2017 Jamsos Sesi 6 DAP Analisis Kepesertaan 2

Research Mapping on
Informal Sector Coverage in
Jaminan Kesehatan Nasional
Expert Meeting : “Capacity Development of
Key Stakeholders on Accelerating the Enrolment of
Informal Sectors in JKN: From Evidence to Policy” 

Overview
Topik : JKN+ Sektor
Informal
Tahun: 2014-2016

21 Penelitian:
13 Artikel publikasi
3 Lapoan Penelitian
1 Disertasi
1 Tesis
2 Skripsi
1 Policy brief

Sumber Pencarian:

1.Internet
2.Jejarng pakar
3.Jurnal ilmiah

Pemetaan Temuan
pada
6 Aspek Evaluasi JKN

1.Kepesertaan
2.Finansial
3.Kelembagaan dan
organisasi
4.Pelayanan Kesehatan
5.Manfaat iuran
Expert Meeting : “Capacity Development of Key Stakeholders
on Accelerating the
6.Regulasi
Enrolment of Informal Sectors in JKN: From Evidence to Policy” 

Temuan Pokok:

1.Isu perluasan cakupan
kepesertann
2.Isu sustainabilitas
pembayaran

Daftar Penelitian
1. Arih Dianing Intiasari. 2016. FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KETERLAMBATAN PEMBAYARAN IURAN BPJS
KESEHATAN PADA PESERTA PEKERJA BUKAN PENERIMA UPAH (PBPU) DI KABUPATEN BANYUMAS. FKM UNSOED.
2. Arih Dianing Intiasari. 2016. FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PEMANFAATAN PELAYANAN RAWAT INAP OLEH
PESERTA PEKERJA BUKAN PENERIMA UPAH (PBPU) YANG TERLAMBAT MEMBAYAR IURAN PREMI DI KABUPATEN
BANYUMAS. FKM UNSOED.
3. Arih Dianing Intiasari. 2016. POTENSI SUMBER PENDANAAN KESEHATAN MASYARAKAT SEKTOR INFORMAL : KAJIAN
ATP DAN WTP PADA PESERTA NON PBI MANDIRI YANG TERLAMBAT MEMBAYAR PREMI JAMINAN KESEHATAN NASIONAL.
FKM UNSOED.
4. Arih Diyaning Intiasari dkk. 2016. Analisis Kesiapan Stakeholder dalam Pelaksanaan Kebijakan Pencegahan
Keterlambatan Pembayaran Iuaran Jaminan Kesehatan pada Peserta Pekerja Bukan Penerima Upah (PBPU) di
Banyumas.. UNSOED.
5. Arih Diyaning Intiasari dkk. 2015. Analisis Modal Sosial Sebagai Potensi Media Saluran Pembayaran Iuran Jaminan
Kesehatan Nasional pada Pekerja Sektor Informal di Kabupaten Banyumas. Unsoed.
6. Arih Diyaning Intiasari dkk. 2016. ANALISIS POLA PEMANFAATAN JAMINAN PEMBIAYAAN KESEHATAN ERA JAMINAN

KESEHATAN NASIONAL PADA PESERTA NON PBI MANDIRI DI WILAYAH PERDESAAN KABUPATEN BANYUMAS. UNSOED.
7. Arih Diyaning Intiasari dkk. 2015. Model Pengumpulan Premi Jaminan Kesehatan Nasional pada Masyarakat
Informal Rural dan Urban di Kabupaten Banyumas. Unsoed.
8. Arih Diyaning Intiasari dkk. 2015. POTRET MASYARAKAT SEKTOR INFORMAL DI INDONESIA: MENGENAL
DETERMINAN PROBABILITAS KEIKUTSERTAAN JAMINAN KESEHATAN SEBAGAI UPAYA PERLUASAN KEPESERTAAN PADA
SKEMA NON PBI MANDIRI. UNSOED.
9. Arih Diyaning Intiasari dkk. 2015. Respon Pekerja Sektor Informal Terhadap Pencegahan Keterlambatan
Pembayaran Iuran Jaminan Kesehatan Nasional di Kabupaten Banyumas. Unsoed.

Expert Meeting : “Capacity Development of Key Stakeholders on Accelerating the
Enrolment of Informal Sectors in JKN: From Evidence to Policy” 

10. Arih Diyaning Intiasari dkk. 2014. Strategi Switching Premi dalam Upaya Pengendalian Adverse Selection
pada Jaminan kesehatan Nasioanal: Menjembatani Kebutuhan Pelayanan Kesehatan Masyarakat Sektor
Informal (Policy Brief). Unsoed.
11. Budi Eko Siswoyo dkk. 2015. Kesadaran Pekerja Sektor Informal Terhadap Peserta Jaminan Kesehatan
Nasional Di Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta. PKMK FK UGM.
12. Chriswardani Suryawati, Dara Lutfiana. 2015. Gambaran Sektor Informal Nelayan Kelurahan Cilincing
Jakarta Utara Sebagai Calon Peserta BPJS Kesehatan.. FKM UNDIP.
13. Chriswardani Suryawati, Fitria Dewi,. 2015. Gambaran Potensi Partisipasi Petani Terhadap Kepesertaan

