STRATEGI DINAS PENGELOLAAN PASAR SURAKARTA DALAM USAHA MENGEMBANGKAN PASAR TRADISIONAL (STUDI KASUS PASAR GEDE HARDJONAGORO SURAKARTA).
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
STRATEGI DINAS PENGELOLAAN PASAR SURAKARTA
DALAM USAHA MENGEMBANGKAN PASAR TRADISIONAL
(STUDI KASUS PASAR GEDE HARDJONAGORO SURAKARTA)
Disusun oleh :
GIRANG ADI NUGROHO
D0110051
SKRIPSI
Disusun Untuk Memenuhi Persyaratan Dalam Memperoleh Gelar
Sarjana Strata Satu Jurusan Ilmu Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
2015
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan Skripsi ini secara terkhusus saya persembahkan kepada:
Tuhan Yesus yang selalu menyertai saya dan keluarga.
Orangtua (pak Joko & bu Ester), kedua adik (Bagas & Suryo) dan
pasangan saya (Hananesia). Terima kasih atas segala dukungan baik secara
lisan terlebih finansial sehingga karya ini dapat selesai dengan baik
Teman-teman dan saudara semua yang tak kenal lelah untuk menanyakan
“Kapan kamu lulus nak?”. Akhirnya saya lulus, makasih.
Untuk Almamater saya Universitas Sebelas Maret
Semua orang yang ingin menggunakan skripsi ini sebagai bahan untuk
melakukan penelitian selanjutnya.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
“Kuatkan dan teguhkanlah hatimu, janganlah takut
dan jangan gemetar karena mereka, sebab TUHAN,
Allahmu, Dialah yang berjalan menyertai engkau,
Ia tidak akan membiarkan engkau
dan tidak akan meninggalkan engkau”
(Ulangan 31: 6)
“bila kita sudah mencoba namun terjatuh, terjatuhlah kedepan”
(Girang Adi N.)
“imagination rules the world”
(Napoleon Bonaparte)
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Segala Puji dan Syukur penulis panjatkan pada Tuhan Yesus dan
malaikatNya yang selalu memberkati dan menyertai penulis dalam pengerjaan
skripsi ini. Atas segala berkat dan kasih-Nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi
dengan judul “Strategi Dinas Pengelolaan Pasar Kota Surakarta Dalam Upaya
Mengembangkan Pasar Tradisional. Studi Kasus Pasar Gede Hardjonagoro”.
Tujuan penulisan skripsi ini adalah untuk memenuhi syarat akademis guna
memperoleh Gelar Sarjana Strata Satu pada Jurusan Ilmu Administrasi Negara
pada Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Banyak hambatan dan kesulitan yang penulis temui dalam penyusunan
skripsi ini, Namun berkat tekad yang kuat, dorongan, serta bantuan dari berbagai
pihak, akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, pada
kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih secara pribadi yang sebesarbesarnya kepada:
1. Bapak Drs. Is Hadri Utomo, M.Si. Selaku Pembimbing Skripsi serta Ketua
Program Studi Ilmu Administrasi, atas bimbingan yang diberikan selama
proses penyusunan skripsi ini
2. Ibu Drs. Sudaryanti, M,Si. Selaku Pembimbing Akademis serta Sekertaris
Program Studi Ilmu Administrasi atas kesediaannya memberikan
bimbingan akademis selama ini
3. Bapak Drs. Priyanto Susiloadi, M.Si. dan Bapak Drs. Suryatmojo, M.Si.
Atas kesediaannya berperan sebagai ketua dan Sekertaris serta
memberikan saran & masukan yang bermanfaat dalam Ujian Skripsi ini
4. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen pada Program Studi Ilmu Administrasi atas
segala ilmu dan pembelajaran selama ini.
5. Bapak Drs. Subagiyo, MM. Selaku Kepala Dinas Pengelolaan Pasar kota
Surakarta atas kesediaannya memberikan izin dan kemudahannya dalam
commit to user
penelitian Skripsi ini
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
6. Ibu Endang S. R, S,E. MM. selaku Kasubag Umum dan Kepegawaian dan
Bapak Joko Sartono, ST. Selaku Kasie Pemeliharaan Fasilitas Pasar serta
pegawai lainnya di dalam Dinas Pengelolaan Pasar Kota Surakarta. Atas
kesediaannya memberikan informasi dan kemudahan dalam menyusun
Skripsi ini.
