Perlindungan Hukum Terhadap Anak Sebagai Korban Konflik Bersenjata
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK SEBAGAI KORBAN
KONFLIK BERSENJATA
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar
Sarjana Hukum pada fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Oleh:
William Wijaya
NIM : 110200066
DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL
5
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK SEBAGAI KORBAN
KONFLIK BERSENJATA
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar
Sarjana Hukum pada fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Oleh:
William Wijaya
NIM : 110200066
DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL
Disetujui Oleh :
Ketua Departemen Hukum Internasional
Dr. Chairul Bariah, S.H., M.Hum
NIP : 195612101986012001
Pembimbing I
Pembimbing II
Dr. Chairul Bariah, S.H., M.Hum
Arif, S.H.,M.Hum
NIP : 195612101986012001
NIP : 196403301993031002
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur Penulis atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang selalu
membimbing, memberikan harapan atas damai dan bahagia; karena atas
kesempatan lahir, berpikir, dan bermimpi, serta berkat dan semangat yang
diberikan-Nya
lah,
penelitian
berjudul
“PERLINDUNGAN
HUKUM
TERHADAP ANAK SEBAGAI KORBAN KONFLIK BERSENJATA” ini
dapat diselesaikan dengan baik.
Berangkat dari ketertarikan Penulis untuk mengetahui dan meneliti lebih
dalam tentang keadaan para korban di daerah konflik bersenjata, maka Penulis
memilih judul ini dan menyelesaikan penulisan skripsi ini. Tidak dapat dibantah,
bahwa anak selalu menjadi korban dalam konflik bersenjata yang ada. Namun perlu
disadari, bahwa anak merupakan investasi jangka panjang dari suatu negara atau
bangsa, dimana bangsa yang ingin berkembang harus memiliki anak-anak yang
kelak akan meneruskan cita-cita kepemimpinan di masa mendatang.
Fakta berbicara lain, anak-anak cenderung hanya menjadi komoditas
perang. Mereka dididik dan dibesarkan hanya untuk dapat disertakan ke medan
tempur, tanpa memikirkan dampak bagi masa depan mereka. Bahkan hak-hak anak
tidak dipedulikan lagi oleh para pelaku perang, dan mereka kerap kali dijadikan
sasaran pelampiasan emosi oleh para tentara dewasa, berupa kekerasan dan
pelecehan seksual. Hak-hak anak sebenarnya telah diatur dalam Hukum
Internasional melalui berbagai konvensi, namun konflik bersenjata yang mayoritas
terjadi di negara dunia ketiga sepertinya tidak menanggap adanya Hukum
Internasional yang mengatur. Keberadaan PBB dalam mengintervensi masalah
kemanusiaan melalui UNICEF ini merupakan langkah besar dalam memberikan
keadilan dan perlindungan bagi anak-anak tersebut. Publik global turut
menyaksikan dan mendukung sepak terjang UNICEF dalam menanggulangi
masalah kemanusiaan ini.
Penulis menyadari dalam penelitian ini masih banyak terdapat
ketidaksempurnaan akibat keterbatasan kemampuan penulis juga minimnya
literatur yang aktual dan akurat mengenai konflik bersenjata yang terjadi. Oleh
karena itu, kritik dan saran yang bersifat membangun sangat penulis harapkan demi
perbaikan dan kesempurnaan skripsi ini.
Penulis ingin menghaturkan rasa terima kasih yang sedalam-dalamnya pula
kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan serta orang-orang yang telah
memberikan warna dalam penelitian ini maupun selama perjalanan Penulis dalam
proses untuk menjadi seorang terpelajar:
1. Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, M.Sc.(CTM), Sp.A(K)., selaku Rektor
Universitas Sumatera Utara (USU) Medan;
2. Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum USU;
3. Prof Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum., selaku Pembantu Dekan I Fakultas
Hukum USU;
4. Bapak Syafruddin, S.H., M.Hum., D.F.M. Selaku Pembantu Dekan II Fakultas
Hukum USU ;
5. Dr. OK Saidin, S.H., M.Hum., selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum
USU;
6. Bapak Alwan, S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing Akademik Penulis
yang telah banyak memberikan arahan dan nasihat selama Penulis menimba
ilmu di Fakultas Hukum USU;
7. Dr. Chairul Bariah, S.H., M.Hum., selaku Ketua Departemen Hukum
Internasional Fakultas Hukum USU, juga selaku Dosen Pembimbing I yang
selalu memberikan bantuan dan arahan kepada Penulis saat penelitian ini.
