LU CIA MARIA BRANDAO FR E IT A S LO BA TO

  pBs OS, A / Ct / 4 Ay £/ / £/ kt / u< &o < / 4- CJ SKRIPSI LUCIA M A RIA BRA N DA O FREITA S LO BA TO

STATUS TIMOR TIMUR DITINJAU DARI SEGI HUKUM

PENGAKUAN INTERNASIONAL

  M l l i K FERPUSTA KA A N 'UNIYERSJTA S A1RLANOGA*

  S U R A B A Y A

  I v u t .

  i ~o\ p

FA KULTA S H UKUM UN IV ERSITA S A IRLA NGGA

S U R A B A Y A

  

1 9 9 3

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  S T A T U S T I MO R T I MU R D I T I N J A U D A R I S E G I H U K U M P E N G A K U A N I N T E R N A S I O N A L S K R I P S I D I A J U K A N U N T U K ME L E N G K A P I T U G A S D A N ME ME N U H I S Y A R A T U N T U K ME N C A P A I G E L A R S A R J A N A H U K U M O L E H L U C I A MA R I A B R A N D A O F R E I T A S L O B A T O 0 3 8 7 1 2 6 5 6 D O S E N P E MB I MB I N G

  H E R MA WA N P s . N O T O D I P O E R O , S - H - , M . S -

  F A K U L T A S H U K U M U N I V E R S I T A S A I R L A N G G A S U R A B A Y A 1 9 9 3

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  D i u j i p a d a t a n g g a l 2 8 J u l i 1 9 9 3 P a n i t i a P e n g u j i : f c e t u a : Ab d o e l Ra s j i d , S . H. , L L S e k r e t a r i s s E ma n , S. H. , M. S. A n g g o t a

  : 1 . He r ma wa n Ps . No t o d i p o e r o , S. H.

  2 . J . He n d y T e d j o n a g o r o , S. H. 3 . I Wa y a n T i t i b S u l a k s a n a , S . H. , 4 - Dj a s a d i n S a r a g i h , S . H. , L L - M. i i i

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  h a k m e n e n t u k a n n a s i b s e n d i r i a d a l a h YANG SUCI BAGI R A K Y A T T I MO R T I M U R ( P A U S Y O H A N E S

  I I ) i v

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  KAT A P E NGANT AR P u j i S y u k u r s a y a u c a p k a n k e p a d a T u h a n Y a n g Ba i k , k a r e n a b e r k a t b a n t u a n - Ny a l a h p e n u l i s a n s k r i p s i i n i b i s a s e l e s a i . d e n g a n b a i k . S e b a g a i ma n u s i a d e n g a n k e t e r b a t a s a n k e ma mp u a n , s a y a me n y a d a r i b a h wa s k r i p s i i n i ma s i h j a u h d a r i k e s e mp u r - n a a n , o l e h s e b a b i t u , i n p u t - i n p u t y a n g k o n s t r u k t i f s a n g a t s a y a h a r a p k a n d e mi k e s e mp u r n a a n t u l i s a n i n i . P a d a k e s e mp a t a n i n i , i z i n k a n l a h s a y a me n y a mp a i k a n r a s a t e r i ma h - k a s i h y a n g s e b e s a r — b e s a r n y a k e p a d a

  :

  . Ri c o , s u a mi k u t e r c i n t a a t a s p e n g o r b a n a n n y a y a n g t i a d a

  1

  t a r a n y a d a n HURAN, b u a h h a t i k a mi y a n g me r u p a k a n p e n d o r o n g u t a ma b a g i s a y a u n t u k me n y e l e s a i k a n s t u d y . 2 . Ke d u a o r a n g t u a k u y a n g t e l a h t i a d a a t a s d o a r e s t u me r e k a s e h i n g g a s a y a d a p a t me n y e l e s a i k a n s t u d y . 3 . Ba p a k He r ma wa n Ps . No t o d i p o e r o , S . H. , M. S . , s e l a k u p e mb i mb i n g s k r i p s i y a n g t e l a h b a n y a k me n g a r a h k a n , me mb e r i k a n p e t u n j u k s e r t a me mb e n a h i s k r i p s i s a y a , s e k a l i g u s s e b a g a i d o s e n p e n g u j i . 4 . Ba p a k Ab d o e l Ra s j i d , S . H. , L L - M. , s e l a k u k e t u a T i m P e n g u j i s e k a l i g u s k e t u a j u r u s a n Hu k u m I n t e r n a s i o n a l Un i v e r s i t a s a i r l a n g g a .

  5. Ba p a k E ma n , S. H, M. S . , Ba p a k J . He n d y T e d j o n a g r o , S. H. ,

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  B a p a k

  I Wa y a n T i t i b S u l a k s a n a , 5 . H . ( M. S. , d a n B a p a k Dj a s a d i n S a r a g i h , S . H . , L L . M. s e l a k u d o s e n p e n g u j i . 6 . D e k a n F a k u l t a s Hu k u m U n i v e r s i t a s A i r l a n g g a S u r a b a y a . 7 . D o s e n - d o s e n F a k u l t a s Hu k u m U n i v e r s i t a s Ai r l a n g g a y a n g t e l a h me n d i d i k d a n me mb e r i b e k a l . 9 . P e t u g a s / k a r y a wa n Ci v i t a s U n i v e r s i t a s Ai r l a n g g a y a n g t e l a h b a n y a k me mb a n t u s a y a d e n g a n p e n u h k e k e l u a r g a a n s e ma s a s a y a ma s i h k u l i a h .

  9 . P e me r i n t a h Da e r a h P r o p i n s i T i mo r T i mu r y a n g t e l a h me m­ b e r i k a n b a n t u a n ma t e r i i l ma u p u n s p i r i t u i l .

