Renstra Dinas Pasar 2016 2021
RENCANA
STRATEGIS
DINAS PASAR
KABUPATEN
SLEMAN
TAHUN 2016-2021
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT sehingga penyusunan
Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
dapat diselesaikan.
Renstra Dinas Pasar Kabupaten Sleman 2016-2021 merupakan dokumen
teknis operasional sebagai penjabaran dari RPJMD Kabupaten Sleman 2016-2021.
Dokumen Renstra ini selama periode perencanaan menjadi pedoman dalam
penyiapan Rencana Kerja tahunan bagi SKPD yang dalam penyusunannya mengacu
pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD).
Renstra Dinas Pasar Kabupaten Sleman 2016 – 2021 dimaksudkan sebagai
arahan dan pedoman bagi seluruh personil Dinas Pasar Kabupaten Sleman dalam
melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, memberikan informasi kepada para
pemangku kepentingan tentang rencana program dan rencana kerja Dinas Pasar
Kabupaten Sleman, mempermudah pengendalian kegiatan serta pelaksanaan
koordinasi dengan SKPD lingkup Pemerintah Kabupaten Sleman, serta menjadi
kerangka dasar dalam rangka peningkatan kualitas perencanaan pembangunan
daerah, pelayanan masyarakat, dan guna mewujudkan tata pemerintahan yang baik
di lingkungan Pemerintah Kabupaten Sleman.
Dalam Renstra Dinas Pasar Kabupaten Sleman 2016 – 2021 ini kami berusaha
menyampaikan dokumen perencanaan Dinas Tahun 2016 - 2021, sehingga tugas
penyelenggaraan pemerintahan daerah di bidang perdagangan khususnya dalam
pengelolaan pasar dapat terlaksana dengan baik.
Kami menyadari bahwa penyusunan Renstra Dinas Pasar Kabupaten Sleman
2016 – 2021 ini belum secara lengkap menggambarkan dokumen perencanaan
dinas yang ideal. Oleh karena itu masukan dan saran perbaikan dari atasan,
lembaga pengawasan dan pihak lainnya sangat diharapkan untuk penyempurnaan
penyusunan Renstra di masa yang akan datang.
Sleman,
Kepala Dinas Pasar
Kabupaten Sleman
2016
Dra. Tri Endah Yitnani, M.Si
Pembina Utama Muda, IV/c
NIP. 19591003 198903 2 001
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
ii
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
iii
DAFTAR ISI
Hal
HALAMAN JUDUL
.......................................................
KATA PENGANTAR
.......................................................
DAFTAR ISI
.......................................................
DAFTAR TABEL
......................................................
DAFTAR GAMBAR
.......................................................
BAB I. PENDAHULUAN
.......................................................
1.1. Latar Belakang
.......................................................
1.2. Landasan Hukum
.......................................................
1.3. Maksud dan Tujuan
.......................................................
1.4. Sistematika Penulisan
.......................................................
BAB II. GAMBARAN PELAYANAN DINAS PASAR .........................................
2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas Pasar....................
2.1.1. Tugas dan Fungsi
.......................................................
2.1.2. Struktur Organisasi
.......................................................
2.1.3. Tata Laksana
.......................................................
2.2. Sumber Daya Dinas Pasar .......................................................
2.2.1. Sumber Daya Manusia .......................................................
2.2.2. Prasarana dan Sarana .......................................................
2.2.3. Unit Pelaksana Teknis .......................................................
2.3. Kinerja Pelayanan
.......................................................
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan
Dinas Pasar
........................................................
2.4.1. Analisis Renstra Kementerian/Lembaga dan
Renstra Provinsi
........................................................
2.4.2. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah ...........................
2.4.3. Analisis Dokumen Kajian Lingkungan Hidup Strategis ......
BAB III. ISU ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI ...........
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi
Pelayanan Dinas Pasar
........................................................
3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah
dan Wakil Kepala Daerah Terpilih ................................................
3.3. Telaahan Rencana Strategis Kementerian/Lembaga dan
Rencana Strategis Provinsi .......................................................
3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah
dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis........................................
3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis..........................................................
BAB IV. VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN ......
4.1. Visi dan Misi Kabupaten Sleman ...................................................
4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Pasar Kabupaten
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
i
ii
iii
v
viii
1
1
4
6
7
10
10
10
17
18
19
19
22
25
40
47
47
49
52
58
58
64
71
75
78
82
82
iii
Sleman
....................................................... 86
4.3. Strategi dan Kebijakan Dinas Pasar Kabupaten Sleman ............... 89
BAB V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF.................... 92
5.1. Rencana Program/Kegiatan dan Indikator Kinerja.......................... 92
5.2. Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif.................................. 100
BAB VI. INDIKATOR KINERJA DINAS PASAR
YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD............. 109
BAB VII. PENUTUP
........................................................ 113
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
iv
DAFTAR TABEL
Hal
Tabel 2.1.
Tabel 2.2.
Tabel 2.3.
Tabel 2.4.
Tabel 2.5.
Tabel 2.6.
Tabel 2.7.
Tabel 2.8.
Tabel 2.9.
Tabel 2.10.
Tabel 2.11.
Tabel 2.12.
Tabel 2.13.
Tabel 2.14
Tabel 2.15.
Tabel 2.16.
Tabel 2.17
Tabel 3.1.
Data Jumlah Pegawai Menurut
Golongan/Ruang
Data Jumlah Pejabat Struktural
Data Jumlah Pegawai Pilah Gender
Menurut Tingkat Pendidikan
Data Sarana dan Prasarana Tahun
2011
Data Sarana dan Prasarana Tahun
2012
Data Sarana dan Prasarana Tahun
2013-2015
Data Nama, Alamat, dan Tipe Pasar
Data Jumlah Tempat Dasaran di
Pasar
Data Jumlah Pedagang
Data Jumlah Fasilitas Umum di Pasar
Capaian Kinerja Pendapatan Asli
Daerah (PAD) UPT Pelayanan Pasar
dan UPT Taman Kuliner
Condongcatur
Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas
Pasar Kabupaten Sleman
Anggaran dan Realisasi Anggaran
Dinas Pasar Kabupaten Sleman
Tahun 2011-2015
Misi, Tujuan, dan Sasaran
Kementerian Perdagangan Tahun
2015-2019 yang Terkait dengan
Dinas Pasar
Komparasi Capaian Sasaran Renstra
Dinas Pasar Kabupaten Sleman
terhadap Renstra Dinas
Perindustrian, Perdagangan, dan
Koperasi Provinsi DIY dan
Kementerian Perdagangan RI
Hasil Telaahan Struktur Ruang
Wilayah Kabupaten Sleman
Hasil Analisis Terhadap Dokumen
KLHS Dinas Pasar Kabupaten
Sleman
Identifikasi Permasalahan
Berdasarkan
..................................
..................................
20
20
..................................
21
...................................
22
..................................
22
..................................
..................................
23
27
...................................
...................................
...................................
30
32
36
...................................
38
...................................
43
...................................
46
..................................
48
.................................
49
.................................
51
..................................
53
..................................
58
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
v
Hal
Tabel 3.2
Tabel 3.3
Tabel 3.4
Tabel 3.5
Tabel 3.6
Tabel 3.7
Tabel 3.8
Tabel 3.9
Tabel 4.1
Tabel 4.2
Tabel 5.1
Tabel 6.1
Faktor Penghambat dan Pendorong
Pelayanan Dinas Terhadap
Pencapaian Visi, Misi dan Program
Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah
Indikator Sasaran dan Target
Meningkatnya Kualitas dan Kuantitas
Sarana Distribusi dan Logistik
Nasional Tahun 2015-2019
Permasalahan Pelayanan Dinas
Pasar Kabupaten Sleman
Berdasarkan Sasaran Renstra
Kementrian Perdagangan Republik
Indonesia Beserta Faktor
Penghambat dan Pendorong
Keberhasilan Penanganannya
Permasalahn Pelayanan Dinas Pasar
Kabupaten Sleman Berdasarkan
Sasaran Renstra Dinas Perindustrian,
Perdagangan dan Koperasi Provinsi
Daerah Istimewa Yogyakarta Beserta
Faktor Penghambat dan Pendorong
Keberhasilan Penanganannya
Permasalahan Pelayanan Dinas
Pasar Kabupaten Sleman
Berdasarkan Telaah Rencana Tata
Ruang Wilayah Beserta Faktor
Penghambat dan Pendorong
Keberhasilan Penangannya
Permasalahn Pelayanan Dinas Pasar
Kabupaten Sleman Berdasarkan
Analisis KLHS Beserta Faktor
Penghambat dan Pendorong
Keberhasilannya
Skor Kriteria Penentuan Isu-isu
Strategis
Jumlah rata-rata Skor Bobot Masingmasing Kriteria
Tujuan dan Sasaran Jangka
Menengah Dinas Pasar
Tujuan, Sasaran, Strategi dan
Kebijakan Dinas Pasar Kabupaten
Sleman
Rencana Pendanaan Indikatif
Program/Kegiatan Dinas Pasar 201620121
Indikator Kinerja Dinas Pasar Yang
Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran
RPJMD
..................................
68
..................................
72
..................................
73
.................................
75
................................
76
.................................
77
.................................
79
.................................
80
.................................
87
.................................
89
.................................
102
................................
110
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
vi
Hal
Tabel 6.2.
Indikator Kinerja Utama Dinas Pasar
Kabupaten Sleman
...................................
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
111
vii
DAFTAR GAMBAR
Hal
Gambar 1.1.
Gambar 1.2.
Gambar 2.1.
Gambar 2.2.
Gambar 2.3.
Gambar 2.4.
Gambar 2.5.
Hubungan
antara
RPJMD
dengan Renstra SKPD
Keterkaitan Proses Penyusunan
RPJMD dan Renstra SKPD
Kabupaten Sleman
Bagan Struktur Organisasi Dinas
Pasar Kabupaten Sleman
Grafik Jumlah Pegawai Dinas
Pasar Menurut Golongan Ruang
Jumlah Pegawai Dinas Pasar
Menurut Tingkat Pendidikan
Jumlah Pedagang dan Jumlah
Tempat Dasaran
Nilai Indeks Hasil Survei IKM
Tahun 2014 terhadap 150
pedagang
................................
2
................................
4
................................
17
...............................
19
................................
21
................................
34
.................................
41
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
viii
BAB I
PENDAHULUAN
1.1.
Latar Belakang
K
eberadaan pasar tradisional dalam perekonomian masyarakat
mempunyai
peranan
yang
sangat
penting,
dimana
pasar
tradisional memiliki potensi untuk menjadi ‘gerai’ bagi produk-
produk usaha mikro, kecil, dan menengah. Selain itu pasar juga memiliki peran
sebagai katup pengaman terhadap pengangguran, karena relatif tidak memiliki
barrier to entry dimana untuk bisa ikut berdagang tidak diperlukan persyaratan
khusus seperti tingkatan pendidikan, dan pengalaman kerja dalam jangka waktu
tertentu. Bagi sektor pertanian pasar memiliki peran sebagai media
untuk
memperdagangkan komoditas pertanian yang relatif lebih mudah dibandingkan
toko modern dimana untuk mengakses toko modern, petani biasanya dihadapkan
pada persyaratan kuantitas, kualitas, dan kontinyuitas, serta mekanisme
pembayaran yang relatif berat bagi petani kecil.
Menilik peran penting pasar tradisional sebagai penggerak perekonomian
masyarakat tersebut, maka diperlukan upaya-upaya peningkatan pelayanan pasar
tradisional agar dari sisi konsumen tetap memiliki daya tarik yang mampu
disandingkan dengan toko modern. Dalam upaya peningkatan pelayanan tersebut
Dinas Pasar selaku instansi yang melakukan pengelolaan pasar kabupaten
memerlukan adanya perencanaan komprehensif yang memuat rencana tindakan
dan kegiatan mendasar untuk diimplementasaikan oleh semua unsur Dinas Pasar
Kabupaten Sleman. Perencanaan dimaksud adalah Rencana Strategis (Renstra).
Hal ini sejalan dengan amanat Undang-undang Republik Indonesia Nomor
25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, dimana
Satuan Kerja Perangkat Daerah diwajibkan membuat Rencana Strategis (Renstra
SKPD) yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan
pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi Satuan Kerja
Perangkat Daerah serta berpedoman kepada Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) dan bersifat indikatif. Hal tersebut dimaksudkan agar
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2020
1
perencanaan pembangunan nasional dan kegiatan pembangunannya berjalan
efektif, efisien dan bersasaran
Rencana Strategis (Renstra) adalah dokumen perencanaan untuk periode 5
(lima) tahun yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan
kegiatan pembangunan secara lebih spesifik dan terukur serta dilengkapi dengan
sasaran yang hendak dicapai. Renstra disusun sesuai dengan tugas dan fungsi
serta berpedoman kepada Rencana Kerja Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kabupaten Sleman yaitu Visi, Misi Bupati Sleman
terpilih Tahun 2016–2021,
Sasaran dan Strategi Pembangunan, Arah Kebijakan Wilayah Pembangunan dan
Arah Kebijakan Urusan Perdagangan, khususnya terkait pengelolaan pasar.
Fungsi Renstra sebagai kerangka acuan dalam rangka melaksanakan kegiatan –
kegiatan tahunan yang masuk dalam isu – isu strategis berdasarkan skala
prioritas yang ada dilakukan secara bertahap selama 5 (lima) tahun.
KEPALA DAERAH
KEPALA SKPD
VISI / MISI
VISI / MISI
Prioritas Visi/Misi
mengikuti Visi / Misi
Kepala Daerah
TUJUAN / SASARAN
TUJUAN /SASARAN
Program Pembangunan Daerah
Program Prioritas
Program / Kegiatan
Prioritas
Program Penyelenggaraan
Urusan Pemerintah Daerah
Program
Pembangunan
Daerah berisi
program-program
prioritas terpilih yang
e jadi top
priority u tuk
mewujudkan
visi/misi Kepala
Daerah (RPJMD)
Program Prioritas
RPJMD
Gambar. 1.1
RENSTRA SKPD
Hubungan antara RPJMD dengan Renstra SKPD
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2020
2
Renstra Dinas Pasar disusun sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor
8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah.
