GEMA DESIMAL MEMBANGUN KEMANDIRIAN MASYA
GERAKAN MASYARAKAT
MENUJU DESA SIAGA
MANDIRI
BERKELANJUTAN
(GEMA DESIMAL)
POLICY
BRIEF
DINAS
KESEHATAN
SEKSI PROMOSI KESEHATAN DAN UKBM BIDANG PEMBERDAYAAN KESEHATAN MASYARAKAT
Alamat : jalan P. Sudirman No. 30 Bojonegoro, Telp. 0353 881350
GEMA DESIMAL :
MEMBANGUN KEMANDIRIAN MASYARAKAT KABUPATEN
BOJONEGORO DI BIDANG KESEHATAN.
Latar Belakang.
Visi
seperti penyakit Difteri, Pertusis dan
Pembangunan
Kesehatan
Indonesia Sehat adalah bahwa bangsa
Indonesia
hidup dalam
lingkungan
yang sehat, berperilaku hidup bersih
dan sehat serta mampu menjangkau
pelayanan kesehatan yang bermutu
secara adil
memiliki
dan merata, sehingga
derajat
kesehatan
yang
Tetanus Neonatorum.
Rata-rata tiap tahun lebih dari
50% penduduk Bojonegoro melakukan
kunjungan rawat jalan di Pelayanan
Kesehatan
Dasar
(Puskesmas
dan
jaringannya).
Secara grafik
sebagai berikut :
dapat
digambarkan
setinggi-tingginya. Perlu upaya serius
mewujudkan
visi
pembangunan
kesehatan tersebut, dan salah satu
upaya yang sangat penting adalah
mewujudkan kemandirian masyarakat di
bidang kesehatan.
Identifikasi masalah kesehatan.
Negara Indonesia saat ini, dalam beban
ganda masalah kesehatan (triple burden
desease)
yaitu
belum
teratasinya
penyakit menular yang ada disusul
peningkatan
menular
pesat
serta
penyakit
munculnya
tidak
kembali
penyakit yang telah dinyatakan hilang
Sumber Data : Dinas Kesehatan Kab. Bojonegoro
Lima kasus besar penyakit menular di
Bojonegoro adalah ISPA, diare & gastro
enteritis, infeksi kulit, commond cold,
dan TB Paru.
Data
penyakit
dari
layanan
kesehatan rujukan (RS), 5 (lima) besar
1
GERAKAN MASYARAKAT
MENUJU DESA SIAGA
MANDIRI
BERKELANJUTAN
(GEMA DESIMAL)
POLICY
BRIEF
DINAS
KESEHATAN
SEKSI PROMOSI KESEHATAN DAN UKBM BIDANG PEMBERDAYAAN KESEHATAN MASYARAKAT
Alamat : jalan P. Sudirman No. 30 Bojonegoro, Telp. 0353 881350
penyakit
di
Kabupaten
Bojonegoro
sebagai berikut::
hati, stroke, gagal jantung dan diabetes
melitus (DM).
Kemiskinan dan masalah kesehatan.
Jumlah
TB Paru 17%
Stroke
26%
Kabupaten
masyarakat
Bojonegoro
miskin
tahun
di
2012
adalah 592.761 orang, dimana sejumlah
572.535 orang tercatat memiliki kartu
Dispepsia
17%
Gagal Jantung
17%
Diare & GE
23%
Jamkesmas dan 20.226 orang memiliki
kartu
Jamkesda.
Sejumlah
165.508
orang (27,92%) melakukan kunjungan
Lima penyakit tidak menular paling
mematikan di Bojonegoro seperti grafik
berikut:
rawat jalan di palayanan kesehatan
dasar dan rujukan, dan sejumlah 3.448
orang (0,58%) membutuhkan perawatan
kesehatan lebih lanjut (rawat inap).
Pemohon
Diabetes
Militus,
11.95%
Gagal
Jantung,
15.21%
Stroke,
20.57%
Gagal
Ginjal,
24.03%
surat
pernyataan
miskin (SPM) dari tahun ke tahun terus
mengalami peningkatan sebagaimana
dalam grafik berikut ini :
Sirosis
Hati,
22.37%
Penyakit gagal ginjal adalah penyakit
tidak menular paling mematikan bagi
masyarakat Bojonegoro, disusul serosis
2
GERAKAN MASYARAKAT
MENUJU DESA SIAGA
MANDIRI
BERKELANJUTAN
(GEMA DESIMAL)
POLICY
BRIEF
DINAS
KESEHATAN
SEKSI PROMOSI KESEHATAN DAN UKBM BIDANG PEMBERDAYAAN KESEHATAN MASYARAKAT
Alamat : jalan P. Sudirman No. 30 Bojonegoro, Telp. 0353 881350
Grafik
tersebut
menunjukkan
bahwa masalah kemiskinan berpotensi
menular bergeser pada penyakit tidak
menular.
mendapatkan masalah kesehatan atau
Berikut adalah data pemohon
terkena penyakit. Tahun 2012 sebanyak
SPM untuk tanggal 5 September sampai
5.591 orang mengajukan SPM untuk
dengan 11 September 2012 (selama 1
memperoleh bantuan biaya berobat.
minggu), yaitu sejumlah 115 orang
Data
Kabupaten
dari
Dinas
Bojonegoro
Kesehatan
menyebutkan
pemohon dengan kasus 10 penyakit
terbesar sebagai berikut :
bahwa 1.597 orang (28,57%) dari 5.591
orang
pemohon
SPM,
menderita
penyakit menular. Dan sejumlah 3.994
orang
(71,43%)
menderita
penyakit
tidak menular, seperti grafik berikut:
Sumber Data : Dinas Kesehatan Kab. Bojonegoro
Grafik tersebut dapat diketahui
bahwa
kanker dan tumor, diabitus
militus, hipertensi, asma, scizopohrenia,
gastritis adalah kasus penyakit tidak
Sumber Data : Jamkesda Dinkes Kab. Bojonegoro
Kondisi ini menunjukan terjadi
pergeseran
pola
penyakit
masyarakat
miskin,
dimana
lebih
banyak
menderita
pada
semula
menular yang umumnya dipengaruhi
oleh Gaya Hidup dan Perilaku Tidak
Sehat.
penyakit
3
GERAKAN MASYARAKAT
MENUJU DESA SIAGA
MANDIRI
BERKELANJUTAN
(GEMA DESIMAL)
POLICY
BRIEF
DINAS
KESEHATAN
SEKSI PROMOSI KESEHATAN DAN UKBM BIDANG PEMBERDAYAAN KESEHATAN MASYARAKAT
Alamat : jalan P. Sudirman No. 30 Bojonegoro, Telp. 0353 881350
Kejadian penyakit tidak menular
rata per penduduk menyerap dana
pada masyarakat miskin akan semakin
sekitar
memperpuruk kondisi keluarga, karena
anggaran bantuan biaya pengobatan
sebagian
melalui
besar
waktu
dan
tenaga
Rp
55.020,-.
