File BKPP RENJA 2016
RINGKASAN RENJA BKPP TA. 2016
Pendahuluan
G
AN id
ER go.
NG ta.
TA gko
TA ran
KO e
H ang
TA .t
IN ww
ER /w
M p:/
PE htt
Rencana Pembangunan Tahunan Organisasi Perangkat Daerah, yang selanjutnya
disebut Rencana Kerja Organisasi Perangkat Daerah (Renja-OPD), adalah dokumen
perencanaan Organisasi Perangkat Daerah untuk periode 1 (satu) tahun. Sebagai dokumen
rencana tahunan Organisasi Perangkat Daerah, Renja Badan Kepegawaian Pendidikan dan
Pelatihan disingkat BKPP mempunyai arti yang strategis dalam mendukung penyelenggaraan
program pembangunan tahunan pemerintahan daerah, mengingat beberapa hal, yaitu : (1)
Renja merupakan dokumen yang secara substansial penerjemahan dari visi, misi dan program
BKPP yang ditetapkan dalam Rencana Strategis (Renstra ) BKPP sesuai arahan operasional
dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD), (2) Renja merupakan acuan BKPP untuk
memasukan program kegiatan ke dalam Kebijakan Umum Anggaran (KUA) dan Prioritas
Plafon Anggaran Sementara (PPAS) dan perencanaan program kegiatan yang akan
direncanakan dalam Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) serta dokumen Pelaksanaan
Anggaran (DPA) tahun 2016, (3) Renja merupakan salah satu instrumen untuk evaluasi
pelaksanaan program / kegiatan BKPP untuk mengetahui sejauh mana capaian kinerja yang
tercantum dalam Rencana Kinerja Tahunan sebagai wujud dari kinerja Organisasi Perangkat
Daerah pada tahun 2016.
Sejalan dengan Tema Pembangunan Kota Tangerang Tahun 2016 yakni Penguatan
Daya Saing dan Ketahanan Ekonomi Daerah untuk Peningkatan Kesejahteraan Rakyat dan Visi
Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Kota Tangerang DzTerwujudnya aparatur
daerah yang Profesional dan Berakhlakul Karimahdz dapat mendukung terlaksananya
Sasaran dan Kebijakan Strategis Pembangunan pada urusan wajib Otonomi Daerah,
Pemerintahan Umum, Keuangan dan Kepegawaian di Tahun 2016 yang menjadi tugas dan
tanggungjawab Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan yakni Meningkatkan Kualitas
Pelayanan, Pembinaan dan Pengembangan Aparatur Daerah Kota Tangerang secara
profesional.
Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja ini adalah sebagai panduan
dalam menyusun program/ kegiatan Tahun 2016 dan mengevaluasi pelaksanaan
program / kegiatan tahun 2016, serta perencanaan program /kegiatan yang akan
dilaksanakan dalam Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) Badan Kepegawaian, Pendidikan
dan Pelatihan tahun 2016. Sedang tujuan disusunnya Rencana Kerja OPD adalah untuk
memasukkan usulan program/ kegiatan yang ada tercantum dalam dokumen Renja
tersebut kemudian dimasukan ke dalam Kebijakan Umum Anggaran dan Prioritas Plafon
Anggaran Sementara (KUA-PPAS) Tahun 2016.
Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan umum, Keuangan dan perangkat daerah,
Kepegawaian, dan persandian yang dilaksanakan BKPP diselenggarakan sebagai bagian dari
RPJMD Kota Tangerang Tahun 2014-2018 yaitu dalam rangka pencapaian Sasaran misi:
1. Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Manajemen dan Administrasi
Kepegawaian Daerah
2. Terwujudnya Aparatur Pemerintahan Daerah yang Cerdas, Bermoral, Inovatif, dan
Profesional Yang merupakan bagian dari Misi I yaitu, Mewujudkan tata pemerintahan
yang baik, akuntabel, dan transparan didukung dengan struktur birokrasi yang
berintegritas, kompeten, dan profesional.
Adapun hasil evaluasi pelaksanaan Renja BKPP TA. 2014 meliputi 9 Program
dan 58 Kegiatan. Adapun Realisasi kinerja BKPP dihitung dari rata-rata capaian
Rencana Kerja Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Kota Tangerang Th. 2016
1
program yang dilaksanakan tahun 2014, kisaran capaian kinerja BKPP telah dibukukan
dengan nilai 75,19%. Dari hasil perhitungan realisasi kinerja program diperoleh nilai
yang termasuk dalam kriteria capaian kinerja sedang . Pencapaian pada tahun 2014
terlihat belum menggembirakan atau masih banyaknya sisa anggaran hamper 25%. Hal
ini dikarenakan bukan karena BKPP tidak mampu mengimplementasikan program
kegiatan, namun karena berdampak dari kebijakan pusat yang tidak memperkenankannya
pembelian kendaraan jabatan yang sudah dianggarkan cukup besar dan kebijakan
penghentian penerimaan CPNS yang juga telah dianggarkan sebelumnya dan keduanya
pada posisi anggaran perubahan 2014.