Renstra Dinas Pasar
juga mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJP
Daerah) Kabupaten Sleman Tahun 2006 – 2025. RPJPD yang ditetapkan dengan
Peraturan Daerah Kabupaten Sleman merupakan dokumen induk perencanaan
pembangunan daerah yang memuat visi, misi, arah kebijakan, dan pendekatan
pembangunan yang didasarkan pada kondisi, potensi, permasalahan, kebutuhan
nyata daerah, dan aspirasi masyarakat yang tumbuh dan berkembang di daerah.
Renstra Dinas Pasar merupakan dokumen perencanaan Dinas Pasar untuk
periode 5 (lima) tahun dari tahun 2016 sampai dengan 2021. Selanjutnya
Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD) digunakan
untuk pedoman penyusunan Rencana Pembangunan Tahunan Kerja Perangkat
Daerah (RENJA SKPD) yaitu dokumen perencanaan Satuan Kerja Perangkat
Daerah untuk periode 1 (satu) tahun dan akan dijabarkan ke dalam Rencana
Program dan Kegiatan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (RKA SKPD)
dan Dokumen Pelaksanaan Kegiatan Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA
SKPD).
Sesuai dengan yang tercantum dalam dokumen RPJMD
Kabupaten
Sleman Tahun 2016-2021 maka Dinas Pasar Kabupaten Sleman berperan serta
dalam pencapaian misi Kabupaten Sleman, yaitu pada misi 1: Meningkatkan tata
kelola pemerintahan yang baik melalui peningkatan kualitas birokrasi yang
responsif dan penerapan e-govt dalam memberikan pelayanan bagi masyarakat,
misi 3: Meningkatkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan, aksesibilitas dan
kemampuan ekonomi rakyat, penanggulangan kemiskinan, misi 4: Memantapkan
dan meningkatkan kualitas pengelolaan sumber daya alam, penataan ruang,
lingkungan hidup, dan kenyamanan, dan misi 5: Meningkatkan kualitas budaya
masyarakat dan kesetaraan gender yang proporsional.
Selain mengacu pada RPJP dan RPJM Daerah Kabupaten Sleman,
Renstra Dinas Pasar juga memperhatikan Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Nasional (RPJMN), Rencana Pembangunan Jangka Menengah
(RPJM) Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta, RTRW Nasional, RTRW
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2020
3
Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta, serta Renstra Kementerian Perdagangan
dan Renstra Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan Usaha Kecil
Menengah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta.
Tindaklanjut
Ket :
Persiapan
Penyusunan
RPJMD
Rancangan
Awal RPJMD
Sebagai Pedoman
Penelaahan
RPJPD
Kab/Kota
Pengolahan
data dan
informasi
Hasil
Evaluasi
capaian
RPJMD
Visi , Misi
dan
Program
KDH
Penelaahan
RTRW Kab/
Kota dan
RTRW daerah
lainnya
Analisis isu
isu strategis
Analisis Gambaran
Umum Kondisi
daerah &
pengelolaan
keuangan daerah
Perumusan
Strategi dan
Arah
kebijakan
Perumusan
Kebijakan umum
dan program
pembangunan
daerah
Penelaahan
RPJMN,
RPJMD
Provinsi dan
Kab/kota
lainnya
Perumusan
indikasi rencana
program prioritas
yang diserrtai
kebeutuhan
pendanaan
Perumusan
Penjelasan
visi dan misi
serta Tujuan
dan Sasaran
Perumusan
Permasalahan
Pembangunan
Daerah
Penyusunan
Rancangan
Renstra SKPD
Rancangan
RPJMD
Musrembang
RPJMD
Rancangan
Akhir RPJMD
Pelaksanaan
Forum
Konsultasi
Publik
Pembahasan
dengan DPRD
Penyelaran
program prioritas
dan pendanaan
Konsulotasi
Rancangan akhir
RPJMD dengan
GUBERNUR
Pembahasan dan
penetapan Perda
RPJMD
Sumber : Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010
Gambar 1.2
Keterkaitan Proses Penyusunan RPJMD dan Renstra SKPD Kabupaten Sleman
1.2.
Landasan Hukum:
Penyusunan Rencana Strategis Dinas Pasar tahun 2016 – 2021 didasarkan
pada peraturan perundangan sebagai berikut, yaitu:
a. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah
Kabupaten dalam Lingkungan Daerah Istimewa Yogyakarta (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 44);
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2020
4
b. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembar Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
c. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Indonesia Tahun 2014, nomor 224, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah terakhir
dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
d. Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1950 tentang Penetapan Mulai
Berlakunya Undang-Undang 1950 Nomor 12, 13, 14 dan 15 Dari Hal
Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten di Jawa Timur/Tengah/Barat dan
Daerah Istimewa Yogyakarta (Berita Negara tanggal 14 Agustus 1950);
e. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan,
Pengendalian
dan
Evaluasi
Pelaksanaan
Rencana
Pembangunan Daerah (Lembar Negara Republik Indonesia Tahun 2008
Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);
f. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan,
Pengendalian,
dan
Evaluasi
Pelaksanaan
Rencana
Pembangunan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor
517);
g. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 67 Tahun 2012 tentang Pedoman
Pelaksanaan KLHS dalam Penyusunan atau Evaluasi Rencana Pembangunan
Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 994);
h. Peraturan
Menteri
Perdagangan
Republik
Indonesia
Nomor
27/M-
DAG/Per/4/2015 tentang Rencana Strategis Kementerian Perdagangan Tahun
2015-2019;
i.
Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Kabupaten Sleman Tahun 2006-2025 (lembaran Daerah
Kabupaten Sleman Tahun 2005 Nomor 1 seri E);
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2020
5
j.
Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 9 Tahun 2009 tentang
Organisasi Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten Sleman (Lembaran
Daerah Kabupaten Sleman Tahun 2009 Nomor 1 Seri D);
k. Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 12 Tahun 2012 tentang Rencana
Tata Ruang Wilayah Kabupaten SlemanTahun 2011-2031 (Lembaran Daerah
Kabupaten Sleman Tahun 2012 Nomor 1 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah
Kabupaten Sleman Nomor 60);
l.
Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 9 Tahun 2016 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Sleman Tahun 20162021;
m. Peraturan Bupati Sleman Nomor 19 Tahun 2009 tentang Uraian, Tugas,
Fungsi dan Tata Kerja Dinas Pasar (Berita Daerah Kabupaten Sleman Tahun
2009 Nomor 4, Seri D);
n. Peraturan Bupati Sleman Nomor 69 Tahun 2009 tentang Pembentukan Taman
Kuliner Condongcatur;
o. Peraturan Bupati Sleman Nomor 70 Tahun 2009 tentang Pembentukan Unit
PelaksanaTeknis Pelayanan Pasar.
1.3.
Maksud danTujuan
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman merupakan penjabaran
dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD). Rencana
Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 akan dijadikan
pedoman dalam penyiapan Rencana Kerja SKPD pada setiap tahunnya selama
periode perencanaan, yang dalam penyusunannya mengacu pada Rencana Kerja
Pemerintah Daerah (RKPD).
Maksud penyusunan Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman
Tahun 2016-2021 adalah:
a. Memberikan arah dan pedoman bagi seluruh personil Dinas Pasar Kabupaten
Sleman dalam melaksanakan tugas dan fungsinya didalam penyelenggaraan
pemerintahan daerah dibidang pengelolaan pasar;
b. Memberikan pedoman dalam penyusunan dan pelaksanaan sasaran, program,
dan kegiatan pembangunan daerah;
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2020
6
c. Mempermudah pengendalian kegiatan serta pelaksanaan koordinasi dengan
SKPD lingkup Pemerintah Kabupaten Sleman terutama terkait monitoring,
evaluasi, dan pelaporan hasil pelaksanaan kegiatan.
d. Menjadi kerangka dasar dalam rangka peningkatan kualitas perencanaan
pembangunan
daerah
guna
menunjang
pencapaian
target
kinerja
pembangunan daerah terutama pada penyusunan Rencana Kerja (Renja)
yang bersifat tahunan.
e. Memberikan informasi bagi pemangku kepentingan tentang rencana program
dan rencana kerja Dinas Pasar.
Adapun tujuan disusunnya Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten
Sleman Tahun 2016-2021 adalah:
a. mendorong unit kerja lingkup Dinas Pasar Kabupaten Sleman agar
melaksanakan tugas secara optimal, terpadu, dan terarah berdasarkan
kebijakan dan program yang telah ditetapkan.
b. Menjadikan Rencana Strategis Dinas Pasar sebagai tolok ukur penilaian dalam
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dalam hal ini Dinas Pasar
sesuai dengan kewenangan yang dimiliki.
c. Memudahkan seluruh jajaran aparatur Dinas Pasar Kabupaten Sleman dalam
menyusun rencana kegiatan dan program tahunan secara terpadu, terarah,
dan terukur.
d. Memudahkan pemahaman dan penilaian seluruh jajaran aparatur Dinas Pasar
Kabupaten Sleman terhadap arah kebijakan dan program-program operasional
tahunan yang telah ditetapkan.
e. Meningkatkan komunikasi antara para pemangku kepentingan/multi pihak
dalam pelayanan terkait perencanaan pembangunan daerah
1.4.
Sistematika Penulisan
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
disusun dengan sistematika sebagai berikut:
BAB I.
PENDAHULUAN
1.1.
Latar Belakang
1.2.
Landasan Hukum
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2020
7
BAB II.
1.3.
Maksud dan Tujuan
1.4.
Sistematika Penulisan
GAMBARAN PELAYANAN DINAS PASAR
2.1.
Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas Pasar
2.1.1. Tugas dan Fungsi
2.1.2. Struktur Organisasi
2.1.3. Tata Laksana
2.2.
Sumber Daya Dinas Pasar
2.2.1. Sumber Daya Manusia
2.2.2. Prasarana dan Sarana
2.2.3. Unit Pelaksana Teknis
2.3.
Kinerja Pelayanan Dinas Pasar
2.4.
Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Pasar
2.4.1. Analisis Rencana Strategis Kementerian/Lembaga dan
Rencana Strategis Provinsi
2.4.2.
Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah
2.4.3.
Analisis Dokumen Hasil Kajian Lingkungan Hidup
Strategis
BAB III.
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI DINAS
PASAR
3.1.
Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi
Pelayanan Dinas Pasar
3.2.
Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Daerah Terpilih
3.3.
Telaahan
Rencana
Strategis
Kementerian/Lembaga
dan
Rencana Strategis Provinsi
3.4.
Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan
Hidup Strategis
3.5.
BAB IV.
Penentuan Isu-Isu Strategis
VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1.
Visi dan Misi Kabupaten Sleman
4.2.
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Pasar
4.3.
Strategi dan Kebijakan Dinas Pasar
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2020
8
BAB V.
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
BAB VI.
5.1.
Rencana Program/Kegiatan dan Indikator Kinerja
5.2.
Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif
INDIKATOR KINERJA DINAS PASAR YANG MENGACU PADA
TUJUAN DAN SASARAN RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA
MENENGAH DAERAH
BAB VII. PENUTUP
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2020
9
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN DINAS PASAR
2.1.
Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Pasar
2.1.1.
Tugas dan Fungsi
S
esuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Sleman
Nomor 9 Tahun 2009 tentang Organisasi Perangkat
Daerah Pemerintah Kabupaten Sleman, Dinas Pasar
mempunyai tugas dan fungsi sebagai berikut:
a. Tugas
:
melaksanakan
penyelenggaraan
pemerintahan
daerah di bidang pengelolaan pasar.
b. Fungsi :
1. perumusan kebijakan teknis bidang pengelolaan pasar;
2. pelaksanaan tugas bidang pengelolaan pasar;
3. penyelenggaraan
pelayanan
umum
bidang
pengelolaan
pasar;
4. pembinaan dan pengembangan pengelolaan pasar; dan
5. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
Berdasarkan Peraturan Bupati Nomor 19 Tahun 2009 tentang
Uraian Tugas, Fungsi, dan Tata Kerja Dinas Pasar, susunan
organisasi Dinas Pasar terdiri dari:
a. Kepala Dinas
b. Sekretariat
Tugas
: menyelenggarakan urusan umum, kepegawaian,
keuangan,
perencanaan,
mengkoordinasikan
evaluasi
pelayanan
tugas
dan
satuan
organisasi.
Fungsi
:
1. penyusunan rencana kerja Sekretariat;
2. perumusan kebijakan teknis kesekretariatan;
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
10
3. penyelenggaraan urusan umum;
4. penyelenggaraan urusan kepegawaian;
5. penyelenggaraan urusan keuangan;
6. penyelenggaraan urusan perencanaan dan evaluasi;
7. pengkoordinasian penyelenggaraan tugas satuan organisasi;
dan
8. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana
kerja Sekretariat.
Sekretariat terdiri dari:
1. Subbagian Umum dan Kepegawaian
Tugas :
menyelenggarakan
urusan
umum
dan
kepegawaian.
Fungsi :
a) penyusunan rencana kerja Subbagian Umum dan
Kepegawaian;
b) penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis urusan
umum dan kepegawaian;
c) penyelenggaraan urusan surat menyurat, kearsipan,
kepustakaan, dokumentasi, informasi, perlengkapan, dan
rumah tangga;
d) penyusunan
bahan
pengembangan
rencana
pegawai,
kebutuhan
pegawai,
kepangkatan,
hak
dan
kewajiban pegawai, pembinaan pegawai serta tata
usaha kepegawaian; dan
e) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana
kerja Subbagian Umum dan Kepegawaian.
2. Subbagian Keuangan, Perencanaan, dan Evaluasi
Tugas :
menyelenggarakan
urusan
keuangan,
perencanaan, dan evaluasi.
Fungsi :
a) penyusunan
rencana
kerja
Subbagian
Keuangan,
Perencanaan, dan Evaluasi;
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
11
b) penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis urusan
keuangan, perencanaan, dan evaluasi;
c) pelaksanaan anggaran, perbendaharaan, pembukuan,
dan penyusunan laporan keuangan;
d) pengkoordinasian penyusunan rencana kerja
e) penyelenggaraan evaluasi dan pelaporan; dan
f) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana
kerja
Subbagian
Keuangan,
Perencanaan,
dan
Evaluasi.
c. Bidang Pembinaan dan Pengembangan Pasar
Tugas
: menyelenggarakan
pembinaan,
dan
penataan,
pengendalian,
pengembangan
pasar
dan
Pembinaan
dan
pedagang kaki lima.
