KATA PENGANTAR - DOCRPIJM 15064975840 Kata Pengantar daf Isi
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur dipanjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena berkat Rahmat
dan Karunia-Nya Penyusunan Rencana Terpadu Program Investasi Infrastruktur Jangka
Menengah Kabupaten Nias Tahun 2015-2019 Bidang Cipta Karya ini dapat tersusun secara
komprehensif dan terpadu.
Dokumen ini berisikan muatan perencanaan teknis Bidang Cipta Karya di Kabupaten
Nias sesuai dengan amanat peraturan perundang-undangan pada beberapa Program Cipta
Karya, antara lain : Program Pembangunan Pengembangan Permukiman berdasarkan
Undang–Undang
Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan
Permukiman.(BANGKIM), Program Pembangunan Pengembangan Bangunan dan
Lingkungan berdasarkan Undang – Undang Nomor 28 tahun 2002
tentang Bangunan
Gedung (PBL), Program Pembangunan Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum
berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2005 tentang Sistem Penyediaan Air
Minum (SAPM), Program Pembangunan Penyehatan Lingkungan Permukiman tentang Air
Limbah, Persampahan, Drainase Perkotaan (PLP).
Penyajian dokumen ini merupakan rujukan bagi Pemerintah Kabupaten Nias,
Pemerintah Provinsi Sumatera Utara dan Pemerintah Pusat dalam perencanaan
pembangunan di Kabupaten Nias khususnya Bidang Cipta Karya.
Akhir kata, kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah
membantu sehingga dokumen ini selesai. Semoga dokumen ini dapat bermanfaat bagi
pembangunan Kabupaten Nias di masa mendatang.
Gunungsitoli Selatan ,
Desember 2014
Hormat kami,
Pemerintah Kabupaten Nias
Rencana terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Kabupaten Nias 2015-2019
i
DAFTAR ISI
Kata Pengantar
Daftar Isi
Daftar Tabel
Daftar Gambar
BAB I
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
PENDAHULUAN
Latar Belakang
Pengertian dan Kedudukan RPI2-JM Bidang Cipta Karya
Keterkaitan RPI2-JM Bidang Cipta Karya dengan RPI2JM Bidang PU
Maksud dan Tujuan
Prinsip Penyusunan RPI2-JM Bidang Cipta Karya
Muatan Dokumen RPI2-JM Bidang Cipta Karya
Mekanisme Penyusunan dan Penilaian RPI2-JM Bidang Cipta Karya
1.7.1.
Hubungan Kerja Penyusunan RPI2-JM Bidang Cipta Karya
1.7.2.
Langkah Penyusunan RPI2-JM Bidang Cipta Karya
1.7.3.
Penilaian Kelayakan RPI2-JM Bidang Cipta Karya
BAB II
i
ii
x
xiv
1
2
3
4
4
5
6
6
7
8
ARAHAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN CIPTA KARYA
Konsep Perencanaan dan Pelaksanaan Program Ditjen Cipta Karya
Amanat Pembangunan Nasional Terkait Bidang Cipta Karya
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005-2025 terkait Bidang
2.2.1.
Cipta Karya.
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Provinsi Sumatera Utara Tahun 20052.2.2.
2025 terkait Bidang Cipta Karya
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Nias 2005-2025 terkait
2.2.3.
Bidang Cipta Karya.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-2014 terkait
2.2.4.
Bidang Cipta Karya.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Provinsi Sumatera Utara Tahun
2.2.5.
2013-2018 terkait BIdang Cipta Karya.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Nias Tahun
2.2.6.
2011-2016 terkait BIdang Cipta Karya.
2.2.7.
Masterplan Percepatan dan Perluasan Pengentasan Kemiskinan Indonesia
2.2.8.
Kawasan Ekonomi Khusus
2.2.9.
Direktif Presiden Program Pembangunan Berkeadilan
Amanat Peraturan Perundangan terkait Bidang Cipta Karya
2.3.1.
Arahan Pengembangan Permukiman (Bangkim)
2.3.2.
Arahan Penataan Bangunan dan Lingkungan (PBL)
2.3.3.
Arahan Pengembangan Sumber Daya Air
A Drainase
B Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM)
2.3.4.
Arahan Pengelolaan
2.3.5.
Arahan Pengembangan Rumah Susun
Amanat Internasional Bidang Cipta Karya
2.4.1.
Agenda Habitat
Rencana terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Kabupaten Nias 2015-2019
12
12
12
13
14
15
16
17
20
23
23
23
24
25
25
25
26
26
27
27
27
ii
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
2.4.2.
Konferensi Rio+20
2.4.3.
Millenium Development Goals
2.4.4.
Agenda Pembangunan Pasca 2015
BAB III. ARAHAN STRATEGI NASIONAL BIDANG CIPTA KARYA UNTUK
KABUPATEN NIAS
Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN)
RTRW Kawasan Strategis Nasional (KSN)
3.2.1.
Cakupan delineasi wilayah yang ditetapkan dalam KSN
3.2.2.
Arahan kepentingan penetapan KSN
A Ekonomi
B Lingkungan Hidup
C Sosial Budaya
D Pendayagunaan Sumberdaya alam dan Teknologi Tinggi
E Pertahanan dan Keamanan
3.2.3.
Arahan pengembangan pola ruang dan struktur ruang Nasional
A Arahan pengembangan pola ruang Nasional
1
Arahan pengembangan kawasan lindung Nasional
2
Arahan pengembangan kawasan budidaya Nasional
3
Arahan pengembangan pola ruang terkait bidang Cipta Karya
B Arahan pengembangan struktur ruang terkait keciptakaryaan
Indikasi program sebagai operasionalisasi rencana pola ruang dan struktur
C
ruang khususnya untuk bidang Cipta Karya Nasional
Arahan Rencana Tata Ruang (RTR) Pulau Sumatera
3.3.1.
Arahan Pengembangan Pola Ruang dan Struktur Ruang Pulau Sumatera
A Arahan pengembangan Pola Ruang dan Struktur Ruang Pulau Sumatera
Arahan pengembangan pola ruang terkait bidang Cipta Karya pada
B
pengembangan RTH Pulau Sumatera
Arahan pengendalian pemanfaatan ruang yang memberikan arahan batasan
3.3.2.
wilayah mana yang dapat dikembangkan dan yang harus dikendalikan
Strategi operasionalisasi rencana pola ruang dan struktur ruang khususnya
3.3.3.
untuk bidang Cipta Karya Pulau Sumatera
Arahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi Sumatera Utara
3.4.1.
Arahan pengembangan pola ruang dan struktur ruang Provinsi Sumatera Utara
A Arahan pengembangan pola ruang Provinsi Sumatera Utara
Arahan pengembangan kawasan lindung dan budidaya Provinsi
1
Sumatera Utara
Arahan pengembangan pola ruang terkait bidang Cipta Karya seperti
2
pengembangan RTH.
Arahan pengembangan struktur ruang terkait keciptakaryaan Provinsi
B
Sumatera Utara
Strategi operasionalisasi rencana pola ruang dan struktur ruang khususnya
3.4.2.
untuk bidang Cipta Karya Provinsi Sumatera Utara
A Strategi Operasionalisasi Rencana Pola Ruang
B Strategi Operasionalisasi Rencana Struktur Ruang
1
Sistem Jaringan Sumber Daya Air
2
Sistem Jaringan Prasarana Lingkungan
Rencana terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Kabupaten Nias 2015-2019
27
28
28
30
33
34
34
34
35
35
35
35
36
36
36
36
37
37
37
38
38
38
41
41
43
43
43
44
44
46
46
47
47
47
47
49
iii
3.5.
Arahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Nias
3.5.1.
Penetapan Kawasan Strategis Kabupaten/Kota (KSK)
A Pertahanan Keamanan
B Ekonomi
C Lingkungan Hidup
D Sosial Budaya
E Pendayagunaan sumberdaya alam atau teknologi tinggi
3.5.2.
Arahan pengembangan pola ruang dan struktur ruang Kabupaten Nias
A Arahan pengembangan pola ruang Kabupaten Nias
Arahan pengembangan kawasan lindung dan budidaya Kabupaten
1
Nias
Arahan pengembangan pola ruang terkait bidang Cipta Karya seperti
2
pengembangan RTH Kabupaten Nias
Arahan pengembangan struktur ruang terkait keciptakaryaan Kabupaten
B
Nias
1
Rencana Sistem Perkotaan
2
Rencana Sistem Perdesaan
3
Sistem Prasarana Utama
4
Sitem Prasarana Lainnya
a
Sistem Penyediaan Sumber Daya Air Minum
b
Sistem Penyediaan Air Limbah
c
Sistem Persampahan
d
Sistem Jaringan Drainase
E
Sistem Penyediaan Air Minum
Ketentuan zonasi bagi pembangunan prasarana sarana bidang Cipta Karya
3.5.3.
Kabupaten Nias
Indikasi program sebagai operasionalisasi rencana pola ruang dan struktur
3.5.4.
ruang khususnya untuk bidang Cipta Karya di Kabupaten Nias
49
49
49
50
50
51
51
51
51
51
53
53
54
55
55
55
55
59
60
61
61
63
64
BAB IV PROFIL KABUPATEN NIAS
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
4.6.
Gambaran Geografis dan Administratif Wilayah Kabupaten Nias
Gambaran Demografi Kabupaten Nias
Gambaran Topografi Kabupaten Nias
Gambaran Geologi Kabupaten Nias
Gambaran Klimatologi Kabupaten Nias
Kondisi Sosial dan Ekonomi Kabupaten Nias
4.6.1.
Pertumbuhan Ekonomi
4.6.2.
Potensi Perekonomian
A Pertanian
B Tanaman Pangan
C Tanaman Perkebunan
D Peternakan dan Hasilnya
E Kehutanan
F Kelautan dan Perikanan
Rencana terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Kabupaten Nias 2015-2019
66
68
72
72
73
74
76
76
76
77
77
78
78
79
iv
BAB V
5.1.