G
AN id
ER go.
NG ta.
TA gko
TA ran
KO e
H ang
TA .t
IN ww
ER /w
M p:/
PE htt
Penjelasan rinci pelaksanaan program dan kegiatan yang dievaluasi hanya untuk
antara lain sebagai berikut:
Kelompok Program Non Urusan yaitu : (1) Program Pelayanan Administrasi
Perkantoran. Program ini merupakan program yang diarahkan untuk pelayanan dan
penatalaksanaan administrasi perkantoran yang dapat menunjang kinerja operasional
organisasi. Pada tahun 2014 program ini mengalokasikan
anggaran sebesar Rp
1,505,449,674 dan realisasi anggarannya sebesar Rp 1,329,328,451,00 (88,30%). Program
ini terdiri dari 11 kegiatan. (2) Program Peningkatan sarana dan prasarana aparatur.
Program ini merupakan program yang diarahkan untuk memperbaharui dan
mengembangkan sarana dan prasarana aparatur. Pada tahun 2014 program ini
mengalokasikan anggaran sebesar Rp 2.194.507.800.00 dan realisasi anggarannya sebesar
Rp 982.453.807.00 (44.77%). Program ini terdiri dari 4 kegiatan. (3) Program fasilitas
pindah/purna tugas PNS. Program ini merupakan fasilitasi terhadap urusan pemberhentian
PNS. Pada tahun 2014 program ini mengalokasikan anggaran sebesar Rp 223.748.950.00
dan realisasi anggaran sebesar Rp 191.099.580.00 (85.41%). Program ini di BKPP hanya
terdapat 1 kegiatan. (4) Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur. Program ini
merupakan fasilitasi terhadap upaya peningkatan kapasitas aparatur terhadap peraturan
kepegawaian. Pada tahun 2014 program ini mengalokasikan anggaran sebesar Rp
411.442.200.00 dan realisasi anggaran sebesar Rp 275.042.200,00 (66.85%). Program ini di
BKPP hanya terdapat 1 kegiatan. (5) Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan
capaian kinerja dan keuangan.Program ini merupakan pengembangan sistem pelaporan
dokumen perencanaan penganggaran dan penatalaksanaan dengan hasil berbentuk laporan
evaluasi kinerja dan keuangan. Sesuai dengan RPJMD Kota Tangerang program ini bertujuan
untuk mencapai indikator sasaran tingkat efisiensi pelayanan kepegawaian 51,42%. Pada
tahun 2014 program ini mengalokasikan anggaran sebesar Rp. 297.749.8500.00 dan
realisasi anggarannya sebesar Rp 279.824.150.00 (93.98%) . Program ini terdiri dari 12
kegiatan.
Kelompok Program urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan umum, Keuangan dan
perangkat daerah, Kepegawaian, dan persandian, yaitu: (6) Program Kerjasama Informasi
dan Media Massa. Program ini dilaksanakan oleh satu Kegiatan Kerjasama Advertorial dengan
Media Massa Lokal, Regional dan Nasional. Pada program ini BKPP mengalokasikan anggaran
sebesar Rp 50.000.000.00 dan realisasi anggarannya sebesar Rp 50.000.000.00 (100.00%),
yang terdiri dari satu kegiatan. Adapun ruang lingkup kegiatan, yaitu melaksanakan
kerjasama informasi dan advertorial dengan media massa local, regional dan nasional. Dalam
rangka menyelenggarakan kegiatan ini, pada Tahun Anggaran 2014 Pemerintah Kota
Tangerang mengalokasikan dana sebesar Rp 50.000.000.00. Dalam pelaksanaannya, untuk
kegiatan ini menyerap anggaran sebesar Rp 50.000.000.00 (100%) dan permasalahan yang
dihadapi adalah plotting nama perusahaan media massa oleh Bagian Humas Sekretariat
Daerah menyebabkan SKPD sulit memaksimalkan kerjasama advertorial tersebut. (7)
Program Pendidikan kedinasan. Program ini merupakan program yang bertujuan untuk
meningkatkan pendidikan perjenjangan struktural para pegawai. Sesuai dengan RPJMD Kota
Tangerang. Alokasi anggaran sebesar Rp. 2.143.917.000.00 dengan realisasi anggaran sebesar
Rencana Kerja Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Kota Tangerang Th. 2016
2
G
AN id
ER go.
NG ta.