SPM
Rasio
(Jamkesda)
anggaran
penderita dalam jangka waktu lama.
masyarakat terjadi ketimpangan yang
Kerugian
mencolok.
berkurangnya
karena
adalah
hilang
penghasilan
kebanyakan
para
atau
kesehatan
keluarga
Paradigma Pembangunan Kesehatan.
penderita
Paradigma sehat adalah cara pandang,
berusia produktif.
Pengobatan
untuk
dengan
anggota keluarga tersita untuk merawat
lain
rutin
antara
pola pikir, atau model pembanguan
penyakit
bagi
keluarga miskin dari angggaran APBD
kesehatan
yang
memandang
masalah kesehatan saling terkait dan
Kabupaten Bojonegoro adalah melalui
program
JAMKESDA.
Pemakaian
anggaran antara bulan Januari sampai
dengan Desember 2012 telah menyerap
Rp 15.496.086.082,- digunakan untuk
biaya pengobatan sejumlah 6.586 orang
pasien atau tiap penderita menyerap
dana sebesar Rp 2.352.883,-.
Anggaran
Kabupaten
sekitar
Dinas
Bojonegoro
Kesehatan
tahun
Rp.67.039.851.163,-
2012
untuk
Gambar : wujud pemberdayaan masyarakat di bidang
kesehatan.
mempengaruhi
banyak
faktor
yang
kegiatan upaya kesehatan perorangan
bersifat lintas sektoral dengan upaya
dan
yang lebih diarahkan pada peningkatan,
masyarakat
dengan
sasaran
penduduk 1.218.457 orang, atau rata-
pemeliharaan,
serta
perlindungan
4
GERAKAN MASYARAKAT
MENUJU DESA SIAGA
MANDIRI
BERKELANJUTAN
(GEMA DESIMAL)
POLICY
BRIEF
DINAS
KESEHATAN
SEKSI PROMOSI KESEHATAN DAN UKBM BIDANG PEMBERDAYAAN KESEHATAN MASYARAKAT
Alamat : jalan P. Sudirman No. 30 Bojonegoro, Telp. 0353 881350
kesehatan, tidak hanya pada upaya
masyarakat mengambil keputusan dan
penyembuhan penyakit atau pemulihan
bertindak secara tepat dengan memberi
kesehatan.
informasi, nasehat dan dukungan.
Paradigma sehat diartikan bahwa
pembangunan
kesehatan
harus
Desa Siaga Aktif.
Desa siaga adalah salah satu program
menekankan pada upaya promotif dan
Kemenkes
RI
yang
menggunakan
preventif yang jauh lebih murah dan
pendekatan paradigma sehat dengan
efektif.
strategi
pemberdayaan
Desa
Siaga
masyarakat.
Aktif
merupakan
pengembangan dari Desa Siaga, yaitu
Desa atau Kelurahan yang :
Penduduknya
dapat
mengakses
dengan mudah pelayanan kesehatan
dasar yang memberikan pelayanan
Gambar : Gotong royong ruh dari
desa siaga aktif
kesehatan dasar yang memberikan
pelayanan setiap hari melalui Pos
Kesehatan Desa (Poskesdes) atau
Pemberdayaan adalah pendeka-
sarana
kesehatan
yang
ada
di
tan yang berpusat pada masyarakat,
wilayah tersebut seperti : Puskesmas
yang dicirikan sejauhmana masyarakat
(Pusat
menyadari adanya kebutuhan peruba-
Pustu (Pusat Kesehatan Masyarakat
han, memiliki cukup pengetahuan untuk
Pembantu) atau sarana kesehatan
terjadinya
lainnya ;
perubahan
tersebut
serta
memiliki rasa percaya diri yang tinggi.
Peran
kesehatan)
pemerintah
adalah
(provider
membantu
Kesehatan
Penduduknya
Upaya
mengembangkan
Kesehatan
Masyarakat
Masyarakat),
(
Bersumberdaya
UKBM
)
yang
5
GERAKAN MASYARAKAT
MENUJU DESA SIAGA
MANDIRI
BERKELANJUTAN
(GEMA DESIMAL)
POLICY
BRIEF
DINAS
KESEHATAN
SEKSI PROMOSI KESEHATAN DAN UKBM BIDANG PEMBERDAYAAN KESEHATAN MASYARAKAT
Alamat : jalan P. Sudirman No. 30 Bojonegoro, Telp. 0353 881350
melaksanakan
survailans
berbasis
siaga adalah standar minimal yang
masyarakat ( meliputi : pemantauan
penyakit, kesehatan ibu dan anak,
gizi,
lingkungan
kedaruratan
dan
perilaku
kesehatan
penanggulangan
bencana
harus dilakukan pemerintah daerah.
3.
),
tahun
dan
4.
2009
mengamanatkan
ditujukan
kesehatan
untuk
kemauan,
kemampuan
masayarakat
sehat
sebagai
5.
2010
Menkes
No.1529
tentang
Pedoman
untuk
Edaran
Mendagri
No.
bahwa
Pedoman dalam Pelaksanaan dan
harus
Pembentukan
Kelompok
Kerja
Operasional
(Pokjanal)
dan
Forum desa / kelurahan Siaga Aktif
dan
Di Daerah.
untuk
setinggi-tingginya
investasi
Surat
140/1508/SJ Tahun 2011 Tentang:
6.
Surat Edaran Gubernur Jawa
Timur agar Bupati/Walikota di Jawa
hidup
Timur mendukung penngembangan
produktif.
2.
Pedoman
yang
meningkatkan
kesadaran,
hidup
tentang
Kelurahan Siaga Aktif.
tahun
pembangunan
564
Umum Pengembangan Desa dan
( PHBS ).
Undang-Undang Kesehatan no :
36
Keputusan
tahun
Dasar Kebijakan.
1.
No.
Siaga.
Masyarakatnya menerapkan Perilaku
Hidup Bersih dan Sehat
2006
Menkes
Pelaksanaan Pengembangan Desa
serta
penyehatan lingkungan ;
Keputusan
desa siaga di wilayahnya.
Peraturan Menkes No. 741 tahun
2008 tentang Standar Pelayanan
7.
Keputusan
Bupati
Bojonegoro
Minimal (SPM) Bidang Kesehatan di
No.188/249/KEP/412.11/2010
Kabupaten
tentang Tim Pembina Pelaksanaan
dan
Kota
dimana
pengembangan desa / kelurahan
Pengembangan
Desa/Kelurahan
Siaga
6
GERAKAN MASYARAKAT
MENUJU DESA SIAGA
MANDIRI
BERKELANJUTAN
(GEMA DESIMAL)
POLICY
BRIEF
DINAS
KESEHATAN
SEKSI PROMOSI KESEHATAN DAN UKBM BIDANG PEMBERDAYAAN KESEHATAN MASYARAKAT
Alamat : jalan P. Sudirman No. 30 Bojonegoro, Telp. 0353 881350
Gerakan Masyarakat menuju Desa
dengan
mendasarkan
Siaga Mandiri Berkelanjutan (Gema
pemecahan masalah kesehatan yang
Desimal).
dihadapi masyarakat sebagai bagian
Program yang akan dilaksanakan untuk
dari
mencapai pemberdayaan masyarakat di
perencanaan pembangunan) di desa
bidang kesehatan melalui desa siaga
dan kelurahan.
musrenbang
aktif dengan pendekatan multi strategi.
terwujudnya
desa
kelurahan
dan
tanggap,
dan
yang
serta
peduli,
mengenali,
mandiri,
sehingga
derajat
FASILITATOR/
KPM/KADER
KESEHATAN
5.PELAKSAN
AAN
kesehatannya meningkat.