  1 0 . D e p a r t e me n L u a r Ne g e r i RI y a n g t e l a h me mb a n t u s a y a d a l a m p e n y e l i d i k a n d i J a k a r t a . 1 1 . Ba p a k I r . Ma r i o V i e g a s C a r r a s c a l a o y a n g t e l a h b e r s e d i a d i wa wa n c a r i u n t u k me mp e r o l e h d a t a b a g i p e n u l i s a n s k r i p s i i n i . 1 2 . Y u n i S a l i m a t a s k e s e d i a a n n y a me mb a n t u me n g e t i k k a n s k r i p s i s a y a . 1 3 . S e mu a p i h a k y a n g t e l a h me mb a n t u s a y a , b a i k ma t e r i i l ma u p u n s p i r i t u i i l s e h i n g g a s k r i p s i i n i b i s a d i s e l e s a i - k a n d e n g a n b a i k . Ak h i r n y a s a y a b e r h a r a p , s e mo g a s k r i p s i i n i b i s a b e r ma n f a a t b a g i s i a p a s a j a y a n g me mb a c i a n y a . S u r a b a y a , a k h i r J u l i 1 9 9 3 v i

  D A F T AR I SI K A T A P E N GA N T A R . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . v D A F T A R I SI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . v i i

  B A B I : P E N D A H U L U A N 1. L a t a r Be l a k a n g P e r ma s a l a h a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  1

  2 . P e n j e l a s a n J u d u l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2

  3 . Al a s a n P e mi l i h a n J u d u l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2 4 . T u j u a n P e n u l i s a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 5 . Me t o d o l o g i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . * . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 ( a ) Pe n t f e k a t a n Ma s a l a h . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 ( b) S u mb e r Da t a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 ( c ) P r o s e d u r P e n g u mp u l a n Da t a . . . . . . . . . . . . . . 1 3 ( d) An a l i s a Da t a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4 6 . P e r t a n g g u n g j a wa b a n S i s t e ma t i k a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4

  B A B I I :

  I NT E GR A S I T I MOR T I MU R : S U A T U T I N J A U A N DA RI S E GI H U K U M P E N GA K U A N I N T E R N A S I ON A L

  1 . P e n t i n g n y a P e n g a k u a n I n t e r n a s i o n a l T e r h a d a p I n t e r g r a s i T i mo r T i mu r . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 6 2 . Ak i b a t Hu k u m Y a n g T i mb u l Da r i P e n g a k u a n I n t e r n a s i o n a l T e r h a d a p I n t e g r a s i T i mo r T i mu r . . . . 2 9

  B A R I I I : P R A K T E K N E GA R A - N E GA R A ME NGE N A I P E N GA K U A N I N T E R N A S I O­ NA L T E R H A D A P I Ni E GRA CI T I MOR T I MU R

  ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

1. P r a k t e k N e q a r a - N e g a r a P a d a Umu . n my a . . . . . . . . . . . . . . 3 2 v i j.

  ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  2 . S i k a p N e g a r a - N e g a r a Me n g e n a i Ma s a l a h T i mo r T i mu r . B A S I V : P E N U T U P 1 - Ke s i mp u l a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  4 7 2 . S a r a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  48. D A F T A R B A C A A N L A MP I R A N v i i i M i L U

  Pi i KFUS' I AK. AAN “UNI YERS1 1 AS Ai RL AJ NGQA”

  

s u k a b a y a j

  BAB I P E ND AH UL UA N 1 . P e r ma s a l a h a n : L a t a r Be l a k a n a d a n P e r ma s a l a h a n n v a D a e r a h T i mo r T i mu r a d a l a h b e k a s wi l a y a h j a j a h a n P o r t u g a l y a n g p a d a t a h u n 1 9 6 1 b e r u b a h

  s t a t u s

  s e b a g a i s a l a b s a t u p r o p i n s i s e b e r a n g l a u t ( Ul t r a ma r ) d a r i n e g a r a t e r s e b u t . L e t a k d a e r a h T i mo r

  Ti mu r

   a d a l a h di a n t a r a 9 ° 7 ' d a n 9 ° 2 B ’ L i n t a n g S e l a t a n d a n 1 2 7 ° 2 2 ' d a n 1 2 4 ° 2 * Bu j u r T i mu r d a n t e r l e t a k d i p u l a u T i mo r b a g i a n t i mu r . S e d a n g - k a n b a g i a n b a r a t n y a a d a l a h b e k a s wi l a y a h Be l a n d a y a n g k e mu d i a n me n j a d i wi l a y a h I n d o n e s i a s e t e l a h I n d o n e s i a me mp e r o l e h k e me r d e k a a n n y a p a d a t a h u n 1 9 4 5 . De n g a n t e r j a d i n y a Re v o l u s i Bu n g a di P o r t u g a l , ma k a t e r j a d i l a h p e r u b a h a n p a d a k e b i j a k s a n a a n p e me r i n t a h P o r t u g a l a t a s wi l a y a h - wi l a y a h j a j a h a n n y a . Na mu n k o n d i s i g e o s t r a t e g i d a n p o l i t i k s e r t a u n s u r s o s i a l b u d a y a d i s a mp i n g k e t i d a k t e n t u a n d a l a m p o l i t i k n a s i o n a l P o r t u ­ g a l s e n d i r i , d i b e r i k a n k e p a d a t i a p - t i a p d a e r a h j a j a h a n P o r t u g a l p e n y e l e s a i a n y a n g b e r b e d a - b e d a . T i mo r T i mu r s e b a g a i d a e r a h j a j a h a n P o r t u g a l d i As i a T e n g g a r a d i l i p u - t i o l e h k o n d i s i g e o s t r a t e g i d a n p o l i t i k s e r t a u n s u r s o s i a l b u d a y a t e r s e n d i r i , s e r t a l a n g s u n g me mp e n g a r u h i p r o s e s d e k o l o n i s a s i s e p e r t i y a n g d i c a n a n g k a n o l e h Re s o -