TA gko
TA ran
KO e
H ang
TA .t
IN ww
ER /w
M p:/
PE htt
Rp 1.989.970.923.00 (92.82%). Program ini terdapat 1 kegiatan saja. Kegiatan ini merupakan
aktivitas penyelenggaraa diklat kepemimpinan. Ruang lingkup pekerjaan meliputi : kerjasama
BKPP dengan Badan Diklat Provinsi Banten/LAN RI/Badan Diklat Kemendagri
Jakarta/Pusdiklat Regional Bandung, pelaksanaan Tes Seleksi Penyelenggaraan Diklat PIM,
dan pelaksanaan Diklat PIM Tingkat II, PIM Tingkat III, PIM tingkat IV (bagi Peserta Eselon II,
III, dan IV). Alokasi dana kegiatan sebesar Rp. 2.143.917.000.00. Dalam pelaksanaannya
kegiatan ini menyerap anggaran Rp 1.989.970.923.00 atau sebesar 92.82%. Output kegiatan
ini adalah Telah dilaksanakan: 1. Diklat Kepemimpinan Tk. II sebanyak 2 orang; 2. Diklat
Kepemimpinan Tk. III sebanyak 7 orang; 3. Diklat Kepemimpinan Tk. IVAngkt. I sebanyak 30
org, 4. Diklat Kepemimpinan, Tk. IV Angkatan II sebanyak 30 orang.. (8) Program peningkatan
kapasitas sumberdaya aparatur. Program ini merupakan fasilitasi terhadap urusan
pendidikan dan pelatihan bagi PNS dan CPNS. Pada tahun 2014 program ini mengalokasikan
anggaran sebesar Rp 5.885.813.700.00 dan realisasi anggaran sebesar Rp. 4.530.422.250.00
(76.97%). (9) Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur. Pada program ini
Pemerintah Kota Tangerang pada Tahun 2014 mengalokasikan anggaran sebesar Rp
10.037.410.550.00 dan realisasi anggarannya sebesar Rp 7.477.595.236.00 (74.50%), yang
terdiri dari 28 kegiatan. menyerap anggaran sebesar Rp 242.923.700.00 (77.75%).
Sebagai keluaran (output) dari kegiatan ini telah disusun buku pola karir untuk 17
SKPD.
Beberapa Permasalahan yang dihadapi dalam Pelaksanaan Renja BKPP 2014 adalah sebagai
berikut:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Peran penting pembangunan Kota Tangerang oleh BKPP dalam hal pengelolaan dan
peningkatan SDM aparatur belum optimal.
Perencanaan yang berfokus dan berorientasi pada pelayanan pegawai, kepuasan
pegawai dan penjenjangan karir pegawai belum tersusun.
Penggunaan sistem informasi dan teknologi digital masih manual dan belum
membantu mempercepat dan mengakurasi kegiatan.
Perencanaan BKPP belum disusun secara efektif dan efisien sehingga berakibat
belum dapat memberikan informasi yang akurat dan transparan.
Implementasi perencanaan belum optimal, tidak terjalinnya koordinasi antar bidang
dan rendahnya kinerja antar personil.
Belum adanya jalinan kemitraan antara BKPP dengan pelaku pembangunan lainnya.
Perencanaan anggaran belum menggunakan rasio kinerja dan kebutuhan.
Sistem evaluasi personil BKPP dengan menggunakan pendekatan kinerja dan
produktivitas yang terukur dan transparan belum tertata dengan baik.
Minimnya sinergitas antara personil BKPP dalam proses penyusunan rencana
pembangunan kota.
Beberapa Permasalahan yang dihadapi dalam Pelaksanaan Renja BKPP 2014 adalah
sebagai berikut
1.
2.
3.
4.
BKPP harus mengoptimalkan pengelolaan dan peningkatan SDM aparatur sebagai
wujud partisipasi aktif dalam mengambil peran penting pembangunan Kota
Tangerang.
Membuat perencanaan yang berfokus dan berorientasi pada pelayanan pegawai,
kepuasan pegawai dan penjenjangan karir pegawai
Menggunakan dan mengembangkan sistem informasi dan teknologi digital untuk
mempercepat dan mengakurasi kegiatan.
Menyusun perencanaan BKPP yang efektif dan efisien dan selalu memberikan
informasi yang akurat dan transparan.
Rencana Kerja Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Kota Tangerang Th. 2016
3
5.
6.
7.
Meningkatkan hubungan BKPP dengan pelaku pembangunan lainnya dalam
bentuk kemintraan yang dapat meningkatkan kapasitas dan kinerja pegawai
Memperbaiki sistem evaluasi personil BKPP dengan menggunakan pendekatan
kinerja dan produktivitas yang terukur dan transparan untuk memperbaiki
manajemen secara keseluruhan.
Mengoptimalkan kemampuan yang dimiliki oleh personil BKPP untuk bersamasama bersinergi dalam proses penyusunan rencana pembangunan kota.
Tujuan dan Sasaran Program
Sesuai Perencanaan Strategis Tahun 2014 – 2018 telah ditetapkan tujuan Badan
Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Kota Tangerang yaitu : (1) Mewujudkan sistem
pelayanan adminsitrasi kepegawaian yang optimal; (2) Mewujudkan aparatur daerah
yang professional dan kompeten.
G
AN id
ER go.
NG ta.