Penyelenggaraan
Kepala Desa/ Lurah bersama Badan
Permusyawaratan
Perangkat
Desa
Desa/
(BPD),
Kelurahan,
lembaga kemasyarakatan yang
serta
ada
harus mendukung pengembangan Desa
dan Kelurahan Siaga.
Desa/
Kelurahan
perencanaan
di
3.
MUSYAWARAH
4. PERENCANAAN
PARTISIPATIF
Pengembangan
Desa dan Kelurahan Siaga Aktif :
2.
IDENTIFIKASI
MASALAH
6.
PEMBINAAN
mengatasi
permasalahan kesehatan yang dihadapi
secara
(musyawarah
masyarakat
mampu
mencegah
siklus
1. PENGENALAN
KONDISI DESA/
KELURAHAN
Tujuan Desa Siaga Mandiri :
Percepatan
pada
Upaya pemecahan suatu masalah dilestarikan dan masalah
berikutnya dipecahkan , dan seterusnya
Indikator
keberhasilan
Desa
dan
Kelurahan Siaga Aktif
Di Kabupaten :
1. Adanya
kebijakan
kebijakan
koordinatif dan pembinaan dalam
harus
melakukan
bidang
kesehatan
bentuk penetapan peraturan atau
7
GERAKAN MASYARAKAT
MENUJU DESA SIAGA
MANDIRI
BERKELANJUTAN
(GEMA DESIMAL)
POLICY
BRIEF
DINAS
KESEHATAN
SEKSI PROMOSI KESEHATAN DAN UKBM BIDANG PEMBERDAYAAN KESEHATAN MASYARAKAT
Alamat : jalan P. Sudirman No. 30 Bojonegoro, Telp. 0353 881350
keputusan tentang pengembangan
perkembangan Desa dan Kelurahan
Desa dan Kelurahan Siaga Aktif.
Siaga Aktif
2. Terbentuknya Forum Tim Pembina
desa
Siaga
Aktif
di
tingkat
Kabupaten/ Kota
pembinaan
Desa
dan
Kelurahan Siaga Aktif terintegrasi
secara berjenjang.
3. Terselenggaranya
pengembangan
7. Adanya
orientasi
Desa
Di Kecamatan :
dan
1. Terkoordinasi dan terintegrasinya
Kelurahan Siaga Aktif bagi aparatur
pelaksanaan pengembangan Desa
Desa dan Kelurahan, KPM dan
dan Kelurahan Siaga Aktif dengan
lembaga
kegiatan pemberdayaan masyarakat
kemasyarakatan
serta
pihak-pihak lainnya.
lainnya.
4. Adanya bantuan pembiayaan dari
2. Terkoordinasinya
APBD Kabupaten/ Kota dan sumber
kebijakan/
daya
undangan
lain
untuk
pengembangan
Desa dan Kelurahan siaga aktif
penerapan
peraturan
perundang-
berkaitan
pengembangan
dengan
Desa
5. Terselenggaranya sistem informasi
Kelurahan Siaga Aktif.
Desa dan Kelurahan Siaga aktif
3. Terbentuknya Forum
dan
Desa dan
yang terintegrasi dalam profil Desa
Kelurahan Siaga tingkat Kecamatan
dan Kelurahan lingkup Kabupaten/
4. Adanya Sistem Informasi Desa dan
Kota
Kelurahan
6. Terselenggaranya
pertemuan
berkala Tim Pembina Desa dan
Kelurahan Siaga Aktif (minimal 3
Siaga
Aktif
yang
terintegrasi dalam profil Desa dan
Kelurahan lingkup Kecamatan.
5. Terselenggaranya
kali setahun) di tingkat Kabupaten/
berkala
Kota
Kelurahan Siaga Aktif di tingkat
untuk
pemantauan
Pokjanal
pertemuan
Desa
dan
Kecamatan (minimal 4 kali setahun)
8
GERAKAN MASYARAKAT
MENUJU DESA SIAGA
MANDIRI
BERKELANJUTAN
(GEMA DESIMAL)
POLICY
BRIEF
DINAS
KESEHATAN
SEKSI PROMOSI KESEHATAN DAN UKBM BIDANG PEMBERDAYAAN KESEHATAN MASYARAKAT
Alamat : jalan P. Sudirman No. 30 Bojonegoro, Telp. 0353 881350
untuk pemantauan perkembangan
Kelurahan, masyarakat dan dunia
Desa dan Kelurahan Siaga Aktif
usaha.
6. Adanya
pembinaan
Desa
dan
6. Adanya peran aktif masyarakat dan
Kelurahan Siaga Aktif terintegrasi
organisasi kemasyarakatan dalam
secara berjenjang.
kegiatan kesehatan di Desa dan
Di Desa dan Kelurahan :
Kelurahan Siaga Aktif.
1. Keberadaan dan keaktifan Forum
Desa dan Kelurahan.
2. Adanya
atau kelurahan yang melandasi dan
Kader
Masyarakat
/
Pemberdayaan
Kader
Kesehatan
Desa dan Kelurahan Siaga Aktif.
3. Kemudahan
terhadap
7. Adanya peraturan di tingkat desa
akses
Desa dan Kelurahan siaga Aktif.
8. Adanya pembinaan Perilaku Hidup
masyarakat
pelayanan
mengatur tentang pengembangan
kesehatan
Bersih dan Sehat (PHBS) di Rumah
Tangga.
dasar yang buka atau memberikan
Potensi Bojonegoro menuju Gema
pelayanan setiap hari.
Desimal.
4. Keberadaan
UKBM
melaksanakan
yang
dapat
Dalam rangka memaksimalkan fungsi
penanggulangan
desa siaga, sejak tahun 2006-2009
kedaruratan
telah dilakukan peningkatan kapasitas
bencana
dan
kesehatan,
surveilans
masyarakat
serta
berbasis
penyehatan
lingkungan.
5. Adanya
terkait
sumber
daya
desa
siaga.
Kabupaten Bojonegoro telah melatih
sejumlah 430 orang bidan desa sebagai
pendanaan
pengembangan
untuk
pelayanan
kesehatan
dasar
dan
kepada masyarakat, serta 1 orang kader
Kelurahan Siaga Aktif dari Anggaran
dan 1 orang tokoh masyarakat tiap desa
Pendapatan
atau
(APBDes)
Desa
tenaga
dan
atau
Belanja
Desa
Anggaran
sejumlah
860
orang
untuk
melakukan pemberdayaan masyarakat
9
GERAKAN MASYARAKAT
MENUJU DESA SIAGA
MANDIRI
BERKELANJUTAN
(GEMA DESIMAL)
POLICY
BRIEF
DINAS
KESEHATAN
SEKSI PROMOSI KESEHATAN DAN UKBM BIDANG PEMBERDAYAAN KESEHATAN MASYARAKAT
Alamat : jalan P. Sudirman No. 30 Bojonegoro, Telp. 0353 881350
khususnya untuk pelaksanaan Survai
(Kabupaten, Kecamatan, Desa dan
Mawas Diri (SMD) dan musyawarah
Kelurahan).