Terima kasih untuk segala waktu dan bantuan yang diberikan kepada Penulis;
8. Bapak Arif, S.H., M.Hum., selaku Dosen
Pembimbing II yang telah
memberikan bimbingan dengan penuh kesabaran kepada Penulis. Penulis
sangat mengapresiasi waktu yang telah diberikan kepada Penulis saat
penelitian ini;
9. Seluruh dosen FH USU dengan karakter dan kenangannya masing-masing,
terima kasih atas ilmu, diskusi, dan bimbingan akademik di bidang hukum
korporasi, serta atas seluruh nasihat, motivasi, harapan dan kepercayaan yang
tidak terhenti kepada Penulis, yang membangun Penulis agar menjadi manusia
yang lebih baik. ‘Kesuksesan adalah membuat orang lain sukses.’ Tak lupa
seluruh dosen Departemen Hukum Internasional, khususnya Pak Jelly Leviza,
Pak Sutiarnoto, dan Pak Deni Purba atas pelajarannya untuk menjadi yang
terpelajar;
10. Keluarga Penulis, harta paling berharga, yang telah melindungi dan
menyayangi Penulis dengan sepenuh dan setulus hati. Terutama untuk kedua
orang tua Penulis, Cipta Wijaya dan Elisah, yang selalu ada dan mendukung
Penulis menjadi apapun yang diinginkannya bagi dunia. Vincent Wijaya dan
Jesslyn Wisely, adik-adik Penulis yang selalu memberi tawa dan canda bagi
Penulis.
11. Ucapan terima kasih khusus kepada Trifena, yang telah memberikan semangat
dan tidak henti memberikan dukungan yang teramat berarti bagi Penulis,
sehingga penelitian ini dapat selesai. Tanpa dukungan yang telah diberikan
hingga saat ini, tidak mungkin penelitian ini dapat diselesaikan.
12. Sahabat-sahabat terbaik Penulis, Michael Tenzil, Denny Tanaya, Wilson
Joenardi Jeo dimanapun kalian berada.
13.Keluarga besar International Law Students Association (ILSA) FH USU
Stambuk 2011, sebagai wadah bagi Penulis untuk berkembang, belajar, dan
bersenang-senang. Terkhusus untuk Yohana, Astra, Virsa, Gunawan, Kathy,
Mila , Isaac , Algrant, Gennady, Hary, Andri, Nurul, Frans, Devy, Samitha dan
anggota-anggota ILSA Comparative Study and Tour to Beijing. Terima kasih
atas kepercayaan, dukungan, tangis dan tawa selama proses pembelajaran yang
berharga bagi Penulis.
14. Seluruh Teman-teman Grup A Angkatan 2011, terutama teman-teman
Penulis di Rangers Makmurs, dan teman-teman Angkatan 2011 lainnya.
Terima kasih atas kebersamaan dan semangat serta membuat hari-hari selama
studi di FH USU menjadi lebih berarti.
15. Seluruh pihak yang telah membantu terselesaikannya skripsi ini yang tidak
dapat disebutkan satu per satu, bukan karena keterbatasan kata, melainkan
karena terlalu banyak jumlah orang yang telah mendukung penulis dan
menyemangati penulis. Terima Kasih Banyak!
Penulis menyadari bahwa penelitian ini tidak luput dari berbagai
kekurangan dan masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu Penulis
mengharapkan saran dan kritik yang membangun dan menyempurnakan penelitian
ini. Penulis mengharapkan, dengan segala kerendahan hati, semoga penelitian ini
dapat memberikan manfaat yang berguna terutama bagi tanah air tercinta,
Indonesia, serta seluruh umat manusia. Semoga Tuhan Yang Maha Esa selalu
memberikan Rahmat dan Karunia-Nya kepada kita semua. Amin.
Medan, 20 Desember 2015
Hormat penulis,
WILLIAM WIJAYA
NIM: 0110200066
DAFTAR ISI
Kata Pengantar……………………………………………….……………………i
Daftar Isi…………………………………………………………….……………iv
Abstrak………………………………………………………………….………..vi
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang…………………………………………………………….1
B. Rumusan Masalah………………………………………………………..
C. Tujuan Penelitian…………………………………………………………
D. Keaslian Penulisan……………………………………………………….
E. Tinjauan Kepustakaan……………………………………………………
F. Metode Penelitian………………………………………………………..
G. Sistematika Pembahasan…………………………………………………
BAB II
PERATURAN HAK ANAK MENURUT HUKUM
INTERNASIONAL
A. Sejarah Konvensi Hak Anak…………………………………………….
B. Hak-hak Anak Menurut Konvensi Hak Anak…………………………..
C. Peraturan Mengenai Status Anak dalam Konflik Bersenjata…………..
BAB III
KONFLIK BERSENJATA MENURUT HUKUM
HUMANITER
A. Konflik Bersenjata Menurut Hukum Humaniter…………………
B. Perlindungan Penduduk Sipil pada Konflik Bersenjata………….
C. Hak-hak Penduduk Sipil dalam Konflik Bersenjata……………..
BAB IV
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK PADA
KONFLIK BERSENJATA YANG TERJADI DI BERBAGAI
BELAHAN DUNIA
A. Sejarah Konflik Bersenjata yang Melibatkan Anak-Anak…………….
B. Bentuk-bentuk Pelanggaran Terhadap Anak sebagai Penduduk Sipil…
C. Peranan PBB Dalam Menyelesaikan Konflik Bersenjata yang Terjadi..
D. Perlindungan Terhadap Anak Akibat Konflik Bersenjata di Dunia…..
BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan…………………………………………………………..
B. Saran…………………………………………………………………
Daftar Pustaka……………………………………………………………….