Fungsi
:
1. penyusunan
rencana
kerja
Bidang
Pengembangan Pasar;
2. perumusan kebijakan teknis pembinaan dan pengembangan
pasar dan pedagang kaki lima;
3. penyelenggaraan penataan dan pengendalian pasar dan
pedagang kaki lima;
4. penyelenggaraan pembinaan pasar dan pedagang kaki lima;
5. penyelenggaraan pengembangan pasar dan pedagang kaki
lima; dan
6. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana
kerja Bidang Pembinaan dan Pengembangan Pasar.
Bidang Pembinaan dan Pengembangan Pasar terdiri dari:
1. Seksi Penataan dan Pengendalian Pasar
Tugas :
menyelenggarakan penataan dan pengendalian
pasar dan pedagang kaki lima.
Fungsi :
a) penyusunan
rencana
kerja
seksi
Penataan
dan
Pengendalian Pasar;
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
12
b) penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis penataan
dan pengendalian pasar dan pedagang kaki lima;
c) penyelenggaraan penataan pasar dan pedagang kaki
lima;
d) penyelenggaraan pengendalian pasar dan pedagang
kaki lima;
e) penyelenggaraan
penataan
dan
pengendalian
pedagang;
f)
penyelenggaraan penataan dan pengendalian komunitas
pasar;
g) penyelenggaraan penataan dan pengendalian jenis,
tempat, dan sarana dagangan;
h) penyelenggaraan pengendalian dan penataan lokasi
pedagang kaki lima;
i)
penyelenggaraan pelayanan dan pengendalian perizinan
lokasi pedagang kaki lima; dan
j)
evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana
kerja Seksi Penataan dan Pengendalian Pasar.
2. Seksi Pembinaan Pasar
Tugas :
menyelenggarakan
pembinaan
pasar
dan
pedagang kaki lima.
Fungsi :
a) penyusunan rencana kerja Seksi Pembinaan Pasar;
b) penyiapan
bahan
perumusan
kebijakan
teknis
pembinaan pasar dan pedagang kaki lima;
c) pembinaan pengelolaan pasar dan pedagang kaki lima;
d) pembinaan pedagang pasar, komunitas pasar, dan
pedagang kaki lima;
e) penyelenggaraan pembinaan dan pemantauan kualitas
barang dan sarana dagangan;
f)
penyelenggaraan
pembinaan
manajemen
usaha
pedagang pasar dan pedagang kaki lima; dan
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
13
g) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana
kerja Seksi Penataan dan Pengendalian Pasar.
3. Seksi Pengembangan Pasar
Tugas :
menyelenggarakan pengembangan pasar dan
pedagang kaki lima.
Fungsi :
a) penyusunan rencana kerja Seksi Pengembangan Pasar;
b) penyiapan
bahan
perumusan
kebijakan
teknis
pengembangan pasar dan pedagang kaki lima;
c) penyelenggaraan pengembangan pasar dan pedagang
kaki lima;
d) penyelenggaraan analisis potensi dan kebutuhan pasar;
e) penyelenggaraan evaluasi pengembangan pasar dan
pedagang kaki lima; dan
f)
evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana
kerja Seksi Pengembangan Pasar.
d. Bidang Pengelolaan Fasilitas Pasar
Tugas
: menyelenggarakan
pengelolaan
retribusi
dan
pendapatan lainnya, keamanan, kebersihan, sarana,
dan prasarana pasar dan pedagang kaki lima.
Fungsi
:
1. penyusunan rencana kerja Bidang Pengelolaan Fasilitas
Pasar;
2. perumusan kebijakan teknis pengelolaan retribusi dan
pendapatan lainnya, keamanan, kebersihan, sarana, dan
prasarana pasar dan pedagang kaki lima;
3. penyelenggaraan
pengelolaan
retribusi
pasar
dan
pendapatan lainnya;
4. penyelenggaraan pengelolaan keamanan dan kebersihan
pasar dan pedagang kaki lima;
5. penyelenggaraan pengelolaan sarana dan prasarana pasar
dan pedagang kaki lima; dan
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
14
6. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana
kerja Bidang Pengelolaan Fasilitas Pasar.
Bidang Pengelolaan Fasilitas Pasar terdiri dari:
1. Seksi Retribusi Pasar
Tugas :
menyelenggarakan pengelolaan retribusi pasar
dan pendapatan lainnya.
Fungsi :
a) penyusunan rencana kerja Seksi Retribusi Pasar;
b) penyiapan
bahan
perumusan
kebijakan
teknis
pengelolaan retribusi pasar dan pendapatan lainnya;
c) penyelenggaraan
pengelolaan
retribusi
pasar
dan
pendapatan lainnya;
d) penyelenggaraan pelayanan perizinan pasar; dan
e) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana
kerja Seksi Retribusi Pasar.
2. Seksi Keamanan dan Kebersihan Pasar
Tugas :
menyelenggarakan pengelolaan keamanan dan
kebersihan pasar dan pedagang kaki lima.
Fungsi :
a) penyusunan
rencana
kerja
Seksi
Keamanan
dan
Kebersihan Pasar;
b) penyiapan
bahan
perumusan
kebijakan
teknis
pengelolaan keamanan dan kebersihan pasar dan
pedagang kaki lima;
c) penyelenggaraan pengelolaan keamanan pasar dan
pedagang kaki lima;
d) penyelenggaraan pengelolaan kebersihan pasar dan
pedagang kaki lima;
e) penyelenggaraan pelayanan kebersihan pasar dan
pedagang kaki lima; dan
f)
evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana
kerja Seksi Keamanan dan Kebersihan Pasar.
3. Seksi Sarana dan Prasarana Pasar
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
15
Tugas :
menyelenggarakan
pengelolaan
sarana
dan
prasarana pasar dan pedagang kaki lima.
Fungsi :
a) penyusunan rencana kerja Seksi Sarana dan Prasarana
Pasar;
b) penyiapan
bahan
perumusan
kebijakan
teknis
pengeloaan sarana dan prasarana pasar dan pedagang
kaki lima;
c) penyelenggaraan pengelolaan sarana dan prasarana
pasar dan pedagang kaki lima;
d) penyelenggaraan pemanfaatan sarana dan prasarana
pasar dan pedagang kaki lima;
e) penyelenggaraan pemeliharaan sarana dan prasarana
pasar dan pedagang kaki lima; dan
f)
evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana
kerja Seksi Sarana dan Prasarana Pasar.
e. Unit Pelaksana Teknis
Unit
Pelaksana
Teknis
mempunyai
tugas
melaksanakan
sebagian kegiatan teknis operasional dan/atau kegiatan teknis
penunjang Dinas Pasar.
Berdasarkan Peraturan Bupati Sleman Nomor 69 Tahun 2009
tentang Pembentukan Taman Kuliner Condongcatur, dibentuk
Taman Kuliner Condongcatur yang merupakan unit pelaksana
teknis pada Dinas Pasar.
Sedangkan berdasarkan Peraturan Bupati Nomor 70 Tahun
2009 tentang Pembentukan Unit Pelaksana Teknis Pelayanan
Pasar, di Kabupaten Sleman dibentuk UPT Pelayanan Pasar.
f.
Kelompok Jabatan Fungsional
1. Kelompok
jabatan
fungsional
mempunyai
tugas
melaksanakan sebagian tugas Dinas Pasar sesuai dengan
keahlian.
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
16
2. Jenis
dan
jumlah
jabatan
fungsional
sesuai
dengan
Kabupaten
Sleman
kebutuhan.
2.1.2.
Struktur Organisasi
Struktur
Organisasi
Dinas
Pasar
ditampilkan pada gambar 2.1. berikut:
Gambar 2.1.
BAGAN STRUKTUR ORGANISASI DINAS PASAR
KABUPATEN SLEMAN
KEPALA DINAS
SEKRETARIAT
Kelompok Jabatan
Fungsional
Subbagian Umum
dan Kepegawaian
Bidang Pembinaan dan
Pengembangan Pasar
Subbagian Keuangan,
Perencanaan, dan
Evaluasi
Bidang Pengelolaan
Fasilitas Pasar
Seksi Penataan dan
Pengendalian Pasar
Seksi Retribusi Pasar
Seksi Pembinaan Pasar
Seksi Keamanan dan
Kebersihan Pasar
Seksi Pengembangan
Pasar
Seksi Sarana dan
Prasarana Pasar
Unit Pelaksana Teknis
: garis komando
: garis koordinasi
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
17
2.1.3.
Tata Laksana
Tata laksana merupakan salah satu dari delapan area
perubahan utama Reformasi Birokrasi pada instansi pemerintah
pusat dan daerah. Perubahan ketatalaksanaan diarahkan untuk
melakukan penataan tata laksana instansi pemerintah yang efektif
dan efisien. Salah satu upaya penataan tata laksana diwujudkan
dalam bentuk penyusunan dan implementasi Standar Operasional
Prosedur (SOP) dalam pelaksanaan tugas dan fungsi aparatur
pemerintah.
Standar Operasional Prosedur adalah serangkaian instruksi
tertulis
yang
dibakukan
mengenai
berbagai
proses
penyelenggaraan aktivitas organisasi, bagaimana, dan kapan harus
dilakukan. Dinas Pasar Kabupaten Sleman telah menyusun
beberapa SOP yang digunakan sebagai pedoman pelaksanaan
tugas dan fungsi organisasi.
Beberapa SOP yang telah disusun Dinas Pasar adalah
sebagai berikut:
1. Standar Operasional Prosedur Pengelolaan Kebersihan Pasar.
2. Standar Operasional Prosedur Pengelolaan Keamanan Pasar.
3. Standar Operasional Prosedur Pengelolaan Barang Habis Pakai.
4. Standar Operasional Prosedur Pelayanan Cuti Pegawai Pasar.
5. Standar Operasional Prosedur Pelayanan Daftar Penilaian
Pelaksanaan Pekerjaan (DP-3)
6. Standar Operasional Prosedur Pelayanan Kenaikan Gaji Berkala
(KGB) pegawai Dinas Pasar.
7. Standar Operasional Prosedur Pemungutan Retribusi Pelayanan
Pasar.
8. Standar Operasional Prosedur Penataan dan Pengendalian
Pasar.
9. Standar Operasional Prosedur Pelayanan Kenaikan Pangkat.
10.Standar Operasional Prosedur Pelayanan Naskah Dinas Keluar.
11.Standar Operasional Prosedur Pelayanan Naskah Dinas Masuk.
12. Standar Operasional Prosedur Verifikasi SPJ.
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
18
13. Standar Operasional Prosedur Pengelolaan Surat Izin Tempat
Usaha (SITU)
14. Standar Operasional Prosedur Pemeliharaan Bangunan Pasar.
15. Standar Operasional Prosedur Kebersihan dan Taman TKC.
16. Standar Operasional Prosedur Keamanan TKC.
2.2.
Sumber Daya Dinas Pasar
2.2.1.
Sumber Daya Manusia
Sumber Daya Manusia pendukung pelaksanaan tugas Dinas
Pasar dari tahun 2011 hingga 2015 didukung oleh pegawai yang
jumlahnya cenderung menurun dari 158 pegawai di tahun 2011 dan
2012, hingga sejumlah 155, 152 dan 150 pegawai di tahun 2013
sampai dengan tahun 2015. Jumlah pegawai tersebut, menurut
golongan ruang, dari tahun 2011 hingga 2015 terlihat pada grafik
berikut.
Jumlah pegawai menurut golongan ruang yang paling
banyak yaitu golongan II/a di tahun 2011 dan 2012, dan golongan
II/b di tahun 2013 hingga 2015.
Gambar 2.2.
Grafik Jumlah Pegawai Dinas Pasar Menurut Golongan Ruang
Tahun 2011-2015
80
60
40
20
0
2011
IV/c
II/c
IV/b
II/b
2012
IV/a
II/a
2013
III/d
I/d
III/c
I/c
2014
III/b
I/b
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
2015
III/a
I/a
II/d
19
Data jumlah pegawai menurut Golongan ruang, untuk
pegawai laki-laki dan perempuan terlihat pada tabel 2.1. Tabel
tersebut menunjukkan rasio jumlah pegawai laki-laki yang jauh
lebih banyak jumlahnya dari pegawai perempuan.
Tabel 2.1
Data Jumlah Pegawai
Menurut Golongan/Ruang
Golru
2011
2012
2013
2014
2015
P
L
P
L
P
L
P
L
P
L
IV/c
-
-
-
-
-
1
0
2
0
1
1
2
2
III/d
2
8
1
8
III/c
1
6
2
5
III/b
3
5
4
5
III/a
4
6
2
5
II/d
2
4
0
2
II/c
0
4
2
10
II/b
3
10
14
46
II/a
13
46
0
10
I/d
0
9
0
13
I/c
0
14
0
6
I/b
0
11
1
8
I/a
1
2
0
0
Jumlah
32
126
1
2
7
6
6
4
5
1
55
2
21
2
11
123
0
1
0
1
8
6
4
6
4
4
10
46
9
14
11
2
125
-
IV/a
2
1
2
1
4
4
2
3
13
0
0
0
1
33
0
1
2
8
7
5
4
6
1
55
2
21
2
11
0
125
1
IV/b
1
0
0
3
0
5
3
1
0
16
0
0
0
1
0
30
29
121
TOTAL
158
158
-
3
2
4
2
16
1
29
155
152
150
Jumlah pegawai di atas, di antaranya terdiri dari pejabat
struktural dan staf, seperti terlihat pada tabel berikut.
Tabel 2.2
Data Jumlah Pejabat Struktural
Eselon
2011
2012
2013
2014
2015
P
L
P
L
P
L
P
L
P
L
Eselon II b
1
0
1
0
1
0
1
0
1
0
Eselon III a
1
0
1
0
0
1
0
1
0
1
Eselon III b
1
1
1
1
0
2
0
2
0
2
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
20
2011
Eselon
2012
2013
2014
2015
P
L
P
L
P
L
P
L
P
L
Eselon IV a
3
7
3
7
3
7
3
7
3
7
Eselon IV b
1
7
1
7
2
6
2
6
2
6
Jumlah
7
15
7
15
6
16
6
16
6
16
TOTAL
22
22
22
22
22
Data jumlah pegawai menurut tingkat pendidikan secara
terperinci dapat dilihat pada gambar grafik di bawah:
Gambar 2.3.
