Peran Forum Kepala Sekolah (FKS) dan Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP) dalam Pengembangan Sekolah Responsif Gender di Kabupaten Sragen.
PERAN FORUM KEPALA SEKOLAH (FKS) DAN MUSYAWARAH
GURU MATA PELAJARAN (MGMP) DALAM PENGEMBANGAN
SEKOLAH RESPONSIF GENDER DI KABUPATEN SRAGEN
Oleh:
MARTIYAS ANGGARI PAMUNGKAS
D0112057
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan Untuk Mencapai
Gelar Sarjana Ilmu Sosial Dan Politik
Program Studi Ilmu Administrasi Negara
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
ii
iii
iv
MOTTO
Real Integrity is doing the right thing, knowing that
nobody’s going to know whether you did it or not.
-Oprah Winfrey-
Woman is the companion of man, gifted with equal mental
capacity.
-Mahatma Gandhi-
Too odd to live, too rare to die.
-Panic! At The Disco-
v
PERSEMBAHAN
Karya tulis ini saya persembahkan untuk GrandMaster, ayahanda
tercinta yang telah berpulang kepada Sang Pencipta. Dan untuk
GreatMom, ibu yang senantiasa mendampingi dan mempercayai saya.
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur senantiasa penulis panjatkan kepada Allah SWT atas
segala nikmat yang tidak akan pernah dapat terhitung jumlahnya, sehingga
peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik hingga akhir. Skripsi ini
dibuat untuk memenuhi syarat demi memperoleh gelar Sarjana Sosial (S.Sos)
pada Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam menyelesaikan skripsi ini, penulis dibantu oleh beberapa
pihak. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1.
Prof. Dr. Hj. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ilmu
Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta
2.
Sekali lagi penulis berterima kasih kepada Prof. Dr. Hj. Ismi Dwi Astuti
Nurhaeni, M.Si., selaku pembimbing skripsi penulis. Terima kasih Bu Ismi
telah sabar memberikan bimbingan dan nasehat untuk penulis saat menjadi
mahasiswa bimbingan Ibu.
3.
Ibu Dr. Kristina Setyowati, M.Si., selaku Ketua Program Studi Ilmu
Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
4.
Bapak Drs. Muchtar Hadi, M.Si., selaku Pembimbing Akademik
5.
Bapak, Ibu, Masawan, Mbak Nia, Mbak Upik, Rendra, Rama, dan si
bungsu Raisa keluarga besar penulis yang senantiasa memberikan
semangat dan kekuatan melalui do’a, cinta dan kasihnya selama ini untuk
penulis.
6.
Sahabat seperjuangan, bagian penting dari masa-masa perkuliahan, Kape,
vii
Cees, dan Sani, terima kasih atas keberadaan kalian telah mengisi
kenangan dan memberikan semangat.
7.
Bapak dan Ibu Ketua Organisasi Profesi (FKS dan MGMP), tempat
dimana peneliti melakukan penelitian skripsi, yaitu MKKS SMA
Kabupaten Sragen, MKKS SMK Kabupaten Sragen, MGMP Bahasa
Indonesia SMA Kabupaten Sragen, dan MGMP Matematika SMK
Kabupaten Sragen.
8.
Segenap dosen dilingkungan Program Studi Ilmu Administrasi Negara,
khususnya dua penguji saya Bapak Sudarmo dan Ibu Rina Herlina,
terimakasih.
9.
Kawan-kawan saya di kelas A, Administrasi Negara Angkatan 2012.
10. Berbagai pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu
Semoga skripsi yang penulis susun ini dapat bermanfaat bagi
pembaca.
Surakarta,
Oktober 2016
Martiyas Anggari Pamungkas
Penulis
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ............................................
iv
HALAMAN MOTTO ...............................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................
vi
KATA PENGANTAR ................................................................................
vii
DAFTAR ISI .............................................................................................
ix
DAFTAR TABEL ......................................................................................
xi
DAFTAR GAMBAR .................................................................................
xiii
ABSTRAK ................................................................................................
Xiv
ABSTRACT ..............................................................................................
xv
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN ..................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ....................................................
1
B. Rumusan Masalah ..............................................................
7
C. Tujuan Penelitian ................................................................
8
D. Manfaat Penelitian .............................................................
8
TINJAUAN PUSTAKA ..........................................................
