PEMERIKSAAN TINDAK PIDANA OLEH UNIT PERLINDUNGAN PEREMPUAN DAN ANAK (PPA): PROSES, KENDALA Pemeriksaan Tindak Pidana Oleh Unit Perlindungan Perempuan dan Anak (PPA) : Proses, Kendala dan Solusinya (Studi Kasus di Polres Klaten).
PEMERIKSAAN TINDAK PIDANA OLEH UNIT PERLINDUNGAN
PEREMPUAN DAN ANAK (PPA): PROSES, KENDALA
DAN SOLUSINYA (Studi Kasus di Polres Klaten)
SKRIPSI
Untuk memenuhi sebagian persyaratan
guna mencapai derajat Sarjana S-1
Pendidikan Kewarganegaraan
Oleh:
RITA LIVIA SERLY
A 220080098
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2012
PERSETUJUAN
PEMERIKSAAN TINDAK PIDANA OLEH UNIT PERLINDUNGAN
PEREMPUAN DAN ANAK (PPA): PROSES, KENDALA
DAN SOLUSINYA (Studi Kasus di Polres Klaten)
Diajukan Oleh:
RITA LIVIA SERLY
A 220080098
Disetujui Untuk Dipertahankan
Dihadapan Dewan Penguji Skripsi S-1
Pembimbing I
Pembimbing II
Drs. Ahmad Muhibbin, M.Si
Dra. Hj. Sri Arfiah SH. M.Pd
NIK. 411
NIK. 235
ii
PENGESAHAN
PEMERIKSAAN TINDAK PIDANA OLEH UNIT PERLINDUNGAN
PEREMPUAN DAN ANAK (PPA): PROSES, KENDALA
DAN SOLUSINYA (Studi Kasus di Polres Klaten)
Yang dipersiapkan dan disusun oleh:
RITA LIVIA SERLY
A220080098
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji
Pada tanggal 13 Maret 2012
dan dinyatakan telah memenuhi syarat
1. Drs. Ahmad Muhibin, MSi
(………………………)
2. Dra. Hj. Sri Arfiah SH. M.Pd
(………………………)
3. Drs. H. M. Abdul Choir, SH. MH
(………………………)
Surakarta, 7 Maret 2012
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Dekan,
Drs. H. Sofyan Anif,. M. Si
NIK: 547
iii
PERNYATAAN
Dengan ini, saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya
yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan
Tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat
yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis
diacu dalam naskah dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Apabila ternyata kelak/di kemudian hari terbukti ada ketidakbenaran dalam
pernyataan saya di atas, maka saya akan bertanggung jawab sepenuhnya.
Surakarta, 29 Februari 2012
Rita Livia Serly
A.220080098
iv
M OTTO
“Jadikanlah sabar dan shalat sebagai penolongmu. dan sesungguhnya yang demikian itu
sungguh berat, kecuali
bagi orang-orang yang khusyu”
(Al-Baqarah: 45)
“U ntuk menjadi bintang, anda butuh terbang lebih t inggi, sayap lebih lebar dan sinar yang
lebih cermelang”.
(M ario Teguh)
“Jadi Diri Sendiri, Cari Jati Diri, And Dapetin Hidup Yang M andiri Optimis, Kaena Hidup
Terus M engalir Dan Kehidupan Terus Berputar Sesekali L iat Ke Belakang U ntuk
M elanjutkan Perjalanan Yang Tiada Berujung”.
“Tidak ada masalah yang tidak bisa diselesaikan selama ada komitmen bersama untuk
menyelesaikannya”.
(Penulis)
v
PERSEMBAHAN
I bu dan Ayahku yang tercinta
Tiada kata lain yang bisa terucap selain terima kasih yang tak terhingga atas semua
pengorbanan, curahan kasih sayang, cinta, dukungan, dan do’a yang tulus untuk keberhasilan
ananda. Tetesan peluh dan air mata yang takkan mampu terbayarkan oleh apapun. Hanya
do’a dan ucapan syukur yang bisa ananda berikan.
Odie N indya M aharsitama
Terima kasih telah memberikan semangat dan motivasi , makasih atas semuanya doa
dan dukungannya.
