Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Evaluasi Peran Komite Sekolah di Gugus Abimanyu UPT Dinas Pendidikan Kecamatan Temanggung Kabupaten Temanggung

  

EVALUASI PERAN KOMITE SEKOLAH DI GUGUS ABIMANYU

UPT DINAS PENDIDIKAN KECAMATAN TEMANGGUNG

KABUPATEN TEMANGGUNG

TESIS

Diajukan kepada Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan

  

Untuk Memperoleh Gelar Magister Pendidikan

Oleh

TRI PUJI RAHAYUNINGSIH

  

942013172

PROGRAM PASCASARJANA

MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN-FKIP

  

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

2015

  ii

ABSTRAK

  Tri Puji Rahayuningsih. 2015. Evaluasi Peran Komite Sekolah di Gugus Abimanyu UPT Dinas Pendidikan Kecamatan Temanggung Kabupaten Temanggung. Pembimbing : Dr. Bambang Suteng Sulasmono, M.Si Penelitian ini dilakukan untuk mengevaluasi peran Komite Sekolah sebagai pemberi pertimbangan (advisory agency), pendukung (supporting agency), pengontrol (controlling agency), dan mediator (mediator agency) di Gugus Abimanyu Kecamatan Temanggung Kabupaten Temanggung. Penelitian ini merupakan jenis deskriptif menggunakan pendekatan penelitian kombinasi model Sequental Exploratory Design. Proses penelitian dengan model campuran trianggulasi (concurrent triangulation) Tipe

  

concurrent data kuantitatif dan kualitatif dicampur dalam waktu

  yang sama. Teknik pengumpulan data dilakukan menggunakan angket, wawancara, dan dokumentasi. Hasil penelitian secara signifikan Komite Sekolah berhasil melaksanakan perannya sebagaimana diamanatkan dalam Keputusan Mendiknas nomor 044/U/2002 tanggal 2 April 2002 tentang Dewan Pendidikan dan Komite Sekolah. Peran Komite Sekolah sebagai pemberi pertimbangan (advisory agency) diperoleh skor 1.480 atau 82,22% kriteria berhasil, pendukung (supporting agency) diperoleh skor 1.994 atau 88,62% kriteria berhasil, pengontrol (controlling

  

agency) diperoleh skor 978 atau 86,93% kriteria berhasil, dan

  mediator (mediator agency) diperoleh skor 365 atau 81,11% kriteria berhasil. Secara keseluruhan peran Komite Sekolah diperoleh skor 4.816 atau 85,62% termasuk kriteria berhasil. Dari hasil penelitian ini, Komite Sekolah berhasil melaksanakan perannya di Gugus Abimanyu UPT Dinas Pendidikan Kecamatan Temanggung Kabupaten Temanggung, selanjutnya dikembangkan untuk mencapai prestasi yang lebih baik.

  Kata Kunci : Peran Komite Sekolah, Fasilitas Organisasi

  iv

ABSTRACT

  Tri Puji Rahayuningsih. 2015. Evaluation Of School Committee Role In Cluster Abimanyu UPT Departement Of Education Temanggung District Temanggung Regency. The Advisor : Dr. Bambang S. Sulasmono, M.Si.

  This research was conducted to evaluate the role of the School Committe as giving consideration (advisory agency), support (supporting agency), controller (controlling agency), and the mediator (mediator agency) in Cluster Abimanyu Temanggung District Temanggung Regency. This research is a descriptive study using a combination of research approaches Sequental Exploratory Design models. The process of research with triangulation mixed model (concurrent triangulation). Type concurrent quantive and qualitative data are mixed in the same time. The technique of collecting data is done by giving questionnaire, interview, and docucement action. Results of the study were significantly School Committee to successfully implement its role as mandated by the Minister of Education Decision number 044/U/2002 on April 2, 2002 on the Board of Education and the School Committees as giving consideration (advisory agency) score 1.480 or 82,22% success criteria, support (supporting agency) score obtained 1.994 or 88,62% success criteria, controller (controlling agency) score obtained 978 or 86,93% success criteria, and the mediator (mediator agency) score obtained 365 or 81,11 % success criteria. The over role the school committee obtained a score of 4.816 or 85,62 % success criteria. From these results, the school committee for successfulle corryng of role in the cluster Abimanyu SD UPT Departement Of Education Temanggung District Temanggung Regency Education office further developed to achieve better performance.

  Keyword : Role of the School Committee, Facilities Organization.

