Pertanggungjawaban Notaris Terhadap {ermohonan Pengesahan Badan Hukum Perseroan Terbatas Secara Online System Melalui Aplikasi Sistem Administrasi Badan Hukum - UNS Institutional Repository
PERTANGGUNGJAWABAN NOTARIS TERHADAP PERMOHONAN
PENGESAHAN BADAN HUKUM PERSEROAN TERBATAS SECARA
ONLINE SYSTEM MELALUI APLIKASI SISTEM ADMINISTRASIBADAN HUKUM
TESISUntuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Magister Program Magister Kenotariatan
Oleh :
DEWI RAHMAWATI
NIM. S351208009
PROGRAM MAGISTER KENOTARIATAN FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016
PERTANGGUNGJAWABAN NOTARIS TERHADAP PERMOHONAN PENGESAHAN BADAN HUKUM PERSEROAN TERBATAS SECARA ONLINE SYSTEM MELALUI APLIKASI SISTEM ADMINISTRASI BADAN HUKUM
DISUSUN OLEH :
DEWI RAHMAWATI
NIM : S. 351208009
Telah disetujui oleh Tim Pembimbing :
Dewan Pembimbing
Jabatan Nama Tanda Tangan Tanggal
1. Pembimbing I Dr. M. Hudi Asrori, S.H.,M.H. .........................
2.
......................... Pembimbing II Noor Saptanti, S.H.,M.H.
Mengetahui : Ketua Program Studi Magister Kenotariatan Burhanudin Harahap, SH., MH., MSI., PhD
NIP. 196007161985031004
PERTANGGUNGJAWABAN NOTARIS TERHADAP PERMOHONAN PENGESAHAN BADAN HUKUM PERSEROAN TERBATAS SECARA ONLINE SYSTEM MELALUI APLIKASI SISTEM ADMINISTRASI BADAN HUKUM
DISUSUN OLEH : DEWI RAHMAWATI S351208009 Telah disetujui oleh Tim Penguji :
Jabatan Nama
Tanda tangan Tanggal 1. : Burhanudin H., SH., MH., Msi., Ph.D. ............................ Ketua 2. : Dr. M. Hudi Asrori, SH., MH. ............................
Sekretaris 3. : Dr. Al Sentot Sudarwanto, SH.,M.Hum. ............................ Penguji
Pembanding Internal 4. : Dr. Mulyoto, SH., M.Kn. ............................
Penguji Pembanding Eksternal 5. : Noor Saptanti, SH., MH. ............................
Anggota
Mengetahui :
Direktur Program Ketua Program Studi Pascasarjana Magister Kenotariatan Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd Burhanudin H, SH., MH., MSI., Ph.D NIP. 196007271987021001 NIP. 19600716 198503 1 004
PERNYATAAN
NAMA : Dewi Rahmawati NIM : S351208009Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis yang berjudul “PERTANGGUNGJAWABAN NOTARIS TERHADAP PERMOHONAN
PENGESAHAN BADAN HUKUM PERSEROAN TERBATAS SECARA
ONLINE SYSTEM MELALUI APLIKASI SISTEM ADMINISTRASIBADAN HUKUM“ adalah benar-benar karya saya sendiri. Hal yang bukan karya
saya, dalam tesis ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tersebut diatas tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik, yang berupa pencabutan tesis dan gelar yang saya peroleh dari tesis tersebut.
Surakarta, Yang membuat pernyataan,
Dewi Rahmawati
MOTTO
- Tidak Boleh Lupa Pada Ilmu (Hassan Al Bashri).
Tuntutlah Ilmu, Tapi Tidak Melupakan Ibadah, Dan Kerjakanlah Ibadah, Tapi
- Kekuatan Dirimu, Tetapi Menguji Seberapa Besar Kesungguhanmu Dalam Meminta Pertolongan Allah (Ibnu Qayyim Al-Jauziyyah).