Jumlah Pegawai Dinas Pasar Menurut Tingkat Pendidikan
Pasca Sarjana (S2)
100
Sarjana (S1)
85
Diploma IV
84
Diploma III
83
80
80
60
40
20
22
9
03
27
12
27
26
26
23
22
22
12 10
11 10
9
3
2
1
12
0
0Grafik tersebut menunjukkan pegawai dengan tingkat
pendidikan SLTA merupakan jumlah pegawai yang terbanyak,
diikuti dengan pendidikan SLTP, sarjana (S1) dan sarjana (S2),
SD, Diploma III dan Diploma IV. Sedangkan data jumlah pegawai
menurut tingkat pendidikan untuk pegawai perempuan dan lakilaki, terlihat pada tabel berikut:
Tabel 2.3
Data Jumlah Pegawai Pilah Gender Menurut Tingkat Pendidikan
Tingkat
Pendidikan
Pasca Sarjana
(S2)
Sarjana (S1)
2011
2012
2013
2014
2015
P
L
P
L
P
L
P
L
P
L
4
5
5
4
5
5
6
4
6
4
7
15
7
16
5
17
4
18
4
17
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
21
Tingkat
Pendidikan
2011
P
L
2
16
2
1
32
0
1
69
25
11
126
Diploma IV
Diploma III
SLTA
SLTP
SD
Jumlah
TOTAL
2.2.2.
158
2012
P
L
2
16
2
1
33
0
1
68
25
11
125
158
2013
P
2014
L
P
1
1
1
18
65
1
17
26
1
10
30
125
1
29
155
2015
L
P
L
1
1
63
26
10
123
0
1
1
1
17
63
0
25
1
10
29
121
152
150
Prasarana dan Sarana
Prasarana dan sarana yang mendukung pelaksanaan tugas
dan fungsi Dinas Pasar adalah sebagai berikut:
Tabel 2.4
Data Sarana dan Prasarana
Tahun 2011
No.
Nama Barang
1 Gedung kantor (dinas)
2 Peralatan dan mesin
- Alat-alat besar (genset)
- Alat angkut
* Kendaraan roda empat
* Kendaraan roda dua
* Gerobag sampah
- Alat pertanian dan peternakan
* Penyemprot tanaman
- Alat kantor dan rumah tangga
* Meja dan kursi
* Peralatan kantor/kerja
* Alat penyimpan
* Alat ktr & rmh tangga taman kuliner
* Lain-lain
- Alat studio dan komunikasi
Satuan
unit
Jumlah
1
unit
1
unit
unit
unit
9
10
93
unit
1
unit
unit
unit
unit
unit
unit
582
240
115
70
70
210
Keterangan
Tabel 2.5
Data Sarana dan Prasarana
Tahun 2012
No.
1.
Sarana/Prasarana
Bangunan gedung
- Kantor
- Kios
Jumlah
Tahun
2012
33
1.451
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
Satuan
buah
buah
Keterangan
Baik
Baik
22
No.
Jumlah
Tahun
2012
571
11
20
42
42
30
Sarana/Prasarana
- Los
- Mushola
- TPS
- Sumur
- MCK
- Pagar
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Satuan
Keterangan
buah
buah
buah
buah
buah
buah
Baik
Baik
Baik
Baik
Baik
Baik
Bangunan air dan jembatan
- Talud
2
Buah
Baik
Alat-alat besar
- Genset
- Mesin penyedot air
3
2
buah
buah
Baik
Baik
9
10
43
unit
unit
unit
Baik
Baik
Baik
Alat-alat bengkel dan alat ukur
- Mesin penyemprot air
1
Unit
Baik
Alat-alat pertanian/peternakan
- Penyemprot tangan
1
Unit
Baik
211
320
271
176
113
unit
unit
unit
unit
unit
Baik
Baik
Baik
Baik
Baik
Alat-alat angkutan
- Kendaraan roda empat
- Kendaraan roda dua
- Gerobak sampah
Alat-alat kantor dan rumah tangga
- Meja
- Kursi
- Peralatan elektronik
- Alat penyimpan
- Lain-lain
Tabel 2.6
Data Sarana dan Prasarana
Tahun 2013-2015
Jml
tahun
2013
Jml
tahun
2014
Jml
tahun
2015
GEDUNG DAN BANGUNAN
1. Bangunan Gedung
a. Kantor
b. Kios
c. Los
d. Musholla
33
1,451
571
11
33
1,451
571
11
33
1,451
571
11
Baik
Baik
Baik
Baik
Dinas dan UPT
Dinas dan UPT
Dinas dan UPT
Dinas dan UPT
e. Tempat Pemungutan
Sampah
f. Sumur
20
42
21
42
21
42
Baik
Baik
Dinas dan UPT
Dinas dan UPT
No
Sarana/Prasarana
I
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
Kondisi
Keterangan
23
No
II
Jml
tahun
2013
Jml
tahun
2014
Jml
tahun
2015
g. MCK
42
42
42
Baik
Dinas dan UPT
h. Pagar
30
31
31
Baik
Dinas dan UPT
2
2
2
a. Genset
3
5
5
Baik
UPT
b. Mesin penyedot air
2
2
2
Baik
TKC
7
7
Baik
Dinas Pasar
Sarana/Prasarana
Kondisi
Keterangan
JALAN, IRIGASI, DAN JARINGAN
1. Bangunan air dan jembatan
a. Talud Pasar Sleman
III
Baik
Sleman &
Relokasi Pramb
PERALATAN MESIN
1. Alat - alat besar
c. Pompa Air
2. Alat - alat angkutan
a. Kendaraan roda empat
9
11
11
Baik
Dinas Pasar
b. Kendaraan roda dua
10
17
17
Baik
Dinas Pasar
c. Gerobak sampah
43
54
54
Baik
UPT
d.Kendaraan Roda 3
9
9
Baik
Dinas Pasar
1
1
Baik
TKC
1
1
Baik
TKC
221
221
Baik
Dinas dan UPT
320
360
360
Baik
Dinas dan UPT
- AC ruang
4
4
4
Baik
Dinas Pasar
- Amplifier
- CPU II
2
1
2
3
2
3
Baik
Rusak
Dinas Pasar
-
- Coloumn speaker
- Komputer
16
26
16
32
16
32
Baik
Baik
- DVD Player
2
2
2
Rusak
Dinas Pasar
- Faximile
1
1
1
Baik
Dinas Pasar
- Handycam
2
2
2
Baik
Dinas Pasar
- Hard disk
2
2
2
Baik
Dinas Pasar
- Kabel
10
10
10
Baik
Dinas Pasar
- Kamera digital
2
3
3
Baik
Dinas Pasar
- Kipas angin
14
14
14
Baik
Dinas dan UPT
- LAN dan instalasi
- Lap top/Notebook
1
5
1
5
1
5
Baik
Baik
Dinas Pasar
Dinas Pasar
3. Alat - alat bengkel dan alat ukur
a. Mesin penyemprot air
1
4. Alat - alat pertanian/peternakan
a. Penyemprot tangan
1
5. Alat - alat kantor dan rumah tangga
a. Meja
211
b. Kursi
c. Peralatan elektronik/manual:
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
Dinas dan UPT
Dinas dan UPT
24
No
Jml
tahun
2013
Jml
tahun
2014
Jml
tahun
2015
Kondisi
- LCD
3
3
3
Baik
Dinas Pasar
- Mega phone
15
15
15
Baik
Dinas dan UPT
- Memori data
3
3
3
Baik
Dinas Pasar
- Mesin ketik
31
31
31
Baik
Dinas dan UPT
- Microphone
4
4
4
Baik
Dinas Pasar
- Mixer (sound)
2
2
2
Baik
TKC
- PC Tablet Samsung
- Penghancur kertas
- Printer
1
1
26
1
1
33
1
1
33
Baik
Rusak
Baik
Dinas Pasar
Dinas Pasar
Dinas dan UPT
- Scaner
1
1
1
Rusak
Dinas Pasar
- Software Pelayanan
Perijinan
- Alat pemadam (tabung)
1
69
1
69
1
69
Baik
Baik
Dinas Pasar
Dinas dan UPT
- UPS Stabiliser
24
29
29
Baik
Dinas dan UPT
- Wireless portable
- Mesin Pemotong
Rumput
3
3
3
Baik
Dinas Pasar
4
4
Dinas Pasar
1
1
TKC
Sarana/Prasarana
- Kanopi
2.2.3.
Keterangan
d. Alat penyimpan :
- Almari arsip
76
77
77
Baik
Dinas dan UPT
- Almari karcis
3
3
3
Baik
Dinas Pasar
- Almari rak
3
3
3
Baik
Dinas Pasar
- Brankas
25
25
25
Baik
Dinas dan UPT
- Brankas alarm
3
3
3
Baik
Dinas Pasar
- Cash box
- Filling cabinet
- Rak
e. Lain – lain
1
57
8
113
1
57
8
113
1
57
8
113
Baik
Baik
Baik
Baik
Dinas Pasar
Dinas dan UPT
Dinas dan UPT
Dinas dan UPT
Unit Pelaksana Teknis
Dinas
mempunyai
Pasar
tugas
memiliki
Unit
melaksanakan
Pelaksana
sebagian
Teknis
kegiatan
yang
teknis
operasional dan/atau kegiatan teknis penunjang Dinas Pasar. Unit
Pelaksana Teknis dipimpin oleh Kepala UPT yang bertanggung
jawab langsung kepada Kepala Dinas. Unit Pelaksana Teknis Dinas
Pasar tersebut berdasarkan Peraturan Bupati Nomor 70 Tahun
2009 berupa 7 (tujuh) UPT Pelayanan Pasar. Selain itu,
berdasarkan Peraturan Bupati Sleman Nomor 69 Tahun 2009
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
25
Dinas Pasar juga memiliki Unit Pelaksana Teknis Taman Kuliner
Condongcatur.
7 (tujuh) UPT Pelayanan Pasar Dinas Pasar sebagaimana
Peraturan Bupati Nomor 70 Tahun 2009 terdiri dari:
1. UPT Pelayanan Pasar Kelompok I, dengan wilayah kerja
meliputi Pasar Godean, Pasar Kebonagung, dan Pasar Ngijon;
2. UPT Pelayanan Pasar Kelompok II, dengan wilayah kerja
meliputi Pasar Balangan, Pasar Cebongan, Pasar Gamping, dan
Pasar Ngino;
3. UPT Pelayanan Pasar Kelompok III, dengan wilayah kerja
meliputi Pasar Gendol, Pasar Kemloko, Pasar Medari, Pasar
Ngablak, Pasar Srowolan, Pasar Tempel, Pasar Hewan Tempel
dan Pasar Turi;
4. UPT Pelayanan Pasar Kelompok IV, dengan wilayah kerja
meliputi Pasar Bronggang, Pasar Jangkang, Pasar Kejambon,
Pasar Pakem, Pasar Hewan Pakem, Pasar Pucung, dan Pasar
Salakan;
5. UPT Pelayanan Pasar Kelompok V, dengan wilayah kerja
meliputi Pasar Condongcatur, Pasar Denggung, Pasar Gentan,
Pasar Sambilegi, Pasar Setum, Pasar Sleman, dan Pasar
Wonosari;
6. UPT Pelayanan Pasar Kelompok VI, dengan wilayah kerja
meliputi Pasar Kalasan, Pasar Kenaran, Pasar Potrojayan,
Pasar Prambanan, Pasar Hewan Prambanan, dan Pasar
Tegalsari; dan
7. UPT Pelayanan Pasar Kelompok VII, dengan wilayah kerja
meliputi Pasar Jombor, Pasar Monjali, Resto Manggung, Resto
Mrican, dan Resto Sardjito.
Dalam
perkembangannya,
berdasarkan
Surat
Pemerintah
Kabupaten Sleman Nomor 143/798 tanggal 31 Oktober 2012
perihal Alih Penggunaan Lokasi Pasar Hewan Tempel, Pasar
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
26
Hewan
Tempel
kemudian
dikelola
sepenuhnya
oleh
Desa
Lumbungrejo, Tempel.
Selain itu, pasar kabupaten yang dikelola Dinas Pasar
sebagaimana
diatur
dalam
Keputusan
Bupati
Sleman
No
7.2/Kep.KDH/A/2015 mengalami beberapa perubahan. Berikut
adalah data nama dan alamat pasar kabupaten tersebut, dan
Taman Kuliner Condongcatur:
Tabel 2.7.
Data Nama, Alamat , dan Tipe Pasar
UPT
NO Pelayanan Nama Pasar
Pasar
1
Godean
2
Ngijon
Kelompok I
3
Kebonagung
4
Kuliner Belut
5
Gamping
6
Kelompok II
Cebongan
7
Ngino
8
Balangan
9
Tempel Induk
Kelompok III
10
Tempel Buah
11
Turi
Koordinat
Alamat
Lintang
Bujur
Jl. Godean Km 9
-7.766295°
Godean Sidoagung
110.290989°
Godean
Jl Godean Km 13,
Ngijon, Desa
-7.758534°110.251946°
Sumberagung
Kecamatan Moyudan
Kebonagung, Desa
-7.725749°110.233747°
Sendangagung
Kecamatan Minggir
Jl. Godenan Km 9,
Geneng Desa
-7.767739° 110.293334°
Sidoagung, Kecamatan
Godean
Jl. Wates Km 5
Gamping Tengah Desa
-7.801482°110.323654°
Ambarketawang,
Kecamatan Gamping
Gabahan Desa
Sumberadi Kecamatan -7.730785°110.331666°
Mlati
Ngino Margoagung
110.298095°
-7.708856°
Seyegan
Balangan Desa
Sendangrejo
-7.717039°110.271643°
Kecamatan Minggir
Jl. Magelang Km 18
Ngepos Desa
-7.646687°110.324465°
Lumbungrejo
Kecamatan Tempel
Jl. Magelang Km 18
Ngepos Desa
-7.646501° -110.32201°
Lumbungrejo,
Kecamatan Tempel
Jl. Turi-Tempel Km 1
-7.651829°110.376948°
Desa Donokerto
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun
STRATEGIS
DINAS PASAR
KABUPATEN
SLEMAN
TAHUN 2016-2021
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT sehingga penyusunan
Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
dapat diselesaikan.