Masyarakat Desa (MMD).
2. Terintegrasinya
pengembangan
Desa Siaga Aktif di Bojonegoro.
Desa dan Kelurahan Siaga Aktif
Kabupaten Bojonegoro memiliki 430
dengan
desa dan kelurahan siaga aktif yang
masyarakat
terbagi dalam strata :
bersifat nasional, sektoral maupun
Mandiri
: 9 (2,09 %)desa
program
pemberdayaan
lainnya
baik
yang
daerah.
3. Adanya komitmen dan kerjasama
Purnama : 132 (30,70%) desa
Madya
: 161 (37,44%) desa
semua
pemangku
kepentingan
Pratama
: 128 (19,77%) desa.
Pusat,
Provinsi,
Kabupaten,
Harapan
melalui
Gema
Desimal
Kabupaten Bojonegoro akan memiliki
terhadap
Purnama : 129 (30%)
: 86 (20%)
Pratama
: - (0%)
”GEMA
Kelurahan
Menuju
Siaga
&
akses
masyarakat
pelayanan
kesehatan
5. Berkembangnya
(Gerakan
Desa
Aktif
dan
Mandiri
Berkelanjutan)
1. Berkembangnya
Desa
dasar di desa dan kelurahan.
DESIMAL”,
Masyarakat
pengembangan
4. Meningkatnya
: 170 (50%)
Madya
untuk
Kelurahan Siaga Aktif.
Desa / Kelurahan siaga :
Mandiri
Kecamatan, Desa dan Kelurahan
kebijakan
pengembangan Desa & Kelurahan
Siaga Aktif di semua tingkatan
UKBM
(Upaya
Kesehatan Bersumberdaya Masyarakat) yang dapat melaksanakan
survailans
(meliputi
berbasis
masyarakat
pemantauan
kesehatan
pertumbuhan
ibu
anak
penyakit,
dan
anak,
/
gizi,,
lingkungan, dan perilaku), penanggulangan bencana dan kedaruratan
10
GERAKAN MASYARAKAT
MENUJU DESA SIAGA
MANDIRI
BERKELANJUTAN
(GEMA DESIMAL)
POLICY
BRIEF
DINAS
KESEHATAN
SEKSI PROMOSI KESEHATAN DAN UKBM BIDANG PEMBERDAYAAN KESEHATAN MASYARAKAT
Alamat : jalan P. Sudirman No. 30 Bojonegoro, Telp. 0353 881350
kesehatan,
serta
lingkungan
dan
penyehatan
PHBS
(Perilaku
Hidup Sehat dan Bersih)
Daya
Desa
Manusia),
Brenggolo,
Kecamatan
Kalitidu
5.
6. Meningkatnya ketersediaan
(Sumber
4.
SDM
Desa
Mayanggeneng,
Kecamatan Kalitidu.
dana,
6.
Desa Kanor, Kecamatan Kanor
maupun sumber daya lain, yang
7.
Desa Sidobandung, Kecamatan
berasal
dari
masyarakat
dan
pemerintah,
swasta/
dunia
Balen
8.
usaha, untuk pengembangan Desa
dan Kelurahan Siaga Aktif.
7. Meningkatnya
PHBS
Desa
Hidup Bersih dan Sehat) di Rumah
Kecamatan
Kalitidu
9.
(Perilaku
Mayangrejo,
Desa Talok, Kecamatan Kalitidu
Harapan desa siaga mandiri menjadi
gerakan masyarakat di Kabupaten
Bojonegoro.
Tangga di Desa atau Kelurahan.
Cerita sukses desa siaga mandiri di
Bojonegoro.
Dari berbagai potensi dan masalah
kesehatan yang dihadapi masyarakat
Pengembangan desa/kelurahan siaga
Bojonegoro, mulai dari keterbatasan
telah dimulai sejak tahun 2008, dengan
anggaran, konsep desa siaga ”Gema
beberapa sukses yang telah dicapai.
Desimal ”, serta cerita sukses yang
Berikut adalah desa-desa yang telah
telah dicapai, maka kami berharap
mampu mencapai desa siaga mandiri di
Pemerintah
Bojonegoro.
menerapkan
model
Kesehatan
Masyarakat
1.
Desa
Kemamang,
Kecamatan
Desa
Pejambon,
Kecamatan
Sumberejo
3.
Bojonegoro
Pembangunan
dengan
pendekatan desa siaga menjadi suatu
Balen
2.
Kabupaten
Desa Tejo, Kecamatan Kanor .
gerakan di masyarakat.
Oleh
karena
itu
kami
memohon
dukungan dari Bapak Bupati demi
11
GERAKAN MASYARAKAT
MENUJU DESA SIAGA
MANDIRI
BERKELANJUTAN
(GEMA DESIMAL)
POLICY
BRIEF
DINAS
KESEHATAN
SEKSI PROMOSI KESEHATAN DAN UKBM BIDANG PEMBERDAYAAN KESEHATAN MASYARAKAT
Alamat : jalan P. Sudirman No. 30 Bojonegoro, Telp. 0353 881350
tercapainya masyarakat Bojonegoro
6.
Memberikan
apresiasi
bagi
yang mandiri di bidang kesehatan
Camat dan Kepala Desa / Lurah
untuk :
yang
1.
DESIMAL.
Memberikan dukungan kebijakan
dalam
pelaksanaan
GEMA
DESIMAL.
2.
3.
mendukung
tercapainya
Menuju
Desa
Siaga Aktif Mandiri Berkelanjutan)
Kabupaten
dapat
Pemberdayaan Masyarakat.
meningkatkan
DESIMAL dengan program sejenis
GEMA
GEMA DESIMAL
Masyarakat
GEMA DESIMAL melalui program
Mensinergikan program GEMA
mencapai
Demikian kebijakan
(Gerakan
Melibatkan lintas sektor terkait
dalam
berhasil
Bojonegoro,
menjadi
masyarakat
diharapkan
terobosan
derajat
melalui
di
untuk
kesehatan
pemberdayaan
masyarakat di bidang kesehatan.
dari sektor lain.
4.
Memberikan
dukungan
dana
yang dapat digunakan dalam rangka
menunjang penguatan implementasi
kegiatan
GEMA
DESIMAL
di
Kabupaten Bojonegoro
5.
Memberikan
anggaran
dalam
pengembangan Desa Siaga Aktif
dari
Anggaran
belanja
Desa
Pendapatan
dan
(APBDes)
atau
Anggaran Kelurahan dan anggaran
lain yang memungkinkan, dengan
dikuatkan, oleh payung hukum.