TA gko
TA ran
KO e
H ang
TA .t
IN ww
ER /w
M p:/
PE htt
Sasaran yang hendak dicapai Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Kota
Tangerang antara lain :
a) Meningkatnya kinerja pelayanan administrasi perkantoran;
b) Meningkatnya fasilitas sarana dan prasarana perkantoran;
c) Meningkatnya kinerja pelayanan pemensiunan Pegawai Negeri Sipil, pelaporan
dan evaluasi;
d) Meningkatnya capaian kinerja dan keuangan melalui perumusan, pelaporan dan
evaluasi;
e) Meningkatnya kompetensi aparatur;
f) Meningkatnya kualitas pendidikan penjenjangan struktural bagi aparatur daerah;
g) Meningkatnya pengetahuan aparatur terhadap peraturan;
h) Meningkatnya kapasitas pendidikan teknis dan fungsional aparatur;
i) Meningkatnya kualitas mental dan disiplin aparatur.
Berdasarkan Indikator Kinerja Utama dan Rencana Kinerja Tahunan Tahun 2016 untuk
mewujudkan Sasaran Pembangunan Bidang Pemerintahan Tahun 2016, Badan Kepegawaian,
Pendidikan dan Pelatihan, merencanakan program dan kegiatan tahun 2016. Program kegiatan
dimaksud terdiri 5 program wajib dan 4 program pendukung yang ada pada setiap SKPD.
Hasil verifikasi dari Bappeda khususnya Binwil OPD Pemerintahan, bahwa usulan Renja
BKPP 2016 hasil Forum SKPD dengan pagu anggaran sebesar Rp 26.468.972.315,- tidak sesuai
dengan pagu indikatif per OPD dalam Rancangan RKPD. Kemudian dilakukan rasionalisasi kembali
usulan Rancangan Renja BKPP berdasarkan prioritas sasaran kota, maka pagu anggaran BKPP
2016 menjadi Rp 23.614.761.716,-. Kemudian data Rancangan Renja BKPP 2016 diinput ke dalam
SIPPD (Sistem Informasi Perencanaan Pembangunan Daerah) setelah mendapat akses persetujuan
dari pihak Bappeda. Akses SIPPD dapat dilihat pada www.sippd.tangerangkota.go.id
Adapun rincian Program Kegiatan yang tertuang dalam dokumen Rancangan Renja dapat
dilihat pada Lampiran I. Susunan nomenklatur Program dan kegiatan dapat di lihat pada Tabel 3.1
berikut. Program yang dilaksanakan BKPP mengacu pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
13 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.
Tabel 4.1. Nama-nama Program dalam Renja BKPP 2016
Kode
No.
Nama Program
Program
Urut
01
1
Pelayanan Administrasi Perkantoran
02
2
Peningkatan Sarana Prasaran Aparatur
05
3
Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Rencana Kerja Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Kota Tangerang Th. 2016
Jumlah
Kegiatan
10
4
2
4
04
06
4
5
28
29
30
34
JUMLAH
6
7
8
9
(rutin)
Fasilitasi Pindah/Purna Tugas PNS
Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan
Capaian Kinerja & Keuangan
Pendidikan Kedinasan
Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Pembinaan dan Pengembangan Aparatur
Kerjasama informasi dan media massa
9
1
10
1
5
29
1
62
G
AN id
ER go.
NG ta.
TA gko
TA ran
KO e
H ang
TA .t
IN ww
ER /w
M p:/
PE htt
Pada tabel tersebut terlihat bahwa Program Fasilitasi Pindah Purna Tugas PNS bermigrasi
menjadi urusan wajib yang sebelumnya masuk dalam urusan rutin. Perubahan tersebut telah
dituangkan dalam RPJMD Kota Tangerang dan Renstra BKPP TA. 2014-2016. Susunan nomenklatur
kegiatan BKPP dapatr dilihat pada sistem keuangan dan penganggaran di
www.sipkd.tangerangkota.go.id. Selanjutnya dalam Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya
Aparatur (rutin) ditambahkan satu kegiatan untuk peningkatan kapasitas aparatur internal BKPP
yaitu Bimbingan Teknis Implementasi Peraturan Perundang Undangan.
Rencana Kerja (Renja) Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan (BKPP) Kota
Tangerang tahun 2016 berisi materi kegiatan yang akan dilaksanakan dan target yang akan
dicapai dalam jangka waktu tahunan yang berpedoman pada Rencana Strategis (Renstra) BKPP
Tahun 2014-2018. Dengan adanya Renja diharapkan kegiatan yang akan dilaksanakan mengarah
pada tepat sasaran, tepat waktu, dan dapat mamacu kinerja seluruh personil BKPP Kota
Tangerang untuk mencapai tujuan yang diharapkan selain itu dalam rangka perwujudan
akuntabilitas kinerja Instansi Pemerintah sebagai pertanggungjawaban terhadap Tupoksi
mengarah pada objektivitas terutama dalam penyusunan laporan kinerja.
Demikian Renja BKPP Kota Tangerang Tahun 2016 untuk dipedomani dalam
pelaksanaannya oleh seluruh pemegang kegiatan sebagaimana diharapkan seluruh Stakeholde
Rencana Kerja Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Kota Tangerang Th. 2016
5
G
AN id
ER go.
NG ta.
TA gko
TA ran
KO e
H ang
TA .t
IN ww
ER /w
M p:/
PE htt
Rencana Kerja Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Kota Tangerang Th. 2016
6
Pendahuluan
G
AN id
ER go.