  Alhamdhulillah puji dan syukur senantiasa dipanjatkan ke haribaan Allah SWT, atas berkat dan rakhmat-Nya penulis telah dapat menyelesaikan tesis program pascasarjana berjudul “EVALUASI PERAN KOMITE SEKOLAH DI GUGUS ABIMANYU UPT DINAS PENDIDIKAN KECAMATAN TEMANGGUNG KABUPATEN TEMANGGUNG”.

  Selanjutnya, tesis tidak akan mungkin selesai tanpa bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Beberapa di antaranya penulis berikan perhatian khusus di sini.

  1. Dr. Bambang Ismanto, M.Si. Kaprogdi Magister Manajemen Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga, penulis menyampaikan terima kasih atas bantuan, motivasi dan kesempatan yang diberikan.

  2. Dr. Bambang S. Sulasmono, M.Si. selaku pembimbing. Tesis ini tidak akan mungkin terwujud tanpa dukungan, bimbingan, arahan, saran dan pengetahuan serta kesabaran. Untuk itu penghargaan tinggi dan ucapan terima kasih setulus-tulusnya atas segala yang diberikan kepada penulis.

  3. Prof. Sutriyono, M.Sc.Ph.D. selaku Penguji I dan Dr. Haris Nusarastriya, M.Si. selaku Penguji II. Penulis mengucapkan terima kasih tak ternilai, karena hasil bimbingan dan arahannya telah membekali cakrawala wawasan kaidah keilmiahan.

  4. Dosen Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga yang telah memberikan transfer ilmu pengetahuan. Penulis menyampaikan ucapan terima kasih disertai rasa hormat.

  5. Pengurus Komite Sekolah, Kepala Sekolah, Guru, Tenaga Kependidikan SD Negeri Kowangan, SD Negeri Madureso, SD Negeri Guntur, dan SDIT Cahaya Insani Temanggung. Penulis mengucapkan terima kasih atas kerjasama dan bantuannya selama penelitian untuk tesis ini.

  6. Keluarga SD Negeri Lungge Temanggung atas motivasi dan dukungan sejak awal hingga akhir, sehingga meringankan langkah menempuh studi.

  7. Teman-teman satu angkatan pada Program Pascasarjana Magister Manajemen Universitas Kristen Satya Wacana

  vi Salatiga, terima kasih atas kerjasama dan kebersamaannya menyelesaikan studi.

  8. Anak-anakku terkasih yang tak henti mendukung dalam doa dan asa, mengalirkan ketegaran dalam perjalanan mewujudkan impian. Untuk kalian, semua ini kupersembahkan.

  Semoga budi baik dari yang tersebut di atas senantiasa mendapatkan imbalan yang setimpal dari Allah SWT.

  Salatiga, 27 Mei 2015 Penulis

Motto

  

Waktu mengajarkan kita untuk melepaskan

yang lalu dan berjuang mengejar asa yang

membentang di depan kita.

Persembahan

  Untuk Bapak dan Ibu yang dengan kearifan kasih dan nasihatnya memacu semangatku dalam menempuh perjalanan hidup viii

  

DAFTAR ISI

Halaman

  

LEMBAR PENGESAHAN .......................................... ii

PERNYATAAN .......................................................... iii

ABSTRAK ................................................................ iv

ABSTRACT .............................................................. v

KATA PENGANTAR ................................................. vi

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................. viii

DAFTAR ISI ............................................................. ix

DAFTAR TABEL ....................................................... xii

DAFTAR LAMPIRAN ................................................. xiv

BAB I PENDAHULUAN ........................................... 1 1.1. Latar Belakang Masalah ........................... 1 1.2. Rumusan Masalah ................................... 6 1.3. Tujuan Penelitian .......... ........................... 6 1.4. Manfaat Penelitian .......... ......................... 7 1.4.1. Manfaat Teoretis .......... ................... 7 1.4.2. Manfaat Praktis .......... .................... 7 BAB II KAJIAN TEORI .......... ...................................... 9

  1.1 Manajemen Berbasis Sekolah ................... 9 2.1.1.

  Konsep Dasar Manajemen Berbasis Sekolah ........................................... 9

  2.1.2. Tujuan Manajemen Berbasis Sekolah............................................ 13

  2.1.3. Peran dan Fungsi Sekolah dalam MBS ................................................ 16

  2.2 Tiga Pilar Manajemen Berbasis Sekolah ..... 17 2.2.1.

  Otonomi Daerah ............................ 19 2.2.2. Pembelajaran Aktif, Kreatif, Efektif Menyenangkan (PAKEM) .................. 21