5.2.
5.3.
KETERPADUAN STRATEGI PENGEMBANGAN KABUPATEN NIAS
Arahan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Nias
5.1.1.
Penetapan Kawasan Strategis Kabupaten Nias (KSK)
A Pertahanan Keamanan
B Ekonomi
C Lingkungan Hidup
D Sosial Budaya
E Pendayagunaan sumberdaya alam atau teknologi tinggi
5.1.2.
Arahan pengembangan pola ruang dan struktur ruang Kabupaten Nias
A Arahan pengembangan pola ruang Kabupaten Nias
Arahan pengembangan kawasan lindung dan budidaya Kabupaten
1
Nias
Arahan pengembangan pola ruang terkait bidang Cipta Karya seperti
2
pengembangan RTH Kabupaten Nias
Arahan pengembangan struktur ruang terkait keciptakaryaan Kabupaten
B
Nias
1
Rencana Sistem Perkotaan
2
Rencana Sistem Perdesaan
3
Sistem Prasarana Utama
4
Sitem Prasarana Lainnya
a
Sistem Penyediaan Sumber Daya Air Minum
b
Sistem Penyediaan Air Limbah
c
Sistem Persampahan
d
Sistem Jaringan Drainase
e
Sistem Penyediaan Air Minum Daerah
Ketentuan zonasi bagi pembangunan prasarana sarana bidang Cipta Karya
5.1.3.
Kabupaten Nias
Indikasi Program Sebagai Operasionalisasi Rencana Pola Ruang dan Struktur
5.1.4.
Ruang Khususnya untuk Bidang Cipta Karya Kabupaten Nias.
82
82
82
82
83
83
84
84
84
Arahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Nias
5.2.1.
Kebijakan Pembangunan Daerah Kabupaten Nias
A Visi
B Misi
C Strategi dan Arah Kebijakan
1
Strategi Pembangunan
2
Arah Kebijakan
D Program Prioritas dan Rencana Kebutuhan Anggaran
5.2.2
Kebijakan Keuangan Daerah Kabupaten Nias
5.2.3.
Indikator Kinerja
Arahan Peraturan Daerah Kabupaten Nias tentang Bangunan Gedung
5.3.1.
Ketentuan fungsi bangunan gedung
5.3.2
Persyaratan bangunan gedung
5.3.3.
Penyelenggaraan bangunan gedung
5.3.4.
Peran masyarakat
101
101
102
102
103
103
104
105
106
109
128
129
130
131
136
84
86
86
87
88
88
88
88
91
93
93
94
96
97
Rencana terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Kabupaten Nias 2015-2019
v
BAB VI KETERPADUAN STRATEGIS PENGEMBANGAN DI KABUPATEN NIAS
6.1.
6.2.
6.3.
Pengembangan Permukiman
6.1.1.
Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan
Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan, dan Tantangan di Kabupaten
6.1.2.
Nias
A Isu Strategis Pengembangan Permukiman di Kabupaten Nias
B Kondisi Eksisting Pengembangan Permukiman di Kabupaten Nias
C Permasalahan dan Tantangan Pengembangan Permukiman
6.1.3.
Analisis Kebutuhan Pengembangan Permukiman di Kabupaten Nias
6.1.4.
Program-Program Sektor Pengembangan Permukiman di Kabupaten Nias
A Permukiman Perkotaan
B Permukiman Pedesaan
6.1.5.
Usulan Program dan Kegiatan di Kabupaten Nias
A Usulan Program dan Kegiatan Pengembangan Permukiman
B Usulan Pembiayaan Pengembangan Permukiman
Penataan Bangunan dan Lingkungan di Kabupaten Nias
6.2.1.
Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan PBL di Kabupaten Nias
Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan, dan
6.2.2.
Tantangan di Kabupaten Nias
A Isu Strategis
B Kondisi Eksisting
C Permasalahan dan Tantangan di Kabupaten Nias
6.2.3.
Analisis Kebutuhan Penataan Bangunan dan Lingkungan di Kabupaten Nias
Program-Program dan Kriteria Kesiapan Sektor Penataan Bangunan dan
6.2.4.
Lingkungan di Kabupaten Nias
6.2.5.
Usulan Program dan Kegiatan PBL di Kabupaten Nias
Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM)
6.3.1.
Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan di Kabupaten Nias
6.3.2.
Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan dan Tantangan di Kabupaten Nias
A Isu Strategis Pengembangan SPAM di Kabupaten Nias
B Kondisi Eksisting Pengembangan SPAM di Kabupaten Nias
1
Aspek Tekhnis
2
Aspek Pendanaan
3
Kelembagaan
4
Peraturan Perundangan
5
Peran Serta Masyarakat
C Permasalahan dan Tantangan Pengembangan SPAM
1
Permasalahan Pengembangan SPAM
2
Tantangan Pengembangan SPAM
6.3.3.
Analisis Kebutuhan Sistem Penyediaan Air Minum
A Analisis Kebutuhan Pengembangan SPAM Kabupaten/Kota
B Kebutuhan Pengembangan SPAM Daerah
Program-Program dan Kriteria Penyiapan, serta Skema
6.3.4.
Kebijakan Pendanaan Pengembangan SPAM
A Program-Program Pengembangan SPAM
141
141
142
142
143
150
152
153
153
153
154
154
155
157
157
157
157
158
165
168
171
171
174
174
175
175
175
175
176
178
179
180
180
180
183
184
184
187
188
188
Rencana terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Kabupaten Nias 2015-2019
vi
B
C
6.4.
Kriteria Penyiapan (Readiness Criteria)
Skema Kebijakan Pendanaaan
1
Skema Kebijakan Pendanaan Pengembangan SPAM
2
Pendekatan Pembiayaan APBN
3
Alternatif Pola Pembiayaan
6.3.5.
Usulan Program dan Kegiatan Pengembangan SPAM
A Usulan Program dan Kegiatan Pengembangan SPAM
Penyehatan Lingkungan Permukiman di Kabupaten Nias
6.4.1.
Air Limbah
Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan Pengelolaan Air Limbah dI
A
Kabupaten Nias
1
Arahan Kebijakan Pengelolaan Air Limbah
2
Lingkup Pengelolaan Air Limbah
Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan, dan Tantangan Air Limbah
B
Permukiman dI Kabupaten Nias
1
Isu Strategis Pengembangan Air Limbah Permukiman
2
Kondisi Eksisting Pengembangan Air Limbah Permukiman
3
Permasalahan Dan Tantangan Pengembangan Air Limbah
C Analisis Kebutuhan Air Limbah
D Program dan Kriteria Kesiapan Pengembangan Air Limbah
6.4.2.
Persampahan
Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan Pengelolaan Persampahan di
A
Kabupaten Nias
1
Arahan Kebijakan Pengelolaan Persampahan
2
Ruang Lingkup Pengelolaan Persampahan
Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan, dan Tantangan
B
Persampahan di Kabupaten Nias
1
Isu Strategis Pengembangan Persampahan
2
Kondisi Eksisting Pengembangan Persampahan
3
Permasalahan Pengembangan Persampahan
4
Tantangan Pengembangan Persampahan
C Analisis Kebutuhan Pengembangan Persampahan di Kabupaten Nias
Program dan Kriteria Kesiapan Pengembangan Sistem Persampahan di
D
Kabupaten Nias
1
Pembangunan Prasarana TPA
2
Pembangunan Prasarana Persampahan 3R
6.4.3.
Drainase
A Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan Pengelolaan Drainase
1
Arahan Kebijakan Pengelolaan Drainase
2
Ruang Lingkup Pengelolaan Drainase
B Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan, dan Tantangan Drainase
1
Isu Strategis Pengembangan Drainase
2
Kondisi Eksisting Pengembangan Drainase
3
Permasalahan Pengembangan Drainase
4
Tantangan Pengembangan Drainase
C Analisis Kebutuhan Drainase di Kabupaten Nias
190
190
190
191
191
191
192
194
194
194
194
194
195
195
195
200
202
203
204
204
204
206
206
206
207
215
217
217
218
218
219
220
220
220
221
221
221
222
224
225
225
Rencana terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Kabupaten Nias 2015-2019
vii
Program dan Kriteria Kesiapan Pengembangan Sistem
Drainase
1
Pembangunan Prasarana Drainase
Usulan Program Dan Kegiatan di Kabupaten Nias
A Usulan Program dan Kegiatan Pengembangan Sanitasi
B Pembiayaan Proyek Pengembangan Sanitasi
D
6.4.4.
226
226
227
227
228
BAB VII KETERPADUAN PROGRAM BERDASAR ENTITAS DI KABUPATEN NIAS
7.1.
7.2.
7.3.
7.4.
Entitas Regional
Entitas Kabupaten Nias
Entitas Kawasan
Entitas Lingkungan Komunitas
232
232
234
235
BAB VIII ASPEK LINGKUNGAN DAN SOSIAL DI KABUPATEN NIAS
8.1.
8.2.
9.1.
9.2.
9.3.
9.4.
9.5.
Aspek Lingkungan
8.1.1.
Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)
A Identifikasi Pemangku Kepentingan
B Identifikasi Pembangunan Berkelanjutan
c Kajian Trehadap Kondisi Lingkungan hidup
D Rekomendasi Perbaikan KRP dan Pengintegrasian Hasil KLHS
8.1..2.
Amdal, UKL-UPL, dan SPPLH
Aspek Sosial
8.2.1.
Aspek Sosial pada Perencanaan Pembangunan Bidang Cipta Karya
A Kemiskinan
B Pengarusutamaan Gender
8.2.2.
Aspek Sosial pada Pelaksanaan Pembangunan Bidang Cipta Karya
Aspek Sosial pada Pasca Pelaksanaan Pembangunan
8.2.3.