Renstra Dinas Pasar Kabupaten Sleman 2016-2021 merupakan dokumen
teknis operasional sebagai penjabaran dari RPJMD Kabupaten Sleman 2016-2021.
Dokumen Renstra ini selama periode perencanaan menjadi pedoman dalam
penyiapan Rencana Kerja tahunan bagi SKPD yang dalam penyusunannya mengacu
pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD).
Renstra Dinas Pasar Kabupaten Sleman 2016 – 2021 dimaksudkan sebagai
arahan dan pedoman bagi seluruh personil Dinas Pasar Kabupaten Sleman dalam
melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, memberikan informasi kepada para
pemangku kepentingan tentang rencana program dan rencana kerja Dinas Pasar
Kabupaten Sleman, mempermudah pengendalian kegiatan serta pelaksanaan
koordinasi dengan SKPD lingkup Pemerintah Kabupaten Sleman, serta menjadi
kerangka dasar dalam rangka peningkatan kualitas perencanaan pembangunan
daerah, pelayanan masyarakat, dan guna mewujudkan tata pemerintahan yang baik
di lingkungan Pemerintah Kabupaten Sleman.
Dalam Renstra Dinas Pasar Kabupaten Sleman 2016 – 2021 ini kami berusaha
menyampaikan dokumen perencanaan Dinas Tahun 2016 - 2021, sehingga tugas
penyelenggaraan pemerintahan daerah di bidang perdagangan khususnya dalam
pengelolaan pasar dapat terlaksana dengan baik.
Kami menyadari bahwa penyusunan Renstra Dinas Pasar Kabupaten Sleman
2016 – 2021 ini belum secara lengkap menggambarkan dokumen perencanaan
dinas yang ideal. Oleh karena itu masukan dan saran perbaikan dari atasan,
lembaga pengawasan dan pihak lainnya sangat diharapkan untuk penyempurnaan
penyusunan Renstra di masa yang akan datang.
Sleman,
Kepala Dinas Pasar
Kabupaten Sleman
2016
Dra. Tri Endah Yitnani, M.Si
Pembina Utama Muda, IV/c
NIP. 19591003 198903 2 001
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
ii
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
iii
DAFTAR ISI
Hal
HALAMAN JUDUL
.......................................................
KATA PENGANTAR
.......................................................
DAFTAR ISI
.......................................................
DAFTAR TABEL
......................................................
DAFTAR GAMBAR
.......................................................
BAB I. PENDAHULUAN
.......................................................
1.1. Latar Belakang
.......................................................
1.2. Landasan Hukum
.......................................................
1.3. Maksud dan Tujuan
.......................................................
1.4. Sistematika Penulisan
.......................................................
BAB II. GAMBARAN PELAYANAN DINAS PASAR .........................................
2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas Pasar....................
2.1.1. Tugas dan Fungsi
.......................................................
2.1.2. Struktur Organisasi
.......................................................
2.1.3. Tata Laksana
.......................................................
2.2. Sumber Daya Dinas Pasar .......................................................
2.2.1. Sumber Daya Manusia .......................................................
2.2.2. Prasarana dan Sarana .......................................................
2.2.3. Unit Pelaksana Teknis .......................................................
2.3. Kinerja Pelayanan
.......................................................
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan
Dinas Pasar
........................................................
2.4.1. Analisis Renstra Kementerian/Lembaga dan
Renstra Provinsi
........................................................
2.4.2. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah ...........................
2.4.3. Analisis Dokumen Kajian Lingkungan Hidup Strategis ......
BAB III. ISU ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI ...........
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi
Pelayanan Dinas Pasar
........................................................
3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah
dan Wakil Kepala Daerah Terpilih ................................................
3.3. Telaahan Rencana Strategis Kementerian/Lembaga dan
Rencana Strategis Provinsi .......................................................
3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah
dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis........................................
3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis..........................................................
BAB IV. VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN ......
4.1. Visi dan Misi Kabupaten Sleman ...................................................
4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Pasar Kabupaten
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
i
ii
iii
v
viii
1
1
4
6
7
10
10
10
17
18
19
19
22
25
40
47
47
49
52
58
58
64
71
75
78
82
82
iii
Sleman
....................................................... 86
4.3. Strategi dan Kebijakan Dinas Pasar Kabupaten Sleman ............... 89
BAB V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF.................... 92
5.1. Rencana Program/Kegiatan dan Indikator Kinerja.......................... 92
5.2. Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif.................................. 100
BAB VI. INDIKATOR KINERJA DINAS PASAR
YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD............. 109
BAB VII. PENUTUP
........................................................ 113
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
iv
DAFTAR TABEL
Hal
Tabel 2.1.
Tabel 2.2.
Tabel 2.3.
Tabel 2.4.
Tabel 2.5.
Tabel 2.6.
Tabel 2.7.
Tabel 2.8.
Tabel 2.9.
Tabel 2.10.
Tabel 2.11.
Tabel 2.12.
Tabel 2.13.
Tabel 2.14
Tabel 2.15.
Tabel 2.16.
Tabel 2.17
Tabel 3.1.
Data Jumlah Pegawai Menurut
Golongan/Ruang
Data Jumlah Pejabat Struktural
Data Jumlah Pegawai Pilah Gender
Menurut Tingkat Pendidikan
Data Sarana dan Prasarana Tahun
2011
Data Sarana dan Prasarana Tahun
2012
Data Sarana dan Prasarana Tahun
2013-2015
Data Nama, Alamat, dan Tipe Pasar
Data Jumlah Tempat Dasaran di
Pasar
Data Jumlah Pedagang
Data Jumlah Fasilitas Umum di Pasar
Capaian Kinerja Pendapatan Asli
Daerah (PAD) UPT Pelayanan Pasar
dan UPT Taman Kuliner
Condongcatur
Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas
Pasar Kabupaten Sleman
Anggaran dan Realisasi Anggaran
Dinas Pasar Kabupaten Sleman
Tahun 2011-2015
Misi, Tujuan, dan Sasaran
Kementerian Perdagangan Tahun
2015-2019 yang Terkait dengan
Dinas Pasar
Komparasi Capaian Sasaran Renstra
Dinas Pasar Kabupaten Sleman
terhadap Renstra Dinas
Perindustrian, Perdagangan, dan
Koperasi Provinsi DIY dan
Kementerian Perdagangan RI
Hasil Telaahan Struktur Ruang
Wilayah Kabupaten Sleman
Hasil Analisis Terhadap Dokumen
KLHS Dinas Pasar Kabupaten
Sleman
Identifikasi Permasalahan
Berdasarkan
..................................
..................................
20
20
..................................
21
...................................
22
..................................
22
..................................
..................................
23
27
...................................
...................................
...................................
30
32
36
...................................
38
...................................
43
...................................
46
..................................
48
.................................
49
.................................
51
..................................
53
..................................
58
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
v
Hal
Tabel 3.2
Tabel 3.3
Tabel 3.4
Tabel 3.5
Tabel 3.6
Tabel 3.7
Tabel 3.8
Tabel 3.9
Tabel 4.1
Tabel 4.2
Tabel 5.1
Tabel 6.1
Faktor Penghambat dan Pendorong
Pelayanan Dinas Terhadap
Pencapaian Visi, Misi dan Program
Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah
Indikator Sasaran dan Target
Meningkatnya Kualitas dan Kuantitas
Sarana Distribusi dan Logistik
Nasional Tahun 2015-2019
Permasalahan Pelayanan Dinas
Pasar Kabupaten Sleman
Berdasarkan Sasaran Renstra
Kementrian Perdagangan Republik
Indonesia Beserta Faktor
Penghambat dan Pendorong
Keberhasilan Penanganannya
Permasalahn Pelayanan Dinas Pasar
Kabupaten Sleman Berdasarkan
Sasaran Renstra Dinas Perindustrian,
Perdagangan dan Koperasi Provinsi
Daerah Istimewa Yogyakarta Beserta
Faktor Penghambat dan Pendorong
Keberhasilan Penanganannya
Permasalahan Pelayanan Dinas
Pasar Kabupaten Sleman
Berdasarkan Telaah Rencana Tata
Ruang Wilayah Beserta Faktor
Penghambat dan Pendorong
Keberhasilan Penangannya
Permasalahn Pelayanan Dinas Pasar
Kabupaten Sleman Berdasarkan
Analisis KLHS Beserta Faktor
Penghambat dan Pendorong
Keberhasilannya
Skor Kriteria Penentuan Isu-isu
Strategis
Jumlah rata-rata Skor Bobot Masingmasing Kriteria
Tujuan dan Sasaran Jangka
Menengah Dinas Pasar
Tujuan, Sasaran, Strategi dan
Kebijakan Dinas Pasar Kabupaten
Sleman
Rencana Pendanaan Indikatif
Program/Kegiatan Dinas Pasar 201620121
Indikator Kinerja Dinas Pasar Yang
Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran
RPJMD
..................................
68
..................................
72
..................................
73
.................................
75
................................
76
.................................
77
.................................
79
.................................
80
.................................
87
.................................
89
.................................
102
................................
110
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
vi
Hal
Tabel 6.2.
Indikator Kinerja Utama Dinas Pasar
Kabupaten Sleman
...................................
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
111
vii
DAFTAR GAMBAR
Hal
Gambar 1.1.
Gambar 1.2.
Gambar 2.1.
Gambar 2.2.
Gambar 2.3.
Gambar 2.4.
Gambar 2.5.
Hubungan
antara
RPJMD
dengan Renstra SKPD
Keterkaitan Proses Penyusunan
RPJMD dan Renstra SKPD
Kabupaten Sleman
Bagan Struktur Organisasi Dinas
Pasar Kabupaten Sleman
Grafik Jumlah Pegawai Dinas
Pasar Menurut Golongan Ruang
Jumlah Pegawai Dinas Pasar
Menurut Tingkat Pendidikan
Jumlah Pedagang dan Jumlah
Tempat Dasaran
Nilai Indeks Hasil Survei IKM
Tahun 2014 terhadap 150
pedagang
................................
2
................................
4
................................
17
...............................
19
................................
21
................................
34
.................................
41
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
viii
BAB I
PENDAHULUAN
1.1.
Latar Belakang
K
eberadaan pasar tradisional dalam perekonomian masyarakat
mempunyai
peranan
yang
sangat
penting,
dimana
pasar
tradisional memiliki potensi untuk menjadi ‘gerai’ bagi produk-
produk usaha mikro, kecil, dan menengah. Selain itu pasar juga memiliki peran
sebagai katup pengaman terhadap pengangguran, karena relatif tidak memiliki
barrier to entry dimana untuk bisa ikut berdagang tidak diperlukan persyaratan
khusus seperti tingkatan pendidikan, dan pengalaman kerja dalam jangka waktu
tertentu. Bagi sektor pertanian pasar memiliki peran sebagai media
untuk
memperdagangkan komoditas pertanian yang relatif lebih mudah dibandingkan
toko modern dimana untuk mengakses toko modern, petani biasanya dihadapkan
pada persyaratan kuantitas, kualitas, dan kontinyuitas, serta mekanisme
pembayaran yang relatif berat bagi petani kecil.
Menilik peran penting pasar tradisional sebagai penggerak perekonomian
masyarakat tersebut, maka diperlukan upaya-upaya peningkatan pelayanan pasar
tradisional agar dari sisi konsumen tetap memiliki daya tarik yang mampu
disandingkan dengan toko modern. Dalam upaya peningkatan pelayanan tersebut
Dinas Pasar selaku instansi yang melakukan pengelolaan pasar kabupaten
memerlukan adanya perencanaan komprehensif yang memuat rencana tindakan
dan kegiatan mendasar untuk diimplementasaikan oleh semua unsur Dinas Pasar
Kabupaten Sleman. Perencanaan dimaksud adalah Rencana Strategis (Renstra).
Hal ini sejalan dengan amanat Undang-undang Republik Indonesia Nomor
25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, dimana
Satuan Kerja Perangkat Daerah diwajibkan membuat Rencana Strategis (Renstra
SKPD) yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan
pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi Satuan Kerja
Perangkat Daerah serta berpedoman kepada Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) dan bersifat indikatif. Hal tersebut dimaksudkan agar
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2020
1
perencanaan pembangunan nasional dan kegiatan pembangunannya berjalan
efektif, efisien dan bersasaran
Rencana Strategis (Renstra) adalah dokumen perencanaan untuk periode 5
(lima) tahun yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan
kegiatan pembangunan secara lebih spesifik dan terukur serta dilengkapi dengan
sasaran yang hendak dicapai. Renstra disusun sesuai dengan tugas dan fungsi
serta berpedoman kepada Rencana Kerja Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kabupaten Sleman yaitu Visi, Misi Bupati Sleman
terpilih Tahun 2016–2021,
Sasaran dan Strategi Pembangunan, Arah Kebijakan Wilayah Pembangunan dan
Arah Kebijakan Urusan Perdagangan, khususnya terkait pengelolaan pasar.
Fungsi Renstra sebagai kerangka acuan dalam rangka melaksanakan kegiatan –
kegiatan tahunan yang masuk dalam isu – isu strategis berdasarkan skala
prioritas yang ada dilakukan secara bertahap selama 5 (lima) tahun.
KEPALA DAERAH
KEPALA SKPD
VISI / MISI
VISI / MISI
Prioritas Visi/Misi
mengikuti Visi / Misi
Kepala Daerah
TUJUAN / SASARAN
TUJUAN /SASARAN
Program Pembangunan Daerah
Program Prioritas
Program / Kegiatan
Prioritas
Program Penyelenggaraan
Urusan Pemerintah Daerah
Program
Pembangunan
Daerah berisi
program-program
prioritas terpilih yang
e jadi top
priority u tuk
mewujudkan
visi/misi Kepala
Daerah (RPJMD)
Program Prioritas
RPJMD
Gambar. 1.1
RENSTRA SKPD
Hubungan antara RPJMD dengan Renstra SKPD
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2020
2
Renstra Dinas Pasar disusun sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor
8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah.
