PENDAHULUAN Aplikasi Seleksi Dan Administrasi Simpan Pinjam Upk Pnpm Kecamatan Tanon Berbasis Desktop.

BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah
Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) merupakan
program pemberdayaan masyarakat yang digunakan untuk mempercepat
penanggulangan kemiskinan dan perluasan tempat kerja di wilayah pedesaan.
Dalam pelaksanaannya, program ini menyediakan fasilitas pemberdayaan
masyarakat, pendamping, pelatihan, serta peminjaman dana. Program ini juga
dilakukan secara berkelompok sehingga masyarakat dapat mendirikan usaha
secara berkelompok dengan mengajukan proposal ke pihak UPK PNPM
Kecamatan Tanon untuk melakukan pinjaman untuk usaha tersebut. Adapun
masyarakat yang ingin membuka usaha namun hanya memiliki keahlian terbatas
disini pihak PNPM Kecamatan Tanon memberikan pengarahan dan pelatihan
sesuai pengalaman dan keadaan sekitar lingkungan masyarakatnya sehingga
diharapka pengarahan dan pelatihan yang diberikan dapat membantu masyarakat
untuk berfikir untuk membuka usaha secara berkelompok. Unit Pengelola
Kegiatan (UPK) Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) ini adalah
pihak yang mengatur pendanaan simpan pinjam serta setoran pinjaman kepada
setiap kelompok yang mengajukan proposal pinjaman. Program pemberdayaan
masyarakat ini dibagi menjadi dua angsuran yaitu bulanan dan musiman, bulanan

dapat dibayarkan angsuran wajib setiap bulannya dengan bunga dan musiman
dapat membayar setiap bulannya dengan biaya bunga saja dan pada bulan musim

1

2

panen dapat dibayarkan angsuran wajibnya. Progam ini dimaksudkan untuk
mempermudah bagi siapa saja yang mengajukan pinjaman karena pihak UPK
PNPM Kecamatan Tanon tidak memberi denda terhadap keterlambatan
pembayaran disamping itu peminjam juga bisa tepat waktu dalam membayar
cicilan angsuran tiap bulannya.
Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat merupakan program
pemberdayaan masyarakat yang mana dapat membantu kalangan masyarakat
dalam memiliki usaha berkelompok dengan mengajukan pinjaman di UPK PNPM
Kecamatan Tanon sehingga siapapun yang bias mengajukan jika memenuhi segala
persyaratan yang ada pada pihak UPK PNPM Kecamatan Tanon. Dalam kondisi
ini banyak masyarakat ingin mendaftarkan diri untuk simpan pinjam sehingga
terkadang petugas kesulitan dalam mencari nama anggota kelompok yang sudah
terdaftar dan belum terdaftar, sehingga dibutuhkan suatu sistem yang dapat

membatu mempermudah dalam mengetahui yang sudah terdaftar dan belum
terdaftar dari nomer kartu keluarga, karena hanya satu orang saja yang dapat
mendaftar dengan satu nomer kartu keluarga.
Berdasarkan kondisi di atas peneliti membuat aplikasi untuk menyeleksi
dan mengelola administrasi simpan pinjam dengan proses pekerjaan yang manual
ke dalam sistem komputerisasi yang dikemas dalam sebuah aplikasi desktop.
Sistem ini di dalamnya terdapat form pendaftaran yang selanjutnya akan
diseleksi berdasar prioritas dan secara subjektif, daftar desa di Kecamatan Tanon,
sesuai daftar kelompok simpan pinjam serta pengolahan administrasi kelompok
simpan pinjam di UPK PNPM. Banyaknya jumlah kelompok peserta desa di

3

Kecamatan Tanon yang pinjam di UPK, sedangkan UPK sendiri belum memiliki
aplikasi untuk mengolah data, menyebabkan kesulitan pegawai dalam mengolah
data simpan pinjam tersebut.
Dengan adanya sistem aplikasi berbasis komputerisasi ini diharapkan
dapat memberikan kemudahan dalam pengolahan data, karena bisa membantu
dalam pengolahan data seleksi dan administrasi sehingga lebih efisien, terstuktur
dan prosesnya lebih praktis.


B. Rumusan Masalah
Rumusan masalah berdasarkan latar belakang tersebut adalah “Bagaimana
merancang dan membuat aplikasi seleksi dan pengolahan data yang memiliki
fungsi secara mudah dan efektif?”.

C. Batasan Masalah
Untuk menghindari adanya penyimpangan maupun pelebaran pokok
masalah dalam penyusunan penelitian ini, maka peneliti memberikan batasan
masalah, yaitu:
a. Aplikasi yang akan dirancang merupakan aplikasi yang bisa mengolah
data yang berisi calon peminjam serta biaya administrasi dengan
menggunakan software pendukung Delphi yang berbasis desktop.

4

b. Isi menu utama dari aplikasi seleksi dan administrasi yaitu :
1.

File


2.

User

3.

Transaksi

D. Tujuan Penelitian
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mempermudah pihak UPK PNPM
dalam proses seleksi dan pengelolaan data administrasi angsuran pinjaman di
Kecamatan Tanon.

E. Manfaat Penelitian
Manfaat yang diperoleh dari penelitian ini adalah :
a. Aplikasi ini dapat membantu pengguna dalam menyeleksi calon kelompok
yang akan mengajukan pinjaman dengan mudah serta peserta yang sudah
mendaftar pada satu kelompok tidak dapat mendaftar pada kelompok
lainnya.

b. Manfaat yang didapat bagi peneliti adalah dapat mengetahui pemerataan
bantuan dana PNPM di Kecamatan Tanon.

F. Sistematika Penulisan
Adapun sistematika penulisan skripsi yang memuat uraian secara garis besar
isi skripsi adalah:
BAB I PENDAHULUAN

5

Bab I pendahuluan mendeskripsikan mengenai latar belakang
masalah,

rumusan masalah, batasan masalah, tujuan, manfaat dan

sistematika penulisan.
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
Bab II Berisi tentang teori-teori yang digunakan dalam penelitian,
perancangan dan pembuatan sistem.
BAB III METODE PENELITIAN

Bab III Menguraikan gambaran obyek penelitian, analisis semua
permasalahan, perancangan sistem baik secara umum maupun
spesifik.
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
Bab IV Memaparkan dari hasil-hasil tahapan penelitian, mulai dari
analisis, desain, hasil testing dan implementasinya.
BAB V PENUTUP
Bab V Menguraikan kesimpulan dari penelitian dan saran-saran
sebagai bahan pertimbangan untuk penelitian selanjutnya.