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  l u s i Ma j e l i s U mu m P B B No . 1 5 4 1 ( XV) t a h u n 1 9 6 0 . Re s o l u s i t e r s e b u t b e r p r i n s i p b a h wa : A N o n ~ S e l f - Go v e r n i n g T e r r i t o r y c a n b e s a i d t o h a v e r e a c h e d a f u l l me a s u r e s o f s e l f - g o v e r me n t b y ( a ) E me r g e n c e a s a s o v e r e i g n i n d e p e n d e n t s t a t e ( b ) F r e e a s s o c i a t i o n wi t h a n i n d e p e n d e n t s t a t e

  { c ) I n t e g r a t i o n wi t h a n i n d e p e n d e n t s t a t e *

  ma k a r a k y a t T i mo r T i mu r a k a n d i b e r i k a n k e s e mp a t a n u n t u k me n e n t u k a n ma s a d e p a n n y a me l a l u i r e f e r e n d u m. Da l a m r e f e r e n d u m i t u r a k y a t T i mo r T i mu r , s e s u a i d e n g a n R e s o - l u s i No . 1 5 4 1 ( XV) I 9 6 0 , a k a n d i h a d a p k a n k e p a d a t i g a p i l i h a n , y a i t u : ( 1 ) T i mo r T i mu r s e b a g a i n e g a r a me r d e k a y a n g b e r k e d a u - l a t a n p e n u h . ( 2 ) T i mo r T i mu r s e b a g a i n e g a r a me r d e k a b a g i a n d a r i C o mmo n we a l t h P o r t u g a l d a n ( 3 ) T i mo r T i mu r b e r i n t e g r a s i d e n g a n I n d o n e s i a . 2 Un t u k me mp e r j u a n g k a n k e t i g a a l t e r n a t i f d i a t a s , P e me r i n t a h P o r t u g a l d i T i mo r T i mu r me mb e r i k a n i z i n d i b e n t u K n y a t i g a p a r t a i p o l i t i k , y a k n i : ( 1 ) UDT ( Un i a o D e mo c r a t i c a T i mo r e n s e ) , me mp e r j u a n g k a n k o n f e d e r a s i d e n g a n P o r t u g a l ^ De p a r t e me n L u a r Ne g e r i Rl , U. N. Ge n e r a l A s s e m­ b l y Re s o l u t i o n 1 5 4 1 ( XV) 1 9 6 0 , S a l i n a n S e k s i Do k u me n t a - i , J a k a r t a , t a n p a t a h u n , h. 2.

  5

  %a n t a r t o Ba n d o r o , " S a t u Da s f a wa r s a T i mo r T i mu r " , An a l i s a , No . 1 1 , J a k a r t a , 1 9 0 6 , h. 9 2 5 .

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  ( 2 ) A S D T ( As s o s i a c a o S o c i a l D e mo c r a t i a T i mo r e n s e ) y a n g k e mu d i a n me n j a d i F R E T I L I N ( F r e n t e Re v o l u c i o n a r i a d e T i mo r L e s t e I n d e p e n d e n t s ) , me mp e r j u a n g k a n k e me r d e - k a a n p e n u h b a g i T i mo r T i mu r < 3 ) AI T I ( As s o s i a c a o p a r a a I n t e g r a c a o d e T i mo r n a I n d o n e s i a ) , me mp e r j u a n g k a n i n t e g r a s i T i mo r T i mu r d e n g a n I n d o n e s i a . J P e r c a t u r a n k e k u a t a n d e n g a n t u j u a n p o l i t i k y a n g b e r t e n t a n g a n i n i t e l a h me n c i p t a k a n s u a t u s i t u a s i y a n g a ma t r a wa n . P e r mu s u h a n d i a n t a r a k e t i g a p a r t a i p o l i t i k y a n g a d a p a d a wa k t u i t u t e l a h me n g g a g a l k a n P e r t e mu a n Ma c a u t a h u n 1 9 7 5 y a n g me r u p a k a n s a t u - s a t u n y a u s a h a P o r t u g a l u n t u k me mp e r t e mu k a n s e mu a k e k u a t a n p o l i t i k y a n g b e r p e r a n d a l a m p r o s e s d e k o l o n i s a s i T i mo r Ti f our d a l a m r a n g k a me r u mu s k a n p o l a k o n k r i t p e n y e l e s a i a n d e k o l o n i s a ­ s i . F R E T I L I N me n o l a k u n t u k h a d i r d a l a m p e r t e mu a n t e r s e ­ b u t d e n g a n a l a s a n t i d a k b e r s e d i a d u d u k s e me j a d e n g a n AP ODE T I y a n g d i a n g g a p n y a me mp e r j u a n g k a n k e p e n t i n g a n

  4 P e me r i n t a h I n d o n e s i a . S u a s a n a p e r a n g s a u d a r a d i T i mo r T i mu r t i mb u l s e t e l a h UDT me l a n c a r k a n k u d e t a me l a l u i p e n g g u n a a n k e k u a t a n s e n j a t a d a n me r e b u t k e k u a s a a n . S e b a g a i r e a k s i 3 I b i d . h. 9 3 1 .

  4 Lb_i d. , h. 9 4 4

  4

  at as t i n d a k a n UDT t e r s e b u t , F R E T I L I N me l a n c a r k a n " c o u n ­ t e r a t t a c k * ' d a n b e r h a s i l me n g u a s a i k e a d a a n .