  2.2.3. Komite Sekolah ................................ 22

  2.2.3.1 Pengertian Komite Sekolah ... 22

  2.2.3.2 Peran dan Fungsi Komite Sekolah ............................... 25

  2.2.3.3 Kaitan antara Peran dan Fungsi Komite Sekolah dengan Kegiatan Operasionalnya ..... 26

  2.2.3.4 Mengukur Peran Komite Sekolah ................................ 28

  2.2.3.5 Peran Komite Sekolah dalam MBS .................................... 36

  2.3 Penelitian yang Relevan .................... 37

  2.4 Kerangka Pikir .................................. 41

  

BAB III METODE PENELITIAN .............................. 43

3.1. Pendekatan Penelitian .......................... 43 3.2. Subjek Penelitian .................................. 43 3.3. Sumber Data dan Teknik Pengumpulan Data ............................... 45 3.4. Analisis Data ......................................... 46 3.5. Trianggulasi ........................................... 48

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 49

  4.1 Hasil Penelitian ..................................... 49 x

  4.1.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian ..................................... 49

  4.1.2 Deskripsi Hasil Penelitian ............. 51

  4.2 Pembahasan .......................................... 66

  4.2.1 Peran Komite Sekolah sebagai

Pemberi Pertimbangan

(Advisory Agency) .......................... 66

  4.2.2 Peran Komite Sekolah sebagai Pendukung (Supporting Agency) ..... 73

  4.2.3 Peran Komite Sekolah sebagai Pengontrol (Controlling Agency) ...... 81

  4.2.4 Peran Komite Sekolah sebagai Mediator (Mediator Agency) ............ 84

  4.2.5 Fasilitas Organisasi Komite Sekolah ......................................... 86

  

BAB V PENUTUP..................................................... 93

5.1. Kesimpulan .......................................... 93 5.2. Implikasi .............................................. 95

  5.2.1 Implikasi Teoretis ......................... 95

  5.2.2 Implikasi Terapan ....................... 96

  5.2.3 Saran Penelitian Mendatang ........ 97

DAFTAR PUSTAKA ................................................ 99

LAMPIRAN-LAMPIRAN .......................................... 102

DAFTAR TABEL Halaman

Tabel 2.1 : Penjabaran Peran Komite Sekolah ke dalam Fungsi Komite Sekolah ..........

  30 Tabel 2.2 : Penjabaran Peran dan Fungsi Komite Sekolah ke dalam Kegi atan Operasional Komite Sekolah .....................................

  31 Tabel 3.1 : Teknik Pengumpulan Data ……………… 46

Tabel 4.1 : Peran Komite Sekolah SD Negeri Kowangan Temanggung

  53 ……..

Tabel 4.2 : Peran Komite Sekolah SD Negeri Madureso Temanggung

  54 ………

Tabel 4.3 : Peran Komite Sekolah SD Negeri Guntur Temanggung …………

  55 Tabel 4.4 : Peran Komite Sekolah SDIT Cahaya Insani Temanggung 56 ………

Tabel 4.5 : Rekapitulasi Peran Komite Sekolah Gugus Abimanyu Kecamatan

  Temanggung

  57 …………………………………

Tabel 4.6 : Rekapitulasi Peran Komite Sekolah sebagai Pemberi Pertimbangan

  58 (Advisory Agency) …………………………..

Tabel 4.7 : Rekapitulasi Peran Komite Sekolah sebagai Pendukung (Supporting Agency)

  59 Tabel 4.8 : Rekapitulasi Peran Komite Sekolah sebagai Pengontrol (Controlling Agency) ..

  60 Tabel 4.9 : Rekapitulasi Peran Komite Sekolah sebagai Mediator (Mediator Agency) 60 ……

Tabel 4.10 : Fasilitas Organisasi Komite Sekolah SD Negeri Kowangan

  Kecamatan Temanggung

  61 …………………

Tabel 4.11 : Fasilitas Organisasi Komite Sekolah SD Negeri Madureso

  Kecamatan Temanggung

  62 …………………

Tabel 4.12 : Fasilitas Organisasi Komite Sekolah SD Negeri Guntur

  Kecamatan Temanggung

  62 …………………

Tabel 4.13 : Fasilitas Organisasi Komite Sekolah SDIT Cahaya Insani

  Kecamatan Temanggung

  63 ………………… xii

Halaman

Tabel 4.14 : Rekapitulasi Fasilitas Organisasi Komite Sekolah Gugus Abimanyu

  Kecamatan Temanggung ........................

  63 Tabel 4.15 : Rekapitulasi Skor Item Fasilitas Organisasi Komite Sekolah Gugus Abimanyu Kecamatan Temanggung .......................

  64