Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan Di Kota Medan
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN DI KOTA MEDAN TESIS Oleh SHERLY CHAIRITA 107018028/MEP O L K A E
H
S P A A S N C A A S A R J FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN2014
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN DI KOTA MEDAN TESIS
Diajukan sebagai salah satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister Sains
dalam Program Studi Ekonomi Pembangunan Pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara Oleh SHERLY CHAIRITA 107018028/MEPFAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN 2014
Judul Tesis : ANALISIS FAKTOR - FAKTOR YANG
MEMPENGARUHI PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN DI KOTA MEDAN Nama Mahasiswa : Sherly Chairita Nomor Pokok : 107018028 Program Studi : Ekonomi Pembangunan
Menyetujui :
Komisi Pembimbing (Prof. Dr. Sya’ad Afifuddin, M.Ec) (Dr. Rahmanta, M.Si ) Ketua Anggota Ketua Program Studi, Dekan, ( Prof. Dr. Sya’ad Afifuddin, M.Ec) (Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec, Ac, Ak, CA ) Tanggal Lulus : 29 Januari 2014Telah Diuji Pada Tanggal : 29 Januari 2014 PANITIA PENGUJI TESIS Ketua : Prof. Dr. Sya’ad Afifuddin, M.Ec Anggota : 1. Dr. Rahmanta, M.Si
2. Dr. Rujiman, MA
3. Dr. HB. Tarmizi, SU
4. Dr. Parapat Gultom, MSIE
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN DI KOTA MEDAN PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa judul dibawah ini :
“ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN DI KOTA MEDAN” Adalah benar hasil karya saya sendiri dan belum dipublikasikan oleh siapapun sebelumnya. Sumber-sumber data dan informasi yang digunakan telah dinyatakan dengan benar dan jelas.Medan, Januari 2014 Yang membuat pernyataan, ( Sherly Chairita )
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENERIMAAN
PAJAK BUMI DAN BANGUNAN
DI KOTA MEDAN ABSTRAK
Pajak merupakan sumber penerimaan yang sangat penting artinya bagi perekonomian suatu Daerah. Demikian juga dengan Kota Medan sebagai daerah
yang sedang membangun, terus berusaha untuk meningkatkan penerimaan yang
bersumber dari dalam negeri khususnya dari sektor pajak. Hal ini dimaksudkan
untuk menciptakan kemandirian dalam pembiayaan pembangunan dengan
mengurangi ketergantungan pada sumber lain atau dana dari luar negeri. Tujuan penelitian ini adalah : (1) menganalisis pengaruh nilai Produk Domestik RegionalBruto (PDRB) terhadap penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) di Kota
Medan, (2) menganalisis pengaruh inflasi terhadap penerimaan Pajak Bumi dan
Bangunan (PBB) di Kota Medan, (3) menganalisis pengaruh tingkat suku bungaterhadap penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) di Kota Medan, (4)
menganalisis pengaruh jumlah penduduk terhadap penerimaan Pajak Bumi dan
Bangunan (PBB) di Kota Medan, (5) menganalisis pengaruh nilai Produk Domestik Regional Bruto, inflasi, tingkat suku bunga dan jumlah penduduk terhadap penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) di Kota Medan. Jenis datayang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder. Data yang telah
dipublikasi oleh instansi terkait, seperti BPS, dan instansi lainnya. Data yang
dipakai adalah data triwulanan dari tahun 2000 – 2011, sehingga diperoleh data
sebanyak 12 x 4 = 48 pengamatan. Selanjutnya, model yang digunakan adalah
regresi berganda dengan menggunakan double logaritma, dengan metode estimasi Ordinary Least Square (OLS). Hasil penelitian menunjukkan bahwa : (1) VariabelProduk Domestik Regional Bruto berpengaruh positif dan signifikan terhadap
penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan, (2) Variabel inflasi berpengaruh positif dan tidak signifikan terhadap penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan, (3) Variabel tingkat suku bunga berpengaruh negatif dan tidak signifikan terhadap penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan, (4) Variabel jumlah penduduk berpengaruh positif dan tidak signifikan terhadap penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan. Secara serempak atau bersama-sama semua variabel independen berpengaruh singnifikan terhadap penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan di Kota Medan.Kata kunci: PDRB, Inflasi, Tingkat Suku Bunga, dan Jumlah Penduduk.
THE ANALYSIS OF THE FACTORS INFLUENCING THE REVENUE OF LAND AND BULDING TAX IN THE CITY OF MEDAN
ABSTRACT
Tax is a very important source of revenue for the economy of a region. As adeveloping city, the local government of Medan keeps doing its best to increase the
revenue from domestic resurces especially from the tax sector which is istenden to be
idependent in financing development by minimizing the reliance on others sources or
foreign funds. The purpose of this study was to analyze (1) the influence of the value of GFDP, (2) the influence of inflation, (3) the influence of interest rate, (4) the influence of number of population, (5) the influence of the value of GRDP, inflation, interest rateand number of population on the revenue from land and building tax in the city
Medan. This study used the secondary data result from 48 (12 x 4) observation carriedout on the report quarterly published from 2000 to 2011 by the Central Bereau of
Statistics and other agencies. The data were analyzed through multiple regression
model using double logarithm with Ordinary least Square (OLS) estimation method.
The result of this study showed that (1) GRDP had positive and significant influence onthe revenue from land and building tax, (2) inflation had positive and insignificant
influence on the revenue from land and building tax, (3) interest rate had negative and insignificant influence on the revenue from land and building tax, and (4) number ofpopulation had positive and insignificant influence on the revenue from land and
building tax. Simultaneosly, all independent variables had significant influence on the revenue from land and building Tax in the city of Medan. Keywords : GRDP, Inflation, Interest Rate, PopulationKATA PENGANTAR
Puji dan syukur kehadirat Allah SWT, karena berkat rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis yang berjudul : “Analisis Faktor-Faktor
Yang Mempengaruhi Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan Di Kota Medan” ini.
Penyusunan tesis ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Sains dalam Program Studi Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
Dalam penyelesaian tesis ini ini, penulis senantiasa mendapat bantuan dari berbagai pihak terutama dari suamiku tercinta Dedi Khairil, SE. Ak., MSi, dan putra- putriku tersayang, serta dukungan yang tiada hentinya dari orangtua kami.
Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada : 1.
Bapak Prof.Dr.dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, M.Sc (CTM), SpA (K), selaku Rektor Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec.Ac.AK.CA, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Prof. Dr. Sya’ad Afifuddin S, S.E,. M. Ec, selaku Ketua Program Studi Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Prof. Dr. Ramli M.S, selaku Sekretaris Program Studi Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak Prof. Dr. Syaad Afifuddin S, S.E., M. Ec, selaku Ketua Pembimbing dan Bapak Dr. Rahmanta, MSi, selaku Anggota Pembimbing yang telah banyak memberikan saran, bimbingan dan petunjuk bagi penulis.
6. Bapak Dr. Rujiman, M.A., Bapak Dr. HB. Tarmizi, SU, MSi, dan Bapak Dr.
Parapat Gultom selaku Pembanding atas masukan dan arahan yang diberikan.
7. Bapak dan Ibu dosen Program Studi Magister Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
8. Teman-teman Seperjuangan “Laskar Pelangi” Angkatan XX buat Ibu Syafrida, Yulia Nurjanah, Shanty Khalista, Jonathan Sitompul, Muhammad Muhajir, M. Aldi Budianto, Salomo Barus, Gunter Winteniro dan Andrew Moses.
9. Seluruh rekan-rekan kerja dan instansi terkait yang telah banyak membantu,
Kanwil DJP Sumut I, BPS Kota Medan dan BPS Provinsi Sumatera Utara.
Penulis menyadari bahwa tesis ini masih perlu disempurnakan, oleh karenanya kritik dan saran sangat penulis harapkan guna menyempurnakan penelitian ini. Akhir kata, penulis mengucapkan banyak terima kasih dan semoga tesis ini dapat berguna bagi kita semua.
Medan, April 2014 (Sherly Chairita)
RIWAYAT HIDUP
Nama : Sherly Chairita Agama : Islam Tempat / Tanggal Lahir : Medan / 27 Oktober 1980 Jenis Kelamin : Perempuan Warga Negara : Indonesia Pekerjaan : Pegawai Negeri Sipil
Alamat : Komplek Graha Tanjung Sari Blok. I-4 Medan Nama Orang Tua Laki-laki : Alm. Chairuddin Hasibuan Nama Orang Tua Perempuan : Siti Rohani Riwayat Pendidikan Formal Sekolah Dasar : SD Negeri No. 060787 Medan Sekolah Menengah Pertama : SMP Negeri 4 Medan Sekolah Menengah Atas : SMK Negeri 1 Medan Diploma I : Program Diploma I Spesialisasi Perpajakan,
Sekolah Tinggi Akuntansi Negara, Medan Sarjana (S1) : Manajemen Universitas Terbuka Sekolah Pascasarjana : Ekonomi Pembangunan, USU
DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK ............................................................................................................ i ABSTRACT .......................................................................................................... ii KATA PENGANTAR .......................................................................................... iii RIWAYAT HIDUP .............................................................................................. v DAFTAR ISI......................................................................................................... vi DAFTAR TABEL ................................................................................................ viii DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ ix DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ x BAB I PENDAHULUAN ............................................................................