  S e b e n a r n y a s i t u a s i p e r a n g s a u d a r a t e r s e b u t t e l a h t i mb u l k a r e n a t i d a k l a g i t e r d a p a t d i k o l o n i i n i s u a t u a n g k a t a n b e r s e n j a t a y a n g n e t r a l u n t u k me n j a mi n k e t e r — t i b a n d a n k e a ma n a n . Da l a m s u a s a n a p e r a n g s a u d a r a y a n g b e r k e c a mu k , P o r t u g a l me mu t u s k a n u n t u k me n i n g g a l k a n T i mo r T i mu r a t a s a l a s a n k e a ma n a n n y a s e n d i r i . S i t u a s i " p o we r f a c u m" y a n g t e l a h d i t i mb u l k a n P o r t u g a l , a k h i r n y a d i p e r - g u n a k a n o l e h F RE T I L I N u n t u k me n g a mb i l t i n d a k a n s e p i h a k me mp r o k l a mi r k a n k e me r d e k a a n T i mo r T i mu r p a d a t a n g g a l 2 8 N o v e mb e r 1 9 7 5 - T i n d a k a n s e p i h a k F R E T I L I N i n i me n d a p a t r e a k s i d a r i p a r t a i - p a r t a i l a i n n y a s e h i n g g a me r e k a me m- b u a t s u a t u p r o k l a ma s i t a n d i n g a n p a d a t a n g g a l 3 0 No v e mb e r 1 9 7 5 y a n g d i k e n a l d e n g a n s e b u t a n " P r o k l a ma s i Ba l i b o " y a n g i s i n y a a n t a r a l a i n : A t a s n a ma Al l a h V a n g Ma h a Ku a s a d a n b e r d a s a r k a n a l a s a n - a l a s a n y a n g d i k e mu k a k a n t a d i l a mi d e n g a n k h i d ma t me n y a t a k a n i n t e g r a s i d a r i s e l u r u h wi l a y a h b e k a s k o l o n i P o r t u g i s d i T i mo r T i mu r d e n g a n Ba n g s a I n d o n e s i a d a n p r o k l a ma s i i n i me r u p a k a n p e r n y a t a a n p a l i n g t i n g g i d a r i p e r a s a a n r a k y a t T i mo r P o r t u g i s . s e s u a i d e n g a n i s i p r o k l a ma s i i n t e g r a s i i n i , P e me r i n t a h d a n Ra k y a t I n d o n e s i a d i mi n t a u n t u k me n ­ g a mb i l l a n g k a h - l a n g k a h y a n g p e r l u u n t u k me l i n d u n g i k e h i d u p a n r a k y a t y a n g s e k a r a n g me r a s a d i r i n y a s e b a ­ g a i b a g i a n

  

d a r i r a k y a t I n d o n e s i a y a n g

   s e d a n g h i d u p d i b a wa h t e r o r d a n p r a k t e k - p r a k t e k f a s i s d a r i F R E T I ­ L I N y a n g d i r e s t u i o l e h P o r t u g a l . “ ^ o e k a n t o , I n t e g r a s i

  

f

   c e t . I s Y a y a s a n P a r i k e s i t , J a k a r t a . 1 9 7 6 , h. 9 2 5 -

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  P r o k l a ma s i i n i d i p a k a i s e b a g a i d a s a r h u k u m o l e h P e me r i n ­ t a h I n d o n e s i a u n t u k me n j e l a s k a n s a h n y a i n t e g r a s i T i mo r T i mu r k e d a l a m Re p u b l i k I n d o n e s i a . T u j u h h a r i s e t e l a h P r o k l a ma s i B a l i b o d i c e t u s k a n , t e n t a r a I n d o n e s i a me l a k u k a n i n t e r v e n s i mi l i t e r d i T i mo r T i mu r . Ol e h s e b a g i a n ma s y a r a k a t i n t e r n a s i o n a l , I n d o n e s i a d i t u d u h me l a k u k a n i n v a n s i k e T i mo r T i mu r y a n g t e l a h d i s a h k a n me l a l u i Un d a n g - u n d a n g No . 7 T a h u n 1 9 7 6 , o l e h s e b a g i a n ma s y a r a k a t i n t e r n a s i o n a l d i a n g g a p b u k a n me r u p a ­ k a n p e r wu j u d a n p e l a k s a n a a n '’ r i g h t o f s e l f t - d e t e r mi n a - t i o n " r a k y a t T i mo r T i mu r . Me r e k a me n u n t u t a g a r p e l a k s a ­ n a a n h a k me n e n t u k a n n a s i b s e n d i r i d i l a k u k a n d i b a wa h p e n g a wa s a n i n t e r n a s i o n a l . S e c a r a " d e f a c t o " T i mo r T i mu r t e l a h me n j a d i b a g i a n wi l a y a h I n d o n e s i a me l a l u i i n t e g r a s i . I n t e g a r s i i t u s e n d i r i me mp u n y a i d a s a r h u k u m y a n g d i a k u i o l e h h u k u m i n t e r n a s i o n a l y a i t u Re s . MU P BB No . 1 5 4 1 ( XV) 1 9 6 0 h u r u f c . s e p e r t i y a n g t e l a h d i s e b u t k a n d i b a g i a n a wa l t u l i s a n i n i . Na mu n , s e c a r a " d e j u r e " i n t e g r a s i T i mo r T i mu r b e l u m d a p a t d i t e r i ma o l e h s e b a g i a n b e s a r ma s y a r a k a t i n t e r n a ­ s i o n a l , k a r e n a p r o s e s b e r l a n g s u n g n y a i n t e g r a s i d i a n g g a p k u r a n g d e mo k r a t i s . Ha l i n i t e r g a mb a r d a r i s i k a p P BB y a n g t i d a k me n g a k u i T i mo r T i mu r s e b a g a i b a g i a n d a r i wi l a y a h I n d o n e s i a d a n ma s i h t e t a p me n g a n g g a p P o r t u g a l s e b a g a i " a d mi n i s t e r i n g p o we r " d i T i mo r T i mu r . P e r l u d i k e t a h u i