12
GERAKAN MASYARAKAT
MENUJU DESA SIAGA
MANDIRI
BERKELANJUTAN
(GEMA DESIMAL)
POLICY
BRIEF
DINAS
KESEHATAN
SEKSI PROMOSI KESEHATAN DAN UKBM BIDANG PEMBERDAYAAN KESEHATAN MASYARAKAT
Alamat : jalan P. Sudirman No. 30 Bojonegoro, Telp. 0353 881350
13
MENUJU DESA SIAGA
MANDIRI
BERKELANJUTAN
(GEMA DESIMAL)
POLICY
BRIEF
DINAS
KESEHATAN
SEKSI PROMOSI KESEHATAN DAN UKBM BIDANG PEMBERDAYAAN KESEHATAN MASYARAKAT
Alamat : jalan P. Sudirman No. 30 Bojonegoro, Telp. 0353 881350
GEMA DESIMAL :
MEMBANGUN KEMANDIRIAN MASYARAKAT KABUPATEN
BOJONEGORO DI BIDANG KESEHATAN.
Latar Belakang.
Visi
seperti penyakit Difteri, Pertusis dan
Pembangunan
Kesehatan
Indonesia Sehat adalah bahwa bangsa
Indonesia
hidup dalam
lingkungan
yang sehat, berperilaku hidup bersih
dan sehat serta mampu menjangkau
pelayanan kesehatan yang bermutu
secara adil
memiliki
dan merata, sehingga
derajat
kesehatan
yang
Tetanus Neonatorum.
Rata-rata tiap tahun lebih dari
50% penduduk Bojonegoro melakukan
kunjungan rawat jalan di Pelayanan
Kesehatan
Dasar
(Puskesmas
dan
jaringannya).
Secara grafik
sebagai berikut :
dapat
digambarkan
setinggi-tingginya. Perlu upaya serius
mewujudkan
visi
pembangunan
kesehatan tersebut, dan salah satu
upaya yang sangat penting adalah
mewujudkan kemandirian masyarakat di
bidang kesehatan.
Identifikasi masalah kesehatan.
Negara Indonesia saat ini, dalam beban
ganda masalah kesehatan (triple burden
desease)
yaitu
belum
teratasinya
penyakit menular yang ada disusul
peningkatan
menular
pesat
serta
penyakit
munculnya
tidak
kembali
penyakit yang telah dinyatakan hilang
Sumber Data : Dinas Kesehatan Kab. Bojonegoro
Lima kasus besar penyakit menular di
Bojonegoro adalah ISPA, diare & gastro
enteritis, infeksi kulit, commond cold,
dan TB Paru.
Data
penyakit
dari
layanan
kesehatan rujukan (RS), 5 (lima) besar
1
GERAKAN MASYARAKAT
MENUJU DESA SIAGA
MANDIRI
BERKELANJUTAN
(GEMA DESIMAL)
POLICY
BRIEF
DINAS
KESEHATAN
SEKSI PROMOSI KESEHATAN DAN UKBM BIDANG PEMBERDAYAAN KESEHATAN MASYARAKAT
Alamat : jalan P. Sudirman No. 30 Bojonegoro, Telp. 0353 881350
penyakit
di
Kabupaten
Bojonegoro
sebagai berikut::
hati, stroke, gagal jantung dan diabetes
melitus (DM).
Kemiskinan dan masalah kesehatan.
Jumlah
TB Paru 17%
Stroke
26%
Kabupaten
masyarakat
Bojonegoro
miskin
tahun
di
2012
adalah 592.761 orang, dimana sejumlah
572.535 orang tercatat memiliki kartu
Dispepsia
17%
Gagal Jantung
17%
Diare & GE
23%
Jamkesmas dan 20.226 orang memiliki
kartu
Jamkesda.
Sejumlah
165.508
orang (27,92%) melakukan kunjungan
Lima penyakit tidak menular paling
mematikan di Bojonegoro seperti grafik
berikut:
rawat jalan di palayanan kesehatan
dasar dan rujukan, dan sejumlah 3.448
orang (0,58%) membutuhkan perawatan
kesehatan lebih lanjut (rawat inap).
Pemohon
Diabetes
Militus,
11.95%
Gagal
Jantung,
15.21%
Stroke,
20.57%
Gagal
Ginjal,
24.03%
surat
pernyataan
miskin (SPM) dari tahun ke tahun terus
mengalami peningkatan sebagaimana
dalam grafik berikut ini :
Sirosis
Hati,
22.37%
Penyakit gagal ginjal adalah penyakit
tidak menular paling mematikan bagi
masyarakat Bojonegoro, disusul serosis
2
GERAKAN MASYARAKAT
MENUJU DESA SIAGA
MANDIRI
BERKELANJUTAN
(GEMA DESIMAL)
POLICY
BRIEF
DINAS
KESEHATAN
SEKSI PROMOSI KESEHATAN DAN UKBM BIDANG PEMBERDAYAAN KESEHATAN MASYARAKAT
Alamat : jalan P. Sudirman No. 30 Bojonegoro, Telp. 0353 881350
Grafik
tersebut
menunjukkan
bahwa masalah kemiskinan berpotensi
menular bergeser pada penyakit tidak
menular.
mendapatkan masalah kesehatan atau
Berikut adalah data pemohon
terkena penyakit. Tahun 2012 sebanyak
SPM untuk tanggal 5 September sampai
5.591 orang mengajukan SPM untuk
dengan 11 September 2012 (selama 1
memperoleh bantuan biaya berobat.
minggu), yaitu sejumlah 115 orang
Data
Kabupaten
dari
Dinas
Bojonegoro
Kesehatan
menyebutkan
pemohon dengan kasus 10 penyakit
terbesar sebagai berikut :
bahwa 1.597 orang (28,57%) dari 5.591
orang
pemohon
SPM,
menderita
penyakit menular. Dan sejumlah 3.994
orang
(71,43%)
menderita
penyakit
tidak menular, seperti grafik berikut:
Sumber Data : Dinas Kesehatan Kab. Bojonegoro
Grafik tersebut dapat diketahui
bahwa
kanker dan tumor, diabitus
militus, hipertensi, asma, scizopohrenia,
gastritis adalah kasus penyakit tidak
Sumber Data : Jamkesda Dinkes Kab. Bojonegoro
Kondisi ini menunjukan terjadi
pergeseran
pola
penyakit
masyarakat
miskin,
dimana
lebih
banyak
menderita
pada
semula
menular yang umumnya dipengaruhi
oleh Gaya Hidup dan Perilaku Tidak
Sehat.
penyakit
3
GERAKAN MASYARAKAT
MENUJU DESA SIAGA
MANDIRI
BERKELANJUTAN
(GEMA DESIMAL)
POLICY
BRIEF
DINAS
KESEHATAN
SEKSI PROMOSI KESEHATAN DAN UKBM BIDANG PEMBERDAYAAN KESEHATAN MASYARAKAT
Alamat : jalan P. Sudirman No. 30 Bojonegoro, Telp. 0353 881350
Kejadian penyakit tidak menular
rata per penduduk menyerap dana
pada masyarakat miskin akan semakin
sekitar
memperpuruk kondisi keluarga, karena
anggaran bantuan biaya pengobatan
sebagian
melalui
besar
waktu
dan
tenaga
Rp
55.020,-.
SPM
Rasio
(Jamkesda)
anggaran
penderita dalam jangka waktu lama.
masyarakat terjadi ketimpangan yang
Kerugian
mencolok.
berkurangnya
karena
adalah
hilang
penghasilan
kebanyakan
para
atau
kesehatan
keluarga
Paradigma Pembangunan Kesehatan.
penderita
Paradigma sehat adalah cara pandang,
berusia produktif.