7. Seluruh pihak yang penulis tidak dapat sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa penulisan Skripsi ini banyak terdapat
kekurangan untuk itu penyusun secara terbuka selalu menerima masukan yang
membangun demi perbaikan skripsi ini. Meskipun demikian penulis berharap agar
penelitian ini dapat dijadikan awal dari penelitian selanjutnya yang lebih
mendalam serta dapat memberikan manfaat bagi siapapun yang membutuhkan.
Amin.
Surakarta,
Januari 2015
Penulis
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Hal.
HALAMAN JUDUL ..................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN...................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI ..................................................
iii
HALAMAN PERSEMBAHAN.................................................................
iv
MOTTO ......................................................................................................
v
KATA PENGANTAR ...............................................................................
vi
DAFTAR ISI ..............................................................................................
viii
DAFTAR TABEL ......................................................................................
x
DAFTAR GAMBAR .................................................................................
xi
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................
xii
ABSTRAK ..................................................................................................
xiii
ABSTRACT ................................................................................................
xiv
BAB I PENDAHULUAN ..........................................................................
1
A. Latar Belakang ..............................................................................
1
B. Rumusan Masalah ........................................................................
10
C. Tujuan...........................................................................................
11
D. Manfaat.........................................................................................
11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................
13
A. Tinjauan Pustaka.........................................................................
13
1. Strategi ..................................................................................
13
2. Pengembangan dan Pembinaan Organisasi .........................
18
3. Strategi Pengembangan Organisasi ......................................
22
4. Pedagang Sektor Informal ....................................................
26
5. Pasar .....................................................................................
29
B. Penelitian Terkait ......................................................................
32
C. Kerangka Pemikiran ..................................................................
commit to user
37
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB III METODE PENELITIAN .......................................................
39
A. Metode Penelitian ....................................................................
39
1. Jenis Penelitian ....................................................................
2. Lokasi Penelitian ..................................................................
39
39
3. Sumber Data ........................................................................
40
4. Teknik Pengumpulan Data ...................................................
40
5. Teknik Pengambilan Sampel................................................
42
6. Validitas Data.......................................................................
42
7. Teknik Analisis Data ...........................................................
43
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ......................
46
A. Deskripsi Lokasi ................................................................................
46
1. Dinas Pengelolaan Pasar Kota Surakarta .....................................
46
2. Pasar Gede Hardjonagoro..............................................................
60
B. Hasil Penelitian ..................................................................................
62
1. Aspek Lingkungan Internal ............................................................ 62
a. Pembinaan Sumber Daya Manusia (Pedagang Pasar Gede) ..
62
b. Sumber Daya Keuangan ...........................................................
63
c. Ketersediaan Fasilitas/ Sarana .................................................
64
d. Kegiatan Mempromosikan Pasar .............................................
66
2. Aspek Lingkungan Eksternal ........................................................
67
a. Perlindungan Hukum ...............................................................
67
b. Pihak Berkepentingan ..............................................................
68
BAB V PENUTUP ....................................................................................
76
A. Kesimpulan .......................................................................................
76
B. Saran ..................................................................................................
78
Daftar Pustaka ........................................................................................
commit to user
Lampiran .................................................................................................
79
81
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Daftar Tabel
Hal.
Tabel 1.1:
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Sektor
Perdagangan Kota Surakarta .................................................
2
Tabel 1.2:
Daftar Pasar Tradisional Kota Surakarta ...............................
5
Tabel 1.3:
Pembangunan Pasar Tradisional Kota Surakarta...................
7
Tabel 1.4:
Pelaksanaan Revitalisasi Pasar Gedhe oleh Dinas
Pengelolaan Pasar Tahun Anggaran 2013 Kota Surakarta ...
10
Komposisi Pegawai Dinas Pengelolaan Pasar .......................
51
Tabel 4.1:
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Daftar Gambar
Hal.