Segala Persoalan Dalam Hidup Ini Sesungguhnya Tidak Untuk Menguji
Tetaplah Melangkah, Jika Kau Berada Di Jalan Allah Berlarilah Kencang, Jika
- Sulit Maka Tetaplah Berlari Meski Hanya Lari-Lari Kecil, Bila Engkau Lelah Berjalanlah, Apabila Semua Itu Tak Mampu Kau Lakukan Tetaplah Maju Meski Harus Merangkak Dan Jangan Pernah Sekalipun Berbalik Arah (Al- Imam As Syafi’i).
Sesungguhnya Bersama Kesulitan Itu Ada Kemudahan (QS. Al-Insyirah 94:6).
PERSEMBAHAN Dengan mengucap rasa syukur alkhamdulillah kepada Allah SWT, karya tesis ini penulis persembahkan dengan tulus hati kepada :
Suamiku Dimas Fajar Surya Anggara yang senantisa selalu sabar, hingga tetap sabar, sampai terus berhati sabar, selalu mendukung, memberikan kasih sayang, mendoakan, menjadi sumber inspirasi dan semangat untuk berkarya dan melangkah maju.
Anakku, Si Kecil Abid Aqila Majid yang sudah semakin besar, terima kasih sayang karena dua tahun ini di usia kamu yang masih balita, kamu sanggup menemani hari-hari mama, bolak-balik jogja-solo hanya karena untuk kepentingan mama yang selalu mengulur-ulur waktu.
Orangtua ku Bp. S. Teguh Setyabudi - Ibu Prapti Handayaningsih dan juga Bp. Sumbono - Ibu Lestari Mariyati yang senantiasa mendukung dalam doa maupun materiil, memberikan perhatian dan semangat yang luar biasa.
Kesabaran kalian sungguh sangat luar biasa. Mohon Maaf atas keterlambatan ini.
Adik-adikku (dik Wisnu-Della, dik Hikmaul) (dik Ari-Dara, dik Wahyu, dik Saras, dik Maulana) yang senantiasa mendukung dan mendoakan.
Dan Teman-Temanku, Magister Notaris UNS (Siska, Mbak Vita, Elisabeth, Mbak Lia, Mbak Anna, Mbak Ratna, Fahma, Mbak Nissa, Mbak Milla) dukungan kalian sungguh luar biasa.
_Terima Kasih_
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada allah SWT yang telah mengaruniakan berkat dan rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum dengan judul “PERTANGGUNGJAWABAN NOTARIS TERHADAP PERMOHONAN
PENGESAHAN BADAN HUKUM PERSEROAN TERBATAS SECARA
ONLINE SYSTEM MELALUI APLIKASI SISTEM ADMINISTRASI BADAN HUKUM ” .Adapun yang menjadi tujuan dari penulisan hukum ini adalah untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh derajat Magister (S2) dalam Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan penulisan hukum ini tidak terlepas dari bantuan dan dukungan berbagai pihak, oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih sebesar-besarnya kepada : 1.
Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd., selaku Direktur Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Bapak Burhanudin Harahap, S.H., M.H., MSI., Ph.D, selaku Ketua Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan banyak bantuan kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan studi dengan baik dan lancar.
5. Segenap Dosen Pengajar Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan tuntunan ilmu pengetahuan kepada penulis.
6. Bapak Dr. M. Hudi Asrori, S.H., M.H., selaku Pembimbing I yang telah meluangkan waktu untuk memberikan ilmu, bimbingan, dan pengarahan dengan penuh kesabaran serta memberikan koreksi-koreksi yang sangat bermanfaat sampai terselesainya penyusunan tesis ini.
7. Ibu Noor Saptanti, S.H., M.H., selaku Pembimbing II yang telah meluangkan waktu untuk memberikan ilmu dan fasilitas buku-buku, bimbingan, dan pengarahan dengan penuh kesabaran serta memberikan koreksi-koreksi yang sangat bermanfaat sampai terselesainya penyusunan tesis ini.