44 ) ............................................
31 4.3. Kondisi Pertumbuhan Ekonomi di Kota Medan .....................
33 4.4. Pengujian Hipotesis .................................................................
37 4.5. Uji Asumsi Klasik ...................................................................
38 4.6. Uji Statistik Analisis Regresi Linier Berganda .......................
44
4.6.1. Koefisien Determinasi(R 2 4.6.2. Uji Serempak (Uji Statistik F) .......................................
44 4.6.3. Uji Statistik t (Uji Parsial) .............................................
31 4.1. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ......................................
46 4.7. Interpretasi Hasil dan Pembahasan .........................................
47
4.7.1. Pengaruh PDRB terhadap Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan ......................................................
47
4.7.2. Pengaruh Tingkat Inflasi terhadap Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan ............................................
48
4.7.3. Pengaruh Tingkat Suku Bunga terhadap Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan ........................
31 4.2. Gambaran Penduduk ...............................................................
29 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN .......................................................
1 1.1.
10 2.2. Penelitian Terdahulu ...............................................................
Latar Belakang ................................................................
1 1.2. Perumusan Masalah ........................................................
6 1.3. Tujuan Penelitian ............................................................
8 1.4. Manfaat Penelitian .........................................................
9 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................
10 2.1. Landasan Teori ........................................................................
19 2.3. Kerangka Konseptual dan Hipotesis .......................................
25 3.7. Defenisis Operasional .............................................................
20 BAB III METODE PENELITIAN ...............................................................
22 3.1. Ruang Lingkup Penelitian .......................................................
22 3.2. Lokasi Penelitian .....................................................................
22 3.3. Spesifikasi Penelitian ..............................................................
22 3.4. Jenis dan Sumber Data ............................................................
23 3.5. Model analisis Data .................................................................
24 3.6. Uji Statistik .............................................................................
49
4.7.4. Pengaruh Jumlah Penduduk terhadap Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan ........................
50
4.7.5. Pengaruh PDRB, Inflasi dan Tingkat Suku Bunga dan Jumlah Penduduk terhadap Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan ........................
51 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN........................................................
52
5.1 Kesimpulan .............................................................................
52
5.2 Saran ........................................................................................
52 DAFTAR PUSTAKA ...........................................................................................
54
DAFTAR TABEL
Nomor Judul Halaman1.1. APBN Indonesia Tahun 2011 (Miliar Rupiah) .............................................
2 1.2. Penerimaan Pajak Tahun Anggaran 1989/1990-2010 ...................................
3
1.3. Penerimaan PBB dan BPHTB Kota Medan Tahun 2000 - 2009 (Ribuan Rupiah) .................................................................................
6
4.1. Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan Tahun 2006 - 2010 di Kota Medan ...............................................................................................
32
4.2. PDRB Kota Medan Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2008 – 2010 (Jutaan Rupiah) .............................................................................................
34
4.3. PDRB Kota Medan Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 (Jutaan Rupiah) Pada Tahun 2008 – 2010 ....................................................
35
4.4. Laju Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2008 – 2010 (%) ............................................................................................
36
4.5. Laju Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 Pada Tahun 2008 – 2010 (%) ...............................................................
37 4.6. Hasil Persamaan Regresi Linier Berganda ...................................................
38 4.7. Korelasi Antar Variabel Independen ............................................................
39 4.8. Hasil Nilai VIF .............................................................................................
39 4.9. Uji Durbin Watson .......................................................................................
40 4.10. Hasil Uji Kolmogorov-Smirnov ....................................................................
42 4.11. Hasil Uji Deviation From Linearity .............................................................. 2 43 4.12. Hasil Koefisien Determinasi (R ) ...............................................................
44 4.13. Hasil Uji Secara Serempak/Bersama-Sama ..................................................
45 4.14. Hasil Uji Secara Parsial ................................................................................
46
DAFTAR GAMBAR Nomor Judul Halaman 2.1. Kerangka Konseptual Penelitian Penerimaan PBB............................
20 4.1. Histogram Regression Standardized Residual ...................................
41 4.2. Gambar Normal P Plot Regression Standar Residual ...................................
41