Evaluasi sistem pengendalian intern atas sistem penggajian : studi kasus di Departemen ASDM PERUM PERURI Karawang.

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

ABSTRAK
EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN ATAS SISTEM
PENGGAJIAN
Studi Kasus di Departemen ASDM PERUM PERURI Karawang
Anastasia Dewi Sekartari
NIM: 092114054
Universitas Sanata Dharma
Yogyakarta
2013

Tujuan penelitian ini yaitu untuk mengetahui dan mengevaluasi apakah
sistem pengendalian intern atas sistem penggajian di Departemen Administrasi
Sumber Daya Manusia (ASDM) PERUM PERURI Karawang telah diterapkan
secara efektif. Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini

meliputi wawancara, observasi, kuesioner, dan dokumentasi.
Teknik analisis data yang dilakukan yaitu (1) membandingkan penerapan
sistem pengendalian intern atas sistem penggajian di Departemen ASDM PERUM
PERURI Karawang dengan teori, (2) melakukan pengujian kepatuhan dengan
menggunakan attribute sampling dengan metode stop or go sampling. Teknik
pengambilan sampel yang dilakukan yaitu menggunakan simple random sampling
dengan teknik pengundian. Sampel I yang diambil sebesar 60 sampel dari 2127
arsip daftar gaji karyawan selama bulan Januari-Desember 2012.
Hasil penelitian berdasarkan kuesioner menyatakan bahwa sistem
pengendalian intern atas sistem penggajian yang terjadi di perusahaan telah sesuai
dengan teori. Berdasarkan analisis data yang telah dilakukan, maka dapat ditarik
kesimpulan bahwa AUPL = DUPL. Dari hasil pengujian kepatuhan dikatakan
bahwa AUPL sebesar 5% dan DUPL sebesar 5%, sehingga sistem pengendalian
intern atas sistem penggajian di Departemen ASDM PERUM PERURI Karawang
telah efektif.

xviii

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN

MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

ABSTRACT
AN EVALUATION ON THE INTERNAL CONTROL SYSTEM OF
PAYROLL SYSTEM
A Case Study at ASDM Department of PERUM PERURI Karawang
Anastasia Dewi Sekartari
NIM: 092114054
Sanata Dharma University
Yogyakarta
2013

The purpose of this study is to determine and evaluate whether the system of
internal control on the payroll system at the ASDM Department of PERUM
PERURI Karawang has been implemented effectively. The data collection
techniques used in this research were interview, observation, questionnaires, and
documentation.

The steps of data analysis are (1) comparing the application of the system of
internal control of the payroll system at the ASDM Department of PERUM
PERURI Karawang with the proposed base theory, (2) undertaking compliance
test using the attributed sampling with stop or go sampling method. The
techniques of sampling employed was simple random sampling method with
drawing techniques. The first round sample taken was sixty sample out of 2127 of
employee’ payroll archives during January until December 2012.
The research revealed that the internal control system of the payroll system
applied by the company has been appropriated with the theory. Based on the data
analysis, it was found that the AUPL was equal to the DUPL at the value of 5%,
indicating that the internal control system of payroll system at the ASDM
Department of PERUM PERURI Karawang was effective.

xix

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI

TERPUJI

EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN ATAS SISTEM
PENGGAJIAN
Studi Kasus di Departemen ASDM PERUM PERURI Karawang

SKRIPSI

Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
Program Studi Akuntansi

Oleh:
Anastasia Dewi Sekartari
NIM : 092114054

PROGRAM STUDI AKUNTANSI JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SANATA DHARMA
YOGYAKARTA

2013

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

EVALUASISISTEM PENGENDALIAN INTERN ATAS SISTEM
PENGGAЛ AN
Studi Kasus di Departelllen ASDⅣ I PERUⅣ I PERURI Karawang

SKRIPSI
Dittukan untuk Memenuhi Sdah Satu Syar激

Memperolch Gelar Sttana Ekonomi
Program Studi Akuntansi

01oh:

Anastasia DewI Sekartari

NIM1 092114054

PROGRAⅣ ISTUDI AKUNTANSIJURUSノ 岨ヽAKUNTANSI
FAKULTAS EKONOⅣ II
UNIVERSITAS SANATA DHARPIA
YOGYAKARTA
2013

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

Skripsi

EVALUASISISTEM PENGENDALIAN INTERN ATAS SISTEM

PENGGAJIAN


Drs.Edi Kustanto M.M

Tanggal: 5 September 2073

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

Skripsi

EVALUASISISTEM PENGENDALIAN INTERN ATAS SISTEM
PENGGAJIAN
Studi K嵐 〕
us


di Departemen ASDM PERUM PERIIIRI Karawang
dan ditulis olch:

Anggota
Anggota

30 September 2013
Fakultas Ekonomi

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

"Dan apa saja yang kamu minta dalam doa dengan penuh
kepercayaan, kamu akan menerimanya,
(Matius 2l:22)


Skripsi ini kupersembahkan kepada:
Tuhan Yesus dan Bunda Maria yang Terkasih
Keluarga Bengkulu Tercinta
Sahabat dan semua teman-teman tercinta atas dukungannya

lV

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

UNIVERSITAS SANATA DHARLIA
FAKULTAS EKONOⅣ II
JURUSAN AKUNTANSI― PROGRAⅣ ISTUDI AKUNTANSI
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS SKRIPSI


Yang bertanda tangan di bawah ini, saya menyatakan bahwa Skripsi dengan judul:

..EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN ATAS SISTEM
PENGGAJIAN"
Studi Kasus di Departemen ASDM PERUM PERURI Karawang
dan dimajukan untuk diuji pada tanggal26 September 2013 adalah hasil karya
saya.

Dengan ini saya menyatakan dengan sesungguhnya bahwa dalam skripsi
ini tidak terdapat keseluruhan atau sebagian tulisan orang lain yang saya ambil
dengan cara menyalin, atau meniru dalam benfuk rangkaian kalirnat atau simbol
yang menunjukkan gagasan atau pendapat atau pemikiran dari penulis lain yang
saya aku seolah-olah sebagai tulisan saya sendiri dan atau tidak terdapat bagian
atau keseluruhan tulisan yang saya salin, tiru, atau yang saya ambil dari tulisan
orang lain tanpa memberikan pengakuan pada penulis aslinya.