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  b a h wa ma s a l a h p e n g a k u a n , b u k a n h a n y a me r u p a k a n ma s a l a h h u k u m s e ma t a - ma t a n a mu n t e r k a i t d i d a l a mn y a ma s a l a h p o l i t i k j u g a . D i t i n j a u d a r i s e g i h u k u m i n t e r n a s i o n a l , a d a d u a t e o r i y a n g me n e r a n g k a n ma s a l a h p e n g a k u a n i n i , y a i t u t e o r i d e k l a r a t i f d a n t e o r i k o n s t i t u t i f . Me n u r u t t e o r i d e k l a r a t i f , s u a t u n e g a r a a d a s e b e l u m d i a k u i ; a d a a t a u t i d a k a d a n y a n e g a r a t e r l e p a s d a r i p e n g a k u a n y a n g s e ma t a - ma t a i a l a h s u a t u t i n d a k a n f o r ma l y a n g me n e g a k k a n k e n y a - t a a n . Se d a n g ' k a n me n u r u t t e o r i k o n s t i t u t i f , s u a t u n e g a r a d i p a n d a n g a d a h a n y a k a r e n a d a n s e ma t a - ma t a o l e h p e r n y a ­ t a a n p e n g a k u a n , j a d i s y a r a t p e n g a k u a n mu t l a k d i p e r l u k a n . D a r i k e d u a t e o r i i n i d i p a n d a n g b a h wa t e o r i d e k l a r a t i f y a n g p a l i n g me mu a s k a n s e h i n g g a t e o r i i n i y a n g p a l i n g b a n y a k d i i k u t i o l e h n e g a r a - n e g a r a . Na mu n , d a r i s e g i y u r i d i s , t e o r i i n i p u n me n g a n d u n g k e l e ma h a n s e h i n g g a mu n c u l t e o r i j a l a n t e n g a h y a i t u " c o mp o s i t e t h e o r y " . Me n u r u t p e n d a p a t b e b e r a p a s a r j a n a h u k u m i n t e r n a - s i o n a l , a p a b i l a s u a t u h i mp u n a n ma n u s i a me ma n g t e l a h me me n u h i s y a r a t y a n g t e l a h d i t u n t u t o l e h h u k u m i n t e r n a ­ s i o n a l s e p e r t i y a n g t e r c a n t u m d a l a m p a s a l i Mo n t e v i d e o Co n v e n t i o n , y a k n i me mp u n y a i r a k y a t , wi l a y a h , p e me r i n - t a h a n d a n me mi l i k i k e ma mp u a n u n t u k me n g a d a k a n h u b u n g a n d e n g a n n e g a r a - n e g a r a l u a r , ma k a s e mu a n e g a r a wa j i b me mb e r i k a n p e n g a k u a n n y a - Na mu n , d a l a m me r e a l i s a s i k a n

  p e r n y a t a a n i n i , a d a d u a f a k t o r p e n g h a mb a t u t a ma , y a i t u y a n g p e r t a ma a p a k a h ma s a l a h p e n g a k u a n i n i me ma n g me r u p a ­ k a n h a k t i a p n e g a r a u n t u k me mp e r o l e h n y a a t a u s e b a l i k n y a , p a d a n e g a r a - n e g a r a l a i n d i t e t a p k a n k e wa j i b a n me n g a k u i t i a p h i mp u n a n ma n u s i a , s e p a n j a n g n e g a r a i t u t e l a h me me - n u h i s y a r a t t e r t e n t u u n t u k d i p a n d a n g s e b a g a i n e g a r a , t i d a k d i t e n t u k a n d a l a m h u k u m i n t e r n a s i o n a l . Da n y a n g k e d u a a d a l a h b a h wa d a l a m h u k u m i n t e r n a s i o n a l t i d a k t e r d a p a t s a t u p e r a t u r a n y a n g me n g a t u r s a mp a i d i ma n a l u a s n y a k e wa j i b a n d a n h a k s u a t u n e g a r a d a l a m h u b u n g a n n y a d e n g a n n e g a r a y a n g a k a n d i b e r i k a n p e n g a k u a n s e p e n u h n y a t e r g a n t u n g k e p a d a n e g a r a y a n g ma u me mp r a k t e k k a n n y a , a t a u d e n g a n k a t a l a i n , p e n g a k u a n me r u p a k a n " k e b i j a k s a n a a n " d a r i n e g a r a p e mb e r i p e n g a k u a n d a n b u k a n k e wa j i b a n b a g i - n y a - Me n u r u t h u k u m i n t e r n a s i o n a l , p e n g a k u a n p a d a u mu mn y a d i b a g i d a l a m l i ma b e n t u k , y a k n i s • ( 1 ) P e n g a k u a n t e r h a d a p n e g a r a b a r u ( r e c o g n a t i o n o f a n e w s t a t e ) ( 2 ) P e n g a k u a n t e r h a d a p p e me r i n t a h b a r u ( r e c o g n a t i o n o f a n e w g o v e r me n t ) ( 3 ) P e n g a k u a n t e r h a d a p p e mb e r o n t a k > d a p a t d i b e d a k a n me n j a d i d u a , y a i t u p e n g a k u a n t e r h a d a p k a u m i n s u r g e n - s i dan' p e n g a k u a n t e r h a d a p k a u m b e l l i g e r e n s i ( 4 ) P e n g a k u a n t e r h a d a p s u a t u b a n g s a ( r e c o g n a t i o n o f a

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  H n e w n a t i o n ) ( 5 ) P e n g a k u a n a t a s h a k - h a k t e r i t o r i a l b a r u . 6 D i a n t a r a k e l i ma b e n t u k p e n g a k u a n y a n g d i s e b u t k a n d i a t a s , y a n g a k a n me mp e r o l e h p e n j e l a s a n l e b i h l a n j u t a d a l a h p e n g a k u a n a t a s h a k - h a k t e r i t o r i a l b a r u k a r e n a p e n g a k u a n i n i a d a h u b u n g a n n y a d e n g a n i n t e g r a s i T i mo r T i mu r . Da l a m p e r g a u l a n i n t e r n a s i o n a l , p e l b a g i p e r i s t i wa t e r j a d i d a n me n i mp a s u a t u n e g a r a - P e r i s t i wa - p e r i s t i wa t e r s e b u t mi s a l n y a : l a h i r n y a s u a t u n e g a r a b a r u , p e r g a n - t i a n p e me r i n t a h a n s u a t u n e g a r a b a i k s e c a r a k o n s t i t u s i o n - a l ma u p u n i n k o n s t i t u s i o n a l u mp a ma n y a me l a l u i s u a t u k u d e t a a t a u p e r e b u t a n k e k u a s a a n , t e r j a d i n y a p e mb e r o n - t a k a n d a l a m s u a t u n e g a r a , s u a t u k e l o mp o k b a n g s a b e r u s a h a me mp e r j u a n g k a n h a k a t a s wi l a y a h a t a u h a k - h a k y a n g b e r s i - f a t t e r i t o r i a l . S e mu a p e r i s t i wa i n i wa l a u p u n p a d a d a s a r — n y a a d a l a h ma s a l a h i n t e r n n e g a r a - n e g a r a y a n g b e r s a n g - k u t a n , b a n y a k me n i mb u l k a n i mp l i k a s i t e r h a d a p n e g a r a - n e g a r a l a i n , b a i k i mp l i k a s i p o s i t i f ma u p u n i mp l i k a s i n e g a t i f . Ol e h s e b a b i t u , ma u t i d a k ma u n e g a r a - n e g a r a t e r s e b u t t i d a k b i s a t e t a p d i a m b e r p a n g k u t a n g a n t e r h a d a p p e r i s t i wa - p e r i s t i wa s e ma c a m i t u . P a d a d a s a r n y a s i k a p