Teman-teman Angkatan ‘08
M bak Nurjannah, Fitria, M ihna, I is, Wanda, Ana dll, yang tidak bisa saya sebutkan
satu demi satu. Kalian semua adalah bagian dari perjalanan hidupku. M akasih buat
semuanya semoga persahabatan dan tali persaudaraan kita tidak akan putus, akan abadi,
dan tak pernah aku lupakan.
D osen-dosen FKI P PKn
Bapak/ I bu dosen yang terhormat dan saya sayangi, terimakasih atas ilmu yang kalian
berikan untuk saya selama ini. Semoga ananda dapat mengamalkan ilmu
yang Bapak/ I bu berikan.
Almameterku
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Alhamdulillah, puji syukur kehadirat Allah SWT, hanya ini yang mampu
hamba haturkan keharibaanMu atas rahmat, hidayah dan pertolonganMu.
Sholawat serta salam teruntuk Nabi Muhammad SAW. Penulis sangat bersyukur
karena telah menyelesaikan Skripsi ini dengan baik.
Adapun maksud dari penyusunan Skripsi yang berjudul “PEMERIKSAAN
TINDAK PIDANA OLEH UNIT PERLINDUNGAN PEREMPUAN DAN
ANAK (PPA): PROSES, KENDALA DAN SOLUSINYA (Studi Kasus di
Polres Klaten)” guna memenuhi derajat Sarjana S-1 Jurusan Pendidikan
Kewarganegaraan FKIP UMS. Penulis menyadari tanpa adanya bantuan dari
berbagai pihak, penulis tidak akan mampu menyelesaikan Skripsi ini dengan
baik. Untuk itu perkenankan penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Yth. Bapak Drs. H. Sofyan Anif, M.Si. selaku Dekan Fakultas Keguruan dan
Ilmu
Pendidikan
Universitas
Muhammadiyah
Surakarta
yang
telah
memberikan izin dalam penelitian.
2. Yth. Ibu Dra. Hj. Sri Arfiah, SH., M.Pd. selaku ketua Program Studi
Pendidikan Kewarganegaraan Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang
telah memberikan rekomendasi persetujuan judul dan membantu penulis dalam
penyusunan skripsi.
vii
3. Yth. Drs. Achmad Muthali’in, M.Si. selaku Sekretaris Program Studi
Pendidikan Kewarganegaraan Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang
telah membantu penulis dalam menentukan pembimbing I dan II untuk
menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
4. Yth Bapak Drs. Ahmad Muhibbin, M.Si selaku pembimbing I yang senantiasa
memberikan bimbingan dan arahan dalam penyusunan skripsi ini.
5. Yth. Ibu Dra. Hj. Sri Arfiah, SH., M.Pd. selaku pembimbing II yang telah
memberikan bimbingan dalam penyusunan skripsi ini.
6. Yth Ibu Dra. Hj Sri Gunarsi, SH., M.Hum. selaku Pembimbing Akademik yang
senantiasa membimbing dan memberikan pengarahan kepada penulis.
7. Yth. Bapak dan Ibu dosen Program Studi Pendidikan Kewarganegaraan
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah rela dan ikhlas memberikan
ilmu yang bermanfaat, sehingga penulis dapat mencapai gelar sarjana S-1.
8. Yth. Bapak Rudi Hartono, SIK, MH, M.Si selaku Kepala kepolisian Resor
Klaten Kasat Reskrim yang telah memberi izin untuk mengadakan penelitian
ini.
9. Yth. Bapak Ibnu Sunarno selaku Kanit PPA yang telah membantu dalam
proses penyelesaikan penelitian ini.
10. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang membantu dan
memberikan semangat selama penyusunan laporan ini.
Semoga amal baik semua pihak yang membantu dalam penyusunan
Laporan Penelitian ini mendapat imbalan dari Allah SWT. Penulis berharap
viii
semoga Laporan Penelitian Tindakan Kelas ini bermanfaat bagi penulis pada
khususnya, dan bagi para pembaca pada umumnya.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta, 29 Februari 2012
Penulis
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ...................................................................................
i
LEMBAR PERSETUJUAN .........................................................................
ii
LEMBAR PENGESAHAN ..........................................................................
iii
PERNYATAAN ...........................................................................................
iv
MOTO
v
PERSEMBAHAN
vi
KATA PENGANTAR .................................................................................
vii
DAFTAR ISI ................................................................................................
viii
DAFTAR TABEL ........................................................................................
xiii
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................
xiv
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................
xv
ABSTRAK .................................................................................................
xv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ................................................................
