Materi Pendidikan Anti Korupsi UNNES

FAKTOR-FAKTOR
PENYEBAB KORUPSI

Kompetensi Dasar
1. Mahasiswa
faktor

mampu

pendorong

menjelaskan
terjadinya

korupsi;
2. Mahasiswa

dapat

membedakan


faktor internal dan faktor eksternal
penyebab terjadinya korupsi;
3. Mahasiswa

dapat

menyimpulkan

faktor internal dan faktor eksternal
pendorong prilaku korup;
4. Mahasiswa

mampu

POKOK BAHASAN :
Faktor Penyebab Korupsi
SUB POKOK BAHASAN :
1. Faktor Penyebab Korupsi;
2. Penyebab Korupsi dalam
Perspektif Teori;

3. Faktor Internal dan
Eksternal Penyebab
Korupsi.

mengeliminir

sikap diri sendiri yang cenderung
mendorong perilaku korup;
5. Mahasiswa

dapat

menumbuhkan

sikap anti korupsi.
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI
UNIVERSITAS NEGERI SEMARANG

Faktor Penyebab Korupsi


2

DUA FAKTOR PENYEBAB KORUPSI
FAKTOR INTERNAL
FAKTOR EKSTERNAL

Faktor internal
merupakan
penyebab korupsi yang
datang dari diri pribadi

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI
UNIVERSITAS NEGERI SEMARANG

faktor penyebab
terjadinya korupsi karena
sebab-sebab dari luar.

Faktor Penyebab Korupsi


3

BEBERAPA PENDAPAT
FAKTOR PENYEBAB KORUPSI
Korupsi akan terus
Ketika
perilaku
materialistik dan
berlangsung selama masih
konsumtif
terdapat kesalahan tentang
masyarakat serta
cara memandang kekayaan.
sistem politik yang
masih
Semakin banyak orang salah dalam memandang kekayaan,
"mendewakan“
materi maka dapat
semakin besar pula kemungkinan orang melakukan kesalahan
"memaksa"

dalam mengakses kekayaan.
terjadinya
Bagaimana menurut anda perilaku orang-orang yang
permainan uang
memandang kekayaan dan uang sebagai suatu hal yang
dan korupsi
punya arti segala-galanya? Bagaimana bentuk
(Ansari Yamamah :
2009)
penyadaran yang tepat?
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI
DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN TINGGI

Faktor Penyebab Korupsi

4

PENDAPAT YANG MENGARAH PADA
FAKTOR INTERNAL
1. Sifat tamak manusia,

2. Moral yang kurang kuat menghadapi
godaan,
3. Gaya hidup konsumtif,
4. Tidak mau (malas) bekerja keras

Isa Wahyudi
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI
UNIVERSITAS NEGERI SEMARANG

Faktor Penyebab Korupsi

5

PENDAPAT YANG MENGARAH PADA
FAKTOR INTERNAL
1. Aspek perilaku individu
2. Aspek organisasi, dan
3. Aspek masyarakat tempat individu
dan organisasi berada


M. Arifin

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI
UNIVERSITAS NEGERI SEMARANG

Faktor Penyebab Korupsi

6

PENDAPAT YANG MENGARAH PADA
FAKTOR EKSTERNAL
1.Kurang keteladanan dan kepemimpinan elite bangsa,
2.Rendahnya gaji Pegawai Negeri Sipil,
3. Lemahnya komitmen dan konsistensi penegakan
hukum dan peraturan perundangan,
4. Rendahnya integritas dan profesionalisme,
5. Mekanisme pengawasan internal di semua lembaga
perbankan, keuangan, dan birokrasi belum mapan,
6. Kondisi lingkungan kerja, tugas jabatan, dan
lingkungan masyarakat, dan

7. Lemahnya keimanan, kejujuran, rasa malu, moral dan
etika

Erry Riyana Hardjapamekas
Faktor Penyebab Korupsi

7

PENDAPAT YANG MENGARAH PADA
FAKTOR EKSTERNAL
1. Faktor politik,
2. Faktor hukum,
3. Faktor ekonomi dan birokrasi
4. Faktor transnasional.

Indonesia Corruption Watch | ICW

Faktor Penyebab Korupsi

8


1. FAKTOR POLITIK
Perilaku korup seperti penyuapan, politik
uang merupakan fenomena yang sering
terjadi. Terkait dengan hal itu Terrence Gomes
(2000) memberikan gambaran bahwa politik
uang (money politic) sebagai use of money
and material benefits in the pursuit of
political influence.

Faktor Penyebab Korupsi

9

2. FAKTOR HUKUM
Faktor hukum ini bisa
lihat dari dua sisi, di satu
sisi dari aspek
perundang-undangan dan
sisi lain adalah lemahnya

penegakan hukum.