NG ta.
TA gko
TA ran
KO e
H ang
TA .t
IN ww
ER /w
M p:/
PE htt
Rencana Pembangunan Tahunan Organisasi Perangkat Daerah, yang selanjutnya
disebut Rencana Kerja Organisasi Perangkat Daerah (Renja-OPD), adalah dokumen
perencanaan Organisasi Perangkat Daerah untuk periode 1 (satu) tahun. Sebagai dokumen
rencana tahunan Organisasi Perangkat Daerah, Renja Badan Kepegawaian Pendidikan dan
Pelatihan disingkat BKPP mempunyai arti yang strategis dalam mendukung penyelenggaraan
program pembangunan tahunan pemerintahan daerah, mengingat beberapa hal, yaitu : (1)
Renja merupakan dokumen yang secara substansial penerjemahan dari visi, misi dan program
BKPP yang ditetapkan dalam Rencana Strategis (Renstra ) BKPP sesuai arahan operasional
dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD), (2) Renja merupakan acuan BKPP untuk
memasukan program kegiatan ke dalam Kebijakan Umum Anggaran (KUA) dan Prioritas
Plafon Anggaran Sementara (PPAS) dan perencanaan program kegiatan yang akan
direncanakan dalam Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) serta dokumen Pelaksanaan
Anggaran (DPA) tahun 2016, (3) Renja merupakan salah satu instrumen untuk evaluasi
pelaksanaan program / kegiatan BKPP untuk mengetahui sejauh mana capaian kinerja yang
tercantum dalam Rencana Kinerja Tahunan sebagai wujud dari kinerja Organisasi Perangkat
Daerah pada tahun 2016.
Sejalan dengan Tema Pembangunan Kota Tangerang Tahun 2016 yakni Penguatan
Daya Saing dan Ketahanan Ekonomi Daerah untuk Peningkatan Kesejahteraan Rakyat dan Visi
Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Kota Tangerang DzTerwujudnya aparatur
daerah yang Profesional dan Berakhlakul Karimahdz dapat mendukung terlaksananya
Sasaran dan Kebijakan Strategis Pembangunan pada urusan wajib Otonomi Daerah,
Pemerintahan Umum, Keuangan dan Kepegawaian di Tahun 2016 yang menjadi tugas dan
tanggungjawab Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan yakni Meningkatkan Kualitas
Pelayanan, Pembinaan dan Pengembangan Aparatur Daerah Kota Tangerang secara
profesional.
Maksud dan Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja ini adalah sebagai panduan
dalam menyusun program/ kegiatan Tahun 2016 dan mengevaluasi pelaksanaan
program / kegiatan tahun 2016, serta perencanaan program /kegiatan yang akan
dilaksanakan dalam Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) Badan Kepegawaian, Pendidikan
dan Pelatihan tahun 2016. Sedang tujuan disusunnya Rencana Kerja OPD adalah untuk
memasukkan usulan program/ kegiatan yang ada tercantum dalam dokumen Renja
tersebut kemudian dimasukan ke dalam Kebijakan Umum Anggaran dan Prioritas Plafon
Anggaran Sementara (KUA-PPAS) Tahun 2016.
Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan umum, Keuangan dan perangkat daerah,
Kepegawaian, dan persandian yang dilaksanakan BKPP diselenggarakan sebagai bagian dari
RPJMD Kota Tangerang Tahun 2014-2018 yaitu dalam rangka pencapaian Sasaran misi:
1. Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Manajemen dan Administrasi
Kepegawaian Daerah
2. Terwujudnya Aparatur Pemerintahan Daerah yang Cerdas, Bermoral, Inovatif, dan
Profesional Yang merupakan bagian dari Misi I yaitu, Mewujudkan tata pemerintahan
yang baik, akuntabel, dan transparan didukung dengan struktur birokrasi yang
berintegritas, kompeten, dan profesional.
Adapun hasil evaluasi pelaksanaan Renja BKPP TA. 2014 meliputi 9 Program
dan 58 Kegiatan. Adapun Realisasi kinerja BKPP dihitung dari rata-rata capaian
Rencana Kerja Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Kota Tangerang Th. 2016
1
program yang dilaksanakan tahun 2014, kisaran capaian kinerja BKPP telah dibukukan
dengan nilai 75,19%. Dari hasil perhitungan realisasi kinerja program diperoleh nilai
yang termasuk dalam kriteria capaian kinerja sedang . Pencapaian pada tahun 2014
terlihat belum menggembirakan atau masih banyaknya sisa anggaran hamper 25%. Hal
ini dikarenakan bukan karena BKPP tidak mampu mengimplementasikan program
kegiatan, namun karena berdampak dari kebijakan pusat yang tidak memperkenankannya
pembelian kendaraan jabatan yang sudah dianggarkan cukup besar dan kebijakan
penghentian penerimaan CPNS yang juga telah dianggarkan sebelumnya dan keduanya
pada posisi anggaran perubahan 2014.
G
AN id
ER go.