1
B. Perumusan Masalah .......................................................................
4
C. Tujuan Penelitian ...........................................................................
4
D. Manfaat Penelitian .........................................................................
5
E. Daftar istilah.......................................................................... ...........
6
BAB II LANDASAN TEORI
A. Kajian Teori .................................................................................
x
8
1. Pengertian Umum Tindak Pidana .......................................... 8
2. Pengertian Umum Pemeriksaan Tindak Pidana...................... .. 10
3. Pengertian Mengenai Unit PPA................................................. 15
4. Pengertian Umum Mengenai Perlindungan Perempuan............. 19
5. Pengertian Mengenai Perlindungan Anak ............................... 20
B. Kajian Penelitian yang Relevan ................................................ 23
C. Kerangka Pemikiran ................................................................. 24
D. Rancangan atau Desain Penelitian................................................ 24
BAB III METODE PENELITIAN
A. Tempat dan Waktu Penelitian ...................................................... 26
B. Jenis dan Strategi Penelitian ..................................................... 27
C. Subyek dan Obyek Penelitian ..................................................
30
D. Sumber Data ............................................................................ 31
E. Tehnik Pengumpulan Data ......................................................... 33
F. Keabsahan Data............................................................................. 35
G. Teknik Analisis Data.................................................................. 39
H. Prosedur Penelitian........................................................................... 41
BAB IV HASIL PENELITIAN
A. Deskripsi Lokasi Penelitian........................................................ 42
1. Lokasi Penelitian di Polres Klaten...................................... 42
2. Fasilitas dan Perlengkapan di Ruang RPK.......................... 42
B. Deskripsi Data Hasil Penelitian dan Pembahasan..................... 44
1. Pelaksanaan Pemeriksaan Tindak pidana........................... 44
xi
2. Kendala-kendala yang Dihadapi dalam Pemeriksaan
Tindak Pidana. ..................................................................... 54
3. Solusi-solusi dalam Menangani Kedala-kendala dalam
Proses Pemeriksaan Tindak Pidana .................................... 55
C. Temuan Studi yang Dihubungkan dengan Kajian Teori.......... 56
BAB V PENUTUP
A. Simpulan................................................................................
60
B. Implikasi................................................................................
62
C. Saran......................................................................................
62
DAFTAR PUSTAKA................................................................................
64
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Perincian Kegiatan Penelitian...........................................................
xiii
26
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Struktur Organisasi Unit III PPA Polres Klaten..............................
16
Gambar 2. Rancangan atau Desain Penelitian................................................. .
25
Gambar 3. Triangulasi Tehnik Pengumpulan Data..........................................
37
Gambar 4. Triangulasi Sunber Data.................................................................
38
Gambar 5. Komponen-komponen Analisis Interaktif.....................................
40
Gambar 6. Struktur Organisasi Unit III PPA Polres Klaten...........................
51
xiv
PEMERIKSAAN TINDAK PIDANA OLEH UNIT PERLINDUNGAN
PEREMPUAN DAN ANAK (PPA): PROSES, KENDALA
DAN SOLUSINYA (Studi Kasus di Polres Klaten)
Rita Livia Serly, A220080098, Program Studi Pendidikan Kewarganegaraan
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas
Muhammadiyah Surakarta, 2012,
Xv+65 halaman.
Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pemeriksaan tindak pidana oleh
unit perlindungan perempuan dan anak (PPA): proses, kendala dan solusinya
(studi kasus di Polres Klaten). Penelitian ini mengkaji dan menjawab
permasalahan mengenai pelaksanaan proses pemeriksaan tindak pidana oleh unit
perlindungan perempuan dan anak (PPA) serta kendala-kendala dan bagaimana
solusi masalah tersebut dalam rangka pelaksanaan proses pemeriksaan tindak
pidana oleh unit perlindungan perempuan dan anak (PPA). Data penelitian
diperoleh melalui informan, tempat dan peristiwa serta arsip atau dokumen.