Pengobatan
untuk
dengan
anggota keluarga tersita untuk merawat
lain
rutin
antara
pola pikir, atau model pembanguan
penyakit
bagi
keluarga miskin dari angggaran APBD
kesehatan
yang
memandang
masalah kesehatan saling terkait dan
Kabupaten Bojonegoro adalah melalui
program
JAMKESDA.
Pemakaian
anggaran antara bulan Januari sampai
dengan Desember 2012 telah menyerap
Rp 15.496.086.082,- digunakan untuk
biaya pengobatan sejumlah 6.586 orang
pasien atau tiap penderita menyerap
dana sebesar Rp 2.352.883,-.
Anggaran
Kabupaten
sekitar
Dinas
Bojonegoro
Kesehatan
tahun
Rp.67.039.851.163,-
2012
untuk
Gambar : wujud pemberdayaan masyarakat di bidang
kesehatan.
mempengaruhi
banyak
faktor
yang
kegiatan upaya kesehatan perorangan
bersifat lintas sektoral dengan upaya
dan
yang lebih diarahkan pada peningkatan,
masyarakat
dengan
sasaran
penduduk 1.218.457 orang, atau rata-
pemeliharaan,
serta
perlindungan
4
GERAKAN MASYARAKAT
MENUJU DESA SIAGA
MANDIRI
BERKELANJUTAN
(GEMA DESIMAL)
POLICY
BRIEF
DINAS
KESEHATAN
SEKSI PROMOSI KESEHATAN DAN UKBM BIDANG PEMBERDAYAAN KESEHATAN MASYARAKAT
Alamat : jalan P. Sudirman No. 30 Bojonegoro, Telp. 0353 881350
kesehatan, tidak hanya pada upaya
masyarakat mengambil keputusan dan
penyembuhan penyakit atau pemulihan
bertindak secara tepat dengan memberi
kesehatan.
informasi, nasehat dan dukungan.
Paradigma sehat diartikan bahwa
pembangunan
kesehatan
harus
Desa Siaga Aktif.
Desa siaga adalah salah satu program
menekankan pada upaya promotif dan
Kemenkes
RI
yang
menggunakan
preventif yang jauh lebih murah dan
pendekatan paradigma sehat dengan
efektif.
strategi
pemberdayaan
Desa
Siaga
masyarakat.
Aktif
merupakan
pengembangan dari Desa Siaga, yaitu
Desa atau Kelurahan yang :
Penduduknya
dapat
mengakses
dengan mudah pelayanan kesehatan
dasar yang memberikan pelayanan
Gambar : Gotong royong ruh dari
desa siaga aktif
kesehatan dasar yang memberikan
pelayanan setiap hari melalui Pos
Kesehatan Desa (Poskesdes) atau
Pemberdayaan adalah pendeka-
sarana
kesehatan
yang
ada
di
tan yang berpusat pada masyarakat,
wilayah tersebut seperti : Puskesmas
yang dicirikan sejauhmana masyarakat
(Pusat
menyadari adanya kebutuhan peruba-
Pustu (Pusat Kesehatan Masyarakat
han, memiliki cukup pengetahuan untuk
Pembantu) atau sarana kesehatan
terjadinya
lainnya ;
perubahan
tersebut
serta
memiliki rasa percaya diri yang tinggi.
Peran
kesehatan)
pemerintah
adalah
(provider
membantu
Kesehatan
Penduduknya
Upaya
mengembangkan
Kesehatan
Masyarakat
Masyarakat),
(
Bersumberdaya
UKBM
)
yang
5
GERAKAN MASYARAKAT
MENUJU DESA SIAGA
MANDIRI
BERKELANJUTAN
(GEMA DESIMAL)
POLICY
BRIEF
DINAS
KESEHATAN
SEKSI PROMOSI KESEHATAN DAN UKBM BIDANG PEMBERDAYAAN KESEHATAN MASYARAKAT
Alamat : jalan P. Sudirman No. 30 Bojonegoro, Telp. 0353 881350
melaksanakan
survailans
berbasis
siaga adalah standar minimal yang
masyarakat ( meliputi : pemantauan
penyakit, kesehatan ibu dan anak,
gizi,
lingkungan
kedaruratan
dan
perilaku
kesehatan
penanggulangan
bencana
harus dilakukan pemerintah daerah.
3.
),
tahun
dan
4.
2009
mengamanatkan
ditujukan
kesehatan
untuk
kemauan,
kemampuan
masayarakat
sehat
sebagai
5.
2010
Menkes
No.1529
tentang
Pedoman
untuk
Edaran
Mendagri
No.
bahwa
Pedoman dalam Pelaksanaan dan
harus
Pembentukan
Kelompok
Kerja
Operasional
(Pokjanal)
dan
Forum desa / kelurahan Siaga Aktif
dan
Di Daerah.
untuk
setinggi-tingginya
investasi
Surat
140/1508/SJ Tahun 2011 Tentang:
6.
Surat Edaran Gubernur Jawa
Timur agar Bupati/Walikota di Jawa
hidup
Timur mendukung penngembangan
produktif.
2.
Pedoman
yang
meningkatkan
kesadaran,
hidup
tentang
Kelurahan Siaga Aktif.
tahun
pembangunan
564
Umum Pengembangan Desa dan
( PHBS ).
Undang-Undang Kesehatan no :
36
Keputusan
tahun
Dasar Kebijakan.
1.
No.
Siaga.
Masyarakatnya menerapkan Perilaku
Hidup Bersih dan Sehat
2006
Menkes
Pelaksanaan Pengembangan Desa
serta
penyehatan lingkungan ;
Keputusan
desa siaga di wilayahnya.
Peraturan Menkes No. 741 tahun
2008 tentang Standar Pelayanan
7.
Keputusan
Bupati
Bojonegoro
Minimal (SPM) Bidang Kesehatan di
No.188/249/KEP/412.11/2010
Kabupaten
tentang Tim Pembina Pelaksanaan
dan
Kota
dimana
pengembangan desa / kelurahan
Pengembangan
Desa/Kelurahan
Siaga
6
GERAKAN MASYARAKAT
MENUJU DESA SIAGA
MANDIRI
BERKELANJUTAN
(GEMA DESIMAL)
POLICY
BRIEF
DINAS
KESEHATAN
SEKSI PROMOSI KESEHATAN DAN UKBM BIDANG PEMBERDAYAAN KESEHATAN MASYARAKAT
Alamat : jalan P. Sudirman No. 30 Bojonegoro, Telp. 0353 881350
Gerakan Masyarakat menuju Desa
dengan
mendasarkan
Siaga Mandiri Berkelanjutan (Gema
pemecahan masalah kesehatan yang
Desimal).
dihadapi masyarakat sebagai bagian
Program yang akan dilaksanakan untuk
dari
mencapai pemberdayaan masyarakat di
perencanaan pembangunan) di desa
bidang kesehatan melalui desa siaga
dan kelurahan.
musrenbang
aktif dengan pendekatan multi strategi.
terwujudnya
desa
kelurahan
dan
tanggap,
dan
yang
serta
peduli,
mengenali,
mandiri,
sehingga
derajat
FASILITATOR/
KPM/KADER
KESEHATAN
5.PELAKSAN
AAN
kesehatannya meningkat.