8. Ibu Asih Sari Dewanti, S.H., selaku Notaris Kota Surakarta yang telah memberikan ilmu, pengalaman dan membantu penulis untuk memperoleh data- data penelitian dalam tesis.
9. Bapak M. Tony Rodhiarto, S.E., S.H., selaku Notaris Kota Surakarta yang telah memberikan ilmu, pengalaman dan membantu penulis untuk memperoleh data- data penelitian dalam tesis.
10. Ibu Winih Respati, S.H., selaku Notaris yang juga Pengurus Majelis Pengawas Daerah (MPD) Notaris Kota Surakarta yang telah memberikan ilmu, pengalaman dan membantu penulis untuk memperoleh data-data penelitian dalam tesis.
11. Bapak Toto Susmono Hadi, S.H., M.H., selaku Notaris yang juga Ketua Ikatan Notaris Indonesia (INI) Kota Surakarta yang telah memberikan ilmu, pengalaman dan membantu penulis untuk memperoleh data-data penelitian dalam tesis.
12. Bapak Drajad Uripno, S.H., M.H., selaku Notaris Kota Surakarta yang telah memberikan ilmu, pengalaman dan membantu penulis untuk memperoleh data- data penelitian dalam tesis.
13. Karyawan dan Staff Kependidikan Program Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta, Mb. Lasmi, Mas Taufiq, Mb.
Dinar yang telah membantu penulis selama menimba ilmu di Kampus sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan tesis.
14. Karyawan Perpustakaan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
15. Teman-teman kelas A dan kelas B Angkatan I Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan semangat dan dukungan kepada penulis sehingga penyusunan tesis ini bisa selesai.
16. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah memberikan kontribusi kepada penulis dalam penyelesaian tesis ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan tesis ini masih jauh dari sempurna baik dari segi substansi maupun teknik penulisan, oleh karena itu kritik dan saran dari berbagai pihak sangat penulis harapkan demi penyempurnaan penulisan hukum selanjutnya. Semoga tesis ini memberikan manfaat kepada semua pihak, baik untuk penulisan, akademisi maupun masyarakat umum.
Surakarta, Penulis
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL .................................................................................. i HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................... ii HALAMAN PENGESAHAN .................................................................... iii HALAMAN PERNYATAAN .................................................................... iv MOTTO ..................................................................................................... v KATA PENGANTAR ............................................................................... vii DAFTAR ISI .............................................................................................. x DAFTAR TABEL ...................................................................................... xiv DAFTAR GAMBAR ................................................................................. xv DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................. xvi ABSTRAK INDONESIA .......................................................................... xviii ABSTRAK INGGRIS ................................................................................ xix BAB I. PENDAHULUAN ...................................................................
1 A.
1 Latar Belakang Masalah ....................................................
B.
11 Perumusan Masalah............................................................
C.
11 Tujuan Penelitian ...............................................................
D.
12 Manfaat Penelitian..............................................................
BAB II. LANDASAN TEORI ...............................................................
14 A.
14 Kerangka Teori ...................................................................
1.
14 Tinjauan Umum Tentang Perseroan Terbatas ...............
a.
Pengertian Perseroan Terbatas .................................................................................
1 4 ...............................................................................
b.
Dasar Hukum Perseroan Terbatas .................................................................................
1 6 ...............................................................................
c.
3 2 .....................................................................................
Pengesahan Badan Hukum Perseroan Terbatas Melalui Sistem Administrasi Badan Hukum (SABH) .......................................................................................
51 3. Tinjauan Umum Mengenai Permohonan Pengajuan
Pengesahan Pendirian Perseroan Terbatas .................................................................................
48 e. Peranan dan Tanggung Jawab Notaris dalam
42 d. Kedudukan Notaris dalam Pengesahan Pendirian Perseroan Terbatas .................................................
38 c. Sanksi Terhadap Notaris .........................................
