemampuan berupa
wawasan pengetahuan, Tahap Peningkatan Kemampuan Intelektual dan kecakapan
keterampilan.
Pada Tahap Penyadaran dan pembentukan perilaku, di Desa Manduro,
sudah dilakukan dengan baik. Selain modul pembelajaran dan juga sarana
pelengkapnya, pendamping juga berinovasi untuk dapat meningkatkan ketertarikan
peserta terhadap program pelatihan. Pada Tahap Transformasi kemampuan berupa
wawasan pengetahuan, para RTSM pada awalnya sulit untuk datang dalam
pertemuan, namun kini sudah terlihat kemajuan dengan semakin menurunnya jumlah
peserta tidak hadir dalam pertemuan, menyadari pentingnya pendidikan dini bagi
anaknya. Kebiasaan baik yang dipraktekkan para peserta juga terlihat dari tingkat
kesehatan keluarga, ibu dan anak, yang semakin baik. Para ibu peserta juga lebih
mengutamakan dalam memberikan pertolongan untuk yang sakit ke puskesmas
terdekat. Kini, mereka juga sudah mampu membuat catatan kas, walapun masih
dalam lingkup keluarganya sendiri. Pada Tahap Peningkatan kemampuan intelektual,
para peserta FDS antusias dalam menjawab soal-soal yang di berikan, kemampuan
“Calistung” meningkat.Dari banyak hasil positif dalam proses pemberdayaan yang
dilaksanakan, masih ada kekurangan yang menjadi catatan, yaitu kurangnya sarana
penunjang dalam proses pembelajaran. Hasil penelitian menunjukkan bahwa
kegiatan pemberdayaan yang dilakukan melalui kegiatan FDS di Desa Manduro
Manggunggajah sudah baik, hanya kurang optimal. Penulis bisa memberikan saran,
sebaiknya pelaksanaan FDS dilaksanakan bersamaan dengan program PKH dimulai,
jumlah pendamping ditambah, sarana penunjang kegiatan harus mendapat dukungan
lebih baik lagi, serta perlu diberikan dukungan financial dari Pemda setempat.
Kata Kunci : Pelayanan Sosial Family Development Session, Pemberdayaan
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa
yang telah memberikan kesehatan, kekuatan, kesabaran dan kemudahan, sehingga
penulis dapat menyelesaikan masa kuliah di Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara dan
merampungkan penulis
skripsi yang berjudul “Pelayanan Sosial Bagi Keluarga
Miskin Melalui Program Keluarga Harapan di Kecamatan Medan Baru”. Dalam
penulisan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan baik itu berupa dukungan moril
maupun materil. Untuk itu, dengan segala kerendahan hati, penulis mengucapkan
terima kasih sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Dr.Muryanto Amin,S.Sos,M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik , Universitas Sumatera Utara.
2. Ibu
Hairani
Siregar
S,Sos.M.S.P
selaku
Ketua
Departemen
Ilmu
Kesejahteraan Sosial
3. Kepada Bapak Dr.Agus Suriadi S.Sos,M.Si selaku Dosen Pembimbing
penulis yang telah bersedia membimbing, meluangkan waktu, tenaga,
kesabaran dan memberikan bimbingan dalam menyelesaikan skripsi ini.
4. Kepada Orangtua saya Ayah Afolo Lase dan Ibu Satiamin Harefa yang telah
banyak berkorban baik secara materil maupun moril, kasih saying, perhatian,
kepedulian telah penulis terima dari balita hingga sekarang penulis bisa
menyelesaikan sarjana dengan baik.
5. Kepada saudara kandung saya Abang Peter Alexander Lase, Ardyanto Lase,
dan Alber Toniman Lase yang selalu terlibat dalam kehidupan penulis,
membantu penulis bahkan ikut terlibat selama penulis meneliti, kalian hebat.
Universitas Sumatera Utara
6. Kepada kakak kandung saya Yesiska Lase yang telah memberikan teladan
yang baik dan menyelesaikan perkuliahan juga dengan baik, kakak luar biasa
selalu memberikan semangat kepada penulis.
7. Kepada Adik kandung saya Nesfi Afsat Lase yang cantik, imut, pintar, selalu
memberikan motivasi yang hebat buat penulis. Semangat buat UN nya.
8. Kepada Ezra Putra Mendrofa yang selalu mendampingi penulis selama
penelitian dan sangat banyak bantuan yang telah penulis terima, perhatian,
pengorbanan hingga penulis bisa menyelesaikan sarjana dengan baik.
9. Kepada Bapak Pdt.Octaviusta Bangun S.Th M.Min selaku Ayah buat saya
selama di Medan ini trimakasih buat pertolongan, buat dukungannya, buat
kasih sayangnya dan selalu berdoa buat penulis hingga saat ini penulis tetap
semangat dalam menyelesaikan sarjana ini.
10. Kepada Organisasi Generasi Muda Nias (GEMA NIAS) yang selalu
menyemangati penulis bahkan selalu berdoa buat penulis untuk bisa
menyelesaikan sarjana hingga saat ini, trima kasih buat pembelajaran yang
penulis dapatkan dari Aggota Gema Nias tetap maju terus untuk Nias
Berubah.
11. Kepada Gereja Kristen Baithani New Hope Community yang melibatkan
penulis untuk menjadi pelayan Tuhan di Gereja, mengingatkan penulis ketika
salah mendukung penulis hingga saat ini penulis bisa kuat melewati
tantangan selama meneliti maupun dalam penyelesaian skripsi ini. dan
12. Kepada semua pihak yang telah banyak membantu yang tidk dapat penulis
sebutkan namanya satu persatu trimakasih atas dukungan, kerjasama dan
doanya.