  6 I Wa y a n P a r t h i a n a , P e n o a n t a r Hu k u m I n t e r n a — i o n a l , CV. Ma n d a r l i aj u, Ba n d u n g , 1 9 9 0 , h. 3 4 5 .

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  n e g a r a - n e g a r a i n i d i n y a t a k a n me l a l u i p e mb e r i a n p e n g a k u a n ma u p u n me n o l a k me mb e r i k a n p e n g a k u a n t e r h a d a p f a k t a t e r s e b u t * Da n p e mb e r i a n p e n g a k u a n i n i b i s a b e r s i f a t " e x p r e s s e d r e c o g n a t i o n " d a n b i s a j u g a b e r s i f a t " i mp l i e d r e c o g n a t i o n " . ^ De n g a n me ma s u k k a n T i mo r T i mu r s e b a g a i s a l a h s a t u p r o p i n s i I n d o n e s i a me l a l u i U n d a n g - u n d a n g No -

  7 T a h u n 1 9 7 6 , ma k a b e r a r t i I n d o n e s i a me mp e r o l e h t a mb a h a n wi l a y a h a t a u h a k - h a k y a n g b e r s i f a t t e r i t o r i a l . Di ma t a d u n i a i n t e r n a s i o n a l I n d o n e s i a d i a n g g a p me mp e r o l e h t a mb a h a n wi l a y a h d e n g a n c a r a y a n g b e r t e n t a n g a n d e n g a n h u k u m i n t e r n a s i o n a l y a i t u me l a l u i i n t e r v e n s i mi l i t e r p a d a t a n g g a l

  7 De s e mb e r 1 9 7 5 . P e r n y a t a a n i n i b i s a d i l i h a t d a r i s i k a p P BB y a n g me n g e l u a r k a n b e b e r a p a r e s o l u s i n y a y a n g i n t i n y a a d a l a h s a ma y a k n i me n g u t u k k e r a s i n v a n s i mi l i t e r I n d o n e s i a a t a s wi l a y a h T i mo r T i mu r d a n me n y e r u - k a n a g a r I n d o n e s i a me n a r i k d e n g a n s e g e r a s e mu a p a s u k a n - n y a d a r i wi l a y a h T i mo r T i mu r - Me n u r u t S t a r k e , b e r l a n j u t n y a h u b u n g a n - h u b u n g a n f o r ma l d e n g a n s u a t u n e g a r a s e t e l a h p e n g a mb i l a n s u a t u wi l a y a h me l a l u i c a r a - c a r a y a n g b e r t e n t a n g a n d e n g a n h u k u m i n t e r n a s i o n a l , t i daf c d e n g a n s e n d i r i n y a b e r a r t i b a h wa 7 I b i d , h. 3 4 3 .

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  n e g a r a t e r s e b u t t e l a h me mb e r i k a n p e n g a k u a n p e n g a k u a n a t a s n e g a r a y a n g me n g a mb i l wi l a y a h i t u u n t u k r o e n j a d i k a n - p n y a s e b a g a i b a g i a n d a r i wi l a y a h n y a . Ka l a u d i l i h a t d a r i p e n d a p a t S t a r k e i n i , h u b u n g a n - h u b u n g a n f o r ma l a n t a r a I n d o n e s i a d e n g a n n e g a r a - n e g a r a y a n g s a mp a i s e k a r a n g b e l u m ma u me mb e r i k a n p e n g a k u a n me r e k a t e r h a d a p i n t e g r a s i T i mo r T i mu r , t i d a k d a p a t d i g o l o n g k a n " i mp l i e d r e c o g n a - t i o n M- D e n g a n d e mi k i a n b e r a r t i b a h wa s u a t u p e n g a k u a n y a n g t e g a s a t a s i n t e g r a s i T i mo r T i mu r a d a l a h h a l y a n g _t p e n t i n g , d a n h a l i n i ( p e n g a k u a n s e c a r a t e g a s ) h a r u s d i u s a h a k a n o l e h P e me r i n t a h I n d o n e s i a . Ad a d u a f a k t o r p e n t i n g y a n g h a r u s d i p e r h a t i k a n o l e h P e me r i n t a h I n d o n e ­ s i a d a l a m me n g g a l i p e n g a k u a n i n t e r n a s i o n a l a t a s I n t e g r a - s i T i mo r T i mu r , y a k n i s ( 1 ) Ke ma mp u a n I n d o n e s i a u n t u k me n g u a s a i T i mo r T i mu r s e c a r a e f e k t i f , d a n ( 2 ) Ke ma mp u a n P e me r i n t a h I n d o n e s i a u n t u k me y a k i n k a n ma s y a r a k a t i n t e r n a s i o n a l t e n t a n g k e a b s a h a n p e n g u a — s a a n n y a a t a s wi l a y a h t e r s e b u t s e r t a p e n g u a s a a n t e r s e b u t d i d u k u n g o l e h s e l u r u h a t a u s e b a g i a n b e s a r r a k y a t T i mo r T i mu r . . G . S t a r k e , An I n t r o d u c t i o n t o I n t e r n a t i o n a l LSi l i Ce t . I , t e r j e ma h a n S u mi t r o L. S. Da n u r e d j o d a n L u k a s Gi n t i n g , P. T . Ak s a r a P e r s a d a I n d o n e s i a , J a k a r t a , 1 9 8 8 , h. 1 3 8 .