Gambar 1.1: Grafik Pertumbuhan Minimarket, Supermarket & Pasar
Tradisional di Indonesia ........................................................
4
Gambar 2.1: Model Pengembangan Organisasi Publik Dengan
Pendekatan Tujuan ................................................................
23
Gambar 2.2: Model Pengembangan Organisasi Publik Dengan
Pendekatan Sistem ...............................................................
24
Gambar 2.3: Model Pengembangan Organisasi Publik Dengan
Pendekatan Lingkungan .......................................................
24
Gambar 2.4: kerangka berpikir ..................................................................
38
Gambar 3.1: Trianggulasi Sumber ............................................................
43
Gambar 3.2: Bagan model teknik pengumpulan data dan analisis data
secara interaktif .....................................................................
45
Gambar 4.1: Bagan Organisasi Dinas Pengelolaan Pasar Kota Surakarta..
51
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Daftar Lampiran
Hal.
Pedoman wawancara................................................................................ 81
Gambar Dokumentasi ............................................................................. 83
Surat Keterangan Telah Mengadakan Penelitian .................................. 86
Berkas Aset Gedung yang dikuasai Dinas Pengelolaan Pasar ............
87
Berkas Pelaksanaan Pembangunan dan Rehab bangunan Pasar .....
88
Berkas Pembangunan Pasar Tradisional Kota Surakarta ...................
89
Peraturan Walikota Nomor 17-A Tahun 2012 ...................................... 90
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Girang Adi Nugroho, D0110051, STRATEGI DINAS PENGELOLAAN
PASAR KOTA SURAKARTA DALAM UPAYA MENGEMBANGKAN
PASAR
TRADISIONAL.
STUDI
KASUS
PASAR
GEDE
HARDJONAGORO, Skripsi, Jurusan Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta, 2010.
Pengelolaan pasar tradisonal di era modernisasi dan berbagai
permasalahannya saat ini menjadi hal yang menarik untuk diteliti. Pasar
tradisional sebagai salah satu tempat perputaran uang yang berarti penguat bagi
struktur ekonomi tingkat mikro. Namun, seiring berjalannya waktu keberadaan
pasar tradisional saat ini mulai sedikit dilupakan masyarakat sejak pasar-pasar
modern mulai dikenal sebagai budaya berkelas bagi penduduk Surakarta. Oleh
karena itu pemerintah kota Surakarta melalui Dinas Pengelolaan Pasar melakukan
berbagai revitalisasi terhadap beberapa pasar tradisional di kota Surakarta.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk memperoleh informasi dan
memahami mengenai strategi, serta memahami hambatan-hambatan yang
dihadapi Dinas Pengelolaan Pasar Surakarta dalam upaya mengembangkan pasar
Gede Hardjonagoro Surakarta
Penelitian ini bersifat Deskriptif Kualitatif yang mempunyai maksud
memberikan gambaran sistematis, aktual dan akurat mengenai keadaan atau
fenomena sosial masyarakat berdasarkan fakta-fakta yang ada dan sifat-sifat
populasi tertentu. Teknik yang digunakan dalam memperoleh data adalah dengan
wawancara terhadap pegawai Dinas Pengelolaan Pasar Kota Surakarta,
mengumpulkan data-data dokumen yang diperlukan dan melakukan observasi
lapangan.
Hasil dari penelitian yang telah dilakukan. Dinas Pengelolaan Pasar
melakukan berbagai strategi untuk mengembangkan Pasar Gede Hardjonagoro
dari aspek lingkungan Internal seperti melakukan kegiatan pelatihan pedagang,
memaksimalkan penggunaan APBD untuk pengembangan Pasar, menyediakan
fasilitas bagi kaum disabel dan internet di Pasar, mengadakan pentas kegiatan
kesenian di pasar Gede. Serta dari aspek lingkungan Eksternal yang berupa
pengesahan beberapa peraturan daerah yang mendukung pasar tradisional,
melakukan hubungan kerjasama dengan pihak swasta maupun BUMN dan
BUMD. Pengembangan Pasar Gede Hardjonagoro ini memang masih banyak
yang harus disempurnakan namun sedikit demi sedikit penataan yang dilakukan
selama kurang lebih lima tahun ini telah terasa memuaskan bagi masyarakat.