Bidang Cipta Karya
BAB IX ASPEK PEMBIAYAAN PEMBANGUNAN BIDANG CIPTA KARYA DI KABUPATEN
NIAS
Arahan Kebijakan Pembiayaan Bidang Cipta Karya
Profil APBD Kabupaten/Kota
Profil Investasi Pembangunan Bidang Cipta Karya
Perkembangan Investasi Pembangunan Cipta Karya Bersumber Dari APBN
9.3.1.
dalam 5 Tahun Terakhir
Perkembangan Investasi Pembangunan Cipta Karya Bersumber dari APBD
9.3.2.
dalam 5 Tahun Terakhir
Perkembangan Investasi Perusahaan Daerah Bidang Cipta Karya dalam 5 Tahun
9.3.3.
Terakhir
Perkembangan Investasi Pembangunan Cipta Karya Bersumber dari Swasta
9.3.4.
dalam 5 Tahun Terakhir
Proyeksi dan Rencana Investasi Bidang Cipta Karya
9.4.1.
Proyeksi APBD 5 tahun ke depan
9.4.2.
Rencana Pembiayaan Perusahaan Daerah
9.4.3.
Rencana Kerjasama Pemerintah dan Swasta Bidang CK
Analisis Keterpaduan Strategi Peningkatan Investasi Pembangunan Bidang Cipta Karya
238
240
240
240
241
244
245
247
249
249
251
252
255
257
259
261
261
262
263
264
264
264
265
265
265
Rencana terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Kabupaten Nias 2015-2019
viii
9.5.1.
9.5.2.
Analisis Kemampuan Keuangan Daerah
Strategi Peningkatan Investasi Bidang Cipta Karya
265
265
BAB X ASPEK KELEMBAGAAN BIDANG CIPTA KARYA DI KABUPATEN NIAS
10.1. Arahan Kebijakan Pembiayaan Bidang Cipta Karya
10.2. Kondisi Kelembagaan Saat Ini
10.2.1. Kondisi Keorganisasian Bidang Cipta Karya
10.2.2. Analisis Ketatalaksanaan Bidang Cipta Karya
10.2.3. Kondisi Sumber Daya Manusia (SDM) Bidang Cipta Karya
10.3. Analisis Kelembagaan di Kabupaten Nias
10.3.1. Analisis Keorganisasian Bidang Cipta Karya
10.3.2. Kondisi Ketatalaksanaan Bidang Cipta Karya
10.3.3. Analisis Sumber Daya Manusia (SDM) Bidang Cipta Karya
10.3.4. Analisis SWOT Kelembagaan
10.4. Rencana Pengembangan Kelembagaan
10.4.1. Rencana Pengembangan Keorganisasian
10.4.2. Rencana Pengembangan Tata Laksana
10.4.3. Rencana Pengembangan Sumber Daya Manusia (SDM)
268
271
271
271
301
302
302
303
303
305
306
306
307
307
BAB XI ASPEK KELEMBAGAAN BIDANG CIPTA KARYA DI KABUPATEN NIAS’
Matriks Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2JM) Bidang Cipta Karya Kabupaten/Kota
Matriks Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPI211.2.
JM) Bidang Cipta Karya Kabupaten/Kota di setiap Entitas
11.1.
309
309
Rencana terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Kabupaten Nias 2015-2019
ix
DAFTAR TABEL
BAB I
Tabel 1.1.
Memaparkan cara penilaian kelayakan RPI2-JM Bidang Cipta Karya secara kuantitatif.
BAB II
Tabel 1.2.
Tabel 2.2.
Tabel 3.1.
Tabel 3.2.
Tabel 3.3.
PENDAHULUAN
9
ARAHAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN CIPTA KARYA
Perkembangan Luas Tanaman Perkebunan Rakyat
Perkembangan Produksi Tanaman Perkebunan Rakyat
BAB III. ARAHAN STRATEGI NASIONAL BIDANG CIPTA KARYA UNTUK
KABUPATEN NIAS
Penetapan Lokasi Pusat kegiatan Nasional (PKN) dan Pusat Kegiatan Wilayah (PKW)
Berdasarkan PP Nomor 26 Tahun 2008 tentang RTRWN
Penetapan Kawasan Strategis Nasional (KSN) Berdasarkan PP Nomor 26 Tahun 2008
tentang RTRWN
Indikasi Program Untuk Rencana Pola Ruang dan Struktur Ruang Kabupaten Nias
22
22
32
32
64
BAB IV. PROFIL KABUPATEN NIAS
Luas Wilayah Administrasi Kabupaten Nias Per Kecamatan
Luas Wilayah Menurut Kecamatan di Kabupaten Nias
Banyaknya Desa Menurut Kecamatan, Letak, dan Ketinggian
diatas Permukaan Laut di Kabupaten Nias
66
67
68
69
70
71
71
74
75
76
Tabel 4.12.
Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin
Kepadatan Penduduk Kab. Nias Tahun 2012
Perkembangan Penduduk Kabupaten Nias Tahun 2007-2012
Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Sex Ratio Kabupaten Nias Tahun 2012
Proyeksi Jumlah Penduduk Kabupaten Nias Tahun 2014 Sampai Tahun 2034
Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Nias Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2007 - 2012
Perkembangan PDRB Kabupaten Nias Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2006-2012
Struktur Ekonomi Provinsi Sumatera Utara dan Kabupaten Nias Tahun 2009-2012
Luas Panen dan Produksi Padi Sawah Menurut Kecamatan di Kabupaten Nias Tahun 2012
Tabel 4.13.
Tabel 4.14.
Populasi Ternak dan Unggas di Kabupaten Nias Tahun 2012
Jumlah Produksi Ikan di Kabupaten Nias Tahun 2012
78
79
Tabel 4.1.
Tabel 4.2.
Tabel 4.3.
Tabel 4.4.
Tabel 4.5.
Tabel 4.6.
Tabel 4.7.
Tabel 4.8.
Tabel 4.9.
Tabel 4.10.
Tabel 4.11.
BAB V
Tabel 5.1.
Tabel 5.2.
Tabel 5.3.
Tabel 5.4.
Tabel 5.5.
Tabel 5.6.
68
77
KETERPADUAN STRATEGI PENGEMBANGAN KABUPATEN NIAS
Arahan RTRW Kabupaten Nias untuk Bidang Cipta Karya
Identifikasi Kawasan Strategis Kabupaten Nias (KSK) berdasarkan RTRW Kabupaten Nias
Identifikasi Indikasi Program RTRW Kabupaten Nias terkait Pembangunan Infrastruktur
Bidang Cipta Karya
Indikasi Program RPJMD Kabupaten Nias pada Bidang Cipta Karya
Indikator Kinerja Pemerintah Kabupaten Nias Tahun 2011-2016
Identifikasi Rencana Pembangunan Bidang Cipta Karya Kabupaten Nias
97
98
99
108
110
138
BAB VI KETERPADUAN STRATEGIS PENGEMBANGAN DI KABUPATEN NIAS
Tabel 6.1.
Tabel 6.2.
Tabel 6.3.
Isu-Isu Strategis Sektor Pengembangan Permukiman Skala Kabupaten Nias
Data Kawasan Kumuh di Kabupaten Nias
Data Program Perdesaan di Kabupaten Nias
Rencana terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Kabupaten Nias 2015-2019
142
145
145
x
Tabel 6.4.
Tabel 6.5.
Tabel 6.6.
Tabel 6.7.
Tabel 6.8.
Tabel 6.9.
Tabel 6.10.
Tabel 6.11.
Tabel 6.12.
Tabel 6.13.
Tabel 6.14.
Tabel 6.15.
Tabel 6.16.
Tabel 6.17.
Tabel 6.18.
Tabel 6.19.
Tabel 6.20.
Tabel 6.21.
Tabel 6.22.
Tabel 6.23.
Tabel 6.24.
Tabel 6.25.
Tabel 6.26.
Tabel 6.27.
Tabel 6.28.
Tabel 6.29.
Tabel 6.30.
Tabel 6.31.
Tabel 6.32.
Tabel 6.33
Tabel 6.34.
Tabel 6.35.
Tabel 6.36.
Tabel 6.37.
Tabel 6.38.
Tabel 6.39.
Tabel 6.40.
Tabel 6.41.
Tabel 6.42.
Tabel 6.43.
Tabel 6.44.
Identifikasi Permasalahan dan Tantangan Pengembangan Permukiman Kabupaten Nias
Perkiraan Kebutuhan Program Pengembangan Permukiman di Perkotaan Untuk 5 Tahun
Perkiraan Kebutuhan Program Pengembangan Permukiman di Perdesaan yang
Membutuhkan Penanganan Untuk 5 Tahun
Usulan dan Prioritas Program Infrastruktur Permukiman Kabupaten Nias
Usulan Pembiayaan Proyek
Usulan Program dan Kegiatan Pengembangan Permukiman Kabupaten Nias
Isu Strategis sektor PBL di Kabupaten Nias
Penataan Lingkungan Permukiman
Rencana RTH di Kabupaten Nias Sesuai dengan RTRW Kabupaten Nias
Pemenuhan SPM IMB di Kabupaten Nias
Alat Penanggulangan Kebakaran di Kabupaten Nias
Penyelenggaraan Bangunan Gedung dan Rumah Negara
Penyelenggaraan Bangunan Gedung dan Rumah Negara
Pemberdayaan Komunitas dalam Penanggulangan Kemiskinan
Identifikasi Permasalahan dan Tantangan Penataan Bangunan dan Lingkungan
Kebutuhan sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan
Usulan Program dan Kegiatan Pengembangan
Penataan Bangunan dan Lingkungan Kabupaten Nias
Kondisi Eksisting Pelayanan SPAM Perpipaan PDAM Tirta Umbu di Kabupaten Nias
Kondisi Eksisting Pelayanan SPAM Non-Perpipaan di Kabupaten Nias
Jumlah Rumah Tangga SPAM Perpipaan Non-PDAM di Kabupaten Nias
Identifikasi Permasalahan Pengembangan SPAM
Analisis Permasalahan melalui Perbandingan Alternatif Pemecahan Masalah
Analisis Kebutuhan
Analisis Kebutuhan Program Pengembangan SPAM
Skema Kebijakan Pendananaan Pengembangan SPAM
Usulan Program dan Kegiatan Pengembangan SPAM
Kapasitas Pelayanan Eksisting Skala Kabupaten Nias
Cakupan Pelayanan Sistem On Site
Pelayanan Air Limbah Komunitas Berbasis Masyarakat
Parameter Teknis Wilayah
Permasalahan Pengelolaan Air Limbah Yang Dihadapi
Analisis Kebutuhan dan Target Pencapaian Daerah
Teknis Operasional Pelayanan Persampahan Saat Ini
Kondisi Eksisting Pengembangan Persampahan
Perkembangan pendapatan dari retribusi persampahan di Kabupaten Nias 4 Tahun
terakhir
Permasalahan Pengelolaan Air Limbah Yang Dihadapi di Kabupaten Nias
Standar Pelayanan Minimal Bidang Cipta Karya berdasarkan Permen PU
No.14/PRT/M/2010
Analisis Kebutuhan dan Target Pencapaian Daerah
Kondisi Eksisting Pengembangan Drainase
Identifikasi Permasalahan Pengelolaan Drainase
Standar Pelayanan Minimal Bidang Cipta Karya berdasarkan Permen PU
No.14/PRT/M/2010
Rencana terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Kabupaten Nias 2015-2019
151
152
152
154
155
156
158
159
160
161
161
162
164
165
166
168
172
176
176
177
180
181
185
187
190
193
196
196
197
198
201
202
209
210
2013
215
217
218
222
224
225
xi
Tabel 6.45.