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  Me n g e n a i h a l y a n g p e r t a ma k i r a n y a t i d a k d i t e mu i k e s u - l i t a n k a r e n a me ma n g s e c a r a * ' de f a c t o " I n d o n e s i a me n g u a s a i T i mo r T i mu r s e c a r a e f e k t i f . Na mu n , y a n g ma s i h me n j a d i ma s a l a h a d a l a h f a k t o r y a n g k e d u a ,

  d a n i ni t e n t u ~ n y a t e r g a n t u n g p a d a d i p l o ma s i p a r a d i p l o ma t I n d o n e s i a .

  I n t e g r a s i T i mo r T i mu r y a n g me n d a p a t d a s a r h u k u m s e s u a i d e n g a n h u k u m i n t e r n a s i o n a l y a i t u Re s . MU No . 1 5 4 1 ( XV) i 9 6 0 d a n t e l a h d i s a h k a n o l e h P e me r i n t a h I n d o n e s i a me l a l u i U n d a n g - u n d a n g No . 7 T a h u n 1 9 7 6 t i d a k me n d a p a t p e n g a k u a n o l e h s e b a g i a n ma s a y a r a k a t i n t e r n a s i o n a l , k h u s u s n y a P B B y a n g ma n a p e n o l a k a n i n i t e r t u a n g d a l a m R e s o l u s i S i d a n g U mu m P B B No - 3 1 / 5 3 t e r t a n g g a l 3 D e s e mb e r 1 9 7 6 k h u s u s n y a p o i n t 5 y a n g me n y a t a k a n b a h wa s Re j e c t e d t h e c l a i m t h a t E a s t T i mo r h a s b e e n i n t e ­ g r a t e d i n t o I n d o n e s i a i n a s mu c h a s t h e p e o p l e o f t h e t e r r i t o r y h a v e n o t b e e n a b l e t o e x e r c i s e f r e e l y t h e i r r i g h t t o s e l f - d e t e r mi n a t i o n a n i n d e p e n d e n c e . I n t i p e r ma s a l a h a n p e n u l i s a n i n i a d a l a h : a . A p a k a h d e n g a n d i t o i a k n y a i n t e g r a s i T i mo r T i mu r k e d a l a m k e d a u l a t a n Re p u b l i k I n d o n e s i a o l e h P BB a k a n me mp e n g a r u h i s t a t u s h u k u m wi l a y a h t e r s e b u t s e c a r a i n t e r n a s i o n a l .

  b. B a g a i ma n a p r a k t e k p e n g a k u a n o l e h n e g a r a - n e g a r a l a i n t e r h a d a p i n t e g r a s i T i mo r T i mu r k e d a l a m k e d a u l a t a n Re p u b l i k I n d o n e s i a .

  M 1 L I k

  p e r p u s t a k a a n

  y S U R A B A Y A

• UNrTERSHAS AiKLANOOA*

  1

  2 . P e n i e l a s a n J u d u l J u d u l y a n g k i r a n y a t e p a t u n t u k me n c e r mi n k a n i n t i p e r ma s a l a h a n a d a l a h " S t a t u s T i mo r T i mu r Di t i n j a u Da r i S e g i Hu k u m P e n g a k u a n I n t e r n a s i o n a l " . Y a n g d i ma k s u d d e n g a n s t a t u s d i s i n i a d a l a h k e a d a a n , k e d u d u k a n y a n g d i k a i t k a n d e n g a n a k i b a t h u k u m. T i mo r T i mu r a d a l a h b e k a s d a e r a h j a j a h a n P o r t u g a l y a n g t e l a h b e r i n t e g r a s i d e n g a n I n d o n e s i a . S e d a n g k a n y a n g d i ma k s u d d e n g a n h u k u m p e n g a ­ k u a n a d a l a h h u k u m y a n g c u k u p p e n t i n g a r t i n y a d a l a m h u b u n g a n a n t a r n e g a r a d a n b e r f u n g s i u n t u k me n j a mi n s u a t u n e g a r a b a r u d a p a t me n d u d u k i t e mp a t y a n g wa j a r s e b a g a i s u a t u o r g a n i s me p o l i t i k y a n g / n e r d e k a d a n b e r d a u l a t d i t e n g a h - t e n g a h k e l u a r g a b a n g s a - b a n g s a , s e h i n g g a s e c a r a a ma n d a n s e mp u r n a d a p a t me n g a d a k a n h u b u n g a n d e n g a n n e g a r a - n e g a r a l a i n . 3 . Al a s a n P e mi l i h a n J u d u l T i mo r T i mu r s e c a r a " d e f a c t o " t e l a h me n j a d i b a g i a n wi l a y a h I n d o n e s i a , n a mu n s e c a r a *’ d e j u r e " ma s y a - r a k a t i n t e r n a s i o n a l ma s i h me mp e r s o a l k a n s t a t u s T i mo r T i mu r . P 8 B s e n d i r i t i d a k me n g a k u i i n t e g r a s i T i mo r T i mu r d a n t e t a p me n g a n g g a p P o r t u g a l s e b a g a i " a d mi n i s t e r i n g p o we r " di T i mo r T i mu r . Ha l i n i me n g g a mb a r k a n b a h wa s u a t u p e n y e l e s a i a n s e c a r a t u n t a s b a g i ma s a l a h T i mo r T i mu r ma s i h d i p e r l u k a n .