Jaminan Kesehatan Nasional di Kecamatan Sumber Kabupaten Rembang. FKM UNDIP.
14. Chriswardani Suryawati, Imaniar Sevtiyani. 2015. Pengetahuan, Minat, Ability to Pay (ATP) dan
Sosialisasi Bagi Pedagang Kaki Lima Untuk Kepesertaan BPJS Kesehatan di Kecamatan Semarang Timur. FKM
UNDIP.
15. Dianing Yuni Hapsari. 2015. Perbandingan Kemampuan dan Kemauan Membayar Premi Jaminan
Kesehayan Masyarakat di DIY yang Belum Mempunyai Jaminan Kesehatan Tahun 2009 dan 2015. Dinkes
Provinsi DIY.
16. Eka Pujiyanti dkk. 2015. Kajian Model Pengumpulan Iuran Program JKN pada Kelompok Peserta PBPU
Tahun 2015. CHEPS UI.
17. Eka Pujiyanti dkk. 2015. Ujicoba Model Pengumpulan Iuran Program JKN pada Kelompok Peserta PBPU
Tahun 2015 Tahap 1. CHEPS UI.
18. Haerawati Idris. 2016. Analisis Kebijakan Publik Jaminan Kesehatan Sektor Informal. FKM UNSRI.
19. M Agus, M.Kes. 2015. Laporan Kajian Minat Jaminan Kesehatan. Bapel Jamkesos DIY.
20. Teguh Dartanto dkk. 2015. Expanding Universal Health Coverage in The Presence of Informality in
Indonesia: Challenges and Policy Implications. LPEM UI.
21. Teguh Dartanto dkk. 2015. The Study on Examining the Sustainability of Premium Payments of JKN Self
Enrolled Member. LPEM UI.

Expert Meeting : “Capacity Development of Key Stakeholders on Accelerating the
Enrolment of Informal Sectors in JKN: From Evidence to Policy” 


Perluasan
Cakupan Kepesertaan:

Gambaran Umum
 Proporsi

peserta JKN PBPU/Mandiri masih
rendah dan bervariasi disetiap daerah.

 Adverse

selection masih terjadi: Sektor
Informal yang bergabung dalam JKN adalah
cenderung mereka yang sakit.

Expert Meeting : “Capacity Development of Key Stakeholders on Accelerating the
Enrolment of Informal Sectors in JKN: From Evidence to Policy” 

Mengapa tidak mendaftar JKN?


Expert Meeting : “Capacity Development of Key Stakeholders on Accelerating the
Sumber: Survei LPEM UI tahun 2014
Enrolment of Informal Sectors in JKN: From Evidence to Policy” 

Keinginan untuk mengikuti JKN

Expert Meeting : “Capacity Development of Key Stakeholders on Accelerating the
Enrolment of Informal Sectors in JKN: From Evidence to Policy” 

Faktor-faktor yang meningkatkan
kesadaran tentang JKN
 Jenis

pekerjaan pada bidang jasa dan
perdagangan

 Pendidikan

tinggi


 Pengetahuan
 Semakin

tinggi

meningkatnya usia

Expert Meeting : “Capacity Development of Key Stakeholders on Accelerating the
Enrolment of Informal Sectors in JKN: From Evidence to Policy” 

Pengetahuan tentang JKN
Beberapa kelompok (nelayan, petani , & PKL) memiliki
pengetahuan rendah terkait JKN karena belum
mendapatkan sosialisasi.
Metode yang tepat untuk sosialisasi pada kelompok tsb:
Dilakukan

oleh tokoh/lembaga masyarakat yang
dipercaya di tingkat lokal

Menggunakan
Metode

Bahasa Lokal

Ceramah dan diskusi

Waktu

sosialisasi disesuaikan dengan waktu kerja
kelompok sasaran
Expert Meeting : “Capacity Development of Key Stakeholders on Accelerating the
Enrolment of Informal Sectors in JKN: From Evidence to Policy” 

Sustainabilitas
Pembayaran

Gambaran Umum








Tingkat ketidakpatuhan membayar iuran masih tinggi
(Sekitar 38% peserta tidak membayar secara rutin)
Hasil perbandingan ATP (Ability to Pay) dengan premi
yang ada bervariasi di setiap daerah.
Rasio klaim (645%) dan utilisasi (32%) pada kelompok
PBPU adalah yang paling tinggi (tahun 2014).
Beberapa alasan tidak rutin membayar: Penghasilan tidak
menentu, malas mengantri, lupa, ATM bermasalah,
Kecewa dengan pelayanan, sibuk, biaya iuran tinggi,
merasa risiko rendah, tidak tahu.
Pembayaran yang disukai: ATM, di kantor bank, diambil
ke rumah

Expert Meeting : “Capacity Development of Key Stakeholders on Accelerating the
Enrolment of Informal Sectors in JKN: From Evidence to Policy” 


Kepatuhan Membayar Iuran JKN

Expert Meeting : “Capacity Development of Key Stakeholders on Accelerating the
Enrolment of Informal Sectors in JKN: From Evidence to Policy” 

Model Pembayaran yang bisa
dikembangkan oleh BPJS
Kesehatan


Perluasan saluran pembayaran



Pengembangan model sosial dengan lembaga yang
ada di masyarakat




Strategi switching premi

Pada uji coba dengan model pengumpulan iuran
berupa agen individu, wadah/koperasi dan
aparat desa belum efektif (hasil sementara, studi
masih dilanjutkan)
Expert Meeting : “Capacity Development of Key Stakeholders on Accelerating the
Enrolment of Informal Sectors in JKN: From Evidence to Policy” 

Terima Kasih