Apabila saya melakukan hal tersebut di atas, baik sengaja maupun tidak,
dengan ini saya menyatakan menarik skripsi yang saya ajukan sebagai hasil
tulisan saya sendiri ini. Bila kemudian terbukti bahwa saya ternyata melakukan
tindakan menyalin atau meniru tulisan orang lain seolah-olah hasil pemikiran saya

sendiri, berarti gelar dan ijasah yang telah diberikan oleh universitas batal saya
terima.

Yogyakarta, 4 Oktober 2013
Yang membuat pemyataan,

fl; e
r^

\AMW
Anastasia Dewi Sekartari

V

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

LEⅣIBAR

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILⅣ

IIAⅡ

UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS
Yal■ g bcrtanda tangan di bawah ini,saya llnahasiswa Ulllversitas Sanata Dharllna:

Nama

:Anastasia Delvi Sekartari

Nomor 14ahasiswa

:o92114054

Demi pcngembangan ilmu pengetahuan,saya mclnberikan kepada peTustakaan
Universitas Sanata Dharma karya ilmiah saya yangbettudul:

EVALUASISISTEM PENGENDALIAN INTERN ATAS SISTEⅣ
PENGGAЛ AN

I

Studi Kasus di Departenlen ASDM PERUM PERURI Karawang
Bescia peran3ktt yang diperlukan oila ad→ .Dengan demikian saya memberikan

kcpada Pcrpustakaar.Universitas Santta Dharl■ a hak Ш tt menyimpan,
mcngalihkan ddam bentuk meda ldn,mcllge101anF ddaln bentuk pangkdan
data,Inendistribusikan sccara tご batas,dan nlelmpublikasikamlya di■ ltemct atau

media lain untuk kepentingan akadclnis tanpa perlu merlllinta ttin dari saya
maupun nlel■ benkan royalti kepada saya selama tetap mcncantul■ an nama saya
sebagai pcnulis.
Dclnikian pё rllyataan ini yang saya buat dengan sebcnamya.

Yogyakarta,4 0ktobcr 2013

Yang mcnyatakan

(Anastasia Dewi Sekartari)

Vl

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

KATA PENGANTAR

Puji syukur dan terima kasih penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa
atas berkat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini
dengan baik. Penulisan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat
memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Program Studi Akuntansi, Jurusan
Akuntansi, Fakultas Ekonomi, Universitas Sanata Dharma Yogyakarta.
Dalam menyelesaikan skripsi ini, penulis mendapat berbagai bantuan dan
arahan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis ingin mengucapkan rasa
terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1.

Tuhan Yesus Kristus dan Bunda Maria yang selalu menyertai penulis.

2.

Dr. Ir. Paulus Wiryono Priyatamtama, S.J., selaku Rama Rektor Universitas
Sanata Dharma yang telah memberikan kesempatan untuk belajar dan
mengembangkan kepribadian kepada penulis.

3.

Dr. H. Herry Maridjo, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Sanata Dharma.

4.

Drs. YP. Supardiyono, M.Si., Akt., QIA., selaku Ketua Program Studi
Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sanata Dharma.

5.

Drs. Edi Kustanto, M.M, selaku Dosen Pembimbing yang telah sabar dalam
memberikan bimbingan, masukan dan motivasi dalam penyusunan skripsi ini.

6.

M. Trisnawati Rahayu, SE., M.Si., Akt., QIA., selaku Dosen Penguji yang
memberikan bimbingan revisi atas penyusunan skripsi ini.

vii

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

7.

Dra. YFM. Gien Agustinawansari, MM., Ak., selaku Dosen Penguji yang
memberikan motivasi dan bimbingan revisi atas penyusunan skripsi ini.

8.

Seluruh karyawan PERUM PERURI Karawang yang selalu membimbing dan
membantu dalam proses penyusunan skripsi ini.

9.

Bapak Mardiman, Mama Anna, Mbak Osa, Mario, Agil, Bulek Prini, dan
Alm. Mama Elis yang selalu setia mencintai, memberikan dorongan kasih dan
menjadi keluarga yang humoris.

10. Om Totok tercinta dan keluarganya yang senantiasa membantu penulis.
11. Anggita, sahabatku selama kuliah yang selalu memberikan kasih sayang.
12. Pak Niko dan Pak Hendra yang sabar dalam memberikan bimbingan dan
motivasi tentang hidup.
13. Mas Arnold, Mas Clay, Mbak Kety, Florentina, Veny Tabi, Cintya, Mbak
Lia, dan teman-teman dekat yang selalu memberikan semangat.
14. Teman-teman kelas MPT dan angkatan 2009 yang selalu sabar dan saling
mendukung satu sama lain untuk menyelesaikan skripsi.
15. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu dalam
membantu penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari akan kekurangan penyusunan skripsi ini. Oleh karena itu,
penulis mengharapkan kritik dan saran. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi
pembaca.
Yogyakarta, 5 September2013

Penulis
viii

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL............................................................................................i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN............................................................................iii
HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................iv
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS............................ v
HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI.........................vi
HALAMAN KATA PENGANTAR .................................................................vii
HALAMAN DAFTAR ISI ................................................................................ix
HALAMAN DAFTAR TABEL ......................................................................xiv
HALAMAN DAFTAR GAMBAR..................................................................xvi
HALAMAN DAFTAR LAMPIRAN .............................................................xvii
ABSTRAK .....................................................................................................xviii
ABSTRACT.....................................................................................................xix
BAB I

PENDAHULUAN............................................................................1
A. Latar Belakang Masalah.............................................................1
B. Rumusan Masalah ......................................................................3
C. Batasan Masalah......................................................................... 3
D. Tujuan Penelitian .......................................................................3
E. Manfaat Penelitian .....................................................................3
F. Sistematika Penulisan ................................................................4