Universitas Sumatera Utara
Semoga Tuhan senantiasa memberikan berkat, hikmat dan kebijaksanaan
serta membalas segala kebaikan yang lebih baik lagi. Sungguh penulis menyadari
bahwa skripsi ini masih memerlukan kritik dan saran yang sifatnya membangun,
untuk itu sangat diharapkan masukannya, akhirnya penulis berharap semoga skripsi
ini dapat memberikan manfaat kepada semua pihak, terutama bagi kemajuan Ilmu
Kesejahteraan Sosial Kedepannya.
Medan, Januari 2017
Penulis,
RUT JULI PUTRI LASE
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
BAB IPENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah ..............................................................................1
1.2 Rumusan Masalah ........................................................................................10
1.3 Tujuan dan Manfaat
1.3.1 Tujuan Penelitian ................................................................................10
1.3.2 Manfaat Penelitian ..............................................................................10
1.4 Sistematika Penulisan ..................................................................................11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Pelayanan Sosial dan Fungsi Pelayanan Sosial
2.1.1 Pengertian Pelayanan Sosial ...............................................................12
2.1.2 Fungsi-fungsi Pelayanan Sosial ..........................................................15
2.2 Kemiskinan atau Keluarga Miskin
2.2.1 Pengertian Kemiskinan atau Keluarga Miskin ..................................16
2.2.2 Ciri-ciri Kemiskinan ..........................................................................17
2.2.3 Jenis-jenis Kemiskinan .......................................................................18
2.3 Program Pemerintah Dalam Mengatasi Masalah Kemiskinan .....................21
2.4 Program Keluarga Harapan (PKH)
2.4.1
2.4.2
2.4.3
2.4.4
Latar Belakang Program Keluarga Harapan (PKH) ...........................23
Pengertian Program Keluarga Harpan (PKH) ....................................27
Sasaran Program Keluarga Harapan (PKH) .......................................28
Komponen Yang Menjadi Fokus Program Keluarga Harapan...........28
2.5 Program Pelayanan Family Development Session (FDS)
2.5.1 Pengertian Family Development Session (FDS).................................30
2.5.2 Tujuan Program FDS ..........................................................................30
2.5.3 Mekanisme Pelaksanaan FDS ............................................................31
2.5.4 Materi Pembelajaran Family Development Session (FDS) ................32
2.6 Kerangka Pemikiran.....................................................................................41
2.7 Defenisi Konsep dan Defenisi Operasional
2.7.1 Defenisi Konsep .................................................................................42
Universitas Sumatera Utara
2.7.2 Defenisi Operasional ..........................................................................43
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Tipe Penelitian ..............................................................................................45
3.2 Lokasi Penelitian ...........................................................................................45
3.3 Iforman Penelitian
3.3.1 Informan Kunci ...................................................................................46
3.3.2 Informan Utama ..................................................................................46
3.4 Teknik Pengumpulan Data ...........................................................................47
3.5 Teknik Analisis Data.....................................................................................48
BAB VI DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
4.1 Deskripsi Lokasi Penelitian Kecamatan Medan Baru dan Kelurahan Titi
Rantai
4.1.1 Gambaran Umum Kecamatan Medan Baru ........................................49
4.1.2 Jumlah Penduduk ................................................................................49
4.1.3 Mata Pencarian....................................................................................50
4.1.4 Pendidikan...........................................................................................50
4.1.5 Tipologi Kecamatan ............................................................................51
4.2 Penyelenggaraan Pemerintahan ....................................................................51
4.3 Potensi Dan Capaian Kegiatan
4.3.1 Pendiidkan ..........................................................................................58
4.3.2 Kesehatan Masyarakat ........................................................................59
4.3.3 Ekonomi Masyarakat ..........................................................................60
4.3.4 Keamanan Dan Ketertiban .................................................................61
4.3.5 Tertib Administrasi .............................................................................61
4.3.6 Pencapaian Target PBB ......................................................................61
4.3.7 Tingkat Pencapaian Swadaya / Partisipasi Masyarakat......................62
4.4 Profil Kelurahan
4.4.1 Gambaran Umum Kelurahan Titi rantai .............................................63
4.4.2 Jumlah Penduduk................................................................................63
4.4.3 Mata Pencarian ...................................................................................64
4.4.4 Penddikan ..........................................................................................64
4.4.5 Tipologi Kelurahan .............................................................................64
4.5 Penyelenggaraan Pemerintahan Kelurahan .................................................64
4.6 Potensi Dan Pencapaian Kegiatan
Universitas Sumatera Utara
4.6.1 Pendidikan ..........................................................................................66
4.6.2 Kesehatan Masyarakat .......................................................................66
4.6.3 Ekonomi Masyarakat .........................................................................67
BAB VANALISIS DATA
5.1
Pelayanan Sosial Program Keluarga Harapan (PKH), Family Development
Session (FDS)
5.1.1 Analisis Pelayanan Sosial Family Development Session (FDS) ......70
5.2
5.3
5.4
Analisis Tahapan Kegiatan Family Development Session (FDS) Kel.Titi
Rantai
5.2.1 Analisis Tahap Penyadaran dan Pembentukan Perilaku ..................75
5.2.2 Analisis Tahap Transformasi Kemampuan ......................................78
5.2.3 Analisis Tahap Peningkatan Kemampuan Intelektual, Kecakapan dan
Ketrampilan ......................................................................................81
Analisis Data .............................................................................................83
Analisis Peserta Family Development Session (FDS) Terhadap Anggota
PKH ...........................................................................................................86
BAB VI PENUTUP
6.1
6.2
Kesimpulan ................................................................................................90
Saran ....................................................................................................... 93
DAFTAR PUSTAKA
Universitas Sumatera Utara