NG ta.
TA gko
TA ran
KO e
H ang
TA .t
IN ww
ER /w
M p:/
PE htt
Penjelasan rinci pelaksanaan program dan kegiatan yang dievaluasi hanya untuk
antara lain sebagai berikut:
Kelompok Program Non Urusan yaitu : (1) Program Pelayanan Administrasi
Perkantoran. Program ini merupakan program yang diarahkan untuk pelayanan dan
penatalaksanaan administrasi perkantoran yang dapat menunjang kinerja operasional
organisasi. Pada tahun 2014 program ini mengalokasikan
anggaran sebesar Rp
1,505,449,674 dan realisasi anggarannya sebesar Rp 1,329,328,451,00 (88,30%). Program
ini terdiri dari 11 kegiatan. (2) Program Peningkatan sarana dan prasarana aparatur.
Program ini merupakan program yang diarahkan untuk memperbaharui dan
mengembangkan sarana dan prasarana aparatur. Pada tahun 2014 program ini
mengalokasikan anggaran sebesar Rp 2.194.507.800.00 dan realisasi anggarannya sebesar
Rp 982.453.807.00 (44.77%). Program ini terdiri dari 4 kegiatan. (3) Program fasilitas
pindah/purna tugas PNS. Program ini merupakan fasilitasi terhadap urusan pemberhentian
PNS. Pada tahun 2014 program ini mengalokasikan anggaran sebesar Rp 223.748.950.00
dan realisasi anggaran sebesar Rp 191.099.580.00 (85.41%). Program ini di BKPP hanya
terdapat 1 kegiatan. (4) Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur. Program ini
merupakan fasilitasi terhadap upaya peningkatan kapasitas aparatur terhadap peraturan
kepegawaian. Pada tahun 2014 program ini mengalokasikan anggaran sebesar Rp
411.442.200.00 dan realisasi anggaran sebesar Rp 275.042.200,00 (66.85%). Program ini di
BKPP hanya terdapat 1 kegiatan. (5) Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan
capaian kinerja dan keuangan.Program ini merupakan pengembangan sistem pelaporan
dokumen perencanaan penganggaran dan penatalaksanaan dengan hasil berbentuk laporan
evaluasi kinerja dan keuangan. Sesuai dengan RPJMD Kota Tangerang program ini bertujuan
untuk mencapai indikator sasaran tingkat efisiensi pelayanan kepegawaian 51,42%. Pada
tahun 2014 program ini mengalokasikan anggaran sebesar Rp. 297.749.8500.00 dan
realisasi anggarannya sebesar Rp 279.824.150.00 (93.98%) . Program ini terdiri dari 12
kegiatan.
Kelompok Program urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan umum, Keuangan dan
perangkat daerah, Kepegawaian, dan persandian, yaitu: (6) Program Kerjasama Informasi
dan Media Massa. Program ini dilaksanakan oleh satu Kegiatan Kerjasama Advertorial dengan
Media Massa Lokal, Regional dan Nasional. Pada program ini BKPP mengalokasikan anggaran
sebesar Rp 50.000.000.00 dan realisasi anggarannya sebesar Rp 50.000.000.00 (100.00%),
yang terdiri dari satu kegiatan. Adapun ruang lingkup kegiatan, yaitu melaksanakan
kerjasama informasi dan advertorial dengan media massa local, regional dan nasional. Dalam
rangka menyelenggarakan kegiatan ini, pada Tahun Anggaran 2014 Pemerintah Kota
Tangerang mengalokasikan dana sebesar Rp 50.000.000.00. Dalam pelaksanaannya, untuk
kegiatan ini menyerap anggaran sebesar Rp 50.000.000.00 (100%) dan permasalahan yang
dihadapi adalah plotting nama perusahaan media massa oleh Bagian Humas Sekretariat
Daerah menyebabkan SKPD sulit memaksimalkan kerjasama advertorial tersebut. (7)
Program Pendidikan kedinasan. Program ini merupakan program yang bertujuan untuk
meningkatkan pendidikan perjenjangan struktural para pegawai. Sesuai dengan RPJMD Kota
Tangerang. Alokasi anggaran sebesar Rp. 2.143.917.000.00 dengan realisasi anggaran sebesar
Rencana Kerja Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Kota Tangerang Th. 2016
2
G
AN id
ER go.
NG ta.