Penyelenggaraan
Kepala Desa/ Lurah bersama Badan
Permusyawaratan
Perangkat
Desa
Desa/
(BPD),
Kelurahan,
lembaga kemasyarakatan yang
serta
ada
harus mendukung pengembangan Desa
dan Kelurahan Siaga.
Desa/
Kelurahan
perencanaan
di
3.
MUSYAWARAH
4. PERENCANAAN
PARTISIPATIF
Pengembangan
Desa dan Kelurahan Siaga Aktif :
2.
IDENTIFIKASI
MASALAH
6.
PEMBINAAN
mengatasi
permasalahan kesehatan yang dihadapi
secara
(musyawarah
masyarakat
mampu
mencegah
siklus
1. PENGENALAN
KONDISI DESA/
KELURAHAN
Tujuan Desa Siaga Mandiri :
Percepatan
pada
Upaya pemecahan suatu masalah dilestarikan dan masalah
berikutnya dipecahkan , dan seterusnya
Indikator
keberhasilan
Desa
dan
Kelurahan Siaga Aktif
Di Kabupaten :
1. Adanya
kebijakan
kebijakan
koordinatif dan pembinaan dalam
harus
melakukan
bidang
kesehatan
bentuk penetapan peraturan atau
7
GERAKAN MASYARAKAT
MENUJU DESA SIAGA
MANDIRI
BERKELANJUTAN
(GEMA DESIMAL)
POLICY
BRIEF
DINAS
KESEHATAN
SEKSI PROMOSI KESEHATAN DAN UKBM BIDANG PEMBERDAYAAN KESEHATAN MASYARAKAT
Alamat : jalan P. Sudirman No. 30 Bojonegoro, Telp. 0353 881350
keputusan tentang pengembangan
perkembangan Desa dan Kelurahan
Desa dan Kelurahan Siaga Aktif.
Siaga Aktif
2. Terbentuknya Forum Tim Pembina
desa
Siaga
Aktif
di
tingkat
Kabupaten/ Kota
pembinaan
Desa
dan
Kelurahan Siaga Aktif terintegrasi
secara berjenjang.
3. Terselenggaranya
pengembangan
7. Adanya
orientasi
Desa
Di Kecamatan :
dan
1. Terkoordinasi dan terintegrasinya
Kelurahan Siaga Aktif bagi aparatur
pelaksanaan pengembangan Desa
Desa dan Kelurahan, KPM dan
dan Kelurahan Siaga Aktif dengan
lembaga
kegiatan pemberdayaan masyarakat
kemasyarakatan
serta
pihak-pihak lainnya.
lainnya.
4. Adanya bantuan pembiayaan dari
2. Terkoordinasinya
APBD Kabupaten/ Kota dan sumber
kebijakan/
daya
undangan
lain
untuk
pengembangan
Desa dan Kelurahan siaga aktif
penerapan
peraturan
perundang-
berkaitan
pengembangan
dengan
Desa
5. Terselenggaranya sistem informasi
Kelurahan Siaga Aktif.
Desa dan Kelurahan Siaga aktif
3. Terbentuknya Forum
dan
Desa dan
yang terintegrasi dalam profil Desa
Kelurahan Siaga tingkat Kecamatan
dan Kelurahan lingkup Kabupaten/
4. Adanya Sistem Informasi Desa dan
Kota
Kelurahan
6. Terselenggaranya
pertemuan
berkala Tim Pembina Desa dan
Kelurahan Siaga Aktif (minimal 3
Siaga
Aktif
yang
terintegrasi dalam profil Desa dan
Kelurahan lingkup Kecamatan.
5. Terselenggaranya
kali setahun) di tingkat Kabupaten/
berkala
Kota
Kelurahan Siaga Aktif di tingkat
untuk
pemantauan
Pokjanal
pertemuan
Desa
dan
Kecamatan (minimal 4 kali setahun)
8
GERAKAN MASYARAKAT
MENUJU DESA SIAGA
MANDIRI
BERKELANJUTAN
(GEMA DESIMAL)
POLICY
BRIEF
DINAS
KESEHATAN
SEKSI PROMOSI KESEHATAN DAN UKBM BIDANG PEMBERDAYAAN KESEHATAN MASYARAKAT
Alamat : jalan P. Sudirman No. 30 Bojonegoro, Telp. 0353 881350
untuk pemantauan perkembangan
Kelurahan, masyarakat dan dunia
Desa dan Kelurahan Siaga Aktif
usaha.
6. Adanya
pembinaan
Desa
dan
6. Adanya peran aktif masyarakat dan
Kelurahan Siaga Aktif terintegrasi
organisasi kemasyarakatan dalam
secara berjenjang.
kegiatan kesehatan di Desa dan
Di Desa dan Kelurahan :
Kelurahan Siaga Aktif.
1. Keberadaan dan keaktifan Forum
Desa dan Kelurahan.
2. Adanya
atau kelurahan yang melandasi dan
Kader
Masyarakat
/
Pemberdayaan
Kader
Kesehatan
Desa dan Kelurahan Siaga Aktif.
3. Kemudahan
terhadap
7. Adanya peraturan di tingkat desa
akses
Desa dan Kelurahan siaga Aktif.
8. Adanya pembinaan Perilaku Hidup
masyarakat
pelayanan
mengatur tentang pengembangan
kesehatan
Bersih dan Sehat (PHBS) di Rumah
Tangga.
dasar yang buka atau memberikan
Potensi Bojonegoro menuju Gema
pelayanan setiap hari.
Desimal.
4. Keberadaan
UKBM
melaksanakan
yang
dapat
Dalam rangka memaksimalkan fungsi
penanggulangan
desa siaga, sejak tahun 2006-2009
kedaruratan
telah dilakukan peningkatan kapasitas
bencana
dan
kesehatan,
surveilans
masyarakat
serta
berbasis
penyehatan
lingkungan.
5. Adanya
terkait
sumber
daya
desa
siaga.
Kabupaten Bojonegoro telah melatih
sejumlah 430 orang bidan desa sebagai
pendanaan
pengembangan
untuk
pelayanan
kesehatan
dasar
dan
kepada masyarakat, serta 1 orang kader
Kelurahan Siaga Aktif dari Anggaran
dan 1 orang tokoh masyarakat tiap desa
Pendapatan
atau
(APBDes)
Desa
tenaga
dan
atau
Belanja
Desa
Anggaran
sejumlah
860
orang
untuk
melakukan pemberdayaan masyarakat
9
GERAKAN MASYARAKAT
MENUJU DESA SIAGA
MANDIRI
BERKELANJUTAN
(GEMA DESIMAL)
POLICY
BRIEF
DINAS
KESEHATAN
SEKSI PROMOSI KESEHATAN DAN UKBM BIDANG PEMBERDAYAAN KESEHATAN MASYARAKAT
Alamat : jalan P. Sudirman No. 30 Bojonegoro, Telp. 0353 881350
khususnya untuk pelaksanaan Survai
(Kabupaten, Kecamatan, Desa dan
Mawas Diri (SMD) dan musyawarah
Kelurahan).