Tidak baiknya substansi hukum, mudah
ditemukan dalam aturan-aturan yang
diskriminatif dan tidak adil; rumusan yang
tidak jelas-tegas (non lex certa) sehingga
multi tafsir; kontradiksi dan overlapping
dengan peraturan lain (baik yang sederajat
maupun yang lebih tinggi).

Praktik penegakan hukum juga masih dililit berbagai
permasalahan yang menjauhkan hukum dari
tujuannya. Secara kasat mata, publik dapat melihat
banyak kasus yang menunjukan adanya diskriminasi
dalam proses penegakan hukum termasuk putusanputusan pengadilan.
Faktor Penyebab Korupsi

10

3. FAKTOR EKONOMI

Faktor ekonomi juga merupakan
penyebab terjadinya korupsi. Hal itu
dapat dijelaskan dari pendapatan atau
gaji yang tidak mencukupi kebutuhan.

Faktor Penyebab Korupsi

11

4. FAKTOR ORGANISASI
Organisasi dalam hal ini adalah organisasi dalam arti yang
luas, termasuk sistem pengorganisasian lingkungan
masyarakat. Organisasi yang menjadi korban korupsi atau di
mana korupsi terjadi biasanya memberi andil terjadinya
korupsi karena membuka peluang atau kesempatan untuk
terjadinya korupsi
Berdasarkan jajak pendapat yang dilakukan oleh Kompas 29/7/2004 di kota
Surabaya, Medan, Jakarta dan Makasar mengenai korupsi yang terjadi di tubuh
organisasi kepemerintahan (eksekutif) maupun legislatif disebutkan bahwa tidak
kurang dari 40% responden menilai bahwa tindakan korupsi dilingkungan
birokrasi kepemerintahan dan wakil rakyat di daerahnya semakin menjadi-jadi.
Hanya 20% responden saja yang berpendapat bahwa perilaku korupsi di
Pemerintah Daerah dan DPRD masing-masing sudah berkurang.

Faktor Penyebab Korupsi

12

4. FAKTOR ORGANISASI

Bagaimana organisasi pemerintahan di lingkungan saudara,
apakah organisasi pemerintahannya cukup transparan,
akuntabel, dan mempunyai pengawasan yang cukup baik?
Saudara inventarisasi kegiatan apa saja yang cukup baik dan
kegiatan apa saja yang mengandung perilaku korup yang
mewarnai organisasi tersebut!

Diskusikan !
Faktor Penyebab Korupsi

13

PENYEBAB KORUPSI DALAM
PERSPEKTIF TEORETIS
Cultural determinisme sering dipakai sebagai acuan ketika
mempelajari penyebab terjadinya korupsi.
Fiona Robertson-Snape (1999) bahwa penjelasan kultural
praktik korupsi di Indonesia dihubungkan dengan bukti-bukti
kebiasaan-kebiasaan kuno orang jawa.
Padahal bila dirunut prilaku korup pada dasarnya merupakan
sebuah fenomena sosiologis yang memiliki implikasi ekonomi
dan politik yang terkait dengan jabaran beberapa teori

Faktor Penyebab Korupsi

14

TEORI PERILAKU KORUP
TEORI MEANS-ENDS SCHEME : Robert
Merton.
 menyatakan bahwa korupsi
merupakan suatu perilaku manusia yang
diakibatkan oleh tekanan sosial,
sehingga menyebabkan pelanggaran
norma-norma.
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN RI
DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN TINGGI

Faktor Penyebab Korupsi

20

TEORI PRILAKU KORUP
TEORI SOLIDARITAS SOSIAL
Teori lain yang menjabarkan terjadinya korupsi adalah
teori Solidaritas Sosial yang dikembangkan oleh Emile
Durkheim (1858-1917).
Teori ini memandang bahwa watak manusia
sebenarnya bersifat pasif dan dikendalikan oleh
masyarakatnya

Faktor Penyebab Korupsi

16

TEORI PRILAKU KORUP
GONE THEORY
Teori yang juga membahas mengenai prilaku korupsi,
dengan baik di hadirkan oleh Jack Bologne (Bologne :
2006), yang dikenal dengan teori GONE.
Ilustrasi GONE Theory terkait dengan faktor-faktor yang
menyebabkan terjadinya kecurangan atau korupsi yang
meliputi Greeds (keserakahan), Opportunities
(kesempatan), Needs (kebutuhan) dan Exposure
(pengungkapan).

Faktor Penyebab Korupsi

17

F aktor-faktor Penyebab Korupsi
Faktor



Internal: Dorongan dari dalam diri sendiri



Eksternal: Dorongan dari luar atau kondisi
lingkungan

Slide
18

Enrichment:
Korupsi terjadi karena adanya willingness dan opportunity
(internal & eksternal faktor). Faktor internal terkait dengan
kualitas moral seseorang. Individu yg bermoral tinggi
cenderung tidak melakukan korupsi, tetapi iman seseorang
ada pasang dan surutnya. Sehingga, menggantungkan
proses governance kepada seorang pemimpin saja
tidaklah cukup. Diperlukan sistem yang mampu mencegah
terjadinya korupsi.

F aktor Internal
Internal



Persepsi terhadap korupsi



Kualitas moral dan integritas individu

Slide
19

Enrichment:
Ada budaya ketimuran tertentu yang menempatkan
pemberian hadiah kepada atasan sebagai wujud dari rasa
hormat, walaupun sebenarnya hal ini bisa dikategorikan
sebagai suatu bentuk korupsi. Kondisi ini menyebabkan
perang melawan korupsi menjadi lebih menantang. Yang
harus dihadapi tidak saja perilaku korup dari para koruptor,
tetapi juga benteng budaya.

Persepsi Terhadap Korupsi
Persepsi






Pengertian setiap orang tentang korupsi tidak sama,
1994
Salah satu penyebab masih bertahannya sikap
permisif terhadap korupsi karena belum
terpetakannya istilah dan artikulasi definitif terhadap
korupsi, sehingga terjadi ambiguitas dalam melihat
korupsi, 2004
Korupsi di dunia pendidikan rentan, 2001






Slide
20

Petty corruption: memberi tips guru untuk tambahan
privat siswa
Medium corruption: penyimpangan distribusi dan
pengalokasian scholarship
Grand corruption: penyimpangan dana bantuan
pembangunan gedung sekolah/universitas

Penyimpangan beberapa perilaku yang terkait dengan
ketidakdisiplinan dosen, karyawan, mahasiswa

Moralitas dan Integritas Individu
Faktor
Individu






Slide
21

Keserakahan (greedy)
Himpitan ekonomi, seperti gaji lebih kecil dari
kebutuhan yang makin meningkat
Latar belakang kebudayaan atau kultur kerja atau
lingkungan tempat tinggal
Self Esteem yang rendah

Enrichment:
Ada pendapat yang menyatakan bahwa corruption by
greed adalah kejahatan, sedangkan corruption by need
adalah kesalahan kebijakan publik. Bagaimana pendapat
anda?
Apakah para pegawai rendahan yg melakukan petty

Lecture No. 6

perbedaan yang ada di depan mata & tanpa jarak..

hidup
harus
terus
berjalan..
tapi
adakah
jalan
untuk
hidup?

Lecture No. 6

F aktor Eksternal
Faktor







Sistem hukum
Sistem politik
Budaya lembaga
Struktur dan sistem sosial
Sistem pendidikan

Slide
25

Sistim Hukum
Hukum







Slide
26

Sistem Hukum di Indonesia (hasil penelitian PERC)
sangat buruk. Skor 8-9,83 (skor terbaik 1, skor
terburuk 10)
Amburadul, penegak hukum (polisi, pengacara, jaksa,
hakim) perlu melakukan reformasi internal. Tidak
menjadi MAFIA PERADILAN dan sarang korupsi
Hukum tidak dijalankan sesuai prosedur yang benar,
aparat mudah disogok sehingga pelanggaran sangat
mudah dilakukan masyarakat

Lecture No. 6

sebelum menjabat, mereka telah bersumpah atas nama TUHAN
dengan KITAB SUCI di atas kepala…..

Sistim Politik
Politik

Slide
28

• Balas Budi: Reciprocity dalam kepentingan jabatan
politis
• Monopoli Kekuasaan dengan wewenang pejabat yang
absolut tanpa adanya mekanisme pertanggungjawaban
• Patron Client: Hubungan personal antara pemimpin dan
bawahan yang tidak berdasarkan asas persamaan
• Dampak:



Menciptakan pemimpin yang otokritik sehingga
bawahan tidak berani melakukan kritik;
Pengangkatan dan promosi karyawan tidak atas
dasar merit system

Enrichment:
Monopoli kekuasaan merupakan sumber korupsi, karena
tiadanya kontrol kekuasaan oleh lembaga yang mewakili
kepenting rakyat.

Sistim Budaya Korporat
Budaya

Slide
29

• KKN masih tinggi
• Sistem dan manajemen lembaga lemah dan tidak
berjalan
• Tidak profesional
• Tidak Transparan dan Akuntabel
• Tidak ada sistem kontrol yang baik

Struktur & Sistim Sosial
Sosial

Slide
30

• Ewuh pakewuh, masyarakat permisif terhadap perilaku
korupsi
• Tidak kritis pada penyimpangan oknum koruptor
• Korupsi bagian budaya pejabat lokal
• Materialisme simbol prestige masyarakat
• Tradisi memberi disalahgunakan

Sistim Pendidikan

Slide
31

• Menara gading
Pendidikan • Sistem pendidikan mempraktekkan sistem gaya bank,
pembodohan anak didik
• Kurikulum tidak kontekstual
• Gaji dan apresiasi terhadap pelaku pendidikan rendah

SIMAK FILM BERIKUT INI

Lecture No. 6

semoga kita mampu
melawan potensi
korupsi
dari diri kita sendiri..