TA gko
TA ran
KO e
H ang
TA .t
IN ww
ER /w
M p:/
PE htt
Rp 1.989.970.923.00 (92.82%). Program ini terdapat 1 kegiatan saja. Kegiatan ini merupakan
aktivitas penyelenggaraa diklat kepemimpinan. Ruang lingkup pekerjaan meliputi : kerjasama
BKPP dengan Badan Diklat Provinsi Banten/LAN RI/Badan Diklat Kemendagri
Jakarta/Pusdiklat Regional Bandung, pelaksanaan Tes Seleksi Penyelenggaraan Diklat PIM,
dan pelaksanaan Diklat PIM Tingkat II, PIM Tingkat III, PIM tingkat IV (bagi Peserta Eselon II,
III, dan IV). Alokasi dana kegiatan sebesar Rp. 2.143.917.000.00. Dalam pelaksanaannya
kegiatan ini menyerap anggaran Rp 1.989.970.923.00 atau sebesar 92.82%. Output kegiatan
ini adalah Telah dilaksanakan: 1. Diklat Kepemimpinan Tk. II sebanyak 2 orang; 2. Diklat
Kepemimpinan Tk. III sebanyak 7 orang; 3. Diklat Kepemimpinan Tk. IVAngkt. I sebanyak 30
org, 4. Diklat Kepemimpinan, Tk. IV Angkatan II sebanyak 30 orang.. (8) Program peningkatan
kapasitas sumberdaya aparatur. Program ini merupakan fasilitasi terhadap urusan
pendidikan dan pelatihan bagi PNS dan CPNS. Pada tahun 2014 program ini mengalokasikan
anggaran sebesar Rp 5.885.813.700.00 dan realisasi anggaran sebesar Rp. 4.530.422.250.00
(76.97%). (9) Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur. Pada program ini
Pemerintah Kota Tangerang pada Tahun 2014 mengalokasikan anggaran sebesar Rp
10.037.410.550.00 dan realisasi anggarannya sebesar Rp 7.477.595.236.00 (74.50%), yang
terdiri dari 28 kegiatan. menyerap anggaran sebesar Rp 242.923.700.00 (77.75%).
Sebagai keluaran (output) dari kegiatan ini telah disusun buku pola karir untuk 17
SKPD.
Beberapa Permasalahan yang dihadapi dalam Pelaksanaan Renja BKPP 2014 adalah sebagai
berikut:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Peran penting pembangunan Kota Tangerang oleh BKPP dalam hal pengelolaan dan
peningkatan SDM aparatur belum optimal.
Perencanaan yang berfokus dan berorientasi pada pelayanan pegawai, kepuasan
pegawai dan penjenjangan karir pegawai belum tersusun.
Penggunaan sistem informasi dan teknologi digital masih manual dan belum
membantu mempercepat dan mengakurasi kegiatan.
Perencanaan BKPP belum disusun secara efektif dan efisien sehingga berakibat
belum dapat memberikan informasi yang akurat dan transparan.
Implementasi perencanaan belum optimal, tidak terjalinnya koordinasi antar bidang
dan rendahnya kinerja antar personil.
Belum adanya jalinan kemitraan antara BKPP dengan pelaku pembangunan lainnya.
Perencanaan anggaran belum menggunakan rasio kinerja dan kebutuhan.
Sistem evaluasi personil BKPP dengan menggunakan pendekatan kinerja dan
produktivitas yang terukur dan transparan belum tertata dengan baik.
Minimnya sinergitas antara personil BKPP dalam proses penyusunan rencana
pembangunan kota.
Beberapa Permasalahan yang dihadapi dalam Pelaksanaan Renja BKPP 2014 adalah
sebagai berikut
1.
2.
3.
4.
BKPP harus mengoptimalkan pengelolaan dan peningkatan SDM aparatur sebagai
wujud partisipasi aktif dalam mengambil peran penting pembangunan Kota
Tangerang.
Membuat perencanaan yang berfokus dan berorientasi pada pelayanan pegawai,
kepuasan pegawai dan penjenjangan karir pegawai
Menggunakan dan mengembangkan sistem informasi dan teknologi digital untuk
mempercepat dan mengakurasi kegiatan.
Menyusun perencanaan BKPP yang efektif dan efisien dan selalu memberikan
informasi yang akurat dan transparan.
Rencana Kerja Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Kota Tangerang Th. 2016
3
5.
6.
7.
Meningkatkan hubungan BKPP dengan pelaku pembangunan lainnya dalam
bentuk kemintraan yang dapat meningkatkan kapasitas dan kinerja pegawai
Memperbaiki sistem evaluasi personil BKPP dengan menggunakan pendekatan
kinerja dan produktivitas yang terukur dan transparan untuk memperbaiki
manajemen secara keseluruhan.
Mengoptimalkan kemampuan yang dimiliki oleh personil BKPP untuk bersamasama bersinergi dalam proses penyusunan rencana pembangunan kota.
Tujuan dan Sasaran Program
Sesuai Perencanaan Strategis Tahun 2014 – 2018 telah ditetapkan tujuan Badan
Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Kota Tangerang yaitu : (1) Mewujudkan sistem
pelayanan adminsitrasi kepegawaian yang optimal; (2) Mewujudkan aparatur daerah
yang professional dan kompeten.
G
AN id
ER go.
NG ta.