Renstra Dinas Pasar
juga mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJP
Daerah) Kabupaten Sleman Tahun 2006 – 2025. RPJPD yang ditetapkan dengan
Peraturan Daerah Kabupaten Sleman merupakan dokumen induk perencanaan
pembangunan daerah yang memuat visi, misi, arah kebijakan, dan pendekatan
pembangunan yang didasarkan pada kondisi, potensi, permasalahan, kebutuhan
nyata daerah, dan aspirasi masyarakat yang tumbuh dan berkembang di daerah.
Renstra Dinas Pasar merupakan dokumen perencanaan Dinas Pasar untuk
periode 5 (lima) tahun dari tahun 2016 sampai dengan 2021. Selanjutnya
Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD) digunakan
untuk pedoman penyusunan Rencana Pembangunan Tahunan Kerja Perangkat
Daerah (RENJA SKPD) yaitu dokumen perencanaan Satuan Kerja Perangkat
Daerah untuk periode 1 (satu) tahun dan akan dijabarkan ke dalam Rencana
Program dan Kegiatan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (RKA SKPD)
dan Dokumen Pelaksanaan Kegiatan Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA
SKPD).
Sesuai dengan yang tercantum dalam dokumen RPJMD
Kabupaten
Sleman Tahun 2016-2021 maka Dinas Pasar Kabupaten Sleman berperan serta
dalam pencapaian misi Kabupaten Sleman, yaitu pada misi 1: Meningkatkan tata
kelola pemerintahan yang baik melalui peningkatan kualitas birokrasi yang
responsif dan penerapan e-govt dalam memberikan pelayanan bagi masyarakat,
misi 3: Meningkatkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan, aksesibilitas dan
kemampuan ekonomi rakyat, penanggulangan kemiskinan, misi 4: Memantapkan
dan meningkatkan kualitas pengelolaan sumber daya alam, penataan ruang,
lingkungan hidup, dan kenyamanan, dan misi 5: Meningkatkan kualitas budaya
masyarakat dan kesetaraan gender yang proporsional.
Selain mengacu pada RPJP dan RPJM Daerah Kabupaten Sleman,
Renstra Dinas Pasar juga memperhatikan Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Nasional (RPJMN), Rencana Pembangunan Jangka Menengah
(RPJM) Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta, RTRW Nasional, RTRW
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2020
3
Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta, serta Renstra Kementerian Perdagangan
dan Renstra Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan Usaha Kecil
Menengah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta.
Tindaklanjut
Ket :
Persiapan
Penyusunan
RPJMD
Rancangan
Awal RPJMD
Sebagai Pedoman
Penelaahan
RPJPD
Kab/Kota
Pengolahan
data dan
informasi
Hasil
Evaluasi
capaian
RPJMD
Visi , Misi
dan
Program
KDH
Penelaahan
RTRW Kab/
Kota dan
RTRW daerah
lainnya
Analisis isu
isu strategis
Analisis Gambaran
Umum Kondisi
daerah &
pengelolaan
keuangan daerah
Perumusan
Strategi dan
Arah
kebijakan
Perumusan
Kebijakan umum
dan program
pembangunan
daerah
Penelaahan
RPJMN,
RPJMD
Provinsi dan
Kab/kota
lainnya
Perumusan
indikasi rencana
program prioritas
yang diserrtai
kebeutuhan
pendanaan
Perumusan
Penjelasan
visi dan misi
serta Tujuan
dan Sasaran
Perumusan
Permasalahan
Pembangunan
Daerah
Penyusunan
Rancangan
Renstra SKPD
Rancangan
RPJMD
Musrembang
RPJMD
Rancangan
Akhir RPJMD
Pelaksanaan
Forum
Konsultasi
Publik
Pembahasan
dengan DPRD
Penyelaran
program prioritas
dan pendanaan
Konsulotasi
Rancangan akhir
RPJMD dengan
GUBERNUR
Pembahasan dan
penetapan Perda
RPJMD
Sumber : Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010
Gambar 1.2
Keterkaitan Proses Penyusunan RPJMD dan Renstra SKPD Kabupaten Sleman
1.2.
Landasan Hukum:
Penyusunan Rencana Strategis Dinas Pasar tahun 2016 – 2021 didasarkan
pada peraturan perundangan sebagai berikut, yaitu:
a. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah
Kabupaten dalam Lingkungan Daerah Istimewa Yogyakarta (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 44);
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2020
4
b. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembar Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
c. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Indonesia Tahun 2014, nomor 224, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah terakhir
dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
d. Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1950 tentang Penetapan Mulai
Berlakunya Undang-Undang 1950 Nomor 12, 13, 14 dan 15 Dari Hal
Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten di Jawa Timur/Tengah/Barat dan
Daerah Istimewa Yogyakarta (Berita Negara tanggal 14 Agustus 1950);
e. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan,
Pengendalian
dan
Evaluasi
Pelaksanaan
Rencana
Pembangunan Daerah (Lembar Negara Republik Indonesia Tahun 2008
Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);
f. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan,
Pengendalian,
dan
Evaluasi
Pelaksanaan
Rencana
Pembangunan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor
517);
g. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 67 Tahun 2012 tentang Pedoman
Pelaksanaan KLHS dalam Penyusunan atau Evaluasi Rencana Pembangunan
Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 994);
h. Peraturan
Menteri
Perdagangan
Republik
Indonesia
Nomor
27/M-
DAG/Per/4/2015 tentang Rencana Strategis Kementerian Perdagangan Tahun
2015-2019;
i.
Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Kabupaten Sleman Tahun 2006-2025 (lembaran Daerah
Kabupaten Sleman Tahun 2005 Nomor 1 seri E);
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2020
5
j.
Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 9 Tahun 2009 tentang
Organisasi Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten Sleman (Lembaran
Daerah Kabupaten Sleman Tahun 2009 Nomor 1 Seri D);
k. Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 12 Tahun 2012 tentang Rencana
Tata Ruang Wilayah Kabupaten SlemanTahun 2011-2031 (Lembaran Daerah
Kabupaten Sleman Tahun 2012 Nomor 1 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah
Kabupaten Sleman Nomor 60);
l.
Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 9 Tahun 2016 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Sleman Tahun 20162021;
m. Peraturan Bupati Sleman Nomor 19 Tahun 2009 tentang Uraian, Tugas,
Fungsi dan Tata Kerja Dinas Pasar (Berita Daerah Kabupaten Sleman Tahun
2009 Nomor 4, Seri D);
n. Peraturan Bupati Sleman Nomor 69 Tahun 2009 tentang Pembentukan Taman
Kuliner Condongcatur;
o. Peraturan Bupati Sleman Nomor 70 Tahun 2009 tentang Pembentukan Unit
PelaksanaTeknis Pelayanan Pasar.
1.3.
Maksud danTujuan
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman merupakan penjabaran
dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD). Rencana
Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 akan dijadikan
pedoman dalam penyiapan Rencana Kerja SKPD pada setiap tahunnya selama
periode perencanaan, yang dalam penyusunannya mengacu pada Rencana Kerja
Pemerintah Daerah (RKPD).
Maksud penyusunan Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman
Tahun 2016-2021 adalah:
a. Memberikan arah dan pedoman bagi seluruh personil Dinas Pasar Kabupaten
Sleman dalam melaksanakan tugas dan fungsinya didalam penyelenggaraan
pemerintahan daerah dibidang pengelolaan pasar;
b. Memberikan pedoman dalam penyusunan dan pelaksanaan sasaran, program,
dan kegiatan pembangunan daerah;
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2020
6
c. Mempermudah pengendalian kegiatan serta pelaksanaan koordinasi dengan
SKPD lingkup Pemerintah Kabupaten Sleman terutama terkait monitoring,
evaluasi, dan pelaporan hasil pelaksanaan kegiatan.
d. Menjadi kerangka dasar dalam rangka peningkatan kualitas perencanaan
pembangunan
daerah
guna
menunjang
pencapaian
target
kinerja
pembangunan daerah terutama pada penyusunan Rencana Kerja (Renja)
yang bersifat tahunan.
e. Memberikan informasi bagi pemangku kepentingan tentang rencana program
dan rencana kerja Dinas Pasar.
Adapun tujuan disusunnya Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten
Sleman Tahun 2016-2021 adalah:
a. mendorong unit kerja lingkup Dinas Pasar Kabupaten Sleman agar
melaksanakan tugas secara optimal, terpadu, dan terarah berdasarkan
kebijakan dan program yang telah ditetapkan.
b. Menjadikan Rencana Strategis Dinas Pasar sebagai tolok ukur penilaian dalam
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dalam hal ini Dinas Pasar
sesuai dengan kewenangan yang dimiliki.
c. Memudahkan seluruh jajaran aparatur Dinas Pasar Kabupaten Sleman dalam
menyusun rencana kegiatan dan program tahunan secara terpadu, terarah,
dan terukur.
d. Memudahkan pemahaman dan penilaian seluruh jajaran aparatur Dinas Pasar
Kabupaten Sleman terhadap arah kebijakan dan program-program operasional
tahunan yang telah ditetapkan.
e. Meningkatkan komunikasi antara para pemangku kepentingan/multi pihak
dalam pelayanan terkait perencanaan pembangunan daerah
1.4.
Sistematika Penulisan
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
disusun dengan sistematika sebagai berikut:
BAB I.
PENDAHULUAN
1.1.
Latar Belakang
1.2.
Landasan Hukum
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2020
7
BAB II.
1.3.
Maksud dan Tujuan
1.4.
Sistematika Penulisan
GAMBARAN PELAYANAN DINAS PASAR
2.1.
Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas Pasar
2.1.1. Tugas dan Fungsi
2.1.2. Struktur Organisasi
2.1.3. Tata Laksana
2.2.
Sumber Daya Dinas Pasar
2.2.1. Sumber Daya Manusia
2.2.2. Prasarana dan Sarana
2.2.3. Unit Pelaksana Teknis
2.3.
Kinerja Pelayanan Dinas Pasar
2.4.
Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Pasar
2.4.1. Analisis Rencana Strategis Kementerian/Lembaga dan
Rencana Strategis Provinsi
2.4.2.
Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah
2.4.3.
Analisis Dokumen Hasil Kajian Lingkungan Hidup
Strategis
BAB III.
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI DINAS
PASAR
3.1.
Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi
Pelayanan Dinas Pasar
3.2.
Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Daerah Terpilih
3.3.
Telaahan
Rencana
Strategis
Kementerian/Lembaga
dan
Rencana Strategis Provinsi
3.4.
Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan
Hidup Strategis
3.5.
BAB IV.
Penentuan Isu-Isu Strategis
VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1.
Visi dan Misi Kabupaten Sleman
4.2.
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Pasar
4.3.
Strategi dan Kebijakan Dinas Pasar
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2020
8
BAB V.
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
BAB VI.
5.1.
Rencana Program/Kegiatan dan Indikator Kinerja
5.2.
Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif
INDIKATOR KINERJA DINAS PASAR YANG MENGACU PADA
TUJUAN DAN SASARAN RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA
MENENGAH DAERAH
BAB VII. PENUTUP
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2020
9
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN DINAS PASAR
2.1.
Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Pasar
2.1.1.
Tugas dan Fungsi
S
esuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Sleman
Nomor 9 Tahun 2009 tentang Organisasi Perangkat
Daerah Pemerintah Kabupaten Sleman, Dinas Pasar
mempunyai tugas dan fungsi sebagai berikut:
a. Tugas
:
melaksanakan
penyelenggaraan
pemerintahan
daerah di bidang pengelolaan pasar.
b. Fungsi :
1. perumusan kebijakan teknis bidang pengelolaan pasar;
2. pelaksanaan tugas bidang pengelolaan pasar;
3. penyelenggaraan
pelayanan
umum
bidang
pengelolaan
pasar;
4. pembinaan dan pengembangan pengelolaan pasar; dan
5. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
Berdasarkan Peraturan Bupati Nomor 19 Tahun 2009 tentang
Uraian Tugas, Fungsi, dan Tata Kerja Dinas Pasar, susunan
organisasi Dinas Pasar terdiri dari:
a. Kepala Dinas
b. Sekretariat
Tugas
: menyelenggarakan urusan umum, kepegawaian,
keuangan,
perencanaan,
mengkoordinasikan
evaluasi
pelayanan
tugas
dan
satuan
organisasi.
Fungsi
:
1. penyusunan rencana kerja Sekretariat;
2. perumusan kebijakan teknis kesekretariatan;
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
10
3. penyelenggaraan urusan umum;
4. penyelenggaraan urusan kepegawaian;
5. penyelenggaraan urusan keuangan;
6. penyelenggaraan urusan perencanaan dan evaluasi;
7. pengkoordinasian penyelenggaraan tugas satuan organisasi;
dan
8. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana
kerja Sekretariat.
Sekretariat terdiri dari:
1. Subbagian Umum dan Kepegawaian
Tugas :
menyelenggarakan
urusan
umum
dan
kepegawaian.
Fungsi :
a) penyusunan rencana kerja Subbagian Umum dan
Kepegawaian;
b) penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis urusan
umum dan kepegawaian;
c) penyelenggaraan urusan surat menyurat, kearsipan,
kepustakaan, dokumentasi, informasi, perlengkapan, dan
rumah tangga;
d) penyusunan
bahan
pengembangan
rencana
pegawai,
kebutuhan
pegawai,
kepangkatan,
hak
dan
kewajiban pegawai, pembinaan pegawai serta tata
usaha kepegawaian; dan
e) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana
kerja Subbagian Umum dan Kepegawaian.
2. Subbagian Keuangan, Perencanaan, dan Evaluasi
Tugas :
menyelenggarakan
urusan
keuangan,
perencanaan, dan evaluasi.
Fungsi :
a) penyusunan
rencana
kerja
Subbagian
Keuangan,
Perencanaan, dan Evaluasi;
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
11
b) penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis urusan
keuangan, perencanaan, dan evaluasi;
c) pelaksanaan anggaran, perbendaharaan, pembukuan,
dan penyusunan laporan keuangan;
d) pengkoordinasian penyusunan rencana kerja
e) penyelenggaraan evaluasi dan pelaporan; dan
f) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana
kerja
Subbagian
Keuangan,
Perencanaan,
dan
Evaluasi.
c. Bidang Pembinaan dan Pengembangan Pasar
Tugas
: menyelenggarakan
pembinaan,
dan
penataan,
pengendalian,
pengembangan
pasar
dan
Pembinaan
dan
pedagang kaki lima.