Tabel 6.46.
Analisis Kebutuhan dan Target Pencapaian Daerah
Tabel Usulan Program dan Kegiatan Pengembangan PLP di Kabupaten Nias
225
229
BAB VII KETERPADUAN PROGRAM BERDASAR ENTITAS DI KABUPATEN NIAS
Tabel 7.1.
Tabel 7.2.
Tabel 7.3.
Tabel 7.4.
Tabel 7.5.
Desain Program Keterpaduan Pembangunan bidang Cipta Karya Berdasarkan Entitas
Desain Program Keterpaduan Pembangunan bidang Cipta Karya Berdasarkan Entitas
Regional
Desain Program Keterpaduan Pembangunan bidang Cipta Karya Berdasarkan Entitas
Kabupaten Nias
Desain Program Keterpaduan Pembangunan bidang Cipta Karya Berdasarkan Entitas
Kawasan
Desain Program Keterpaduan Pembangunan Bidang Cipta Karya Berdasarkan Entitas
232
233
235
237
BAB VIII ASPEK LINGKUNGAN DAN SOSIAL DI KABUPATEN NIAS
Tabel 8.1.
Tabel 8.2.
Tabel 8.3.
Tabel 8.4.
Tabel 8.5.
Tabel 8.6.
Tabel 8.7.
Tabel 8.8.
Tabel 8.9.
Tabel 8.10.
Tabel 8.11.
Tabel 9.1.
Tabel 9.2.
Tabel 9.3.
Tabel 9.4.
Tabel 9.5.
Tabel 9.6.
Tabel 9.7.
Tabel 9.9.
Tabel 9.10.
Identifikasi Pemangku Kepentingan dan
Masyarakat dalam penyusunan KLHS Bidang Cipta Karya
Identifikasi Isu Pembangunan Berkelanjutan Bidang Cipta Karya
Kajian Pengaruh KRP terhadap Kondisi Lingkungan Hidup
KRP Yang potensial Memberikan Dampak Negatif Terhadap Pembangunan Berkelanjutan
Perumusan Alternatif Penyempurnaan KRP
Rekomendasi Perbaikan dan Penintegrasian Hasil KLHS
Checklist Kebutuhan Analisis Perlindungan Lingkungan pada Program Cipta Karya
Analisis Kebutuhan Penanganan Penduduk Miskin di Kabupaten Nias
Kajian Pengaruh Pelaksanaan Kegiatan Bidang Cipta Karya
bagi Pengarusutamaan Gender di Kabupaten Nias
Kegiatan Pembangunan Cipta Karya yang membutuhkan
Konsultasi, Pemindahan Penduduk dan Pemberian Kompensasi serta
Permukiman Kembali
Identifikasi Kebutuhan Penanganan Aspek Sosial Pasca
Pelaksanaan Pembangunan Bidang Cipta Karya
BAB IX ASPEK PEMBIAYAAN PEMBANGUNAN BIDANG CIPTA KARYA DI KABUPATEN
NIAS
Perkembangan Pendapatan Daerah dalam 5 Tahun Terakhir
Perkembangan Belanja Daerah dalam 5 Tahun Terakhir
Perkembangan Pembiayaan Daerah dalam 5 Tahun Terakhir
Tabel APBN Cipta Karya di Kabupaten Nias dalam 5 Tahun Terakhir
Perkembangan DAK Infrastruktur Cipta Karya di Kabupaten Nias dalam 5 Tahun Terakhir
Perkembangan Alokasi APBD untuk Pembangunan Bidang
Cipta Karya dalam 5 Tahun Terakhir
Perkembangan DDUB dalam 5 Tahun Terakhir
Proyeksi Pendapatan APBD dalam 5 Tahun ke Depan
Proyek Potensial yang Dapat Dibiayai dengan KPS dalam 5 Tahun Ke Depan
240
241
241
243
245
245
246
249
251
253
255
260
260
261
262
262
263
263
264
265
BAB X ASPEK KELEMBAGAAN BIDANG CIPTA KARYA DI KABUPATEN NIAS
Tabel 10.1.
Tabel 10.2.
Hubungan Kerja Instansi Bidang Cipta Karya di Kabupaten Nias
Komposisi Pegawai dalam Unit Kerja Bidang Cipta Karya di Kabupaten
Rencana terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Kabupaten Nias 2015-2019
299
301
xii
Tabel 10.3.
Tabel 10.4.
Tabel 10.5.
Tabel 10.6.
Matriks Kebutuhan Sumber Daya Manusia di Kabupaten Nias
Matriks Analisis SWOT Kelembagaan
Pelatihan Bidang Cipta Karya
. Rangkuman Rencana Aksi Pengembangan Kapasitas Kelembagaan
303
306
307
308
BAB XI ASPEK KELEMBAGAAN BIDANG CIPTA KARYA DI KABUPATEN NIAS
Tabel 11.1.
Tabel 11.2.
Rekap Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2-JM)
Bidang CK Kabupaten Nias
Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2-JM)
Bidang CK Kabupaten Nias di setiap Entitas
Rencana terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Kabupaten Nias 2015-2019
318
319
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1.
Gambar 1.2.
Gambar 1.3.
Gambar 1.4.
Gambar 2.1.
Gambar 4.1.
Gambar 5.1.
Gambar 5.2.
Gambar 6.1.
Gambar 6.2.
Gambar 6.3.
Gambar 6.4.
Gambar 6.5.
Gambar 10.1.
Gambar 10.2.
Gambar 10.3.
Gambar 10.4.
Gambar 10.5.
Gambar 10.6.
BAB I
PENDAHULUAN
Kedudukan RPI2-JM Bidang Cipta Karya pada Sistem Perencanaan
Pembangunan Infrastruktur Bidang Cipta Karya
Keterkaitan RPI2-JM Bidang Cipta Karya dengan RPI2-JM Bidang Pekerjaan
Umum dan Dokumen Perencanaan Pembangunan di Daerah
Hubungan Kerja Penyusunan RPI2-JM Bidang Cipta Karya
Langkah Penyusunan RPI2-JM Bidang Cipta Karya
BAB II
ARAHAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN CIPTA KARYA
Konsep Perencanaan Pembangunan Infrastruktur BidangCipta Karya
BAB III. ARAHAN STRATEGI NASIONAL BIDANG CIPTA KARYA UNTUK
KABUPATEN NIAS
BAB IV PROFIL KABUPATEN NIAS
Peta Administrasi Kabupaten Nias
BAB V
KETERPADUAN STRATEGI PENGEMBANGAN KABUPATEN NIAS
Kerangka Hubungan Antara Kebijakan Keuangan Daerah/APBD dengan RKPD
dan Visi, Misi, Strategi RPJMD
Kerangka Hubungan Antara Strategi RPJMD
BAB VI KETERPADUAN STRATEGIS PENGEMBANGAN DI KABUPATEN NIAS
Struktur Organisasi PDAM Tirta Umbu Kabupaten Nias
Struktur Organisasi Pengelolaan Air Limbah Pada Dinas Tata Ruang
Perumahan dan Kebersihan Kabupaten Nias
Struktur Organisasi Pengelolaan Persampahan Pada Dinas Tata Ruang
Perumahan dan Kebersihan Kabupaten Nias
Struktur Organisasi Pengelolaan Air Limbah Pada Dinas Tata Ruang
Perumahan dan Kebersihan Kabupaten Nias
Struktur Organisasi Pengelolaan Drainase Pada Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten Nias
BAB VII KETERPADUAN PROGRAM BERDASAR ENTITAS DI KABUPATEN NIAS
BAB VIII ASPEK LINGKUNGAN DAN SOSIAL DI KABUPATEN NIAS
BAB IX ASPEK PEMBIAYAAN PEMBANGUNAN BIDANG CIPTA KARYA DI
KABUPATEN NIAS
BAB X ASPEK KELEMBAGAAN BIDANG CIPTA KARYA DI KABUPATEN NIAS
Bagan Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah Kabupaten Nias
Bagan Organisasi Bappeda dan Penanaman Modal Kabupaten Nias
Bagan Organisasi Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias
Bagan Organisasi Dinas Kesehatan Kabupaten Nias
Bagan Organisasi Dinas TRPK Kabupaten Nias
Bagan Organisasi Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Nias
BAB XI ASPEK KELEMBAGAAN BIDANG CIPTA KARYA DI KABUPATEN NIAS
2
3
7
8
12
67
107
107
197
199
208
214
223
273
274
275
276
277
299
Rencana terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Kabupaten Nias 2015-2019
xiv
Puji dan Syukur dipanjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena berkat Rahmat
dan Karunia-Nya Penyusunan Rencana Terpadu Program Investasi Infrastruktur Jangka
Menengah Kabupaten Nias Tahun 2015-2019 Bidang Cipta Karya ini dapat tersusun secara
komprehensif dan terpadu.