TA gko
TA ran
KO e
H ang
TA .t
IN ww
ER /w
M p:/
PE htt
Sasaran yang hendak dicapai Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Kota
Tangerang antara lain :
a) Meningkatnya kinerja pelayanan administrasi perkantoran;
b) Meningkatnya fasilitas sarana dan prasarana perkantoran;
c) Meningkatnya kinerja pelayanan pemensiunan Pegawai Negeri Sipil, pelaporan
dan evaluasi;
d) Meningkatnya capaian kinerja dan keuangan melalui perumusan, pelaporan dan
evaluasi;
e) Meningkatnya kompetensi aparatur;
f) Meningkatnya kualitas pendidikan penjenjangan struktural bagi aparatur daerah;
g) Meningkatnya pengetahuan aparatur terhadap peraturan;
h) Meningkatnya kapasitas pendidikan teknis dan fungsional aparatur;
i) Meningkatnya kualitas mental dan disiplin aparatur.
Berdasarkan Indikator Kinerja Utama dan Rencana Kinerja Tahunan Tahun 2016 untuk
mewujudkan Sasaran Pembangunan Bidang Pemerintahan Tahun 2016, Badan Kepegawaian,
Pendidikan dan Pelatihan, merencanakan program dan kegiatan tahun 2016. Program kegiatan
dimaksud terdiri 5 program wajib dan 4 program pendukung yang ada pada setiap SKPD.
Hasil verifikasi dari Bappeda khususnya Binwil OPD Pemerintahan, bahwa usulan Renja
BKPP 2016 hasil Forum SKPD dengan pagu anggaran sebesar Rp 26.468.972.315,- tidak sesuai
dengan pagu indikatif per OPD dalam Rancangan RKPD. Kemudian dilakukan rasionalisasi kembali
usulan Rancangan Renja BKPP berdasarkan prioritas sasaran kota, maka pagu anggaran BKPP
2016 menjadi Rp 23.614.761.716,-. Kemudian data Rancangan Renja BKPP 2016 diinput ke dalam
SIPPD (Sistem Informasi Perencanaan Pembangunan Daerah) setelah mendapat akses persetujuan
dari pihak Bappeda. Akses SIPPD dapat dilihat pada www.sippd.tangerangkota.go.id
Adapun rincian Program Kegiatan yang tertuang dalam dokumen Rancangan Renja dapat
dilihat pada Lampiran I. Susunan nomenklatur Program dan kegiatan dapat di lihat pada Tabel 3.1
berikut. Program yang dilaksanakan BKPP mengacu pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
13 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.
Tabel 4.1. Nama-nama Program dalam Renja BKPP 2016
Kode
No.
Nama Program
Program
Urut
01
1
Pelayanan Administrasi Perkantoran
02
2
Peningkatan Sarana Prasaran Aparatur
05
3
Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Rencana Kerja Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Kota Tangerang Th. 2016
Jumlah
Kegiatan
10
4
2
4
04
06
4
5
28
29
30
34
JUMLAH
6
7
8
9
(rutin)
Fasilitasi Pindah/Purna Tugas PNS
Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan
Capaian Kinerja & Keuangan
Pendidikan Kedinasan
Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Pembinaan dan Pengembangan Aparatur
Kerjasama informasi dan media massa
9
1
10
1
5
29
1
62
G
AN id
ER go.
NG ta.
TA gko
TA ran
KO e
H ang
TA .t
IN ww
ER /w
M p:/
PE htt
Pada tabel tersebut terlihat bahwa Program Fasilitasi Pindah Purna Tugas PNS bermigrasi
menjadi urusan wajib yang sebelumnya masuk dalam urusan rutin. Perubahan tersebut telah
dituangkan dalam RPJMD Kota Tangerang dan Renstra BKPP TA. 2014-2016. Susunan nomenklatur
kegiatan BKPP dapatr dilihat pada sistem keuangan dan penganggaran di
www.sipkd.tangerangkota.go.id. Selanjutnya dalam Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya
Aparatur (rutin) ditambahkan satu kegiatan untuk peningkatan kapasitas aparatur internal BKPP
yaitu Bimbingan Teknis Implementasi Peraturan Perundang Undangan.
Rencana Kerja (Renja) Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan (BKPP) Kota
Tangerang tahun 2016 berisi materi kegiatan yang akan dilaksanakan dan target yang akan
dicapai dalam jangka waktu tahunan yang berpedoman pada Rencana Strategis (Renstra) BKPP
Tahun 2014-2018. Dengan adanya Renja diharapkan kegiatan yang akan dilaksanakan mengarah
pada tepat sasaran, tepat waktu, dan dapat mamacu kinerja seluruh personil BKPP Kota
Tangerang untuk mencapai tujuan yang diharapkan selain itu dalam rangka perwujudan
akuntabilitas kinerja Instansi Pemerintah sebagai pertanggungjawaban terhadap Tupoksi
mengarah pada objektivitas terutama dalam penyusunan laporan kinerja.
Demikian Renja BKPP Kota Tangerang Tahun 2016 untuk dipedomani dalam
pelaksanaannya oleh seluruh pemegang kegiatan sebagaimana diharapkan seluruh Stakeholde
Rencana Kerja Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Kota Tangerang Th. 2016
5
G
AN id
ER go.
NG ta.
TA gko
TA ran
KO e
H ang
TA .t
IN ww
ER /w
M p:/
PE htt
Rencana Kerja Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Kota Tangerang Th. 2016
6