Fungsi
:
1. penyusunan
rencana
kerja
Bidang
Pengembangan Pasar;
2. perumusan kebijakan teknis pembinaan dan pengembangan
pasar dan pedagang kaki lima;
3. penyelenggaraan penataan dan pengendalian pasar dan
pedagang kaki lima;
4. penyelenggaraan pembinaan pasar dan pedagang kaki lima;
5. penyelenggaraan pengembangan pasar dan pedagang kaki
lima; dan
6. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana
kerja Bidang Pembinaan dan Pengembangan Pasar.
Bidang Pembinaan dan Pengembangan Pasar terdiri dari:
1. Seksi Penataan dan Pengendalian Pasar
Tugas :
menyelenggarakan penataan dan pengendalian
pasar dan pedagang kaki lima.
Fungsi :
a) penyusunan
rencana
kerja
seksi
Penataan
dan
Pengendalian Pasar;
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
12
b) penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis penataan
dan pengendalian pasar dan pedagang kaki lima;
c) penyelenggaraan penataan pasar dan pedagang kaki
lima;
d) penyelenggaraan pengendalian pasar dan pedagang
kaki lima;
e) penyelenggaraan
penataan
dan
pengendalian
pedagang;
f)
penyelenggaraan penataan dan pengendalian komunitas
pasar;
g) penyelenggaraan penataan dan pengendalian jenis,
tempat, dan sarana dagangan;
h) penyelenggaraan pengendalian dan penataan lokasi
pedagang kaki lima;
i)
penyelenggaraan pelayanan dan pengendalian perizinan
lokasi pedagang kaki lima; dan
j)
evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana
kerja Seksi Penataan dan Pengendalian Pasar.
2. Seksi Pembinaan Pasar
Tugas :
menyelenggarakan
pembinaan
pasar
dan
pedagang kaki lima.
Fungsi :
a) penyusunan rencana kerja Seksi Pembinaan Pasar;
b) penyiapan
bahan
perumusan
kebijakan
teknis
pembinaan pasar dan pedagang kaki lima;
c) pembinaan pengelolaan pasar dan pedagang kaki lima;
d) pembinaan pedagang pasar, komunitas pasar, dan
pedagang kaki lima;
e) penyelenggaraan pembinaan dan pemantauan kualitas
barang dan sarana dagangan;
f)
penyelenggaraan
pembinaan
manajemen
usaha
pedagang pasar dan pedagang kaki lima; dan
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
13
g) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana
kerja Seksi Penataan dan Pengendalian Pasar.
3. Seksi Pengembangan Pasar
Tugas :
menyelenggarakan pengembangan pasar dan
pedagang kaki lima.
Fungsi :
a) penyusunan rencana kerja Seksi Pengembangan Pasar;
b) penyiapan
bahan
perumusan
kebijakan
teknis
pengembangan pasar dan pedagang kaki lima;
c) penyelenggaraan pengembangan pasar dan pedagang
kaki lima;
d) penyelenggaraan analisis potensi dan kebutuhan pasar;
e) penyelenggaraan evaluasi pengembangan pasar dan
pedagang kaki lima; dan
f)
evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana
kerja Seksi Pengembangan Pasar.
d. Bidang Pengelolaan Fasilitas Pasar
Tugas
: menyelenggarakan
pengelolaan
retribusi
dan
pendapatan lainnya, keamanan, kebersihan, sarana,
dan prasarana pasar dan pedagang kaki lima.
Fungsi
:
1. penyusunan rencana kerja Bidang Pengelolaan Fasilitas
Pasar;
2. perumusan kebijakan teknis pengelolaan retribusi dan
pendapatan lainnya, keamanan, kebersihan, sarana, dan
prasarana pasar dan pedagang kaki lima;
3. penyelenggaraan
pengelolaan
retribusi
pasar
dan
pendapatan lainnya;
4. penyelenggaraan pengelolaan keamanan dan kebersihan
pasar dan pedagang kaki lima;
5. penyelenggaraan pengelolaan sarana dan prasarana pasar
dan pedagang kaki lima; dan
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
14
6. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana
kerja Bidang Pengelolaan Fasilitas Pasar.
Bidang Pengelolaan Fasilitas Pasar terdiri dari:
1. Seksi Retribusi Pasar
Tugas :
menyelenggarakan pengelolaan retribusi pasar
dan pendapatan lainnya.
Fungsi :
a) penyusunan rencana kerja Seksi Retribusi Pasar;
b) penyiapan
bahan
perumusan
kebijakan
teknis
pengelolaan retribusi pasar dan pendapatan lainnya;
c) penyelenggaraan
pengelolaan
retribusi
pasar
dan
pendapatan lainnya;
d) penyelenggaraan pelayanan perizinan pasar; dan
e) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana
kerja Seksi Retribusi Pasar.
2. Seksi Keamanan dan Kebersihan Pasar
Tugas :
menyelenggarakan pengelolaan keamanan dan
kebersihan pasar dan pedagang kaki lima.
Fungsi :
a) penyusunan
rencana
kerja
Seksi
Keamanan
dan
Kebersihan Pasar;
b) penyiapan
bahan
perumusan
kebijakan
teknis
pengelolaan keamanan dan kebersihan pasar dan
pedagang kaki lima;
c) penyelenggaraan pengelolaan keamanan pasar dan
pedagang kaki lima;
d) penyelenggaraan pengelolaan kebersihan pasar dan
pedagang kaki lima;
e) penyelenggaraan pelayanan kebersihan pasar dan
pedagang kaki lima; dan
f)
evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana
kerja Seksi Keamanan dan Kebersihan Pasar.
3. Seksi Sarana dan Prasarana Pasar
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
15
Tugas :
menyelenggarakan
pengelolaan
sarana
dan
prasarana pasar dan pedagang kaki lima.
Fungsi :
a) penyusunan rencana kerja Seksi Sarana dan Prasarana
Pasar;
b) penyiapan
bahan
perumusan
kebijakan
teknis
pengeloaan sarana dan prasarana pasar dan pedagang
kaki lima;
c) penyelenggaraan pengelolaan sarana dan prasarana
pasar dan pedagang kaki lima;
d) penyelenggaraan pemanfaatan sarana dan prasarana
pasar dan pedagang kaki lima;
e) penyelenggaraan pemeliharaan sarana dan prasarana
pasar dan pedagang kaki lima; dan
f)
evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana
kerja Seksi Sarana dan Prasarana Pasar.
e. Unit Pelaksana Teknis
Unit
Pelaksana
Teknis
mempunyai
tugas
melaksanakan
sebagian kegiatan teknis operasional dan/atau kegiatan teknis
penunjang Dinas Pasar.
Berdasarkan Peraturan Bupati Sleman Nomor 69 Tahun 2009
tentang Pembentukan Taman Kuliner Condongcatur, dibentuk
Taman Kuliner Condongcatur yang merupakan unit pelaksana
teknis pada Dinas Pasar.
Sedangkan berdasarkan Peraturan Bupati Nomor 70 Tahun
2009 tentang Pembentukan Unit Pelaksana Teknis Pelayanan
Pasar, di Kabupaten Sleman dibentuk UPT Pelayanan Pasar.
f.
Kelompok Jabatan Fungsional
1. Kelompok
jabatan
fungsional
mempunyai
tugas
melaksanakan sebagian tugas Dinas Pasar sesuai dengan
keahlian.
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
16
2. Jenis
dan
jumlah
jabatan
fungsional
sesuai
dengan
Kabupaten
Sleman
kebutuhan.
2.1.2.
Struktur Organisasi
Struktur
Organisasi
Dinas
Pasar
ditampilkan pada gambar 2.1. berikut:
Gambar 2.1.
BAGAN STRUKTUR ORGANISASI DINAS PASAR
KABUPATEN SLEMAN
KEPALA DINAS
SEKRETARIAT
Kelompok Jabatan
Fungsional
Subbagian Umum
dan Kepegawaian
Bidang Pembinaan dan
Pengembangan Pasar
Subbagian Keuangan,
Perencanaan, dan
Evaluasi
Bidang Pengelolaan
Fasilitas Pasar
Seksi Penataan dan
Pengendalian Pasar
Seksi Retribusi Pasar
Seksi Pembinaan Pasar
Seksi Keamanan dan
Kebersihan Pasar
Seksi Pengembangan
Pasar
Seksi Sarana dan
Prasarana Pasar
Unit Pelaksana Teknis
: garis komando
: garis koordinasi
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
17
2.1.3.
Tata Laksana
Tata laksana merupakan salah satu dari delapan area
perubahan utama Reformasi Birokrasi pada instansi pemerintah
pusat dan daerah. Perubahan ketatalaksanaan diarahkan untuk
melakukan penataan tata laksana instansi pemerintah yang efektif
dan efisien. Salah satu upaya penataan tata laksana diwujudkan
dalam bentuk penyusunan dan implementasi Standar Operasional
Prosedur (SOP) dalam pelaksanaan tugas dan fungsi aparatur
pemerintah.
Standar Operasional Prosedur adalah serangkaian instruksi
tertulis
yang
dibakukan
mengenai
berbagai
proses
penyelenggaraan aktivitas organisasi, bagaimana, dan kapan harus
dilakukan. Dinas Pasar Kabupaten Sleman telah menyusun
beberapa SOP yang digunakan sebagai pedoman pelaksanaan
tugas dan fungsi organisasi.
Beberapa SOP yang telah disusun Dinas Pasar adalah
sebagai berikut:
1. Standar Operasional Prosedur Pengelolaan Kebersihan Pasar.
2. Standar Operasional Prosedur Pengelolaan Keamanan Pasar.
3. Standar Operasional Prosedur Pengelolaan Barang Habis Pakai.
4. Standar Operasional Prosedur Pelayanan Cuti Pegawai Pasar.
5. Standar Operasional Prosedur Pelayanan Daftar Penilaian
Pelaksanaan Pekerjaan (DP-3)
6. Standar Operasional Prosedur Pelayanan Kenaikan Gaji Berkala
(KGB) pegawai Dinas Pasar.
7. Standar Operasional Prosedur Pemungutan Retribusi Pelayanan
Pasar.
8. Standar Operasional Prosedur Penataan dan Pengendalian
Pasar.
9. Standar Operasional Prosedur Pelayanan Kenaikan Pangkat.
10.Standar Operasional Prosedur Pelayanan Naskah Dinas Keluar.
11.Standar Operasional Prosedur Pelayanan Naskah Dinas Masuk.
12. Standar Operasional Prosedur Verifikasi SPJ.
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
18
13. Standar Operasional Prosedur Pengelolaan Surat Izin Tempat
Usaha (SITU)
14. Standar Operasional Prosedur Pemeliharaan Bangunan Pasar.
15. Standar Operasional Prosedur Kebersihan dan Taman TKC.
16. Standar Operasional Prosedur Keamanan TKC.
2.2.
Sumber Daya Dinas Pasar
2.2.1.
Sumber Daya Manusia
Sumber Daya Manusia pendukung pelaksanaan tugas Dinas
Pasar dari tahun 2011 hingga 2015 didukung oleh pegawai yang
jumlahnya cenderung menurun dari 158 pegawai di tahun 2011 dan
2012, hingga sejumlah 155, 152 dan 150 pegawai di tahun 2013
sampai dengan tahun 2015. Jumlah pegawai tersebut, menurut
golongan ruang, dari tahun 2011 hingga 2015 terlihat pada grafik
berikut.
Jumlah pegawai menurut golongan ruang yang paling
banyak yaitu golongan II/a di tahun 2011 dan 2012, dan golongan
II/b di tahun 2013 hingga 2015.
Gambar 2.2.
Grafik Jumlah Pegawai Dinas Pasar Menurut Golongan Ruang
Tahun 2011-2015
80
60
40
20
0
2011
IV/c
II/c
IV/b
II/b
2012
IV/a
II/a
2013
III/d
I/d
III/c
I/c
2014
III/b
I/b
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
2015
III/a
I/a
II/d
19
Data jumlah pegawai menurut Golongan ruang, untuk
pegawai laki-laki dan perempuan terlihat pada tabel 2.1. Tabel
tersebut menunjukkan rasio jumlah pegawai laki-laki yang jauh
lebih banyak jumlahnya dari pegawai perempuan.
Tabel 2.1
Data Jumlah Pegawai
Menurut Golongan/Ruang
Golru
2011
2012
2013
2014
2015
P
L
P
L
P
L
P
L
P
L
IV/c
-
-
-
-
-
1
0
2
0
1
1
2
2
III/d
2
8
1
8
III/c
1
6
2
5
III/b
3
5
4
5
III/a
4
6
2
5
II/d
2
4
0
2
II/c
0
4
2
10
II/b
3
10
14
46
II/a
13
46
0
10
I/d
0
9
0
13
I/c
0
14
0
6
I/b
0
11
1
8
I/a
1
2
0
0
Jumlah
32
126
1
2
7
6
6
4
5
1
55
2
21
2
11
123
0
1
0
1
8
6
4
6
4
4
10
46
9
14
11
2
125
-
IV/a
2
1
2
1
4
4
2
3
13
0
0
0
1
33
0
1
2
8
7
5
4
6
1
55
2
21
2
11
0
125
1
IV/b
1
0
0
3
0
5
3
1
0
16
0
0
0
1
0
30
29
121
TOTAL
158
158
-
3
2
4
2
16
1
29
155
152
150
Jumlah pegawai di atas, di antaranya terdiri dari pejabat
struktural dan staf, seperti terlihat pada tabel berikut.
Tabel 2.2
Data Jumlah Pejabat Struktural
Eselon
2011
2012
2013
2014
2015
P
L
P
L
P
L
P
L
P
L
Eselon II b
1
0
1
0
1
0
1
0
1
0
Eselon III a
1
0
1
0
0
1
0
1
0
1
Eselon III b
1
1
1
1
0
2
0
2
0
2
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
20
2011
Eselon
2012
2013
2014
2015
P
L
P
L
P
L
P
L
P
L
Eselon IV a
3
7
3
7
3
7
3
7
3
7
Eselon IV b
1
7
1
7
2
6
2
6
2
6
Jumlah
7
15
7
15
6
16
6
16
6
16
TOTAL
22
22
22
22
22
Data jumlah pegawai menurut tingkat pendidikan secara
terperinci dapat dilihat pada gambar grafik di bawah:
Gambar 2.3.