Dokumen ini berisikan muatan perencanaan teknis Bidang Cipta Karya di Kabupaten
Nias sesuai dengan amanat peraturan perundang-undangan pada beberapa Program Cipta
Karya, antara lain : Program Pembangunan Pengembangan Permukiman berdasarkan
Undang–Undang
Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan
Permukiman.(BANGKIM), Program Pembangunan Pengembangan Bangunan dan
Lingkungan berdasarkan Undang – Undang Nomor 28 tahun 2002
tentang Bangunan
Gedung (PBL), Program Pembangunan Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum
berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2005 tentang Sistem Penyediaan Air
Minum (SAPM), Program Pembangunan Penyehatan Lingkungan Permukiman tentang Air
Limbah, Persampahan, Drainase Perkotaan (PLP).
Penyajian dokumen ini merupakan rujukan bagi Pemerintah Kabupaten Nias,
Pemerintah Provinsi Sumatera Utara dan Pemerintah Pusat dalam perencanaan
pembangunan di Kabupaten Nias khususnya Bidang Cipta Karya.
Akhir kata, kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah
membantu sehingga dokumen ini selesai. Semoga dokumen ini dapat bermanfaat bagi
pembangunan Kabupaten Nias di masa mendatang.
Gunungsitoli Selatan ,
Desember 2014
Hormat kami,
Pemerintah Kabupaten Nias
Rencana terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Kabupaten Nias 2015-2019
i
DAFTAR ISI
Kata Pengantar
Daftar Isi
Daftar Tabel
Daftar Gambar
BAB I
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
PENDAHULUAN
Latar Belakang
Pengertian dan Kedudukan RPI2-JM Bidang Cipta Karya
Keterkaitan RPI2-JM Bidang Cipta Karya dengan RPI2JM Bidang PU
Maksud dan Tujuan
Prinsip Penyusunan RPI2-JM Bidang Cipta Karya
Muatan Dokumen RPI2-JM Bidang Cipta Karya
Mekanisme Penyusunan dan Penilaian RPI2-JM Bidang Cipta Karya
1.7.1.
Hubungan Kerja Penyusunan RPI2-JM Bidang Cipta Karya
1.7.2.
Langkah Penyusunan RPI2-JM Bidang Cipta Karya
1.7.3.
Penilaian Kelayakan RPI2-JM Bidang Cipta Karya
BAB II
i
ii
x
xiv
1
2
3
4
4
5
6
6
7
8
ARAHAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN CIPTA KARYA
Konsep Perencanaan dan Pelaksanaan Program Ditjen Cipta Karya
Amanat Pembangunan Nasional Terkait Bidang Cipta Karya
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005-2025 terkait Bidang
2.2.1.
Cipta Karya.
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Provinsi Sumatera Utara Tahun 20052.2.2.
2025 terkait Bidang Cipta Karya
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Nias 2005-2025 terkait
2.2.3.
Bidang Cipta Karya.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-2014 terkait
2.2.4.
Bidang Cipta Karya.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Provinsi Sumatera Utara Tahun
2.2.5.
2013-2018 terkait BIdang Cipta Karya.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Nias Tahun
2.2.6.
2011-2016 terkait BIdang Cipta Karya.
2.2.7.
Masterplan Percepatan dan Perluasan Pengentasan Kemiskinan Indonesia
2.2.8.
Kawasan Ekonomi Khusus
2.2.9.
Direktif Presiden Program Pembangunan Berkeadilan
Amanat Peraturan Perundangan terkait Bidang Cipta Karya
2.3.1.
Arahan Pengembangan Permukiman (Bangkim)
2.3.2.
Arahan Penataan Bangunan dan Lingkungan (PBL)
2.3.3.
Arahan Pengembangan Sumber Daya Air
A Drainase
B Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM)
2.3.4.
Arahan Pengelolaan
2.3.5.
Arahan Pengembangan Rumah Susun
Amanat Internasional Bidang Cipta Karya
2.4.1.
Agenda Habitat
Rencana terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Kabupaten Nias 2015-2019
12
12
12
13
14
15
16
17
20
23
23
23
24
25
25
25
26
26
27
27
27
ii
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
2.4.2.
Konferensi Rio+20
2.4.3.
Millenium Development Goals
2.4.4.
Agenda Pembangunan Pasca 2015
BAB III. ARAHAN STRATEGI NASIONAL BIDANG CIPTA KARYA UNTUK
KABUPATEN NIAS
Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN)
RTRW Kawasan Strategis Nasional (KSN)
3.2.1.
Cakupan delineasi wilayah yang ditetapkan dalam KSN
3.2.2.
Arahan kepentingan penetapan KSN
A Ekonomi
B Lingkungan Hidup
C Sosial Budaya
D Pendayagunaan Sumberdaya alam dan Teknologi Tinggi
E Pertahanan dan Keamanan
3.2.3.
Arahan pengembangan pola ruang dan struktur ruang Nasional
A Arahan pengembangan pola ruang Nasional
1
Arahan pengembangan kawasan lindung Nasional
2
Arahan pengembangan kawasan budidaya Nasional
3
Arahan pengembangan pola ruang terkait bidang Cipta Karya
B Arahan pengembangan struktur ruang terkait keciptakaryaan
Indikasi program sebagai operasionalisasi rencana pola ruang dan struktur
C
ruang khususnya untuk bidang Cipta Karya Nasional
Arahan Rencana Tata Ruang (RTR) Pulau Sumatera
3.3.1.
Arahan Pengembangan Pola Ruang dan Struktur Ruang Pulau Sumatera
A Arahan pengembangan Pola Ruang dan Struktur Ruang Pulau Sumatera
Arahan pengembangan pola ruang terkait bidang Cipta Karya pada
B
pengembangan RTH Pulau Sumatera
Arahan pengendalian pemanfaatan ruang yang memberikan arahan batasan
3.3.2.
wilayah mana yang dapat dikembangkan dan yang harus dikendalikan
Strategi operasionalisasi rencana pola ruang dan struktur ruang khususnya
3.3.3.
untuk bidang Cipta Karya Pulau Sumatera
Arahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi Sumatera Utara
3.4.1.
Arahan pengembangan pola ruang dan struktur ruang Provinsi Sumatera Utara
A Arahan pengembangan pola ruang Provinsi Sumatera Utara
Arahan pengembangan kawasan lindung dan budidaya Provinsi
1
Sumatera Utara
Arahan pengembangan pola ruang terkait bidang Cipta Karya seperti
2
pengembangan RTH.
Arahan pengembangan struktur ruang terkait keciptakaryaan Provinsi
B
Sumatera Utara
Strategi operasionalisasi rencana pola ruang dan struktur ruang khususnya
3.4.2.
untuk bidang Cipta Karya Provinsi Sumatera Utara
A Strategi Operasionalisasi Rencana Pola Ruang
B Strategi Operasionalisasi Rencana Struktur Ruang
1
Sistem Jaringan Sumber Daya Air
2
Sistem Jaringan Prasarana Lingkungan
Rencana terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Kabupaten Nias 2015-2019
27
28
28
30
33
34
34
34
35
35
35
35
36
36
36
36
37
37
37
38
38
38
41
41
43
43
43
44
44
46
46
47
47
47
47
49
iii
3.5.
Arahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Nias
3.5.1.
Penetapan Kawasan Strategis Kabupaten/Kota (KSK)
A Pertahanan Keamanan
B Ekonomi
C Lingkungan Hidup
D Sosial Budaya
E Pendayagunaan sumberdaya alam atau teknologi tinggi
3.5.2.
Arahan pengembangan pola ruang dan struktur ruang Kabupaten Nias
A Arahan pengembangan pola ruang Kabupaten Nias
Arahan pengembangan kawasan lindung dan budidaya Kabupaten
1
Nias
Arahan pengembangan pola ruang terkait bidang Cipta Karya seperti
2
pengembangan RTH Kabupaten Nias
Arahan pengembangan struktur ruang terkait keciptakaryaan Kabupaten
B
Nias
1
Rencana Sistem Perkotaan
2
Rencana Sistem Perdesaan
3
Sistem Prasarana Utama
4
Sitem Prasarana Lainnya
a
Sistem Penyediaan Sumber Daya Air Minum
b
Sistem Penyediaan Air Limbah
c
Sistem Persampahan
d
Sistem Jaringan Drainase
E
Sistem Penyediaan Air Minum
Ketentuan zonasi bagi pembangunan prasarana sarana bidang Cipta Karya
3.5.3.
Kabupaten Nias
Indikasi program sebagai operasionalisasi rencana pola ruang dan struktur
3.5.4.
ruang khususnya untuk bidang Cipta Karya di Kabupaten Nias
49
49
49
50
50
51
51
51
51
51
53
53
54
55
55
55
55
59
60
61
61
63
64
BAB IV PROFIL KABUPATEN NIAS
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
4.6.
Gambaran Geografis dan Administratif Wilayah Kabupaten Nias
Gambaran Demografi Kabupaten Nias
Gambaran Topografi Kabupaten Nias
Gambaran Geologi Kabupaten Nias
Gambaran Klimatologi Kabupaten Nias
Kondisi Sosial dan Ekonomi Kabupaten Nias
4.6.1.
Pertumbuhan Ekonomi
4.6.2.
Potensi Perekonomian
A Pertanian
B Tanaman Pangan
C Tanaman Perkebunan
D Peternakan dan Hasilnya
E Kehutanan
F Kelautan dan Perikanan
Rencana terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Kabupaten Nias 2015-2019
66
68
72
72
73
74
76
76
76
77
77
78
78
79
iv
BAB V
5.1.
5.2.
5.3.