BAB II

LANDASAN TEORI .......................................................................6

ix

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

A. Sistem......................................................................................... 6
1. Pengertian Sistem.................................................................6
2. Sifat-sifat Sistem ..................................................................7
3. Jenis-jenis Sistem.................................................................8
B. Sistem Informasi ........................................................................9
1. Pengertian Sistem Informasi ................................................9
2. Komponen Sistem Informasi ...............................................9
3. Tujuan Sistem Informasi ....................................................11
C. Sistem Akuntansi .....................................................................12
1. Pengertian Sistem Akuntansi .............................................12
2. Unsur-unsur Sistem Akuntansi ..........................................12
3. Tujuan Penyusunan Sistem Akuntansi............................... 13
D. Gaji........................................................................................... 13
E. Sistem Akuntansi Penggajian................................................... 14
1. Pengertian Sistem Akuntansi Penggajian...........................14
2. Jaringan Prosedur yang Membentuk Sistem Penggajian ...15
3. Dokumen yang Digunakan.................................................16
4. Catatan Akuntansi yang Digunakan................................... 18
5. Fungsi yang Terkait............................................................19
F. Sistem Informasi Akuntansi.....................................................20
1. Pengertian Sistem Informasi Akuntansi............................. 20
2. Tujuan Sistem Informasi Akuntansi...................................21
G. Sistem Penggajian Berbasis Komputer .................................... 21

x

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

1. Fitur-fitur Operasional Utama Sistem Penggajian
Berbasis Komputer.............................................................22
2. Bagan Alir Sistem Penggajian Berbasis Komputer
dengan Elemen-elemen Real-Time .................................... 24
3. Prosedur Sistem Penggajian Berbasis Komputer............... 25
4. Tujuan Sistem Penggajian Berbasis Komputer.................. 27
H. Sistem Pengendalian Intern......................................................27
1. Pengertian Pengendalian Intern.......................................... 27
2. Pengertian Sistem Pengendalian Intern.............................. 28
3. Unsur Pengendalian Intern.................................................29
4. Komponen – komponen Struktur Pengendalian Internal ...32
I. Pengujian Kepatuhan ...............................................................34
1. Fixed Sample Size Attribute Sampling ............................... 35
2. Stop or Go Sampling ..........................................................39
3. Discovery Sampling ...........................................................43
J. Review Penelitian Terdahulu....................................................45
BAB III

METODE PENELITIAN...............................................................47
A. Jenis Penelitian.........................................................................47
B. Tempat dan Waktu Penelitian ..................................................47
C. Subyek dan Obyek Penelitian ..................................................47
D. Data yang Dicari ......................................................................48
E. Attribute, Populasi, dan Sampel ...............................................48
F. Teknik Pengambilan Sampel....................................................49
G. Teknik Pengumpulan Data.......................................................49

xi

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

H. Teknik Analisis Data................................................................50
BAB IV

GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN.......................................55
A. Sejarah Perusahaan................................................................... 55
B. Hubungan Kerjasama Perusahaan............................................56
C. Visi dan Misi Perusahaan.........................................................58
D. Bidang Usaha Perusahaan ........................................................59
E. Struktur Organisasi Perusahaan ...............................................59
F. Personalia ................................................................................. 72
G. Proses Produksi ........................................................................77

BAB V

ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ................................... 75
A. Sistem Penggajian di Departemen ASDM PERUM PERURI
Karawang ................................................................................. 80
1. Fungsi-fungsi yang Terkait dalam Sistem Penggajian....... 80
2. Dokumen-dokumen yang Digunakan dalam Sistem
Penggajian ..........................................................................83
3. Catatan Akuntansi yang Digunakan dalam Sistem
Penggajian ..........................................................................87
4. Jaringan Prosedur yang Membentuk Sistem
Penggajian ..........................................................................88
5. Bagan Alir Sistem Penggajian Berbasis Komputer ........... 89
B. Sistem Pengendalian Intern atas Sistem Penggajian di
Departemen ASDM PERUM PERURI Karawang .................. 93
1. Struktur Organisasi ............................................................93
2. Sistem Otorisasi dan Prosedur Pencatatan ......................... 94
3. Praktik yang Sehat..............................................................97
4. Karyawan yang Mutunya Sesuai dengan Tanggung

xii

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

Jawabnya ............................................................................98
C. Efektivitas Sistem Pengendalian Intern atas Sistem Penggajian
di Departemen ASDM PERUM PERURI Karawang ............ 101
BAB VI

PENUTUP.................................................................................... 109
A. Kesimpulan ............................................................................109
B. Keterbatasan...........................................................................109
C. Saran ...................................................................................... 110

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 112
LAMPIRAN.................................................................................................... 114

xiii

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1.

Penentuan Besarnya Sampel: Keandalan: 95%...................................37

Tabel 2.

Evaluasi Hasil: Keandalan, 95% .........................................................38

Tabel 3.

Besarnya Sampel Minimum untuk Pengujian Kepatuhan...................40

Tabel 4.

Attribute Sampling Table for Determining Stop or Go Sampling
Sizes and Upper Precision Limit Population Occurrence Rate
Based on Sample Results.....................................................................41

Tabel 5.

Stop or Go Decision ............................................................................43

Tabel 6.

Discovery Sampling Tables : Probability in Percent of Including
At Least One Occurrence in a Sample (for Population Between
5.000 and 10.000)................................................................................45

Tabel 7.1 Perbandingan Teori tentang Struktur Organisasi dengan yang
ada di PERUM PERURI ....................................................................93
Tabel 7.2 Perbandingan Teori tentang Sistem Otorisasi dan Prosedur
Pencatatan yang ada di PERUM PERURI ..........................................94
Tabel 7.3 Perbandingan Teori tentang Praktik yang Sehat dengan yang
ada di PERUM PERURI .....................................................................98
Tabel 7.4 Perbandingan Teori tentang Karyawan yang Mutunya Sesuai
dengan Tanggung Jawabnya dengan yang ada di PERUM PERURI
...........................................................................................................100
Tabel 8

Besarnya Sampel Minimum untuk Pengujian Kepatuhan.................103

Tabel 9.1 Sampel I Arsip Daftar Gaji (60 sampel) PERUM PERURI
Karawang (metode stop or go sampling) ..........................................104
Tabel 9.2 Sampel I Arsip Daftar Gaji (60 sampel) PERUM PERURI
Karawang (metode stop or go sampling) (Lanjutan) ........................105
Tabel 10. Attribute Sampling Table for Determining Stop or Go Sampling
Sizes and Upper Precision Limit Population Occurrence Rate
Based on Sample Results...................................................................106

xiv

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

Tabel 11. Evaluasi Hasil Pengujian Kepatuhan terhadap masing-masing
attribute atas Sistem Penggajian di Departemen ASDM
PERUM PERURI Karawang ............................................................108

xv

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1.

Sistem Penggajian Berbasis Komputer dengan Elemen-elemen
Real-Time..........................................................................................24

Gambar 2.1. Struktur Organisasi PERUM PERURI..............................................68
Gambar 2.2. Struktur Organisasi PERUM PERURI (Lanjutan)............................69
Gambar 2.3. Struktur Organisasi PERUM PERURI (Lanjutan) ...........................70
Gambar 2.4. Struktur Organisasi PERUM PERURI (Lanjutan) ...........................71
Gambar 3.

Sistem Oracle dengan menu peoplesoft HCMS ...............................87

Gambar 4.

Bagan Alir Sistem Penggajian PERUM PERURI ............................90

xvi

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1

Surat Ijin Magang .........................................................................115

Lampiran 2

Slip Gaji Karyawan ......................................................................116

Lampiran 3

Slip Gaji Karyawan (Halaman Depan).........................................117

Lampiran 4

Daftar Gaji Karyawan...................................................................118

Lampiran 5

Jumlah Pegawai Bulan Februari 2013..........................................119

Lampiran 6

Bukti Keluar Bank (BKB) ............................................................120

Lampiran 7

Bukti Keluar Bank (BKB) (Lanjutan) ..........................................121

Lampiran 8

Rekapitulasi Gaji Karyawan.........................................................122

Lampiran 9

Daftar Absensi Harian Karyawan.................................................123

Lampiran 10 Surat Perintah Pembayaran (SPM)...............................................124
Lampiran 11 Pedoman Pertanyaan Wawancara.................................................125
Lampiran 12 Kuesioner Sistem Pengendalian Intern Penggajian......................127

xvii

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

ABSTRAK
EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN ATAS SISTEM
PENGGAJIAN
Studi Kasus di Departemen ASDM PERUM PERURI Karawang
Anastasia Dewi Sekartari
NIM: 092114054
Universitas Sanata Dharma
Yogyakarta
2013

Tujuan penelitian ini yaitu untuk mengetahui dan mengevaluasi apakah
sistem pengendalian intern atas sistem penggajian di Departemen Administrasi
Sumber Daya Manusia (ASDM) PERUM PERURI Karawang telah diterapkan
secara efektif. Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini
meliputi wawancara, observasi, kuesioner, dan dokumentasi.
Teknik analisis data yang dilakukan yaitu (1) membandingkan penerapan
sistem pengendalian intern atas sistem penggajian di Departemen ASDM PERUM
PERURI Karawang dengan teori, (2) melakukan pengujian kepatuhan dengan
menggunakan attribute sampling dengan metode stop or go sampling. Teknik
pengambilan sampel yang dilakukan yaitu menggunakan simple random sampling
dengan teknik pengundian. Sampel I yang diambil sebesar 60 sampel dari 2127
arsip daftar gaji karyawan selama bulan Januari-Desember 2012.
Hasil penelitian berdasarkan kuesioner menyatakan bahwa sistem
pengendalian intern atas sistem penggajian yang terjadi di perusahaan telah sesuai
dengan teori. Berdasarkan analisis data yang telah dilakukan, maka dapat ditarik
kesimpulan bahwa AUPL = DUPL. Dari hasil pengujian kepatuhan dikatakan
bahwa AUPL sebesar 5% dan DUPL sebesar 5%, sehingga sistem pengendalian
intern atas sistem penggajian di Departemen ASDM PERUM PERURI Karawang
telah efektif.

xviii

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

ABSTRACT
AN EVALUATION ON THE INTERNAL CONTROL SYSTEM OF
PAYROLL SYSTEM
A Case Study at ASDM Department of PERUM PERURI Karawang
Anastasia Dewi Sekartari
NIM: 092114054
Sanata Dharma University
Yogyakarta
2013

The purpose of this study is to determine and evaluate whether the system of
internal control on the payroll system at the ASDM Department of PERUM
PERURI Karawang has been implemented effectively. The data collection
techniques used in this research were interview, observation, questionnaires, and
documentation.
The steps of data analysis are (1) comparing the application of the system of
internal control of the payroll system at the ASDM Department of PERUM
PERURI Karawang with the proposed base theory, (2) undertaking compliance
test using the attributed sampling with stop or go sampling method. The
techniques of sampling employed was simple random sampling method with
drawing techniques. The first round sample taken was sixty sample out of 2127 of
employee’ payroll archives during January until December 2012.
The research revealed that the internal control system of the payroll system
applied by the company has been appropriated with the theory. Based on the data
analysis, it was found that the AUPL was equal to the DUPL at the value of 5%,
indicating that the internal control system of payroll system at the ASDM
Department of PERUM PERURI Karawang was effective.

xix

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah
Sumber daya manusia merupakan salah satu komponen dari faktor produksi
yang berperan penting dalam proses pengelolaan aktivitas perusahaan. Tanpa
adanya sumber daya manusia, maka faktor produksi lain tidak dapat dijalankan
secara maksimal dalam upaya mewujudkan tujuan perusahaan. Penerapan sumber
daya manusia yang tepat dapat memotivasi setiap individu melakukan pekerjaan
untuk

tercapainya

tujuan

perusahaan.

Disamping

itu,

dapat

menjaga

keseimbangan antara tercapainya tujuan organisasi dengan tujuan tenaga kerja itu
sendiri.
PERUM PERURI merupakan suatu Badan Usaha Milik Negara (BUMN)
yang satu-satunya dipercaya oleh negara untuk mencetak uang rupiah baik uang
kertas maupun logam bagi negara Republik Indonesia, di mana pengembangan
sumber daya manusia sangat diperhatikan di perusahaan ini. Setiap karyawan
yang telah menyumbangkan jasanya bagi perusahaan akan menerima timbal balik
sebagai bentuk prestasi yaitu gaji. Gaji dibayarkan secara berkala dengan kurun
waktu tertentu yang ditetapkan perusahaan dan bersifat tetap.
Besarnya gaji karyawan ditentukan berdasar kinerja karyawan, tingkat
pendidikan, jabatan dan lama bekerja. Gaji yang diberikan tergantung seberapa
besar kinerja karyawan terhadap perusahaan. Gaji seorang karyawan ditetapkan
menurut suatu perjanjian kerja antara pengusaha dengan tenaga kerja,
kesepakatan, maupun peraturan perundang-undangan.
1

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI
2

Perusahaan membutuhkan sistem penggajian untuk menentukan besaran gaji
secara adil dan sesuai dengan kualitas kerja karyawan. Sistem penggajian
bertujuan untuk mengatur kegiatan operasional perusahaan dan memotivasi
semangat kerja karyawan. Selain itu untuk mencegah adanya kesalahan dan
penyimpangan dalam prosedur perhitungan dan pembayaran gaji. Jika sistem
penggajian tidak dapat diterapkan dengan baik, maka perusahaan akan sering
menghadapi beberapa masalah yang berhubungan dengan karyawannya.
Misalnya, manipulasi jam kerja fiktif, adanya karyawan yang melakukan
pencatatan absensi untuk karyawan lain, maupun penggunaan jam lembur fiktif
dengan tujuan meningkatkan gaji.
Suatu sistem penggajian belum bisa dikatakan berhasil dan tercapai dalam
mewujudkan tujuan perusahaan

apabila pihak

manajemen tidak

dapat

mengendalikannya dengan baik. Oleh karena itu, peranan sistem pengendalian
intern sangat penting untuk menciptakan efisiensi dan efektivitas. Sistem
pengendalian intern dapat membantu manajer untuk mencegah terjadinya tindak
penyimpangan yang dapat merugikan perusahaan.
Tujuan dari sistem pengendalian intern yaitu untuk menjamin agar
dipatuhinya kebijakan manajemen sehingga tercapainya tujuan perusahaan dan
menghasilkan laporan keuangan yang dapat dipercaya. Sistem pengendalian intern
yang andal dan efektif dapat memberikan informasi tepat bagi pihak manajemen
dalam pengambilan keputusan. Semakin efektif sistem pengendalian intern di
suatu perusahaan, maka target perusahaan untuk memaksimalkan laba tercapai
dan meningkatnya prestasi kerja karyawan.

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI
3

B. Rumusan Masalah
Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah apakah sistem pengendalian
intern atas sistem penggajian yang diterapkan di Departemen Administrasi
Sumber Daya Manusia (ASDM) PERUM PERURI sudah efektif ?

C. Batasan Masalah
Penulis membatasi masalah yaitu berfokus pada sistem pengendalian intern
mengenai sistem penggajian. Penulis melakukan penelitian dan pengumpulan data
terbatas di Departemen ASDM PERUM PERURI Karawang.

D. Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian yang ingin dicapai, yaitu untuk mengetahui dan
mengevaluasi sistem pengendalian intern atas sistem penggajian yang
dilaksanakan oleh Departemen Administrasi Sumber Daya Manusia (ASDM)
PERUM PERURI diterapkan secara efektif.

E. Manfaat Penelitian
1. Bagi Penulis
Penelitian ini bermanfaat untuk menambah wawasan pengetahuan
mengenai sistem pengendalian intern atas sistem penggajian yang
diterapkan di perusahaan dengan ilmu yang dipahami pada saat
perkuliahan.

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI
4

2. Bagi Perusahaan
Penelitian ini dijadikan sebagai masukan bagi kemajuan perkembangan
sumber daya manusia di perusahaan dalam menerapkan sistem
pengendalian intern atas sistem penggajian sesuai dengan prosedur dan
kebijakan yang berlaku.
3. Bagi Universitas Sanata Dharma
Penelitian ini dijadikan sebagai referensi kepustakaan dan masukan bagi
berbagai pihak untuk menambah wawasan mengenai penerapan sistem
pengendalian intern penggajian.

F. Sistematika Penulisan
Bab I

Pendahuluan
Bab ini membahas mengenai latar belakang masalah, rumusan
masalah, batasan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, dan
sistematika penulisan.

Bab II

Landasan Teori
Bab ini membahas mengenai teori-teori yang digunakan peneliti
untuk menganalisis data penelitian dan mengevaluasi sistem
pengendalian intern atas sistem penggajian yang ada di perusahaan.

Bab III Metode Penelitian
Bab ini membahas mengenai jenis penelitian, tempat dan waktu
penelitian, subjek dan objek penelitian, sumber data, attribute,
populasi dan sampel yang ditentukan, metode pengambilan sampel,

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI
5

teknik pengumpulan data serta teknik yang digunakan untuk
menganalisis data.
Bab IV Gambaran Umum Perusahaan
Bab ini menjelaskan tentang sejarah umum perusahaan, visi dan
misi, struktur organisasi, personalia, kegiatan yang terkait dalam
perusahaan, serta perkembangan perusahaan.
Bab V Analisis Data dan Pembahasan
Bab ini menjelaskan tentang hasil penelitian yang telah diperoleh
yaitu perbandingan antara teori dan praktek yang ada di perusahaan
mengenai sistem penggajian serta mengukur efektivitas sistem
pengendalian intern dengan metode pengujian kepatuhan sesuai
dengan teknik analisis data yang telah diuraikan.
Bab VI Penutup
Bab ini berisi tentang kesimpulan penelitian yang telah dilakukan,
keterbatasan penelitian serta saran yang bermanfaat bagi kemajuan
perusahaan dan peneliti selanjutnya.

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

BAB II
LANDASAN TEORI
A. Sistem
1. Pengertian Sistem
Pengertian umum mengenai sistem menurut Mulyadi (2001: 3), dapat
didefinisikan sebagai berikut:
a.

Setiap sistem terdiri dari unsur-unsur.
Unsur-unsur suatu sistem terdiri dari subsistem yang lebih kecil, yang
terdiri pula dari kelompok unsur yang membentuk subsistem tersebut.
Kelompok unsur tersebut terdiri dari masukan, proses, dan keluaran.

b.

Unsur-unsur tersebut merupakan bagian terpadu sistem yang
bersangkutan.
Setiap unsur yang membentuk sistem saling berhubungan atau
berintegrasi satu sama lain agar sistem dapat berjalan dengan baik.

c.

Unsur sistem tersebut bekerja sama untuk mencapai tujuan sistem.
Setiap struktur sistem memiliki fungsi tertentu dan bekerja dengan
proses tertentu untuk mencapai tujuan sistem.

d.

Suatu sistem merupakan bagian dari sistem lain yang lebih besar.
Sistem pernafasan kita merupakan salah satu sistem yang ada dalam
tubuh kita, yang merupakan bagian dari sistem metabolisme tubuh.
Pengertian sistem menurut Wilkinson (1993: 3), yaitu “Suatu

kerangka kerja terpadu yang mempunyai satu sasaran atau lebih. Sistem ini

6

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

7

mengkoordinasi sumber daya yang dibutuhkan untuk mengubah masukanmasukan menjadi keluaran”.
Definisi sistem juga dikemukakan oleh Romney (2006: 2-3), yaitu
rangkaian dari dua atau lebih komponen-komponen yang saling
berhubungan, yang berinteraksi untuk mencapai suatu tujuan. Sistem
hampir selalu terdiri dari beberapa subsistem kecil, yang masing-masing
melakukan fungsi khusus yang penting untuk dan mendukung bagi sistem
yang lebih besar, tempat mereka berada.
Sistem terdiri dari struktur dan proses, dimana struktur sistem
merupakan suatu elemen yang membentuk sistem tersebut dan proses yang
bekerja untuk mencapai tujuan dari sistem.
2. Sifat-sifat Sistem
Suatu sistem mempunyai sifat-sifat tertentu menurut pendapat Narko
(1994: 2-3), antara lain:
a.

Mempunyai tujuan
Tujuan sistem merupakan pemotivasi bekerjanya suatu sistem.
Misalnya memperoleh laba merupakan tujuan organisasi bisnis yang
mendorong bekerjanya

sistem

yang berlaku

pada organisasi

bersangkutan.
b.

Mempunyai input, process, dan output
Input berupa masukan terhadap sistem, output merupakan keluaran
sistem, sedangkan process adalah metode dengan mana input diubah
menjadi output.

c.

Mempunyai lingkungan
Setiap sistem (kecuali alam semesta) mempunyai lingkungan.
Perusahaan sebagai suatu sistem misalnya, mempunyai lingkungan

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

8

seperti lingkungan ekonomi, politik, sosial budaya, hukum, dan lainlain.
d.

Mempunyai elemen-elemen yang saling terkait.
Sistem terbentuk dari berbagai elemen unsur yang memiliki
hubungan dan saling terintegrasi satu sama lain membentuk subsistem
yang lebih kecil.

e.

Mempunyai pengendali sistem
Setiap sistem harus mengatur semua subsistemnya agar dapat
mencapai tujuan yang diinginkan. Agar pengendalian sistem dapat
efektif, maka harus tersedia umpan balik. Umpan balik tersebut
dibandingkan dengan standar yang berlaku maka dapat ditemukan
penyimpangan-penyimpangan.

f.

Mempunyai pengguna
Pengguna diartikan secara luas sebagai contoh, suatu perusahaan
memiliki pengguna seperti pemegang saham, kreditur, pemerintah,
dan serikat buruh, selain manajemen perusahaan itu sendiri.

3. Jenis-jenis Sistem
Suatu sistem dapat dibedakan menjadi beberapa jenis menurut Narko
(1994: 3), antara lain:
a.

Sistem tertutup dan terbuka
Sistem

tertutup

adalah

sistem

yang

lingkungannya

dapat

dikendalikan 100%. Misalnya, sistem percobaan di laboratorium.
Sistem terbuka adalah sistem di mana lingkungannya tidak dapat atau

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

9

sedikit dapat dikendalikan, seperti sistem bisnis. Pada sistem ini,
lingkungan seperti ekonomi sosial, internasional, politik, sosial
budaya, hukum, dan lain-lain sulit dikendalikan.
b.

Sistem buatan manusia dan sistem alam.
Contoh sistem buatan manusia yaitu sistem akuntansi, sistem
produksi, sistem pemasaran, dan sistem keuangan. Sistem alam
misalnya, sistem ekologi, sistem hutan belantara, dan lain-lain.

B. Sistem Informasi
1. Pengertian Sistem Informasi
“Sebuah sistem informasi adalah sistem buatan manusia yang berisi
himpunan terintegrasi dari komponen-komponen manual dan komponenkomponen terkomputerisasi yang bertujuan untuk mengumpulkan data,
memproses data, dan menghasilkan informasi untuk pemakai”. (Lani
Sidharta, 1995: 11)
Definisi sistem informasi juga dikemukakan oleh Jogiyanto (1999:11),
yaitu “Suatu sistem di dalam suatu organisasi yang mempertemukan
kebutuhan pengolahan transaksi harian, mendukung operasi, bersifat
manajerial dan kegiatan strategi dari suatu organisasi dan menyediakan
pihak luar tertentu dengan laporan-laporan yang diperlukan”.
2. Komponen Sistem Informasi
Komponen bangunan sistem informasi terdiri dari enam blok menurut
Mulyadi (2001: 12-14), yaitu:

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

a.

10

Blok Masukan (Input Block)
Masukan adalah data yang dimasukkan ke dalam sistem informasi
beserta metode dan media yang digunakan untuk menangkap dan
memasukkan data tersebut ke dalam sistem. Cara untuk memasukkan
masukan ke dalam sistem dapat berupa tulisan tangan, formulir kertas,
dan pengenalan karakteristik fisik.

b.

Blok Model (Model Block)
Terdiri dari logico-mathematical models yang mengolah masukan dan
data yang disimpan dengan berbagai macam cara, untuk memproduksi
hasil yang dikehendaki atau keluaran.

c.

Blok Keluaran (Output Block)
Keluaran suatu sistem merupakan faktor utama yang menentukan
blok-blok lain suatu sistem informasi. Jika tidak sesuai dengan
kebutuhan pemakai informasi, perancangan blok masukan, model,
teknologi, basis data, dan pengendalian tidak ada manfaatnya.

d.

Blok Teknologi (Technology Block)
Dalam sistem informasi berbasis komputer, teknologi terdiri dari tiga
komponen yaitu komputer dan penyimpan data di luar (auxiliary
storage), telekomunikasi, dan perangkat lunak (software).

e.

Blok Basis Data (Data Base Block)
Basis data dipandang dari sudut pandang logis yang bersangkutan
dengan struktur penyimpanan data. Sehingga dapat menjamin

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

11

ketepatan, ketelitian, dan relevansi pengambilan informasi untuk
memenuhi kebutuhan pemakai.
f.

Blok Pengendalian (Control Block)
Semua sistem informasi harus dilindungi dari bencana dan ancaman,
seperti bencana alam, kecurangan, kegagalan sistem, kesalahan dan
penggelapan,

penyadapan,

sabotase,

dan

lain-lain.

Sehingga

diperlukan berbagai cara untuk menjamin perlindungan, integritas
demi kelancaran jalannya sistem informasi.
3. Tujuan Sistem Informasi
Tiga tujuan dasar sistem informasi menurut Hall (2007: 21), yaitu:
a. Mendukung fungsi penyediaan (stewardship) pihak manajemen.
Sistem informasi menyediakan informasi mengenai penggunaan
sumber daya ke para pengguna eksternal melalui laporan keuangan.
Secara internal, pihak manajemen menerima informasi pelayanan dari
berbagai laporan pertanggungjawaban.
b. Mendukung pengambilan keputusan pihak manajemen.
Sistem informasi memberikan pihak manajemen informasi yang
dibutuhkan untuk melaksanakan tanggung jawab pengambilan
keputusan tersebut.
c. Mendukung operasional harian perusahaan.
Sistem informasi menyediakan informasi bagi para personil
operasional untuk membantu mereka melaksanakan pekerjaan secara
efisien dan efektif.

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

12

C. Sistem Akuntansi
1. Pengertian Sistem Akuntansi
Pengertian sistem akuntansi menurut Narko (1994: 3), yaitu “Jaringan
terdiri dari formulir, catatan, prosedur, alat, dan sumber daya manusia
yang

menghasilkan

informasi

pada

organisasi

untuk

keperluan

pengawasan, operasi, dan kepentingan pengambilan keputusan bisnis”.
Sistem akuntansi juga dapat didefinisikan sebagai “Organisasi
formulir, catatan, dan laporan yang dikoordinasi sedemikian rupa untuk
menyediakan informasi keuangan yang dibutuhkan oleh manajemen guna
memudahkan pengelolaan perusahaan” (Mulyadi, 2001: 3).
2. Unsur-unsur Sistem Akuntansi
1) Formulir: dokumen yang digunakan untuk merekam terjadinya
transaksi. Formulir sering disebut dengan istilah dokumen, karena
dengan formulir ini peristiwa yang terjadi dalam organisasi direkam
(didokumentasikan) di atas secarik kertas.
2) Jurnal: catatan akuntansi pertama yang digunakan untuk mencatat,
mengklasifikasikan, dan meringkas data keuangan dan data lainnya.
Sumber informasi pencatatan dalam jurnal adalah formulir.
3) Buku besar: terdiri dari rekening-rekening yang digunakan untuk
meringkas data keuangan yang telah dicatat sebelumnya dalam jurnal.
4) Buku pembantu: terdiri dari rekening-rekening pembantu yang
merinci data keuangan yang tercantum dalam rekening tertentu dalam
buku besar.

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

13

5) Laporan: Hasil akhir dari proses akuntansi adalah laporan keuangan
yang dapat berupa neraca, laporan rugi laba, laporan perubahan laba
yang ditahan, harga pokok produksi, laporan biaya pemasaran, laporan
harga pokok penjualan, daftar umur piutang, daftar utang yang akan
dibayar, daftar saldo persediaan yang lambat penjualannya.
3. Tujuan Penyusunan Sistem Akuntansi
Tujuan penyusunan sistem akuntansi menurut Narko (1994: 7), yaitu:
a. Untuk meningkatkan kualitas informasi yang dihasilkan sistem.
b. Untuk meningkatkan pengendalian akuntansi dan cek internal.
c. Untuk menekan biaya klerikal untuk menyelenggarakan catatan-catatan.

D. Gaji
Gaji merupakan unsur biaya cukup besar yang harus dikeluarkan perusahaan
dibandingkan dengan unsur biaya lainnya. Definisi gaji menurut Mulyadi (2001:
373), yaitu “Pembayaran atas penyerahan jasa yang dilakukan oleh karyawan
yang mempunyai jenjang jabatan manajer, yang dibayarkan secara tetap per
bulan”.
Definisi gaji menurut Buku Kamus Besar Bahasa Indonesia yaitu upah
pekerja yang dibayar dalam waktu yang tetap atau balas jasa yang diterima
pekerja dalam bentuk uang berdasarkan waktu tertentu. Pengertian gaji tersebut
tentunya memberikan suatu gambaran bahwa munculnya gaji itu karena adanya
suatu perikatan antara pihak pengusaha dengan pekerja atau buruh.

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

14

Gaji dapat dikategorikan sebagai hak nisbi atau hak yang memberikan
wewenang kepada seseorang atau beberapa orang tertentu untuk menuntut orang
lain memberikan, melakukan atau tidak melakukan sesuatu. Dengan demikian,
gaji muncul sebagai hak tagih karena prestasi kerja.
Pengertian gaji (salary) biasanya digunakan untuk “Pembayaran atas jasa
manajerial, administratif, dan jasa-jasa yang sama. Tarif gaji biasanya
diekspresikan dalam periode bulanan” (Niswonger, 1999: 446).

E. Sistem Akuntansi Penggajian
1. Pengertian Sistem Akuntansi Penggajian
Definisi sistem akuntansi penggajian menurut Neunar (1997: 210) adalah
suatu sistem dari prosedur dan catatan-catatan yang memberikan
kemungkinan untuk menentukan dengan cepat dan tepat berapa jumlah
pendapatan kotor setiap pegawai, berapa jumlah yang harus dikurangi dan
pendapatan untuk berbagai pajak dan potongan lainnya dan berapa saldo
yang harus diberikan kepada karyawan.
Sistem

akuntansi

penggajian

dalam

perusahaan

manufaktur

melibatkan fungsi kepegawaian, fungsi keuangan, dan fungsi akuntansi.
Fungsi kepegawaian bertanggungjawab dalam pengangkatan karyawan,
penetapan jabatan, penetapan tarif gaji, promosi dan penurunan pangkat,
mutasi karyawan, penghentian karyawan dari pekerjaannya, dan penetapan
berbagai tunjangan kesejahteraan karyawan serta penghitungan gaji
karyawan.