10
A. Paradigma Pendidikan .......................................................
10
B. Peran dan Potensi Organisasi Profesi dalam Pendidikan ...
11
B.1. Peran .........................................................................
11
B.2. Potensi ......................................................................
13
B.3. Organisasi Profesi ....................................................
15
B.4. Forum Kepala Sekolah (FKS) .................................
19
B.5. Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP) ...........
21
C. Sekolah Responsif Gender .................................................
23
C.1. Konsep Gender dan Seks .........................................
23
C.2. Ketidakadilan Gender ...............................................
25
C.3. Pengarusutamaan Gender .........................................
26
ix
BAB III
BAB IV
C.4. Kisi-kisi Sekolah Responsif Gender ........................
28
D. Penelitian Terdahulu ..........................................................
31
E. Kerangka Pikir ....................................................................
40
METODE PENELITIAN .......................................................
42
A. Jenis Penelitian ...................................................................
42
B. Lokasi Penelitian ................................................................
42
C. Sumber Data .......................................................................
44
D. Informan/Narasumber ........................................................
46
E. Teknik Pengumpulan Data ..................................................
47
F. Aspek yang Dianalisis .........................................................
48
G. Teknik Analisis Data ...........................................................
49
H. Validitas Data .....................................................................
55
PEMBAHASAN .....................................................................
56
A. Statistik Pendidikan Kabupaten Sragen .............................
56
B. Profil Unit Analisis
60
B.1. Forum Kepala Sekolah (FKS) Kabupaten Sragen....
60
B.2. Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP)
Kabupaten Sragen ....................................................
69
C. Peran FKS dan MGMP dalam Pengembangan Sekolah
Responsif Gender ..............................................................
76
Analisis Peran FKS ..........................................................
80
Analisis Peran MGMP .....................................................
98
D. Potensi Peran FKS dan MGMP dalam Pengembangan
Sekolah Responsif Gender ................................................
111
Analisis Potensi FKS .......................................................
113
Analisis Potensi MGMP ..................................................
121
PENUTUP ...............................................................................
131
A. Kesimpulan ........................................................................
131
B. Saran ...................................................................................
133
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................
136
BAB V
LAMPIRAN
x
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1.
Angka Melek Huruf (AMH), Rata-rata Lama Sekolah
(RLS) dan Nilai Kesenjangan pada sub-Komponen
Pendidikan Kabupaten Sragen, Jawa Tengah, dan Nasional
Tahun 2011/2012 ..................................................
Tabel I.2.
3
Persentase Angka Partisipasi Murni (APM), Angka Melek
Huruf (AMH), dan Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten
Sragen Tahun 2014 ...............................................................
4
Tabel II.1.
Perbedaan Organisasi Formal dan Organisasi Informal .......
16
Tabel II.2.
Kebaharuan Penelitian dari Penelitian Terdahulu ................
35
Tabel III.1.
Unsur dan Variabel yang digunakan dalam analisis potensi
FKS dan MGMP ...................................................................
52
Tabel III.2.
Teknik Analisis Berdasarkan Aspek yang Dianalisis ...........
54
Tabel IV.1.
Angka Partisipasi Sekolah (APS) Kabupaten Sragen ..........
56
Tabel IV.2.
Angka Partisipasi Murni (APM) Kabupaten Sragen ............
57
Tabel IV.3.
Angka Partisipasi Kasar (APK) Kabupaten Sragen .............
58
Tabel IV.4.
Rata-rata Lama Sekolah Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas
Kabupaten Sragen 2010-2014 ..............................................
59
Tabel IV.5.
Visi dan Misi FKS SMA/SMK di Kabupaten Sragen...........
61
Tabel IV.6.
Susunan Pengurus MKKS SMA Kab Sragen........................
62
Tabel IV.7.
Susunan Pengurus MKKS SMK Kab Sragen........................
63
Tabel IV.8.
Program Kerja FKS Kabupaten Sragen.................................
65
Tabel IV.9.
Visi dan Misi MGMP SMA/SMK di Kabupaten Sragen......
70
Tabel IV.10.
Struktur Kepengurusan MGMP Bahasa Indonesia SMA
Kabupaten Sragen..................................................................
Tabel IV.11.
Struktur
Kepengurusan
MGMP
Matematika
71
SMK
Kabupaten Sragen..................................................................
72
Tabel IV.12
Program Kerja MGMP SMA dan SMK Kabupaten Sragen..
74
Tabel IV.13.
Peran FKS SMA/SMK Kabupaten Sragen dalam Standar
Kompetensi SRG ..................................................................
xi
95
Tabel IV.14.
Peran MGMP SMA/SMK Kabupaten Sragen dalam
Standar Kompetensi SRG......................................................
Tabel IV.15.
Potensi FKS SMA/SMK Kabupaten Sragen dalam
Pengembangan Sekolah Responsif Gender...........................
Tabel IV.16.
107
120
Potensi MGMP SMA/SMK Kabupaten Sragen dalam
Pengembangan Sekolah Responsif Gender ..........................
xii
128
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1.
Grafik Nilai GDI Kabupaten/ Kota eks-Karesidenan
Surakarta
tahun
2011-2012 ...................................................
Gambar II.1
Kerangka
7S
McKinseys ......................................................
Gambar II.2
3
14
Kerangka
Pikir.......................................................................
xiii
40
ABSTRAK
Martiyas Anggari Pamungkas, D0112057. “PERAN FORUM KEPALA
SEKOLAH (FKS) DAN MUSYAWARAH GURU MATA PELAJARAN
(MGMP) DALAM PENGEMBANGAN SEKOLAH RESPONSIF
GENDER DI KABUPATEN SRAGEN” Skripsi. Program Studi Ilmu
Administrasi Negera, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sebelas
Maret Surakarta, 2016, 135 halaman.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui peran FKS dan MGMP
SMA/SMK di Kabupaten Sragen dalam pengembangan Sekolah Responsif
Gender (SRG). Peran FKS dan MGMP menjadi penting untuk diperhatikan
karena berkaitan dengan kualitas kompetensi sumber daya manusia pelaksana
SRG yaitu Kepala Sekolah dan Guru. Penelitian ini juga melihat potensi yang
dimiliki di dalam organisasi profesi tersebut sehingga dapat dikembangkan
untuk mendukung implementasi SRG.
Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian deskriptif
kualitatif. Teknik pengumpulan data menggunakan wawancara dan studi
dokumentasi. Uji validitas data menggunakan triangulasi sumber data.
Sedangkan teknik analisis data menggunakan analisis interaktif yang dikaitkan
dengan pemenuhan standar pendidikan terintegrasi gender dan menggunakan
7S McKinseys Framework.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa peran FKS dan MGMP dalam
pengembangan Sekolah Responsif Gender adalah sebagai pengintegrasi
nilai-nilai gender ke dalam setiap standar pendidikan. Secara garis besar FKS
lebih berperan untuk mengkoordinasi, memberikan motivasi, dan melakukan
pengawasan terhadap kebijakan sekolah dalam upaya pemenuhan standar
pendidikan responsif gender. Sedangkan MGMP memiliki peran lebih besar
pada pengkoordinasian teknis pelaksanaan kegiatan belajar mengajar tentang
bagaimana penerapan nilai-nilai sekolah responsif gender di dalamnya.
Meskipun FKS dan MGMP belum menempatkan kesenjangan gender menjadi
masalah yang penting untuk dikaji, pada beberapa program kerja FKS maupun
MGMP sudah terintegrasi nilai gender, dengan kata lain secara tidak langsung
FKS dan MGMP mendukung implementasi SRG dalam pemenuhan standar
pendidikan.
Berdasarkan kerangka 7S McKinseys FKS dan MGMP memiliki
potensi pada unsur-unsur tertentu yang dapat dikembangkan sehingga dapat
memberikan peran dalam implementasi SRG. Potensi FKS lebih kuat terletak
pada unsur-unsur hard, yaitu strategy, structure, dan system di dalam organisasi
sudah terintegrasi nilai gender. MGMP juga memiliki potensi lebih besar pada
unsur-unsur hard, namun hanya pada structure dan system, sedangkan strategy
MGMP belum menunjukkan adanya integrasi nilai gender. Oleh karena itu,
perlu upaya untuk mengoptimalkan unsur-unsur soft pada kedua organisasi,
seperti pelatihan sensitivitas gender, studi banding, dan meningkatkan
koordinasi dengan Dinas atau instansi yang berkaitan.
xiv
Kata Kunci: Forum Kepala Sekolah, Musyawarah Guru Mata Pelajaran,
Peran Organisasi Profesi, Sekolah Responsif Gender
xv
ABSTRACT
Martiyas Anggari Pamungkas, D0112057. “THE ROLE OF PRINCIPAL
FORUM (FKS) AND SUBJECT TEACHER CONFERENCE (MGMP) IN
GENDER RESPONSIVE SCHOOL DEVELOPMENT IN SRAGEN
DISTRICT” Thesis. State Administration Study Program, Social and Political
Sciences Faculty, Universitas Sebelas Maret, Surakarta, 2016, 135 pages.
This study aims to determine the role of FKS and MGMP Senior
Higschool in Sragen in the development of the Gender Responsive School
(SRG). The role of FKS and MGMP is important to note as it relates to the
quality of the competence of human resources involved in SRG in example
principal and teachers. This study also saw the potential that professional
organizations have so that they can be developed to support the implementation
of SRG.
The method used is a qualitative descriptive study. The technique of
collecting data using interviews and documentation study. Test the validity of
the data using a triangulation of data sources. Data analysis technique using
interactive analysis associated with the fulfillment of gender integrated
education standards and use McKinseys 7S Framework.
The results showed that the role of FKS and MGMP in the development
of Gender Responsive School is as integrating gender values into educational
standards. Broadly speaking FKS has bigger role to coordinate, motivate, and
oversight of school policy in order to fullfil gender responsive educational
standards. While the role of MGMP is more technical means to coordinate the
implementation of teaching and learning about how to apply gender values in
school activities. Although FKS and MGMP have not put the gender gap
becomes an important issue to be studied, on several programs have been
integrated gender values, in other words indirectly FKS and MGMP support the
implementation of SRG in the fulfillment of educational standards.
Based 7S McKinseys framework FKS and MGMP has potential in
certain elements that can be developed so as to provide a role in the
implementation of SRG. FKS stronger potential lies in the hard elements,
namely strategy, structure and system within the organization is already
integrated gender values. MGMP also have a greater potential on the elements
of hard, but only on the structure and system, while MGMP strategy has yet to
show the integration of the gender values. Therefore, it is necessary efforts to
optimize the soft elements in both organizations, such as gender sensitivity
training, study, and improve coordination with the Department or related
agencies.
Keywords: Forum Kepala Sekolah, Musyawarah Guru Mata Pelajaran, Peran
Organisasi Profesi, Sekolah Responsif Gender
xvi
GURU MATA PELAJARAN (MGMP) DALAM PENGEMBANGAN
SEKOLAH RESPONSIF GENDER DI KABUPATEN SRAGEN
Oleh:
MARTIYAS ANGGARI PAMUNGKAS
D0112057
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan Untuk Mencapai
Gelar Sarjana Ilmu Sosial Dan Politik
Program Studi Ilmu Administrasi Negara
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
ii
iii
iv
MOTTO
Real Integrity is doing the right thing, knowing that
nobody’s going to know whether you did it or not.
-Oprah Winfrey-
Woman is the companion of man, gifted with equal mental
capacity.
-Mahatma Gandhi-
Too odd to live, too rare to die.
-Panic! At The Disco-
v
PERSEMBAHAN
Karya tulis ini saya persembahkan untuk GrandMaster, ayahanda
tercinta yang telah berpulang kepada Sang Pencipta. Dan untuk
GreatMom, ibu yang senantiasa mendampingi dan mempercayai saya.
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur senantiasa penulis panjatkan kepada Allah SWT atas
segala nikmat yang tidak akan pernah dapat terhitung jumlahnya, sehingga
peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik hingga akhir. Skripsi ini
dibuat untuk memenuhi syarat demi memperoleh gelar Sarjana Sosial (S.Sos)
pada Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam menyelesaikan skripsi ini, penulis dibantu oleh beberapa
pihak. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1.
Prof. Dr. Hj. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ilmu
Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta
2.
Sekali lagi penulis berterima kasih kepada Prof. Dr. Hj. Ismi Dwi Astuti
Nurhaeni, M.Si., selaku pembimbing skripsi penulis. Terima kasih Bu Ismi
telah sabar memberikan bimbingan dan nasehat untuk penulis saat menjadi
mahasiswa bimbingan Ibu.
3.
Ibu Dr. Kristina Setyowati, M.Si., selaku Ketua Program Studi Ilmu
Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
4.
Bapak Drs. Muchtar Hadi, M.Si., selaku Pembimbing Akademik
5.
Bapak, Ibu, Masawan, Mbak Nia, Mbak Upik, Rendra, Rama, dan si
bungsu Raisa keluarga besar penulis yang senantiasa memberikan
semangat dan kekuatan melalui do’a, cinta dan kasihnya selama ini untuk
penulis.
6.
Sahabat seperjuangan, bagian penting dari masa-masa perkuliahan, Kape,
vii
Cees, dan Sani, terima kasih atas keberadaan kalian telah mengisi
kenangan dan memberikan semangat.
7.
Bapak dan Ibu Ketua Organisasi Profesi (FKS dan MGMP), tempat
dimana peneliti melakukan penelitian skripsi, yaitu MKKS SMA
Kabupaten Sragen, MKKS SMK Kabupaten Sragen, MGMP Bahasa
Indonesia SMA Kabupaten Sragen, dan MGMP Matematika SMK
Kabupaten Sragen.
8.
Segenap dosen dilingkungan Program Studi Ilmu Administrasi Negara,
khususnya dua penguji saya Bapak Sudarmo dan Ibu Rina Herlina,
terimakasih.
9.
Kawan-kawan saya di kelas A, Administrasi Negara Angkatan 2012.
10. Berbagai pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu
Semoga skripsi yang penulis susun ini dapat bermanfaat bagi
pembaca.
Surakarta,
Oktober 2016
Martiyas Anggari Pamungkas
Penulis
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ............................................
iv
HALAMAN MOTTO ...............................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................
vi
KATA PENGANTAR ................................................................................
vii
DAFTAR ISI .............................................................................................
ix
DAFTAR TABEL ......................................................................................
xi
DAFTAR GAMBAR .................................................................................
xiii
ABSTRAK ................................................................................................
Xiv
ABSTRACT ..............................................................................................
xv
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN ..................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ....................................................
1
B. Rumusan Masalah ..............................................................
7
C. Tujuan Penelitian ................................................................
8
D. Manfaat Penelitian .............................................................
8
TINJAUAN PUSTAKA ..........................................................
10
A. Paradigma Pendidikan .......................................................
10
B. Peran dan Potensi Organisasi Profesi dalam Pendidikan ...
11
B.1. Peran .........................................................................
11
B.2. Potensi ......................................................................
13
B.3. Organisasi Profesi ....................................................
15
B.4. Forum Kepala Sekolah (FKS) .................................
19
B.5. Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP) ...........
21
C. Sekolah Responsif Gender .................................................
23
C.1. Konsep Gender dan Seks .........................................
23
C.2. Ketidakadilan Gender ...............................................
25
C.3. Pengarusutamaan Gender .........................................
26
ix
BAB III
BAB IV
C.4. Kisi-kisi Sekolah Responsif Gender ........................
28
D. Penelitian Terdahulu ..........................................................
31
E. Kerangka Pikir ....................................................................
40
METODE PENELITIAN .......................................................
42
A. Jenis Penelitian ...................................................................
42
B. Lokasi Penelitian ................................................................
42
C. Sumber Data .......................................................................
44
D. Informan/Narasumber ........................................................
46
E. Teknik Pengumpulan Data ..................................................
47
F. Aspek yang Dianalisis .........................................................
48
G. Teknik Analisis Data ...........................................................
49
H. Validitas Data .....................................................................
55
PEMBAHASAN .....................................................................
56
A. Statistik Pendidikan Kabupaten Sragen .............................
56
B. Profil Unit Analisis
60
B.1. Forum Kepala Sekolah (FKS) Kabupaten Sragen....
60
B.2. Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP)
Kabupaten Sragen ....................................................
69
C. Peran FKS dan MGMP dalam Pengembangan Sekolah
Responsif Gender ..............................................................
76
Analisis Peran FKS ..........................................................
80
Analisis Peran MGMP .....................................................
98
D. Potensi Peran FKS dan MGMP dalam Pengembangan
Sekolah Responsif Gender ................................................
111
Analisis Potensi FKS .......................................................
113
Analisis Potensi MGMP ..................................................
121
PENUTUP ...............................................................................
131
A. Kesimpulan ........................................................................
131
B. Saran ...................................................................................
133
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................
136
BAB V
LAMPIRAN
x
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1.
Angka Melek Huruf (AMH), Rata-rata Lama Sekolah
(RLS) dan Nilai Kesenjangan pada sub-Komponen
Pendidikan Kabupaten Sragen, Jawa Tengah, dan Nasional
Tahun 2011/2012 ..................................................
Tabel I.2.
3
Persentase Angka Partisipasi Murni (APM), Angka Melek
Huruf (AMH), dan Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten
Sragen Tahun 2014 ...............................................................
4
Tabel II.1.
Perbedaan Organisasi Formal dan Organisasi Informal .......
16
Tabel II.2.
Kebaharuan Penelitian dari Penelitian Terdahulu ................
35
Tabel III.1.
Unsur dan Variabel yang digunakan dalam analisis potensi
FKS dan MGMP ...................................................................
52
Tabel III.2.
Teknik Analisis Berdasarkan Aspek yang Dianalisis ...........
54
Tabel IV.1.
Angka Partisipasi Sekolah (APS) Kabupaten Sragen ..........
56
Tabel IV.2.
Angka Partisipasi Murni (APM) Kabupaten Sragen ............
57
Tabel IV.3.
Angka Partisipasi Kasar (APK) Kabupaten Sragen .............
58
Tabel IV.4.
Rata-rata Lama Sekolah Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas
Kabupaten Sragen 2010-2014 ..............................................
59
Tabel IV.5.
Visi dan Misi FKS SMA/SMK di Kabupaten Sragen...........
61
Tabel IV.6.
Susunan Pengurus MKKS SMA Kab Sragen........................
62
Tabel IV.7.
Susunan Pengurus MKKS SMK Kab Sragen........................
63
Tabel IV.8.
Program Kerja FKS Kabupaten Sragen.................................
65
Tabel IV.9.
Visi dan Misi MGMP SMA/SMK di Kabupaten Sragen......
70
Tabel IV.10.
Struktur Kepengurusan MGMP Bahasa Indonesia SMA
Kabupaten Sragen..................................................................
Tabel IV.11.
Struktur
Kepengurusan
MGMP
Matematika
71
SMK
Kabupaten Sragen..................................................................
72
Tabel IV.12
Program Kerja MGMP SMA dan SMK Kabupaten Sragen..
74
Tabel IV.13.
Peran FKS SMA/SMK Kabupaten Sragen dalam Standar
Kompetensi SRG ..................................................................
xi
95
Tabel IV.14.
Peran MGMP SMA/SMK Kabupaten Sragen dalam
Standar Kompetensi SRG......................................................
Tabel IV.15.
Potensi FKS SMA/SMK Kabupaten Sragen dalam
Pengembangan Sekolah Responsif Gender...........................
Tabel IV.16.
107
120
Potensi MGMP SMA/SMK Kabupaten Sragen dalam
Pengembangan Sekolah Responsif Gender ..........................
xii
128
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1.
Grafik Nilai GDI Kabupaten/ Kota eks-Karesidenan
Surakarta
tahun
2011-2012 ...................................................
Gambar II.1
Kerangka
7S
McKinseys ......................................................
Gambar II.2
3
14
Kerangka
Pikir.......................................................................
xiii
40
ABSTRAK
Martiyas Anggari Pamungkas, D0112057. “PERAN FORUM KEPALA
SEKOLAH (FKS) DAN MUSYAWARAH GURU MATA PELAJARAN
(MGMP) DALAM PENGEMBANGAN SEKOLAH RESPONSIF
GENDER DI KABUPATEN SRAGEN” Skripsi. Program Studi Ilmu
Administrasi Negera, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sebelas
Maret Surakarta, 2016, 135 halaman.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui peran FKS dan MGMP
SMA/SMK di Kabupaten Sragen dalam pengembangan Sekolah Responsif
Gender (SRG). Peran FKS dan MGMP menjadi penting untuk diperhatikan
karena berkaitan dengan kualitas kompetensi sumber daya manusia pelaksana
SRG yaitu Kepala Sekolah dan Guru. Penelitian ini juga melihat potensi yang
dimiliki di dalam organisasi profesi tersebut sehingga dapat dikembangkan
untuk mendukung implementasi SRG.
Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian deskriptif
kualitatif. Teknik pengumpulan data menggunakan wawancara dan studi
dokumentasi. Uji validitas data menggunakan triangulasi sumber data.
Sedangkan teknik analisis data menggunakan analisis interaktif yang dikaitkan
dengan pemenuhan standar pendidikan terintegrasi gender dan menggunakan
7S McKinseys Framework.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa peran FKS dan MGMP dalam
pengembangan Sekolah Responsif Gender adalah sebagai pengintegrasi
nilai-nilai gender ke dalam setiap standar pendidikan. Secara garis besar FKS
lebih berperan untuk mengkoordinasi, memberikan motivasi, dan melakukan
pengawasan terhadap kebijakan sekolah dalam upaya pemenuhan standar
pendidikan responsif gender. Sedangkan MGMP memiliki peran lebih besar
pada pengkoordinasian teknis pelaksanaan kegiatan belajar mengajar tentang
bagaimana penerapan nilai-nilai sekolah responsif gender di dalamnya.
Meskipun FKS dan MGMP belum menempatkan kesenjangan gender menjadi
masalah yang penting untuk dikaji, pada beberapa program kerja FKS maupun
MGMP sudah terintegrasi nilai gender, dengan kata lain secara tidak langsung
FKS dan MGMP mendukung implementasi SRG dalam pemenuhan standar
pendidikan.
Berdasarkan kerangka 7S McKinseys FKS dan MGMP memiliki
potensi pada unsur-unsur tertentu yang dapat dikembangkan sehingga dapat
memberikan peran dalam implementasi SRG. Potensi FKS lebih kuat terletak
pada unsur-unsur hard, yaitu strategy, structure, dan system di dalam organisasi
sudah terintegrasi nilai gender. MGMP juga memiliki potensi lebih besar pada
unsur-unsur hard, namun hanya pada structure dan system, sedangkan strategy
MGMP belum menunjukkan adanya integrasi nilai gender. Oleh karena itu,
perlu upaya untuk mengoptimalkan unsur-unsur soft pada kedua organisasi,
seperti pelatihan sensitivitas gender, studi banding, dan meningkatkan
koordinasi dengan Dinas atau instansi yang berkaitan.
xiv
Kata Kunci: Forum Kepala Sekolah, Musyawarah Guru Mata Pelajaran,
Peran Organisasi Profesi, Sekolah Responsif Gender
xv
ABSTRACT
Martiyas Anggari Pamungkas, D0112057. “THE ROLE OF PRINCIPAL
FORUM (FKS) AND SUBJECT TEACHER CONFERENCE (MGMP) IN
GENDER RESPONSIVE SCHOOL DEVELOPMENT IN SRAGEN
DISTRICT” Thesis. State Administration Study Program, Social and Political
Sciences Faculty, Universitas Sebelas Maret, Surakarta, 2016, 135 pages.
This study aims to determine the role of FKS and MGMP Senior
Higschool in Sragen in the development of the Gender Responsive School
(SRG). The role of FKS and MGMP is important to note as it relates to the
quality of the competence of human resources involved in SRG in example
principal and teachers. This study also saw the potential that professional
organizations have so that they can be developed to support the implementation
of SRG.
The method used is a qualitative descriptive study. The technique of
collecting data using interviews and documentation study. Test the validity of
the data using a triangulation of data sources. Data analysis technique using
interactive analysis associated with the fulfillment of gender integrated
education standards and use McKinseys 7S Framework.
The results showed that the role of FKS and MGMP in the development
of Gender Responsive School is as integrating gender values into educational
standards. Broadly speaking FKS has bigger role to coordinate, motivate, and
oversight of school policy in order to fullfil gender responsive educational
standards. While the role of MGMP is more technical means to coordinate the
implementation of teaching and learning about how to apply gender values in
school activities. Although FKS and MGMP have not put the gender gap
becomes an important issue to be studied, on several programs have been
integrated gender values, in other words indirectly FKS and MGMP support the
implementation of SRG in the fulfillment of educational standards.
Based 7S McKinseys framework FKS and MGMP has potential in
certain elements that can be developed so as to provide a role in the
implementation of SRG. FKS stronger potential lies in the hard elements,
namely strategy, structure and system within the organization is already
integrated gender values. MGMP also have a greater potential on the elements
of hard, but only on the structure and system, while MGMP strategy has yet to
show the integration of the gender values. Therefore, it is necessary efforts to
optimize the soft elements in both organizations, such as gender sensitivity
training, study, and improve coordination with the Department or related
agencies.
Keywords: Forum Kepala Sekolah, Musyawarah Guru Mata Pelajaran, Peran
Organisasi Profesi, Sekolah Responsif Gender
xvi