32 b. Ruang Lingkup Kewenangan, Kewajiban, dan Larangan bagi Notaris ............................................................
Sejarah Notaris dan Pengertian Notaris ..................
a.
2. Tinjauan Umum Tentang Notaris .......................................................................................
Perseroan Terbatas Sebagai Badan Hukum .................................................................................
2 8 ...............................................................................
Prosedur Pendirian Perseroan Terbatas .................................................................................
f.
2 5 ...............................................................................
Persyaratan Pendirian Perseroan Terbatas ...................................................................
e.
2 0 ...............................................................................
Organ Perseroan Terbatas .................................................................................
d.
1 7 ...............................................................................
54
a.
Pengertian dari Aplikasi Online System SABH ......................................................................
54 b. Dasar Hukum Aplikasi Online System SABH .................................................................................
56 c. Bentuk Prosedur dan Substansi Aplikasi Online System SABH .............................................................
57 d. Sinkronasi Hukum Antara Aplikasi Online System
Aplikasi Badan Hukum (SABH) dan Undang- Undang Nomor 40 tahun 2007 tentang Pendirian Perseroan Terbatas .................................................................................
62 e. Batas Waktu Pendaftaran Perseroan Terbatas dan
Hambatan dalam SABH .................................................................................
63 4.
65 Teori Hukum ................................................................
a. Bekerjanya Hukum Teori .................................................................................
65
b. Tanggung Jawab Teori .................................................................................
68
c. Perlindungan Hukum Teori .................................................................................
72 B.
76 Penelitian Yang Relevan ....................................................
C.
95 G. Jenis Data ..........................................................................
109 1. Implementasi mengenai permohonan pengesahan badan hukum Perseroan Terbatas secara online system melalui aplikasi Sistem Administrasi Badan Hukum di Kota Surakarta berdasarkan Peraturan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Nomor 1 Tahun 2016 tentang perubahan atas Peraturan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Nomor 4 Tahun 2014 tentang Pengajuan Permohonan Pengesahan Badan Hukum dan Persetujuan Perubahan Anggaran Dasar Serta Penyampaian Pemberitahuan Perubahan Anggaran Dasar dan Perubahan Data Perseroan Terbatas .......................................................................................
101 B. Hasil Pembahasan ..............................................................
Hasil Penelitian ..................................................................
99 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ....................... 101 A.
98 I. Teknik Analisis Data .........................................................
96 H. Teknik Pengumpulan Data ................................................
95 F. Sumber Data Hukum Penelitian ........................................
Kerangka Berpikir ..............................................................
94 E. Pendekatan Penelitian .......................................................
94 D. Lokasi Penelitian ...............................................................
93 C. Sifat Penelitian ..................................................................
91 B. Jenis Penelitian ..................................................................
91 A. Metode Penelitian ..............................................................
87 BAB III. METODE PENELITIAN ........................................................
109
2. Kendala atau Hambatan dalam Pelaksanaan Permohonan Pengesahan Badan Hukum Perseroan Terbatas secara Online System Melalui Aplikasi Sistem Badan Hukum .......................................................................................
118 3. Tanggung Jawab Notaris Terhadap Masalah yang
Timbul dalam Proses Permohonan Pengesahan Badan Hukum Perseroan Terbatas .........................................................................
121
BAB V. PENUTUP ................................................................................ 138 A.
138 Kesimpulan .........................................................................
B.
139 Implikasi ..............................................................................
C.
140 Saran .................................................................................... DAFTAR PUSTAKA ................................................................................. 142 LAMPIRAN ................................................................................................ 147
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 1 Perbedaan penelitian relevan yang telah dilakukan sebelumnya dengan penelitian penulis
76
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 1 : Teori Robert F. Siedman ................................................
67 Gambar 1 : Alur Kerangka Berpikir ..................................................
87 Gambar 2 : Teknik Analisis Data ......................................................
99