Jumlah Pegawai Dinas Pasar Menurut Tingkat Pendidikan
Pasca Sarjana (S2)
100
Sarjana (S1)
85
Diploma IV
84
Diploma III
83
80
80
60
40
20
22
9
03
27
12
27
26
26
23
22
22
12 10
11 10
9
3
2
1
12
0
0Grafik tersebut menunjukkan pegawai dengan tingkat
pendidikan SLTA merupakan jumlah pegawai yang terbanyak,
diikuti dengan pendidikan SLTP, sarjana (S1) dan sarjana (S2),
SD, Diploma III dan Diploma IV. Sedangkan data jumlah pegawai
menurut tingkat pendidikan untuk pegawai perempuan dan lakilaki, terlihat pada tabel berikut:
Tabel 2.3
Data Jumlah Pegawai Pilah Gender Menurut Tingkat Pendidikan
Tingkat
Pendidikan
Pasca Sarjana
(S2)
Sarjana (S1)
2011
2012
2013
2014
2015
P
L
P
L
P
L
P
L
P
L
4
5
5
4
5
5
6
4
6
4
7
15
7
16
5
17
4
18
4
17
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
21
Tingkat
Pendidikan
2011
P
L
2
16
2
1
32
0
1
69
25
11
126
Diploma IV
Diploma III
SLTA
SLTP
SD
Jumlah
TOTAL
2.2.2.
158
2012
P
L
2
16
2
1
33
0
1
68
25
11
125
158
2013
P
2014
L
P
1
1
1
18
65
1
17
26
1
10
30
125
1
29
155
2015
L
P
L
1
1
63
26
10
123
0
1
1
1
17
63
0
25
1
10
29
121
152
150
Prasarana dan Sarana
Prasarana dan sarana yang mendukung pelaksanaan tugas
dan fungsi Dinas Pasar adalah sebagai berikut:
Tabel 2.4
Data Sarana dan Prasarana
Tahun 2011
No.
Nama Barang
1 Gedung kantor (dinas)
2 Peralatan dan mesin
- Alat-alat besar (genset)
- Alat angkut
* Kendaraan roda empat
* Kendaraan roda dua
* Gerobag sampah
- Alat pertanian dan peternakan
* Penyemprot tanaman
- Alat kantor dan rumah tangga
* Meja dan kursi
* Peralatan kantor/kerja
* Alat penyimpan
* Alat ktr & rmh tangga taman kuliner
* Lain-lain
- Alat studio dan komunikasi
Satuan
unit
Jumlah
1
unit
1
unit
unit
unit
9
10
93
unit
1
unit
unit
unit
unit
unit
unit
582
240
115
70
70
210
Keterangan
Tabel 2.5
Data Sarana dan Prasarana
Tahun 2012
No.
1.
Sarana/Prasarana
Bangunan gedung
- Kantor
- Kios
Jumlah
Tahun
2012
33
1.451
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
Satuan
buah
buah
Keterangan
Baik
Baik
22
No.
Jumlah
Tahun
2012
571
11
20
42
42
30
Sarana/Prasarana
- Los
- Mushola
- TPS
- Sumur
- MCK
- Pagar
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Satuan
Keterangan
buah
buah
buah
buah
buah
buah
Baik
Baik
Baik
Baik
Baik
Baik
Bangunan air dan jembatan
- Talud
2
Buah
Baik
Alat-alat besar
- Genset
- Mesin penyedot air
3
2
buah
buah
Baik
Baik
9
10
43
unit
unit
unit
Baik
Baik
Baik
Alat-alat bengkel dan alat ukur
- Mesin penyemprot air
1
Unit
Baik
Alat-alat pertanian/peternakan
- Penyemprot tangan
1
Unit
Baik
211
320
271
176
113
unit
unit
unit
unit
unit
Baik
Baik
Baik
Baik
Baik
Alat-alat angkutan
- Kendaraan roda empat
- Kendaraan roda dua
- Gerobak sampah
Alat-alat kantor dan rumah tangga
- Meja
- Kursi
- Peralatan elektronik
- Alat penyimpan
- Lain-lain
Tabel 2.6
Data Sarana dan Prasarana
Tahun 2013-2015
Jml
tahun
2013
Jml
tahun
2014
Jml
tahun
2015
GEDUNG DAN BANGUNAN
1. Bangunan Gedung
a. Kantor
b. Kios
c. Los
d. Musholla
33
1,451
571
11
33
1,451
571
11
33
1,451
571
11
Baik
Baik
Baik
Baik
Dinas dan UPT
Dinas dan UPT
Dinas dan UPT
Dinas dan UPT
e. Tempat Pemungutan
Sampah
f. Sumur
20
42
21
42
21
42
Baik
Baik
Dinas dan UPT
Dinas dan UPT
No
Sarana/Prasarana
I
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
Kondisi
Keterangan
23
No
II
Jml
tahun
2013
Jml
tahun
2014
Jml
tahun
2015
g. MCK
42
42
42
Baik
Dinas dan UPT
h. Pagar
30
31
31
Baik
Dinas dan UPT
2
2
2
a. Genset
3
5
5
Baik
UPT
b. Mesin penyedot air
2
2
2
Baik
TKC
7
7
Baik
Dinas Pasar
Sarana/Prasarana
Kondisi
Keterangan
JALAN, IRIGASI, DAN JARINGAN
1. Bangunan air dan jembatan
a. Talud Pasar Sleman
III
Baik
Sleman &
Relokasi Pramb
PERALATAN MESIN
1. Alat - alat besar
c. Pompa Air
2. Alat - alat angkutan
a. Kendaraan roda empat
9
11
11
Baik
Dinas Pasar
b. Kendaraan roda dua
10
17
17
Baik
Dinas Pasar
c. Gerobak sampah
43
54
54
Baik
UPT
d.Kendaraan Roda 3
9
9
Baik
Dinas Pasar
1
1
Baik
TKC
1
1
Baik
TKC
221
221
Baik
Dinas dan UPT
320
360
360
Baik
Dinas dan UPT
- AC ruang
4
4
4
Baik
Dinas Pasar
- Amplifier
- CPU II
2
1
2
3
2
3
Baik
Rusak
Dinas Pasar
-
- Coloumn speaker
- Komputer
16
26
16
32
16
32
Baik
Baik
- DVD Player
2
2
2
Rusak
Dinas Pasar
- Faximile
1
1
1
Baik
Dinas Pasar
- Handycam
2
2
2
Baik
Dinas Pasar
- Hard disk
2
2
2
Baik
Dinas Pasar
- Kabel
10
10
10
Baik
Dinas Pasar
- Kamera digital
2
3
3
Baik
Dinas Pasar
- Kipas angin
14
14
14
Baik
Dinas dan UPT
- LAN dan instalasi
- Lap top/Notebook
1
5
1
5
1
5
Baik
Baik
Dinas Pasar
Dinas Pasar
3. Alat - alat bengkel dan alat ukur
a. Mesin penyemprot air
1
4. Alat - alat pertanian/peternakan
a. Penyemprot tangan
1
5. Alat - alat kantor dan rumah tangga
a. Meja
211
b. Kursi
c. Peralatan elektronik/manual:
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
Dinas dan UPT
Dinas dan UPT
24
No
Jml
tahun
2013
Jml
tahun
2014
Jml
tahun
2015
Kondisi
- LCD
3
3
3
Baik
Dinas Pasar
- Mega phone
15
15
15
Baik
Dinas dan UPT
- Memori data
3
3
3
Baik
Dinas Pasar
- Mesin ketik
31
31
31
Baik
Dinas dan UPT
- Microphone
4
4
4
Baik
Dinas Pasar
- Mixer (sound)
2
2
2
Baik
TKC
- PC Tablet Samsung
- Penghancur kertas
- Printer
1
1
26
1
1
33
1
1
33
Baik
Rusak
Baik
Dinas Pasar
Dinas Pasar
Dinas dan UPT
- Scaner
1
1
1
Rusak
Dinas Pasar
- Software Pelayanan
Perijinan
- Alat pemadam (tabung)
1
69
1
69
1
69
Baik
Baik
Dinas Pasar
Dinas dan UPT
- UPS Stabiliser
24
29
29
Baik
Dinas dan UPT
- Wireless portable
- Mesin Pemotong
Rumput
3
3
3
Baik
Dinas Pasar
4
4
Dinas Pasar
1
1
TKC
Sarana/Prasarana
- Kanopi
2.2.3.
Keterangan
d. Alat penyimpan :
- Almari arsip
76
77
77
Baik
Dinas dan UPT
- Almari karcis
3
3
3
Baik
Dinas Pasar
- Almari rak
3
3
3
Baik
Dinas Pasar
- Brankas
25
25
25
Baik
Dinas dan UPT
- Brankas alarm
3
3
3
Baik
Dinas Pasar
- Cash box
- Filling cabinet
- Rak
e. Lain – lain
1
57
8
113
1
57
8
113
1
57
8
113
Baik
Baik
Baik
Baik
Dinas Pasar
Dinas dan UPT
Dinas dan UPT
Dinas dan UPT
Unit Pelaksana Teknis
Dinas
mempunyai
Pasar
tugas
memiliki
Unit
melaksanakan
Pelaksana
sebagian
Teknis
kegiatan
yang
teknis
operasional dan/atau kegiatan teknis penunjang Dinas Pasar. Unit
Pelaksana Teknis dipimpin oleh Kepala UPT yang bertanggung
jawab langsung kepada Kepala Dinas. Unit Pelaksana Teknis Dinas
Pasar tersebut berdasarkan Peraturan Bupati Nomor 70 Tahun
2009 berupa 7 (tujuh) UPT Pelayanan Pasar. Selain itu,
berdasarkan Peraturan Bupati Sleman Nomor 69 Tahun 2009
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
25
Dinas Pasar juga memiliki Unit Pelaksana Teknis Taman Kuliner
Condongcatur.
7 (tujuh) UPT Pelayanan Pasar Dinas Pasar sebagaimana
Peraturan Bupati Nomor 70 Tahun 2009 terdiri dari:
1. UPT Pelayanan Pasar Kelompok I, dengan wilayah kerja
meliputi Pasar Godean, Pasar Kebonagung, dan Pasar Ngijon;
2. UPT Pelayanan Pasar Kelompok II, dengan wilayah kerja
meliputi Pasar Balangan, Pasar Cebongan, Pasar Gamping, dan
Pasar Ngino;
3. UPT Pelayanan Pasar Kelompok III, dengan wilayah kerja
meliputi Pasar Gendol, Pasar Kemloko, Pasar Medari, Pasar
Ngablak, Pasar Srowolan, Pasar Tempel, Pasar Hewan Tempel
dan Pasar Turi;
4. UPT Pelayanan Pasar Kelompok IV, dengan wilayah kerja
meliputi Pasar Bronggang, Pasar Jangkang, Pasar Kejambon,
Pasar Pakem, Pasar Hewan Pakem, Pasar Pucung, dan Pasar
Salakan;
5. UPT Pelayanan Pasar Kelompok V, dengan wilayah kerja
meliputi Pasar Condongcatur, Pasar Denggung, Pasar Gentan,
Pasar Sambilegi, Pasar Setum, Pasar Sleman, dan Pasar
Wonosari;
6. UPT Pelayanan Pasar Kelompok VI, dengan wilayah kerja
meliputi Pasar Kalasan, Pasar Kenaran, Pasar Potrojayan,
Pasar Prambanan, Pasar Hewan Prambanan, dan Pasar
Tegalsari; dan
7. UPT Pelayanan Pasar Kelompok VII, dengan wilayah kerja
meliputi Pasar Jombor, Pasar Monjali, Resto Manggung, Resto
Mrican, dan Resto Sardjito.
Dalam
perkembangannya,
berdasarkan
Surat
Pemerintah
Kabupaten Sleman Nomor 143/798 tanggal 31 Oktober 2012
perihal Alih Penggunaan Lokasi Pasar Hewan Tempel, Pasar
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
26
Hewan
Tempel
kemudian
dikelola
sepenuhnya
oleh
Desa
Lumbungrejo, Tempel.
Selain itu, pasar kabupaten yang dikelola Dinas Pasar
sebagaimana
diatur
dalam
Keputusan
Bupati
Sleman
No
7.2/Kep.KDH/A/2015 mengalami beberapa perubahan. Berikut
adalah data nama dan alamat pasar kabupaten tersebut, dan
Taman Kuliner Condongcatur:
Tabel 2.7.
Data Nama, Alamat , dan Tipe Pasar
UPT
NO Pelayanan Nama Pasar
Pasar
1
Godean
2
Ngijon
Kelompok I
3
Kebonagung
4
Kuliner Belut
5
Gamping
6
Kelompok II
Cebongan
7
Ngino
8
Balangan
9
Tempel Induk
Kelompok III
10
Tempel Buah
11
Turi
Koordinat
Alamat
Lintang
Bujur
Jl. Godean Km 9
-7.766295°
Godean Sidoagung
110.290989°
Godean
Jl Godean Km 13,
Ngijon, Desa
-7.758534°110.251946°
Sumberagung
Kecamatan Moyudan
Kebonagung, Desa
-7.725749°110.233747°
Sendangagung
Kecamatan Minggir
Jl. Godenan Km 9,
Geneng Desa
-7.767739° 110.293334°
Sidoagung, Kecamatan
Godean
Jl. Wates Km 5
Gamping Tengah Desa
-7.801482°110.323654°
Ambarketawang,
Kecamatan Gamping
Gabahan Desa
Sumberadi Kecamatan -7.730785°110.331666°
Mlati
Ngino Margoagung
110.298095°
-7.708856°
Seyegan
Balangan Desa
Sendangrejo
-7.717039°110.271643°
Kecamatan Minggir
Jl. Magelang Km 18
Ngepos Desa
-7.646687°110.324465°
Lumbungrejo
Kecamatan Tempel
Jl. Magelang Km 18
Ngepos Desa
-7.646501° -110.32201°
Lumbungrejo,
Kecamatan Tempel
Jl. Turi-Tempel Km 1
-7.651829°110.376948°
Desa Donokerto
Rencana Strategis Dinas Pasar Kabupaten Sleman Tahun