Kata Kunci: Strategi, Organisasi, Pengembangan, Pasar, tradisional, Pengelolaan
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Girang Adi Nugroho, D0110051, THE STRATEGY OF MARKET’S
MANAGEMENT DEPARTEMENT SURAKARTA CITY IN EFFORT TO
EXPAND A PUBLIC MARKET. CASE STUDY PASAR GEDE
HARDJONAGORO, Thesis, Administration Science, Faculty of Social and
Political Sciences, Sebelas Maret University of Surakarta, 2010.
Management of public markets in the era of modernization and them
various problems currently be an interesting thing to study. Public markets as one
of the circulation of money, which means the riser for the micro-level economic
structure. However, over time the existence of public markets are now starting to
slightly forgotten society since modern markets began to be known as the class
culture to the population of Surakarta. Now, Surakarta government through the
Department of Market Management perform various revitalization of some public
market in the city of Surakarta.
The purpose of this study is to obtain information and understanding on
strategy, as well as understand the constraints faced by the Depatrtement Market’s
Management of Surakarta in developing Pasar Gede Hardjonagoro Surakarta.
The Qualitative research is descriptive in nature with the purpose of
providing a systematic, real-time and accurate statement of the situation or social
phenomena based on the facts available and the properties of a particular
population. The technique used in obtaining the data is to interview the officer in
Departement Market’s Management of Surakarta, collect data necessary
documents and do field observation.
The results of the research that has been done. Market Management
Department perform a variety of strategies to develop Pasar Gede Hardjonagoro
of Internal environmental aspects such as conducting training vendors, to
maximize the use of the budget for market development, providing facilities for
the disabel and internet in the Market, held performing arts activities in the market
Gede. As well as from external environmental aspects in the form of attestation
some local regulations that support the traditional market, do partnerships with the
private sector and state-owned companies and enterprises. Pasar Gede
Hardjonagoro Development is still much to be improved, but little by little the
arrangement is done for about five years has felt satisfying to society.
Keywords: Strategy, Organization, Expanding, Market, Traditional, Management
commit to user
digilib.uns.ac.id
STRATEGI DINAS PENGELOLAAN PASAR SURAKARTA
DALAM USAHA MENGEMBANGKAN PASAR TRADISIONAL
(STUDI KASUS PASAR GEDE HARDJONAGORO SURAKARTA)
Disusun oleh :
GIRANG ADI NUGROHO
D0110051
SKRIPSI
Disusun Untuk Memenuhi Persyaratan Dalam Memperoleh Gelar
Sarjana Strata Satu Jurusan Ilmu Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
2015
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan Skripsi ini secara terkhusus saya persembahkan kepada:
Tuhan Yesus yang selalu menyertai saya dan keluarga.
Orangtua (pak Joko & bu Ester), kedua adik (Bagas & Suryo) dan
pasangan saya (Hananesia). Terima kasih atas segala dukungan baik secara
lisan terlebih finansial sehingga karya ini dapat selesai dengan baik
Teman-teman dan saudara semua yang tak kenal lelah untuk menanyakan
“Kapan kamu lulus nak?”. Akhirnya saya lulus, makasih.
Untuk Almamater saya Universitas Sebelas Maret
Semua orang yang ingin menggunakan skripsi ini sebagai bahan untuk
melakukan penelitian selanjutnya.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
“Kuatkan dan teguhkanlah hatimu, janganlah takut
dan jangan gemetar karena mereka, sebab TUHAN,
Allahmu, Dialah yang berjalan menyertai engkau,
Ia tidak akan membiarkan engkau
dan tidak akan meninggalkan engkau”
(Ulangan 31: 6)
“bila kita sudah mencoba namun terjatuh, terjatuhlah kedepan”
(Girang Adi N.)
“imagination rules the world”
(Napoleon Bonaparte)
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Segala Puji dan Syukur penulis panjatkan pada Tuhan Yesus dan
malaikatNya yang selalu memberkati dan menyertai penulis dalam pengerjaan
skripsi ini. Atas segala berkat dan kasih-Nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi
dengan judul “Strategi Dinas Pengelolaan Pasar Kota Surakarta Dalam Upaya
Mengembangkan Pasar Tradisional. Studi Kasus Pasar Gede Hardjonagoro”.
Tujuan penulisan skripsi ini adalah untuk memenuhi syarat akademis guna
memperoleh Gelar Sarjana Strata Satu pada Jurusan Ilmu Administrasi Negara
pada Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Banyak hambatan dan kesulitan yang penulis temui dalam penyusunan
skripsi ini, Namun berkat tekad yang kuat, dorongan, serta bantuan dari berbagai
pihak, akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, pada
kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih secara pribadi yang sebesarbesarnya kepada:
1. Bapak Drs. Is Hadri Utomo, M.Si. Selaku Pembimbing Skripsi serta Ketua
Program Studi Ilmu Administrasi, atas bimbingan yang diberikan selama
proses penyusunan skripsi ini
2. Ibu Drs. Sudaryanti, M,Si. Selaku Pembimbing Akademis serta Sekertaris
Program Studi Ilmu Administrasi atas kesediaannya memberikan
bimbingan akademis selama ini
3. Bapak Drs. Priyanto Susiloadi, M.Si. dan Bapak Drs. Suryatmojo, M.Si.
Atas kesediaannya berperan sebagai ketua dan Sekertaris serta
memberikan saran & masukan yang bermanfaat dalam Ujian Skripsi ini
4. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen pada Program Studi Ilmu Administrasi atas
segala ilmu dan pembelajaran selama ini.
5. Bapak Drs. Subagiyo, MM. Selaku Kepala Dinas Pengelolaan Pasar kota
Surakarta atas kesediaannya memberikan izin dan kemudahannya dalam
commit to user
penelitian Skripsi ini
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
6. Ibu Endang S. R, S,E. MM. selaku Kasubag Umum dan Kepegawaian dan
Bapak Joko Sartono, ST. Selaku Kasie Pemeliharaan Fasilitas Pasar serta
pegawai lainnya di dalam Dinas Pengelolaan Pasar Kota Surakarta. Atas
kesediaannya memberikan informasi dan kemudahan dalam menyusun
Skripsi ini.
7. Seluruh pihak yang penulis tidak dapat sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa penulisan Skripsi ini banyak terdapat
kekurangan untuk itu penyusun secara terbuka selalu menerima masukan yang
membangun demi perbaikan skripsi ini. Meskipun demikian penulis berharap agar
penelitian ini dapat dijadikan awal dari penelitian selanjutnya yang lebih
mendalam serta dapat memberikan manfaat bagi siapapun yang membutuhkan.
Amin.
Surakarta,
Januari 2015
Penulis
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Hal.
HALAMAN JUDUL ..................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN...................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI ..................................................
iii
HALAMAN PERSEMBAHAN.................................................................
iv
MOTTO ......................................................................................................
v
KATA PENGANTAR ...............................................................................
vi
DAFTAR ISI ..............................................................................................
viii
DAFTAR TABEL ......................................................................................
x
DAFTAR GAMBAR .................................................................................
xi
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................
xii
ABSTRAK ..................................................................................................
xiii
ABSTRACT ................................................................................................
xiv
BAB I PENDAHULUAN ..........................................................................
1
A. Latar Belakang ..............................................................................
1
B. Rumusan Masalah ........................................................................
10
C. Tujuan...........................................................................................
11
D. Manfaat.........................................................................................
11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................
13
A. Tinjauan Pustaka.........................................................................
13
1. Strategi ..................................................................................
13
2. Pengembangan dan Pembinaan Organisasi .........................
18
3. Strategi Pengembangan Organisasi ......................................
22
4. Pedagang Sektor Informal ....................................................
26
5. Pasar .....................................................................................
29
B. Penelitian Terkait ......................................................................
32
C. Kerangka Pemikiran ..................................................................
commit to user
37
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB III METODE PENELITIAN .......................................................
39
A. Metode Penelitian ....................................................................
39
1. Jenis Penelitian ....................................................................
2. Lokasi Penelitian ..................................................................
39
39
3. Sumber Data ........................................................................
40
4. Teknik Pengumpulan Data ...................................................
40
5. Teknik Pengambilan Sampel................................................
42
6. Validitas Data.......................................................................
42
7. Teknik Analisis Data ...........................................................
43
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ......................
46
A. Deskripsi Lokasi ................................................................................
46
1. Dinas Pengelolaan Pasar Kota Surakarta .....................................
46
2. Pasar Gede Hardjonagoro..............................................................
60
B. Hasil Penelitian ..................................................................................
62
1. Aspek Lingkungan Internal ............................................................ 62
a. Pembinaan Sumber Daya Manusia (Pedagang Pasar Gede) ..
62
b. Sumber Daya Keuangan ...........................................................
63
c. Ketersediaan Fasilitas/ Sarana .................................................
64
d. Kegiatan Mempromosikan Pasar .............................................
66
2. Aspek Lingkungan Eksternal ........................................................
67
a. Perlindungan Hukum ...............................................................
67
b. Pihak Berkepentingan ..............................................................
68
BAB V PENUTUP ....................................................................................
76
A. Kesimpulan .......................................................................................
76
B. Saran ..................................................................................................
78
Daftar Pustaka ........................................................................................
commit to user
Lampiran .................................................................................................
79
81
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Daftar Tabel
Hal.
Tabel 1.1:
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Sektor
Perdagangan Kota Surakarta .................................................
2
Tabel 1.2:
Daftar Pasar Tradisional Kota Surakarta ...............................
5
Tabel 1.3:
Pembangunan Pasar Tradisional Kota Surakarta...................
7
Tabel 1.4:
Pelaksanaan Revitalisasi Pasar Gedhe oleh Dinas
Pengelolaan Pasar Tahun Anggaran 2013 Kota Surakarta ...
10
Komposisi Pegawai Dinas Pengelolaan Pasar .......................
51
Tabel 4.1:
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Daftar Gambar
Hal.
Gambar 1.1: Grafik Pertumbuhan Minimarket, Supermarket & Pasar
Tradisional di Indonesia ........................................................
4
Gambar 2.1: Model Pengembangan Organisasi Publik Dengan
Pendekatan Tujuan ................................................................
23
Gambar 2.2: Model Pengembangan Organisasi Publik Dengan
Pendekatan Sistem ...............................................................
24
Gambar 2.3: Model Pengembangan Organisasi Publik Dengan
Pendekatan Lingkungan .......................................................
24
Gambar 2.4: kerangka berpikir ..................................................................
38
Gambar 3.1: Trianggulasi Sumber ............................................................
43
Gambar 3.2: Bagan model teknik pengumpulan data dan analisis data
secara interaktif .....................................................................
45
Gambar 4.1: Bagan Organisasi Dinas Pengelolaan Pasar Kota Surakarta..
51
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Daftar Lampiran
Hal.
Pedoman wawancara................................................................................ 81
Gambar Dokumentasi ............................................................................. 83
Surat Keterangan Telah Mengadakan Penelitian .................................. 86
Berkas Aset Gedung yang dikuasai Dinas Pengelolaan Pasar ............
87
Berkas Pelaksanaan Pembangunan dan Rehab bangunan Pasar .....
88
Berkas Pembangunan Pasar Tradisional Kota Surakarta ...................
89
Peraturan Walikota Nomor 17-A Tahun 2012 ...................................... 90
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Girang Adi Nugroho, D0110051, STRATEGI DINAS PENGELOLAAN
PASAR KOTA SURAKARTA DALAM UPAYA MENGEMBANGKAN
PASAR
TRADISIONAL.
STUDI
KASUS
PASAR
GEDE
HARDJONAGORO, Skripsi, Jurusan Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta, 2010.