KETERPADUAN STRATEGI PENGEMBANGAN KABUPATEN NIAS
Arahan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Nias
5.1.1.
Penetapan Kawasan Strategis Kabupaten Nias (KSK)
A Pertahanan Keamanan
B Ekonomi
C Lingkungan Hidup
D Sosial Budaya
E Pendayagunaan sumberdaya alam atau teknologi tinggi
5.1.2.
Arahan pengembangan pola ruang dan struktur ruang Kabupaten Nias
A Arahan pengembangan pola ruang Kabupaten Nias
Arahan pengembangan kawasan lindung dan budidaya Kabupaten
1
Nias
Arahan pengembangan pola ruang terkait bidang Cipta Karya seperti
2
pengembangan RTH Kabupaten Nias
Arahan pengembangan struktur ruang terkait keciptakaryaan Kabupaten
B
Nias
1
Rencana Sistem Perkotaan
2
Rencana Sistem Perdesaan
3
Sistem Prasarana Utama
4
Sitem Prasarana Lainnya
a
Sistem Penyediaan Sumber Daya Air Minum
b
Sistem Penyediaan Air Limbah
c
Sistem Persampahan
d
Sistem Jaringan Drainase
e
Sistem Penyediaan Air Minum Daerah
Ketentuan zonasi bagi pembangunan prasarana sarana bidang Cipta Karya
5.1.3.
Kabupaten Nias
Indikasi Program Sebagai Operasionalisasi Rencana Pola Ruang dan Struktur
5.1.4.
Ruang Khususnya untuk Bidang Cipta Karya Kabupaten Nias.
82
82
82
82
83
83
84
84
84
Arahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Nias
5.2.1.
Kebijakan Pembangunan Daerah Kabupaten Nias
A Visi
B Misi
C Strategi dan Arah Kebijakan
1
Strategi Pembangunan
2
Arah Kebijakan
D Program Prioritas dan Rencana Kebutuhan Anggaran
5.2.2
Kebijakan Keuangan Daerah Kabupaten Nias
5.2.3.
Indikator Kinerja
Arahan Peraturan Daerah Kabupaten Nias tentang Bangunan Gedung
5.3.1.
Ketentuan fungsi bangunan gedung
5.3.2
Persyaratan bangunan gedung
5.3.3.
Penyelenggaraan bangunan gedung
5.3.4.
Peran masyarakat
101
101
102
102
103
103
104
105
106
109
128
129
130
131
136
84
86
86
87
88
88
88
88
91
93
93
94
96
97
Rencana terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Kabupaten Nias 2015-2019
v
BAB VI KETERPADUAN STRATEGIS PENGEMBANGAN DI KABUPATEN NIAS
6.1.
6.2.
6.3.
Pengembangan Permukiman
6.1.1.
Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan
Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan, dan Tantangan di Kabupaten
6.1.2.
Nias
A Isu Strategis Pengembangan Permukiman di Kabupaten Nias
B Kondisi Eksisting Pengembangan Permukiman di Kabupaten Nias
C Permasalahan dan Tantangan Pengembangan Permukiman
6.1.3.
Analisis Kebutuhan Pengembangan Permukiman di Kabupaten Nias
6.1.4.
Program-Program Sektor Pengembangan Permukiman di Kabupaten Nias
A Permukiman Perkotaan
B Permukiman Pedesaan
6.1.5.
Usulan Program dan Kegiatan di Kabupaten Nias
A Usulan Program dan Kegiatan Pengembangan Permukiman
B Usulan Pembiayaan Pengembangan Permukiman
Penataan Bangunan dan Lingkungan di Kabupaten Nias
6.2.1.
Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan PBL di Kabupaten Nias
Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan, dan
6.2.2.
Tantangan di Kabupaten Nias
A Isu Strategis
B Kondisi Eksisting
C Permasalahan dan Tantangan di Kabupaten Nias
6.2.3.
Analisis Kebutuhan Penataan Bangunan dan Lingkungan di Kabupaten Nias
Program-Program dan Kriteria Kesiapan Sektor Penataan Bangunan dan
6.2.4.
Lingkungan di Kabupaten Nias
6.2.5.
Usulan Program dan Kegiatan PBL di Kabupaten Nias
Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM)
6.3.1.
Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan di Kabupaten Nias
6.3.2.
Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan dan Tantangan di Kabupaten Nias
A Isu Strategis Pengembangan SPAM di Kabupaten Nias
B Kondisi Eksisting Pengembangan SPAM di Kabupaten Nias
1
Aspek Tekhnis
2
Aspek Pendanaan
3
Kelembagaan
4
Peraturan Perundangan
5
Peran Serta Masyarakat
C Permasalahan dan Tantangan Pengembangan SPAM
1
Permasalahan Pengembangan SPAM
2
Tantangan Pengembangan SPAM
6.3.3.
Analisis Kebutuhan Sistem Penyediaan Air Minum
A Analisis Kebutuhan Pengembangan SPAM Kabupaten/Kota
B Kebutuhan Pengembangan SPAM Daerah
Program-Program dan Kriteria Penyiapan, serta Skema
6.3.4.
Kebijakan Pendanaan Pengembangan SPAM
A Program-Program Pengembangan SPAM
141
141
142
142
143
150
152
153
153
153
154
154
155
157
157
157
157
158
165
168
171
171
174
174
175
175
175
175
176
178
179
180
180
180
183
184
184
187
188
188
Rencana terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Kabupaten Nias 2015-2019
vi
B
C
6.4.
Kriteria Penyiapan (Readiness Criteria)
Skema Kebijakan Pendanaaan
1
Skema Kebijakan Pendanaan Pengembangan SPAM
2
Pendekatan Pembiayaan APBN
3
Alternatif Pola Pembiayaan
6.3.5.
Usulan Program dan Kegiatan Pengembangan SPAM
A Usulan Program dan Kegiatan Pengembangan SPAM
Penyehatan Lingkungan Permukiman di Kabupaten Nias
6.4.1.
Air Limbah
Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan Pengelolaan Air Limbah dI
A
Kabupaten Nias
1
Arahan Kebijakan Pengelolaan Air Limbah
2
Lingkup Pengelolaan Air Limbah
Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan, dan Tantangan Air Limbah
B
Permukiman dI Kabupaten Nias
1
Isu Strategis Pengembangan Air Limbah Permukiman
2
Kondisi Eksisting Pengembangan Air Limbah Permukiman
3
Permasalahan Dan Tantangan Pengembangan Air Limbah
C Analisis Kebutuhan Air Limbah
D Program dan Kriteria Kesiapan Pengembangan Air Limbah
6.4.2.
Persampahan
Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan Pengelolaan Persampahan di
A
Kabupaten Nias
1
Arahan Kebijakan Pengelolaan Persampahan
2
Ruang Lingkup Pengelolaan Persampahan
Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan, dan Tantangan
B
Persampahan di Kabupaten Nias
1
Isu Strategis Pengembangan Persampahan
2
Kondisi Eksisting Pengembangan Persampahan
3
Permasalahan Pengembangan Persampahan
4
Tantangan Pengembangan Persampahan
C Analisis Kebutuhan Pengembangan Persampahan di Kabupaten Nias
Program dan Kriteria Kesiapan Pengembangan Sistem Persampahan di
D
Kabupaten Nias
1
Pembangunan Prasarana TPA
2
Pembangunan Prasarana Persampahan 3R
6.4.3.
Drainase
A Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan Pengelolaan Drainase
1
Arahan Kebijakan Pengelolaan Drainase
2
Ruang Lingkup Pengelolaan Drainase
B Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan, dan Tantangan Drainase
1
Isu Strategis Pengembangan Drainase
2
Kondisi Eksisting Pengembangan Drainase
3
Permasalahan Pengembangan Drainase
4
Tantangan Pengembangan Drainase
C Analisis Kebutuhan Drainase di Kabupaten Nias
190
190
190
191
191
191
192
194
194
194
194
194
195
195
195
200
202
203
204
204
204
206
206
206
207
215
217
217
218
218
219
220
220
220
221
221
221
222
224
225
225
Rencana terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Kabupaten Nias 2015-2019
vii
Program dan Kriteria Kesiapan Pengembangan Sistem
Drainase
1
Pembangunan Prasarana Drainase
Usulan Program Dan Kegiatan di Kabupaten Nias
A Usulan Program dan Kegiatan Pengembangan Sanitasi
B Pembiayaan Proyek Pengembangan Sanitasi
D
6.4.4.
226
226
227
227
228
BAB VII KETERPADUAN PROGRAM BERDASAR ENTITAS DI KABUPATEN NIAS
7.1.
7.2.
7.3.
7.4.
Entitas Regional
Entitas Kabupaten Nias
Entitas Kawasan
Entitas Lingkungan Komunitas
232
232
234
235
BAB VIII ASPEK LINGKUNGAN DAN SOSIAL DI KABUPATEN NIAS
8.1.
8.2.
9.1.
9.2.
9.3.
9.4.
9.5.
Aspek Lingkungan
8.1.1.
Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)
A Identifikasi Pemangku Kepentingan
B Identifikasi Pembangunan Berkelanjutan
c Kajian Trehadap Kondisi Lingkungan hidup
D Rekomendasi Perbaikan KRP dan Pengintegrasian Hasil KLHS
8.1..2.
Amdal, UKL-UPL, dan SPPLH
Aspek Sosial
8.2.1.
Aspek Sosial pada Perencanaan Pembangunan Bidang Cipta Karya
A Kemiskinan
B Pengarusutamaan Gender
8.2.2.
Aspek Sosial pada Pelaksanaan Pembangunan Bidang Cipta Karya
Aspek Sosial pada Pasca Pelaksanaan Pembangunan
8.2.3.
Bidang Cipta Karya
BAB IX ASPEK PEMBIAYAAN PEMBANGUNAN BIDANG CIPTA KARYA DI KABUPATEN
NIAS
Arahan Kebijakan Pembiayaan Bidang Cipta Karya
Profil APBD Kabupaten/Kota
Profil Investasi Pembangunan Bidang Cipta Karya
Perkembangan Investasi Pembangunan Cipta Karya Bersumber Dari APBN
9.3.1.
dalam 5 Tahun Terakhir
Perkembangan Investasi Pembangunan Cipta Karya Bersumber dari APBD
9.3.2.
dalam 5 Tahun Terakhir
Perkembangan Investasi Perusahaan Daerah Bidang Cipta Karya dalam 5 Tahun
9.3.3.
Terakhir
Perkembangan Investasi Pembangunan Cipta Karya Bersumber dari Swasta
9.3.4.
dalam 5 Tahun Terakhir
Proyeksi dan Rencana Investasi Bidang Cipta Karya
9.4.1.
Proyeksi APBD 5 tahun ke depan
9.4.2.
Rencana Pembiayaan Perusahaan Daerah
9.4.3.
Rencana Kerjasama Pemerintah dan Swasta Bidang CK
Analisis Keterpaduan Strategi Peningkatan Investasi Pembangunan Bidang Cipta Karya
238
240
240
240
241
244
245
247
249
249
251
252
255
257
259
261
261
262
263
264
264
264
265
265
265
Rencana terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Kabupaten Nias 2015-2019
viii
9.5.1.
9.5.2.
Analisis Kemampuan Keuangan Daerah
Strategi Peningkatan Investasi Bidang Cipta Karya
265
265
BAB X ASPEK KELEMBAGAAN BIDANG CIPTA KARYA DI KABUPATEN NIAS
10.1. Arahan Kebijakan Pembiayaan Bidang Cipta Karya
10.2. Kondisi Kelembagaan Saat Ini
10.2.1. Kondisi Keorganisasian Bidang Cipta Karya
10.2.2. Analisis Ketatalaksanaan Bidang Cipta Karya
10.2.3. Kondisi Sumber Daya Manusia (SDM) Bidang Cipta Karya
10.3. Analisis Kelembagaan di Kabupaten Nias
10.3.1. Analisis Keorganisasian Bidang Cipta Karya
10.3.2. Kondisi Ketatalaksanaan Bidang Cipta Karya
10.3.3. Analisis Sumber Daya Manusia (SDM) Bidang Cipta Karya
10.3.4. Analisis SWOT Kelembagaan
10.4. Rencana Pengembangan Kelembagaan
10.4.1. Rencana Pengembangan Keorganisasian
10.4.2. Rencana Pengembangan Tata Laksana
10.4.3. Rencana Pengembangan Sumber Daya Manusia (SDM)
268
271
271
271
301
302
302
303
303
305
306
306
307
307
BAB XI ASPEK KELEMBAGAAN BIDANG CIPTA KARYA DI KABUPATEN NIAS’
Matriks Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2JM) Bidang Cipta Karya Kabupaten/Kota
Matriks Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPI211.2.
JM) Bidang Cipta Karya Kabupaten/Kota di setiap Entitas
11.1.
309
309
Rencana terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Kabupaten Nias 2015-2019
ix
DAFTAR TABEL
BAB I
Tabel 1.1.
Memaparkan cara penilaian kelayakan RPI2-JM Bidang Cipta Karya secara kuantitatif.
BAB II
Tabel 1.2.
Tabel 2.2.
Tabel 3.1.
Tabel 3.2.
Tabel 3.3.
PENDAHULUAN
9
ARAHAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN CIPTA KARYA
Perkembangan Luas Tanaman Perkebunan Rakyat
Perkembangan Produksi Tanaman Perkebunan Rakyat
BAB III. ARAHAN STRATEGI NASIONAL BIDANG CIPTA KARYA UNTUK
KABUPATEN NIAS
Penetapan Lokasi Pusat kegiatan Nasional (PKN) dan Pusat Kegiatan Wilayah (PKW)
Berdasarkan PP Nomor 26 Tahun 2008 tentang RTRWN
Penetapan Kawasan Strategis Nasional (KSN) Berdasarkan PP Nomor 26 Tahun 2008
tentang RTRWN
Indikasi Program Untuk Rencana Pola Ruang dan Struktur Ruang Kabupaten Nias
22
22
32
32
64
BAB IV. PROFIL KABUPATEN NIAS
Luas Wilayah Administrasi Kabupaten Nias Per Kecamatan
Luas Wilayah Menurut Kecamatan di Kabupaten Nias
Banyaknya Desa Menurut Kecamatan, Letak, dan Ketinggian
diatas Permukaan Laut di Kabupaten Nias
66
67
68
69
70
71
71
74
75
76
Tabel 4.12.
Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin
Kepadatan Penduduk Kab. Nias Tahun 2012
Perkembangan Penduduk Kabupaten Nias Tahun 2007-2012
Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Sex Ratio Kabupaten Nias Tahun 2012
Proyeksi Jumlah Penduduk Kabupaten Nias Tahun 2014 Sampai Tahun 2034
Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Nias Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2007 - 2012
Perkembangan PDRB Kabupaten Nias Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2006-2012
Struktur Ekonomi Provinsi Sumatera Utara dan Kabupaten Nias Tahun 2009-2012
Luas Panen dan Produksi Padi Sawah Menurut Kecamatan di Kabupaten Nias Tahun 2012
Tabel 4.13.
Tabel 4.14.
Populasi Ternak dan Unggas di Kabupaten Nias Tahun 2012
Jumlah Produksi Ikan di Kabupaten Nias Tahun 2012
78
79
Tabel 4.1.
Tabel 4.2.
Tabel 4.3.
Tabel 4.4.
Tabel 4.5.
Tabel 4.6.
Tabel 4.7.
Tabel 4.8.
Tabel 4.9.
Tabel 4.10.
Tabel 4.11.
BAB V
Tabel 5.1.
Tabel 5.2.
Tabel 5.3.
Tabel 5.4.
Tabel 5.5.
Tabel 5.6.
68
77
KETERPADUAN STRATEGI PENGEMBANGAN KABUPATEN NIAS
Arahan RTRW Kabupaten Nias untuk Bidang Cipta Karya
Identifikasi Kawasan Strategis Kabupaten Nias (KSK) berdasarkan RTRW Kabupaten Nias
Identifikasi Indikasi Program RTRW Kabupaten Nias terkait Pembangunan Infrastruktur
Bidang Cipta Karya
Indikasi Program RPJMD Kabupaten Nias pada Bidang Cipta Karya
Indikator Kinerja Pemerintah Kabupaten Nias Tahun 2011-2016
Identifikasi Rencana Pembangunan Bidang Cipta Karya Kabupaten Nias
97
98
99
108
110
138
BAB VI KETERPADUAN STRATEGIS PENGEMBANGAN DI KABUPATEN NIAS
Tabel 6.1.
Tabel 6.2.
Tabel 6.3.
Isu-Isu Strategis Sektor Pengembangan Permukiman Skala Kabupaten Nias
Data Kawasan Kumuh di Kabupaten Nias
Data Program Perdesaan di Kabupaten Nias
Rencana terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Kabupaten Nias 2015-2019
142
145
145
x
Tabel 6.4.
Tabel 6.5.
Tabel 6.6.
Tabel 6.7.
Tabel 6.8.
Tabel 6.9.
Tabel 6.10.
Tabel 6.11.
Tabel 6.12.
Tabel 6.13.
Tabel 6.14.
Tabel 6.15.
Tabel 6.16.
Tabel 6.17.
Tabel 6.18.
Tabel 6.19.
Tabel 6.20.
Tabel 6.21.
Tabel 6.22.
Tabel 6.23.
Tabel 6.24.
Tabel 6.25.
Tabel 6.26.
Tabel 6.27.
Tabel 6.28.
Tabel 6.29.
Tabel 6.30.
Tabel 6.31.
Tabel 6.32.
Tabel 6.33
Tabel 6.34.
Tabel 6.35.
Tabel 6.36.
Tabel 6.37.
Tabel 6.38.
Tabel 6.39.
Tabel 6.40.
Tabel 6.41.
Tabel 6.42.
Tabel 6.43.
Tabel 6.44.
Identifikasi Permasalahan dan Tantangan Pengembangan Permukiman Kabupaten Nias
Perkiraan Kebutuhan Program Pengembangan Permukiman di Perkotaan Untuk 5 Tahun
Perkiraan Kebutuhan Program Pengembangan Permukiman di Perdesaan yang
Membutuhkan Penanganan Untuk 5 Tahun
Usulan dan Prioritas Program Infrastruktur Permukiman Kabupaten Nias
Usulan Pembiayaan Proyek
Usulan Program dan Kegiatan Pengembangan Permukiman Kabupaten Nias
Isu Strategis sektor PBL di Kabupaten Nias
Penataan Lingkungan Permukiman
Rencana RTH di Kabupaten Nias Sesuai dengan RTRW Kabupaten Nias
Pemenuhan SPM IMB di Kabupaten Nias
Alat Penanggulangan Kebakaran di Kabupaten Nias
Penyelenggaraan Bangunan Gedung dan Rumah Negara
Penyelenggaraan Bangunan Gedung dan Rumah Negara
Pemberdayaan Komunitas dalam Penanggulangan Kemiskinan
Identifikasi Permasalahan dan Tantangan Penataan Bangunan dan Lingkungan
Kebutuhan sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan
Usulan Program dan Kegiatan Pengembangan
Penataan Bangunan dan Lingkungan Kabupaten Nias
Kondisi Eksisting Pelayanan SPAM Perpipaan PDAM Tirta Umbu di Kabupaten Nias
Kondisi Eksisting Pelayanan SPAM Non-Perpipaan di Kabupaten Nias
Jumlah Rumah Tangga SPAM Perpipaan Non-PDAM di Kabupaten Nias
Identifikasi Permasalahan Pengembangan SPAM
Analisis Permasalahan melalui Perbandingan Alternatif Pemecahan Masalah
Analisis Kebutuhan
Analisis Kebutuhan Program Pengembangan SPAM
Skema Kebijakan Pendananaan Pengembangan SPAM
Usulan Program dan Kegiatan Pengembangan SPAM
Kapasitas Pelayanan Eksisting Skala Kabupaten Nias
Cakupan Pelayanan Sistem On Site
Pelayanan Air Limbah Komunitas Berbasis Masyarakat
Parameter Teknis Wilayah
Permasalahan Pengelolaan Air Limbah Yang Dihadapi
Analisis Kebutuhan dan Target Pencapaian Daerah
Teknis Operasional Pelayanan Persampahan Saat Ini
Kondisi Eksisting Pengembangan Persampahan
Perkembangan pendapatan dari retribusi persampahan di Kabupaten Nias 4 Tahun
terakhir
Permasalahan Pengelolaan Air Limbah Yang Dihadapi di Kabupaten Nias
Standar Pelayanan Minimal Bidang Cipta Karya berdasarkan Permen PU
No.14/PRT/M/2010
Analisis Kebutuhan dan Target Pencapaian Daerah
Kondisi Eksisting Pengembangan Drainase
Identifikasi Permasalahan Pengelolaan Drainase
Standar Pelayanan Minimal Bidang Cipta Karya berdasarkan Permen PU
No.14/PRT/M/2010
Rencana terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Kabupaten Nias 2015-2019
151
152
152
154
155
156
158
159
160
161
161
162
164
165
166
168
172
176
176
177
180
181
185
187
190
193
196
196
197
198
201
202
209
210
2013
215
217
218
222
224
225
xi
Tabel 6.45.
Tabel 6.46.
Analisis Kebutuhan dan Target Pencapaian Daerah
Tabel Usulan Program dan Kegiatan Pengembangan PLP di Kabupaten Nias
225
229
BAB VII KETERPADUAN PROGRAM BERDASAR ENTITAS DI KABUPATEN NIAS
Tabel 7.1.
Tabel 7.2.
Tabel 7.3.
Tabel 7.4.
Tabel 7.5.
Desain Program Keterpaduan Pembangunan bidang Cipta Karya Berdasarkan Entitas
Desain Program Keterpaduan Pembangunan bidang Cipta Karya Berdasarkan Entitas
Regional
Desain Program Keterpaduan Pembangunan bidang Cipta Karya Berdasarkan Entitas
Kabupaten Nias
Desain Program Keterpaduan Pembangunan bidang Cipta Karya Berdasarkan Entitas
Kawasan
Desain Program Keterpaduan Pembangunan Bidang Cipta Karya Berdasarkan Entitas
232
233
235
237
BAB VIII ASPEK LINGKUNGAN DAN SOSIAL DI KABUPATEN NIAS
Tabel 8.1.
Tabel 8.2.
Tabel 8.3.
Tabel 8.4.
Tabel 8.5.
Tabel 8.6.
Tabel 8.7.
Tabel 8.8.
Tabel 8.9.
Tabel 8.10.
Tabel 8.11.
Tabel 9.1.
Tabel 9.2.
Tabel 9.3.
Tabel 9.4.
Tabel 9.5.
Tabel 9.6.
Tabel 9.7.
Tabel 9.9.
Tabel 9.10.
Identifikasi Pemangku Kepentingan dan
Masyarakat dalam penyusunan KLHS Bidang Cipta Karya
Identifikasi Isu Pembangunan Berkelanjutan Bidang Cipta Karya
Kajian Pengaruh KRP terhadap Kondisi Lingkungan Hidup
KRP Yang potensial Memberikan Dampak Negatif Terhadap Pembangunan Berkelanjutan
Perumusan Alternatif Penyempurnaan KRP
Rekomendasi Perbaikan dan Penintegrasian Hasil KLHS
Checklist Kebutuhan Analisis Perlindungan Lingkungan pada Program Cipta Karya
Analisis Kebutuhan Penanganan Penduduk Miskin di Kabupaten Nias
Kajian Pengaruh Pelaksanaan Kegiatan Bidang Cipta Karya
bagi Pengarusutamaan Gender di Kabupaten Nias
Kegiatan Pembangunan Cipta Karya yang membutuhkan
Konsultasi, Pemindahan Penduduk dan Pemberian Kompensasi serta
Permukiman Kembali
Identifikasi Kebutuhan Penanganan Aspek Sosial Pasca
Pelaksanaan Pembangunan Bidang Cipta Karya
BAB IX ASPEK PEMBIAYAAN PEMBANGUNAN BIDANG CIPTA KARYA DI KABUPATEN
NIAS
Perkembangan Pendapatan Daerah dalam 5 Tahun Terakhir
Perkembangan Belanja Daerah dalam 5 Tahun Terakhir
Perkembangan Pembiayaan Daerah dalam 5 Tahun Terakhir
Tabel APBN Cipta Karya di Kabupaten Nias dalam 5 Tahun Terakhir
Perkembangan DAK Infrastruktur Cipta Karya di Kabupaten Nias dalam 5 Tahun Terakhir
Perkembangan Alokasi APBD untuk Pembangunan Bidang
Cipta Karya dalam 5 Tahun Terakhir
Perkembangan DDUB dalam 5 Tahun Terakhir
Proyeksi Pendapatan APBD dalam 5 Tahun ke Depan
Proyek Potensial yang Dapat Dibiayai dengan KPS dalam 5 Tahun Ke Depan
240
241
241
243
245
245
246
249
251
253
255
260
260
261
262
262
263
263
264
265
BAB X ASPEK KELEMBAGAAN BIDANG CIPTA KARYA DI KABUPATEN NIAS
Tabel 10.1.
Tabel 10.2.
Hubungan Kerja Instansi Bidang Cipta Karya di Kabupaten Nias
Komposisi Pegawai dalam Unit Kerja Bidang Cipta Karya di Kabupaten
Rencana terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Kabupaten Nias 2015-2019
299
301
xii
Tabel 10.3.
Tabel 10.4.
Tabel 10.5.
Tabel 10.6.
Matriks Kebutuhan Sumber Daya Manusia di Kabupaten Nias
Matriks Analisis SWOT Kelembagaan
Pelatihan Bidang Cipta Karya
. Rangkuman Rencana Aksi Pengembangan Kapasitas Kelembagaan
303
306
307
308
BAB XI ASPEK KELEMBAGAAN BIDANG CIPTA KARYA DI KABUPATEN NIAS
Tabel 11.1.
Tabel 11.2.
Rekap Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2-JM)
Bidang CK Kabupaten Nias
Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2-JM)
Bidang CK Kabupaten Nias di setiap Entitas
Rencana terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Kabupaten Nias 2015-2019
318
319
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1.
Gambar 1.2.
Gambar 1.3.
Gambar 1.4.
Gambar 2.1.
Gambar 4.1.
Gambar 5.1.
Gambar 5.2.
Gambar 6.1.
Gambar 6.2.
Gambar 6.3.
Gambar 6.4.
Gambar 6.5.
Gambar 10.1.
Gambar 10.2.
Gambar 10.3.
Gambar 10.4.
Gambar 10.5.
Gambar 10.6.
BAB I
PENDAHULUAN
Kedudukan RPI2-JM Bidang Cipta Karya pada Sistem Perencanaan
Pembangunan Infrastruktur Bidang Cipta Karya
Keterkaitan RPI2-JM Bidang Cipta Karya dengan RPI2-JM Bidang Pekerjaan
Umum dan Dokumen Perencanaan Pembangunan di Daerah
Hubungan Kerja Penyusunan RPI2-JM Bidang Cipta Karya
Langkah Penyusunan RPI2-JM Bidang Cipta Karya
BAB II
ARAHAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN CIPTA KARYA
Konsep Perencanaan Pembangunan Infrastruktur BidangCipta Karya
BAB III. ARAHAN STRATEGI NASIONAL BIDANG CIPTA KARYA UNTUK
KABUPATEN NIAS
BAB IV PROFIL KABUPATEN NIAS
Peta Administrasi Kabupaten Nias
BAB V
KETERPADUAN STRATEGI PENGEMBANGAN KABUPATEN NIAS
Kerangka Hubungan Antara Kebijakan Keuangan Daerah/APBD dengan RKPD
dan Visi, Misi, Strategi RPJMD
Kerangka Hubungan Antara Strategi RPJMD
BAB VI KETERPADUAN STRATEGIS PENGEMBANGAN DI KABUPATEN NIAS
Struktur Organisasi PDAM Tirta Umbu Kabupaten Nias
Struktur Organisasi Pengelolaan Air Limbah Pada Dinas Tata Ruang
Perumahan dan Kebersihan Kabupaten Nias
Struktur Organisasi Pengelolaan Persampahan Pada Dinas Tata Ruang
Perumahan dan Kebersihan Kabupaten Nias
Struktur Organisasi Pengelolaan Air Limbah Pada Dinas Tata Ruang
Perumahan dan Kebersihan Kabupaten Nias
Struktur Organisasi Pengelolaan Drainase Pada Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten Nias
BAB VII KETERPADUAN PROGRAM BERDASAR ENTITAS DI KABUPATEN NIAS
BAB VIII ASPEK LINGKUNGAN DAN SOSIAL DI KABUPATEN NIAS
BAB IX ASPEK PEMBIAYAAN PEMBANGUNAN BIDANG CIPTA KARYA DI
KABUPATEN NIAS
BAB X ASPEK KELEMBAGAAN BIDANG CIPTA KARYA DI KABUPATEN NIAS
Bagan Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah Kabupaten Nias
Bagan Organisasi Bappeda dan Penanaman Modal Kabupaten Nias
Bagan Organisasi Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Nias
Bagan Organisasi Dinas Kesehatan Kabupaten Nias
Bagan Organisasi Dinas TRPK Kabupaten Nias
Bagan Organisasi Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Nias
BAB XI ASPEK KELEMBAGAAN BIDANG CIPTA KARYA DI KABUPATEN NIAS
2
3
7
8
12
67
107
107
197
199
208
214
223
273
274
275
276
277
299
Rencana terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Kabupaten Nias 2015-2019
xiv