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

  4 . Tt j i u a n P e n u l i s a n T u j u a n u t a ma y a n g h e n d a k d i c a p a i d a l a m p e n u l i s a n i n i a d a l a h s e b a g a i b e r i k u t : a - U n t u k / n e mp e r o l e h g a mb a r a n y a n g s e s u n g g u h n y a me n g e n a i s t a t u s T i mo r T i mu r , t o. U n t u k me mb e r i k a n s u mb a n g a n p e mi k i r a n d a l a m r a n g k a me n j a wa b i n t i p e r ma s a l a h a n . c . Me me n u h i p e r s y a r a t a n me mp e r o l e h g e l a r s a r j a n a h u k u m. 5 . Me t o d o l o o i ( a ) Me t o d e p e n d e k a t a n y a n g d i p a k a i d a l a m p e n u l i s a n i n i a d a l a h me t o d e p e n d e k a t a n y u r i d i s s o s i o l o g i s d a n y u r i d i s p o l i t i k y a i t u me n g g a mb a r k a n o b y e k y a n g me n j a d i p o k o k p e r ma s a l a h a n d i k a i t k a n d e n g a n t e o r i - t e o r i h u k u m i n t e r n a s i o n a l d a n p r a k t e k p e l a k s a n a a n n y a y a n g me n y a n g k u t p e r ma s a l a h a n d i a t a s . ( b) S u mb e r d a t a d i p e r o l e h d a r i b u k u - b u k u l i t e r a t u r , p e n e l i t i a n k e i n s t a n s i - i n s t a n s i t e r k a i t . ( c ) P r o s e d u r p e n g u mp u l a n d a t a d i l a k u f c a n s e b a g a i b e r i k u t :

  a. S t u d i k e p u s t a k a a n , d i ma k s u d k a n u n t u k me n c a r i t e o r i - t e o r i , p e n d a p a t - p e n d a p a t a t a u k o n s e p s i - k o n s e p s i y a n g b e r h u b u n g a n d e n g a n p o k o k p e r ma s a l a ­ h a n .

  b. Di s a mp i n y i t u j u g a me n g u mp u l k a n p e n d a p a t p a r a p a k a r s e r t a i n s t a n s i y a n g t e r k a i t d e n g a n me n g a d a -

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

1 -1 k a n p e n e l i t i a n d i l a p a n g a n .

  ( d ) A n a l i s a d a t a y a n g d i g u n a k a n a d a l a h a n a l i s a k u a l i t a - t i f , y a i t u d a t a y a n g d i p e r o l e h , k e mu d i a n d i s u s u n s e c a r a s i s t e ma t i s , u n t u k s e l a n j u t n y a d i a n a l i s a s e c a r a k u a l i t a t i f u n t u k me n c a p a i k e j e l a s a n ma s a l a h y a n g a k a n d i b a h a s . - P e r t a n o a u n g a wa b a n S i s t e ma t i k a

  6 i

  Ba b p e r t a ma b e r u p a p e n d a h u l u a n , d a l a m b a b i n i d i u r a i k a n me n g e n a i l a t a r b e l a k a n g s e j a r a h d a n g e o p o l i t i k T i mo r R i mu r s e r t a t e r j a d i n y a p e r a n g s a u d a r a d i b e k a s k o l o n i P o r t u g i s i t u . Di s a mp i n g i t u d i u r a i k a n j u g a me n g e ­ n a i p r o s e s i n t e g r a s i y a n g me n y e b a b k a n t i mb u l n y a p e r ma s a - l a h a n . Ur a i a n b a b i n i d i p e r l u k a n g u n a me n g a n t a r k a n u r a i a n b a b - b a b s e l a n j u t n y a . Ka r e n a s i f a t n y a s e b a g a i p e n d a h u l u a n ma k a d a l a m b a b i n i b e l u m d a p a t d i s a j i k a n a n a l i s i s p e me c a h a n ma s a l a h . Ba b k e d u a me r u p a k a n p e n i n j a u a n k h u s u s me n g e n a i s t a t u s T i mo r T i mu r d i t i n j a u d a r i h u k u m p e n g a k u a n i n t e r ­ n a s i o n a l . S e c a r a " d e f a c t o " T i mo r T i mu r d i k u a s a i I n d o n e ­ s i a , n a mu n s e c a r a " d e j u r e " T i mo r T i mu r ma s i h d i p e r s o a l - k a n d i f o r u m PBB. Ha l i n i a k a n me mp e n g a r u h i s t a t u s h u k u m d a r i wi l a y a h t e r s e b u t . Na mu n k a r e n a I n d o n e s i a me n g u a s a i T i mo r T i mu r s e c a r a e f k t i f , d i h a r a p k a n n a n t i n y a i n t e g r a s i T i mo r T i mu r b i s a d i t e r i ma o l e h s e l u r u h ma s y a r a k a t i n t e r -

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

1 n a s i o n a l .

  Ba b k e t i g a me mb a h a s p r a k t e k p e n g a k u a n o l e h n e g a r a - n e g a r a l a i n t e r h a d a p i n t e g r a s i T i mo r T i mu r k e d a l a m R e p u b l i k I n d o n e s i a . P r a k t e k n e g a r a - n e g a r a t e r s e b u t b e r b e d a - b e d a , a d a n e g a r a y a n g me mb e r i k a n p e n g a k u a n s e c a r a t e g a s . Ha l i n i b i s a d i a r t i k a n s e b a g a i p e mb e r i a n p e n g a k u a n t e r h a d a p i n t e g r a s i T i mo r T i mu r d a n b i s a j u g a d i a r t i k a n s e b a g a i me n o l a k me mb e r i k a n p e n g a k u a n . Ba b k e e mp a t b e r i s i k e s i mp u l a n d a n s a r a n . Ap a y a n g t e l a h d i u r a i k a n d i b a b - b a b t e r d a h u l u d i s i mp u l k a n d a n d i u r a i k a n d i b a g i a n i n i . J u g a d i b e r i k a n s a r a n - s a r a n y a n g k i r a n y a b e r ma n f a a t d a l a m me n j a wa b i n t i p e r ma s a l a h a n t u l i s a n i n i .

  

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA