T1 Judul Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Keragaan Air dan Strategi Keberlanjutan Program Pengelolaan Air Bersih di Kampung Kaironi Distrik Sidey Kabupaten Manokwari Provinsi Papua Barat

KERAGAAN AIR DAN STRATEGI
KEBERLANJUTAN PROGRAM PENGELOLAAN AIR
BERSIH DI KAMPUNG KAIRONI DISTRIK SIDEY
KABUPATEN MANOKWARI PROVINSI PAPUA
BARAT

Oleh
KRIS ARIANTO A. PALLUK
352012603

SKRIPSI
Diajukan Kepada
Program Studi Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi
Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh
Gelar Sarjana

PROGRAM STUDI SOSIOLOGI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU KOMUNIKASI
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA

2017

i

ii

iii

LEMBAR PENGESAHAN

Judul Skripsi

: KERAGAAN AIR DAN STRATEGI
KEBERLANJUTAN PROGRAM
PENGELOLAAN AIR BERSIH DI
KAMPUNG KAIRONI DISTRIK SIDEY
KABUPATEN MANOKWARI PROVINSI
PAPUA BARAT

Nama Mahasiswa


: KRIS ARIANTO A. PALLUK

NIM

: 352012603

Program Studi

: SOSIOLOGI

Disetujui Oleh,

Dr. Pamerdi Giri Wiloso, M.si
Pembimbing 1

Dr.Ir. Royke R. Siahainenia, M.Si
Pembimbing 2

Diketahui oleh,


Disahkan oleh,

Dr.Ir. Royke R. Siahainenia, M.Si
Kaprodi
Disetujui Tanggal

:

Drs. Daru Purnomo, M.Si
Dekan

14 Juli 2017

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU KOMUNIKASI
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2017

ii


KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus karena atas kasih
dan karuniaNya, penulis dapat menyelesaikan penuilsan skripsi ini. Penulisan
skripsi ini dapat selesai juga atas andil dari banyak pihak, dan melalui ini penulis
ingin mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Drs. Daru Purnomo, M.Si, selaku Dosen pengajar dan Dekan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi Universitas Kristen Satya
Wacana, terima kasih atas ilmu yang telah diberikan, kiranya Tuhan
memberi kekuatan dan kesehatan dalam seluruh pelayanan Bapak dan
keluarga.
2. Bapak Pamerdi Giri Wiloso, M.Si dan Bapak Dr.Ir. Royke R.
Siahainenia, M.Si selaku pembimbing, atas kesediaan membimbing,
memberikan koreksi dan saran yang membangun bagi penulis, hingga
selesainya penulisan skripsi ini. Kiranya kebaikannya mendapat balasan
yang setimpal dari Tuhan Yesus Kristus dan kiranya Tuhan memberi
kekuatan dan kesehatan dalam seluruh pelayanan.
3. Kedua orang tua terkasih, Bapak Amos Palluk dan Ibu Yuli Rahayu atas
kasih sayang, didikan serta dukungannya. Juga kepada Kakek Zakaria

dan Nenek Damaris serta Adik Revie Iriantie, terima kasih untuk setiap
doa dan kasih sayang yang telah diberikan.
4. Seluruh keluarga besar yang berada di Manokwari, Makassar, Palopo,
terima kasih atas dukungan materi, doa dan semangat yang tiada henti –
hentinya mengalir bagi penulis.
5. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi Universitas Kristen Satya
Wacana (UKSW), khususnya Program Studi Sosiologi, yang telah
memberikan kesempatan kepada penulis untuk menimba ilmu dan
pengetahuan. Terima kasih kepada seluruh staf dosen atas bekal ilmu
pengetahuan yang telah diberikan kepada penulis selama menjadi
mahasiswa. Juga kepada staf pegawai di fakultas atas dukungan
kelancaran administratif sehingga penulis dapat sampai pada tahap akhir
sebagai mahasiswa ini.
6. Bapak Yusak Infarido selaku Kepala Kampung Kaironi, Bapak Decky
Waramui selaku Sekretaris Kampung Kaironi, Bapak
Frans Kassi
selaku Bendahara Kampung Kaironi, Masyrakat kampung Kaironi,
Bapak Gabriel selaku Kepala Satuan Kerja SPAM Manokwari, dan
Bapak
Eko

selaku
Pegawai
Satker.

iii

7. atas ke kesempatan, kesediaan yang diberikan kepada penulis untuk
meneliti, memperoleh data, terima kasih untuk dukungannya sehingga
penulisan skripsi ini dapat diselesaikan.
8. Kepada teman-teman seperjuangan Arif, Zefa, Rian, Malinton, Alex,
Yosi, Wiwit, Widia, Abiah, Oswaldus, Naky, Kumas, Nopilus dan
Magay, terima kasih atas doa dan dukungannya, dan juga kepada semua
anak FISKOM-Sosiologi yang masih berjuang. Senang bisa kenal kalian
terima kasih atas doa dan dukungannya.
9. Kepada teman-teman di Manokwari Risban, Septer, Andre, Fian, terima
kasih untuk waktunya dalam menemani peneliti mengambil data di
lapangan yang jaraknya jauh, susah senang di rasakan dalam perjalanan,
terima kasih banyak karena berkat kalian penulisan skripsi ini bisa
terbantu dan selesai.


Salatiga, 14 Juli 2017
Penulis,

iv

MOTTO

Memelihara Lebih Sulit Daripada Membangun
--Pamsimas—

v

SARIPATI

Kampung Kaironi merupakan salah satu Kampung di Distrik Sidey, Kabupaten
Manokwari, Provinsi Papua Barat. Di kampung Kaironi, masyarakat kesulitan
dalam memperoleh air bersih. Sehari-hari mereka harus mencari air dari Kali di
kampung mereka dan menggunakan sumur gali yang tentunya rentan terhadap
musim kemarau dan musim hujan. Untuk itu Pemerintah lewat Satker Sistem
Pengembangan Air Minum (SPAM) Kota Manokwari membangun fasilitas air di

kampung Kaironi secara gratis sejak tahun 2013 sampai sekarang. Lewat lembaga
masyarakat kampung, bersama-sama harus mempertahankan keberlanjutannya
fasilitas air tersebut serta melakukan kagiatan-kegiatan kampung yang
melibatkann peran masyarakat. Adapun tujuan dari penelitian ini yaitu untuk
mengetahui peran lembaga kampung Kaironi dalam mengelola partisipasi
masyarakat, serta strategi lembaga kampung dalam mempertahankan
keberlanjutan dari program pengelolaan air. Metode yang digunakan adalah
kualitatif dan pendekatan konstruktivisme dengan jenis penelitian deskriptit
eksplanatif. Beberapa hasil temuan dalam penelitian adalah: 1) Pengelolaan
fasilitas air secara mandiri; 2) Masyarakat mengerti tentang fasilitas air bersih
dalam penggunaannya; 3) Pelibatan masyarakat dalam pemeliharaan fasilitas; 4)
Masyarakat menggunakan budaya mereka untuk menjaga alam; 5) Sosialisasi
lembaga kampung dan masyarakat terkait masuknya pembangunan SPAM di
Kampung Kaironi
Kata

Kunci:

Pembangunan
Kelembagaan


Sosial,

vi

Partisipasi,

Strategi

Keberlanjutan,

ABSTRACT

Kampung Kaironi is one of the Sidey district of Kampong, Regency Manokwari,
West Papua Province. In kampung Kaironi, the community's difficulties in
obtaining clean water. Everyday they have to find the water from the Times in
their hometown and using well gali which is certainly susceptible to the dry
season and rainy season. To that end the Government via the Satker development
system of drinking water (SPAM) the city of Manokwari build water facilities in
kampung Kaironi for free starting in 2013 until now. Through the Agency of the

community kampung, together have to maintain the sustainability of such water
facilities as well as do kagiatan-melibatkann village activities the role of the
community. As for the purpose of this research is to know the role of kampung
Kaironi in managing public participation, as well as strategies in maintaining
sustainability of the hometown institutions of water management programs. The
method used was qualitative and the approach of Constructivism with the kind of
research deskriptit eksplanatif. Some of the findings in the study are: 1) the
management of water facilities independently; 2 Community) understand about
clean water facilities in its use; Community Involvement 3) in maintenance
facilities; 4) Communities use their culture to keep nature; 5) Socialization
institution of villages and communities related influx of SPAM development in
Kampung Kaironi
Keywords: Social
Institutional

Development,

Participation,

vii


Sustainability

Strategies,

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................................ i
LEMBAR PENGESAHAN ................................................................................. ii
KATA PENGANTAR .......................................................................................... iii
MOTTO ................................................................................................................ iv
SARIPATI ............................................................................................................. v
DAFTAR ISI ......................................................................................................... vi
DAFTAR BAGAN DAN GAMBAR ................................................................... ix
DAFTAR TABEL ................................................................................................ x

BAB I

PENDAHULUAN ................................................................................. 1

1.1. Latar Belakang ......................................................................................... 1
1.2. Rumusan Masalah .................................................................................... 5
1.3. Tujuan Penelitian ..................................................................................... 6
1.4. Manfaat Penelitian ................................................................................... 6
1.5. Konsep dan Batasan Penelitian ................................................................ 6
BAB II

LANDASAN TEORITIS ..................................................................... 9

2.1. Konsep Pembangunan di Bidang Sosial .................................................. 9
2.2. Pembangunan Berkelanjutan.................................................................. 10
2.3. Kelembagaan .......................................................................................... 11
2.4. Konsep Strategi Pembangunan Keberlanjutan ....................................... 12
2.5. Sumber Daya Air ................................................................................... 14
2.6. Kerangka Pikir ....................................................................................... 15

viii

BAB III METODE PENELITIAN ................................................................. 17
3.1. Pendekatan Penelitian ............................................................................ 17
3.2. Lokasi Penelitian .................................................................................... 17
3.3. Unit Amatan dan Unit Analisis .............................................................. 18
3.4. Jenis Penelitian....................................................................................... 18
3.5. Jenis Data ............................................................................................... 19
3.6. Sumber Data ........................................................................................... 19
3.7. Teknik Pengumpulan Data ..................................................................... 20
3.8. Analisis Data .......................................................................................... 20
BAB IV GAMBARAN UMUM PROGRAM PENGELOLAAN AIR DAN
GAMBARAN UMUM WILAYAH KAMPUNG KAIRONI ......... 23
4.1. Sejarah Umum Cipta Karya Bidang Pengembangan Sistem Penyediaan
Air Minum (SPAM) ............................................................................... 23
4.2. Gambaran Umum Proyek SPAM Di Kampung Kaironi ........................ 25
4.3. Sekilas Tentang Kampung Kaironi ........................................................ 26
4.4. Jumlah Penduduk Kampung Kaironi, Pekerjaan Penduduk Kampung
Kaironi Dan Tingkatan Pendidikan Kampung Kaironi ......................... 27
4.5. Sarana Publik Kampung Kaironi ........................................................... 29
4.6. Struktur Lembaga Kampung Dan Organisasi Lainnya Di Kampung
Kaironi ................................................................................................... 30
4.7. Sumber Dana Kampung Kaironi ............................................................ 34
BAB V PERAN LEMBAGA KAMPUNG DALAM MENGELOLA
PARTISIPASI MASYARAKAT ........................................................ 35
5.1. Lembaga Kampung Kaironi ................................................................... 35
5.2. Pengelolaan Partisipasi di Kampung Kaironi ........................................ 38
5.3. Pengelolaan Sumber Dana Kampung Kaironi ....................................... 40
5.4. Strategi Keberlanjutan Program ............................................................. 42
5.4.1. Strategi Pemberdayaan................................................................. 43

ix

5.4.2. Strategi Pengembangan Kapasitas ............................................... 47
5.4.3. Strategi Partisipasi ....................................................................... 51
BAB