Masyarakat Desa (MMD).
2. Terintegrasinya
pengembangan
Desa Siaga Aktif di Bojonegoro.
Desa dan Kelurahan Siaga Aktif
Kabupaten Bojonegoro memiliki 430
dengan
desa dan kelurahan siaga aktif yang
masyarakat
terbagi dalam strata :
bersifat nasional, sektoral maupun
Mandiri
: 9 (2,09 %)desa
program
pemberdayaan
lainnya
baik
yang
daerah.
3. Adanya komitmen dan kerjasama
Purnama : 132 (30,70%) desa
Madya
: 161 (37,44%) desa
semua
pemangku
kepentingan
Pratama
: 128 (19,77%) desa.
Pusat,
Provinsi,
Kabupaten,
Harapan
melalui
Gema
Desimal
Kabupaten Bojonegoro akan memiliki
terhadap
Purnama : 129 (30%)
: 86 (20%)
Pratama
: - (0%)
”GEMA
Kelurahan
Menuju
Siaga
&
akses
masyarakat
pelayanan
kesehatan
5. Berkembangnya
(Gerakan
Desa
Aktif
dan
Mandiri
Berkelanjutan)
1. Berkembangnya
Desa
dasar di desa dan kelurahan.
DESIMAL”,
Masyarakat
pengembangan
4. Meningkatnya
: 170 (50%)
Madya
untuk
Kelurahan Siaga Aktif.
Desa / Kelurahan siaga :
Mandiri
Kecamatan, Desa dan Kelurahan
kebijakan
pengembangan Desa & Kelurahan
Siaga Aktif di semua tingkatan
UKBM
(Upaya
Kesehatan Bersumberdaya Masyarakat) yang dapat melaksanakan
survailans
(meliputi
berbasis
masyarakat
pemantauan
kesehatan
pertumbuhan
ibu
anak
penyakit,
dan
anak,
/
gizi,,
lingkungan, dan perilaku), penanggulangan bencana dan kedaruratan
10
GERAKAN MASYARAKAT
MENUJU DESA SIAGA
MANDIRI
BERKELANJUTAN
(GEMA DESIMAL)
POLICY
BRIEF
DINAS
KESEHATAN
SEKSI PROMOSI KESEHATAN DAN UKBM BIDANG PEMBERDAYAAN KESEHATAN MASYARAKAT
Alamat : jalan P. Sudirman No. 30 Bojonegoro, Telp. 0353 881350
kesehatan,
serta
lingkungan
dan
penyehatan
PHBS
(Perilaku
Hidup Sehat dan Bersih)
Daya
Desa
Manusia),
Brenggolo,
Kecamatan
Kalitidu
5.
6. Meningkatnya ketersediaan
(Sumber
4.
SDM
Desa
Mayanggeneng,
Kecamatan Kalitidu.
dana,
6.
Desa Kanor, Kecamatan Kanor
maupun sumber daya lain, yang
7.
Desa Sidobandung, Kecamatan
berasal
dari
masyarakat
dan
pemerintah,
swasta/
dunia
Balen
8.
usaha, untuk pengembangan Desa
dan Kelurahan Siaga Aktif.
7. Meningkatnya
PHBS
Desa
Hidup Bersih dan Sehat) di Rumah
Kecamatan
Kalitidu
9.
(Perilaku
Mayangrejo,
Desa Talok, Kecamatan Kalitidu
Harapan desa siaga mandiri menjadi
gerakan masyarakat di Kabupaten
Bojonegoro.
Tangga di Desa atau Kelurahan.
Cerita sukses desa siaga mandiri di
Bojonegoro.
Dari berbagai potensi dan masalah
kesehatan yang dihadapi masyarakat
Pengembangan desa/kelurahan siaga
Bojonegoro, mulai dari keterbatasan
telah dimulai sejak tahun 2008, dengan
anggaran, konsep desa siaga ”Gema
beberapa sukses yang telah dicapai.
Desimal ”, serta cerita sukses yang
Berikut adalah desa-desa yang telah
telah dicapai, maka kami berharap
mampu mencapai desa siaga mandiri di
Pemerintah
Bojonegoro.
menerapkan
model
Kesehatan
Masyarakat
1.
Desa
Kemamang,
Kecamatan
Desa
Pejambon,
Kecamatan
Sumberejo
3.
Bojonegoro
Pembangunan
dengan
pendekatan desa siaga menjadi suatu
Balen
2.
Kabupaten
Desa Tejo, Kecamatan Kanor .
gerakan di masyarakat.
Oleh
karena
itu
kami
memohon
dukungan dari Bapak Bupati demi
11
GERAKAN MASYARAKAT
MENUJU DESA SIAGA
MANDIRI
BERKELANJUTAN
(GEMA DESIMAL)
POLICY
BRIEF
DINAS
KESEHATAN
SEKSI PROMOSI KESEHATAN DAN UKBM BIDANG PEMBERDAYAAN KESEHATAN MASYARAKAT
Alamat : jalan P. Sudirman No. 30 Bojonegoro, Telp. 0353 881350
tercapainya masyarakat Bojonegoro
6.
Memberikan
apresiasi
bagi
yang mandiri di bidang kesehatan
Camat dan Kepala Desa / Lurah
untuk :
yang
1.
DESIMAL.
Memberikan dukungan kebijakan
dalam
pelaksanaan
GEMA
DESIMAL.
2.
3.
mendukung
tercapainya
Menuju
Desa
Siaga Aktif Mandiri Berkelanjutan)
Kabupaten
dapat
Pemberdayaan Masyarakat.
meningkatkan
DESIMAL dengan program sejenis
GEMA
GEMA DESIMAL
Masyarakat
GEMA DESIMAL melalui program
Mensinergikan program GEMA
mencapai
Demikian kebijakan
(Gerakan
Melibatkan lintas sektor terkait
dalam
berhasil
Bojonegoro,
menjadi
masyarakat
diharapkan
terobosan
derajat
melalui
di
untuk
kesehatan
pemberdayaan
masyarakat di bidang kesehatan.
dari sektor lain.
4.
Memberikan
dukungan
dana
yang dapat digunakan dalam rangka
menunjang penguatan implementasi
kegiatan
GEMA
DESIMAL
di
Kabupaten Bojonegoro
5.
Memberikan
anggaran
dalam
pengembangan Desa Siaga Aktif
dari
Anggaran
belanja
Desa
Pendapatan
dan
(APBDes)
atau
Anggaran Kelurahan dan anggaran
lain yang memungkinkan, dengan
dikuatkan, oleh payung hukum.
12
GERAKAN MASYARAKAT
MENUJU DESA SIAGA
MANDIRI
BERKELANJUTAN
(GEMA DESIMAL)
POLICY
BRIEF
DINAS
KESEHATAN
SEKSI PROMOSI KESEHATAN DAN UKBM BIDANG PEMBERDAYAAN KESEHATAN MASYARAKAT
Alamat : jalan P. Sudirman No. 30 Bojonegoro, Telp. 0353 881350
13