Fungsi

keuangan

bertanggungjawab

atas

pelaksanaan

pembayaran gaji serta tunjangan kesejahteraan karyawan. Fungsi akuntansi
bertanggungjawab atas pencatatan biaya tenaga kerja untuk kepentingan

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

15

perhitungan harga pokok produk dan penyediaan informasi guna
pengawasan biaya tenaga kerja. (Mulyadi, 2001: 373)
2. Jaringan Prosedur yang Membentuk Sistem Akuntansi Penggajian
Beberapa prosedur sistem penggajian menurut Mulyadi (2001: 385386) meliputi:
a.

Prosedur pencatatan waktu hadir
Prosedur ini bertujuan untuk mencatat waktu hadir karyawan.
Pencatatan waktu hadir diselenggarakan oleh fungsi pencatat waktu
dengan menggunakan daftar hadir pada pintu masuk kantor
administrasi atau pabrik. Pencatatan waktu hadir dapat menggunakan
daftar hadir biasa dan karyawan harus menandatanganinya setiap hadir
dan pulang atau dapat menggunakan kartu hadir (clock card) yang
diisi secara otomatis dengan menggunakan mesin pencatat waktu
(time recorder machine).

b.

Prosedur pembuatan daftar gaji
Data yang dipakai sebagai dasar pembuatan daftar gaji adalah
surat-surat keputusan mengenai pengangkatan karyawan baru,
kenaikan pangkat, pemberhentian karyawan, penurunan pangkat,
daftar gaji sebelumnya, dan daftar hadir. Jika gaji karyawan melebihi
penghasilan tidak kena pajak, informasi mengenai potongan PPh Pasal
21 dihitung oleh fungsi pembuat daftar gaji atas dasar data dalam
kartu penghasilan karyawan.

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

c.

16

Prosedur distribusi biaya gaji
Dalam prosedur ini, biaya tenaga kerja didistribusikan kepada
departemen-departemen yang menikmati manfaat tenaga kerja.
Distribusi tenaga kerja ini dimaksudkan untuk pengendalian biaya dan
perhitungan harga pokok produk.

d.

Prosedur pembuatan bukti kas keluar
Prosedur ini dilakukan oleh bagian utang dengan melakukan
kegiatan

yaitu menerima daftar gaji, membuat bukti kas keluar,

mencatat kewajiban gaji ke dalam register bukti kas keluar dan
menyerahkannya ke bagian jurnal maupun bagian kasa.
e.

Prosedur pembayaran gaji
Prosedur pembayaran gaji melibatkan fungsi akuntansi dan fungsi
keuangan. Fungsi akuntansi membuat perintah pengeluaran kas
kepada fungsi keuangan untuk menulis cek guna pembayaran gaji.

3. Dokumen yang Digunakan
Dokumen yang digunakan dalam sistem akuntansi penggajian
menurut Mulyadi (2001: 374-379) adalah:
a.

Dokumen pendukung perubahan gaji
Dokumen ini umumnya dikeluarkan oleh fungsi kepegawaian
berupa surat keputusan pengangkatan karyawan baru, kenaikan
pangkat, skorsing dan sebagainya. Tembusan dokumen ini dikirimkan
ke fungsi pembuat daftar gaji untuk kepentingan pembuatannya.

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

b.

17

Kartu jam hadir
Dokumen ini digunakan oleh fungsi pencatat waktu untuk mencatat
jam hadir setiap karyawan di perusahaan. Catatan jam hadir dapat
berupa daftar hadir biasa, dapat pula berbentuk kartu hadir yang diisi
dari mesin pencatat waktu.

c.

Kartu jam kerja
Dokumen ini digunakan untuk mencatat waktu yang dikonsumsi
oleh tenaga kerja langsung pada perusahaan yang diproduksinya
berdasarkan pesanan.

d. Daftar gaji
Dokumen ini berisi jumlah gaji bruto setiap karyawan, dikurangi
potongan-potongan berupa PPh Pasal 21, utang karyawan, iuran untuk
organisasi karyawan, dan lain sebagainya.
e.

Rekap daftar gaji
Dokumen ini merupakan ringkasan gaji per departemen yang
dibuat berdasarkan daftar gaji. Distribusi biaya tenaga kerja ini
dilakukan oleh fungsi akuntansi biaya dengan dasar rekap gaji.

f.

Surat pernyataan gaji
Dokumen ini dibuat oleh fungsi pembuat daftar gaji bersamaan
dengan pembuatan daftar gaji dalam kegiatan yang terpisah. Dokumen
ini dibuat sebagai catatan bagi setiap karyawan mengenai rincian gaji
yang diterima setiap karyawan beserta berbagai potongan yang
menjadi beban setiap karyawan.

PLAGIAT
PLAGIATMERUPAKAN
MERUPAKANTINDAKAN
TINDAKANTIDAK
TIDAKTERPUJI
TERPUJI

g.

18

Amplop gaji
Uang gaji karyawan diserahkan kepada setiap karyawan dalam
amplop gaji. Di halaman muka amplop setiap karyawan ini berisi
informasi mengenai nama karyawan, nomor identifikasi karyawan dan
jumlah gaji bersih yang diterima karyawan dalam bulan tertentu.

h.

Bukti kas keluar
Dokumen ini merupakan perintah pengeluaran uang yang dibuat
oleh fungsi akuntansi kepada fungsi keuangan, berdasarkan informasi
dalam daftar gaji yang diterima dari fungsi pembuat daftar gaji.

4. Catatan Akuntansi yang Digunakan
Catatan akuntansi yang digunakan dalam pencatatan gaji (Mulyadi,
2001: 382) meliputi:
1) Jurnal umum
Dalam pencatatan gaji ini, jurnal umum digunakan untuk mencatat
distribusi biaya tenaga kerja ke dalam setiap departemen dalam
perusahaan.
2) Kartu harga pokok produk
Catatan ini digunakan untuk mencatat upah tenaga kerja langsung
yang dikeluarkan untuk pesanan