Pengelolaan pasar tradisonal di era modernisasi dan berbagai
permasalahannya saat ini menjadi hal yang menarik untuk diteliti. Pasar
tradisional sebagai salah satu tempat perputaran uang yang berarti penguat bagi
struktur ekonomi tingkat mikro. Namun, seiring berjalannya waktu keberadaan
pasar tradisional saat ini mulai sedikit dilupakan masyarakat sejak pasar-pasar
modern mulai dikenal sebagai budaya berkelas bagi penduduk Surakarta. Oleh
karena itu pemerintah kota Surakarta melalui Dinas Pengelolaan Pasar melakukan
berbagai revitalisasi terhadap beberapa pasar tradisional di kota Surakarta.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk memperoleh informasi dan
memahami mengenai strategi, serta memahami hambatan-hambatan yang
dihadapi Dinas Pengelolaan Pasar Surakarta dalam upaya mengembangkan pasar
Gede Hardjonagoro Surakarta
Penelitian ini bersifat Deskriptif Kualitatif yang mempunyai maksud
memberikan gambaran sistematis, aktual dan akurat mengenai keadaan atau
fenomena sosial masyarakat berdasarkan fakta-fakta yang ada dan sifat-sifat
populasi tertentu. Teknik yang digunakan dalam memperoleh data adalah dengan
wawancara terhadap pegawai Dinas Pengelolaan Pasar Kota Surakarta,
mengumpulkan data-data dokumen yang diperlukan dan melakukan observasi
lapangan.
Hasil dari penelitian yang telah dilakukan. Dinas Pengelolaan Pasar
melakukan berbagai strategi untuk mengembangkan Pasar Gede Hardjonagoro
dari aspek lingkungan Internal seperti melakukan kegiatan pelatihan pedagang,
memaksimalkan penggunaan APBD untuk pengembangan Pasar, menyediakan
fasilitas bagi kaum disabel dan internet di Pasar, mengadakan pentas kegiatan
kesenian di pasar Gede. Serta dari aspek lingkungan Eksternal yang berupa
pengesahan beberapa peraturan daerah yang mendukung pasar tradisional,
melakukan hubungan kerjasama dengan pihak swasta maupun BUMN dan
BUMD. Pengembangan Pasar Gede Hardjonagoro ini memang masih banyak
yang harus disempurnakan namun sedikit demi sedikit penataan yang dilakukan
selama kurang lebih lima tahun ini telah terasa memuaskan bagi masyarakat.
Kata Kunci: Strategi, Organisasi, Pengembangan, Pasar, tradisional, Pengelolaan
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Girang Adi Nugroho, D0110051, THE STRATEGY OF MARKET’S
MANAGEMENT DEPARTEMENT SURAKARTA CITY IN EFFORT TO
EXPAND A PUBLIC MARKET. CASE STUDY PASAR GEDE
HARDJONAGORO, Thesis, Administration Science, Faculty of Social and
Political Sciences, Sebelas Maret University of Surakarta, 2010.
Management of public markets in the era of modernization and them
various problems currently be an interesting thing to study. Public markets as one
of the circulation of money, which means the riser for the micro-level economic
structure. However, over time the existence of public markets are now starting to
slightly forgotten society since modern markets began to be known as the class
culture to the population of Surakarta. Now, Surakarta government through the
Department of Market Management perform various revitalization of some public
market in the city of Surakarta.
The purpose of this study is to obtain information and understanding on
strategy, as well as understand the constraints faced by the Depatrtement Market’s
Management of Surakarta in developing Pasar Gede Hardjonagoro Surakarta.
The Qualitative research is descriptive in nature with the purpose of
providing a systematic, real-time and accurate statement of the situation or social
phenomena based on the facts available and the properties of a particular
population. The technique used in obtaining the data is to interview the officer in
Departement Market’s Management of Surakarta, collect data necessary
documents and do field observation.
The results of the research that has been done. Market Management
Department perform a variety of strategies to develop Pasar Gede Hardjonagoro
of Internal environmental aspects such as conducting training vendors, to
maximize the use of the budget for market development, providing facilities for
the disabel and internet in the Market, held performing arts activities in the market
Gede. As well as from external environmental aspects in the form of attestation
some local regulations that support the traditional market, do partnerships with the
private sector and state-owned companies and enterprises. Pasar Gede
Hardjonagoro Development is still much to be improved, but little by little the
arrangement is done for about five years has felt satisfying to society.
Keywords: Strategy, Organization, Expanding, Market, Traditional, Management
commit to user