VI PENUTUP ....................................................................................... 55

6.1. Kesimpulan ............................................................................................ 55
6.2. Saran ...................................................................................................... 56
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 56
LAMPIRAN-LAMPIRAN.................................................................................60

x

DAFTAR BAGAN DAN GAMBAR

Bagan dan Gambar

Halaman

1. Peta Distrik Sidey........................................................................................... 3
2. Fasilitas SPAM di Distrik Sidey Kampung Kaironi ...................................... 4
3. Kerangka Pikir Penelitian .............................................................................. 15
4. Pembangunan Sarana Fasilitas Air Bersih Tahun 2013 ................................. 25
5. Peta Wilayah Kampung Kaironi .................................................................... 26
6. Struktur Lembaga Kampung .......................................................................... 30
7. Struktur PKK.................................................................................................. 32
8. Struktur Karang Taruna.................................................................................. 33
9. Jalan Masuk Kampung Kaironi ...................................................................... 35
10. Peneiliti Mewawancarai Kepala Kampung .................................................... 36
11. Kali Waramui Yang Menjadi Penamaan Orang Meyah ................................ 38
12. Gapura Dan Polindes Kampung ..................................................................... 41
13. Peneliti Bersama Bapak Bendahara Beserta Ibu ............................................ 42
14. Kali Dan Sumur Gali Di Kampung Kaironi ................................................... 45
15. Balai Kampung Kaironi..................................................................................46
16. Fasilitas Air Kampung Kaironi.......................................................................48
17. Kran Air Untuk Mengalirkan Air....................................................................49
18. Partisipasi Masyarakat Dalam Kegiatan Kampung.........................................53

xi

DAFTAR TABEL
Tabel

Halaman

1.1. Sebaran SPAM di Provinsi Papua Barat ..................................................... 2
4.1. Sebaran Penduduk Menurut Jenis Kelamin ................................................ 27
4.2. Pekerjaan Penduduk Kampung Kaironi ...................................................... 28
4.3. Tingkat Pendidikan Kampung Kaironi ....................................................... 28
4.4. Sarana Publik Kampung Kaironi ................................................................ 29

xii

Dokumen yang terkait

ANALISIS KOMPARATIF PENDAPATAN DAN EFISIENSI ANTARA BERAS POLES MEDIUM DENGAN BERAS POLES SUPER DI UD. PUTRA TEMU REJEKI (Studi Kasus di Desa Belung Kecamatan Poncokusumo Kabupaten Malang)

23 307 16

FREKUENSI KEMUNCULAN TOKOH KARAKTER ANTAGONIS DAN PROTAGONIS PADA SINETRON (Analisis Isi Pada Sinetron Munajah Cinta di RCTI dan Sinetron Cinta Fitri di SCTV)

27 310 2

DEKONSTRUKSI HOST DALAM TALK SHOW DI TELEVISI (Analisis Semiotik Talk Show Empat Mata di Trans 7)

21 290 1

MANAJEMEN PEMROGRAMAN PADA STASIUN RADIO SWASTA (Studi Deskriptif Program Acara Garus di Radio VIS FM Banyuwangi)

29 282 2

MOTIF MAHASISWA BANYUMASAN MENYAKSIKAN TAYANGAN POJOK KAMPUNG DI JAWA POS TELEVISI (JTV)Studi Pada Anggota Paguyuban Mahasiswa Banyumasan di Malang

20 244 2

PERANAN ELIT INFORMAL DALAM PENGEMBANGAN HOME INDUSTRI TAPE (Studi di Desa Sumber Kalong Kecamatan Wonosari Kabupaten Bondowoso)

38 240 2

Analisis Sistem Pengendalian Mutu dan Perencanaan Penugasan Audit pada Kantor Akuntan Publik. (Suatu Studi Kasus pada Kantor Akuntan Publik Jamaludin, Aria, Sukimto dan Rekan)

136 695 18

DOMESTIFIKASI PEREMPUAN DALAM IKLAN Studi Semiotika pada Iklan "Mama Suka", "Mama Lemon", dan "BuKrim"

133 700 21

KONSTRUKSI MEDIA TENTANG KETERLIBATAN POLITISI PARTAI DEMOKRAT ANAS URBANINGRUM PADA KASUS KORUPSI PROYEK PEMBANGUNAN KOMPLEK OLAHRAGA DI BUKIT HAMBALANG (Analisis Wacana Koran Harian Pagi Surya edisi 9-12, 16, 18 dan 23 Februari 2013 )

64 565 20

PENERAPAN MEDIA LITERASI DI KALANGAN JURNALIS KAMPUS (Studi pada Jurnalis Unit Aktivitas Pers Kampus Mahasiswa (UKPM) Kavling 10, Koran Bestari, dan Unit Kegitan Pers Mahasiswa (UKPM) Civitas)

105 442 24