Teknik pengumpulan data dengan menggunakan tehnik wawancara, observasi dan
dokumentasi. Prosedur dalam penelitian ini ada lima tahap yaitu pra lapangan,
penelitian lapangan, observasi, analisis data dan analisis dokumentasi
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dihasilkan simpulan, yaitu,
Pada kasus KDRT, asusila, maupun kasus yang melibatkan anak-anak yang
ditangani oleh Unit Perlindungan Perempuan dan Anak (PPA) di Polres Klaten
diproses melalui pendekatan kekeluargaan. Hal ini ditujukan untuk mempermudah
pemeriksaan terhadap korban maupun tersangka yang mengalami trauma psikis
agar dapat berkomunikasi dan memberikan keterangan yang dibutuhkan, selain itu
untuk mengurangi rasa takut yang dihadapi korban jika berhadapan dengan aparat
Kepolisian. Kendala yang dihadapi unit perlindungan perempuan dan anak (PPA)
di Polres Klaten yaitu sulitnya mendapatkan saksi dalam kasus yang melibatkan
perempuan maupun anak, tersangka dalam memberikan keterangan tidak jelas dan
sulit dimengerti atau dipahami, mengakibatkan petugas mengalami kesulitan
dalam mengumpulkan data atau keterangan untuk menyusun berita acara
pemeriksaan yang baik dan terperinci, keluarga korban yang menyangkut asusila
seringkali memandang bahwa kasus yang menimpa keluarganya adalah suatu aib,
sehingga sulit untuk mengungkap kasus asusila, pada kasus KDRT, pengaduan
yang diajukan kepada unit PPA Polres Klaten seringkali dijadikan sebagai alat
untuk melayangkan gugatan cerai.
Kata Kunci: Pemeriksaan, Tindak Pidana, PPA
Penulis
Rita Livia Serly
xv
PEREMPUAN DAN ANAK (PPA): PROSES, KENDALA
DAN SOLUSINYA (Studi Kasus di Polres Klaten)
SKRIPSI
Untuk memenuhi sebagian persyaratan
guna mencapai derajat Sarjana S-1
Pendidikan Kewarganegaraan
Oleh:
RITA LIVIA SERLY
A 220080098
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2012
PERSETUJUAN
PEMERIKSAAN TINDAK PIDANA OLEH UNIT PERLINDUNGAN
PEREMPUAN DAN ANAK (PPA): PROSES, KENDALA
DAN SOLUSINYA (Studi Kasus di Polres Klaten)
Diajukan Oleh:
RITA LIVIA SERLY
A 220080098
Disetujui Untuk Dipertahankan
Dihadapan Dewan Penguji Skripsi S-1
Pembimbing I
Pembimbing II
Drs. Ahmad Muhibbin, M.Si
Dra. Hj. Sri Arfiah SH. M.Pd
NIK. 411
NIK. 235
ii
PENGESAHAN
PEMERIKSAAN TINDAK PIDANA OLEH UNIT PERLINDUNGAN
PEREMPUAN DAN ANAK (PPA): PROSES, KENDALA
DAN SOLUSINYA (Studi Kasus di Polres Klaten)
Yang dipersiapkan dan disusun oleh:
RITA LIVIA SERLY
A220080098
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji
Pada tanggal 13 Maret 2012
dan dinyatakan telah memenuhi syarat
1. Drs. Ahmad Muhibin, MSi
(………………………)
2. Dra. Hj. Sri Arfiah SH. M.Pd
(………………………)
3. Drs. H. M. Abdul Choir, SH. MH
(………………………)
Surakarta, 7 Maret 2012
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Dekan,
Drs. H. Sofyan Anif,. M. Si
NIK: 547
iii
PERNYATAAN
Dengan ini, saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya
yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan
Tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat
yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis
diacu dalam naskah dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Apabila ternyata kelak/di kemudian hari terbukti ada ketidakbenaran dalam
pernyataan saya di atas, maka saya akan bertanggung jawab sepenuhnya.
Surakarta, 29 Februari 2012
Rita Livia Serly
A.220080098
iv
M OTTO
“Jadikanlah sabar dan shalat sebagai penolongmu. dan sesungguhnya yang demikian itu
sungguh berat, kecuali
bagi orang-orang yang khusyu”
(Al-Baqarah: 45)
“U ntuk menjadi bintang, anda butuh terbang lebih t inggi, sayap lebih lebar dan sinar yang
lebih cermelang”.
(M ario Teguh)
“Jadi Diri Sendiri, Cari Jati Diri, And Dapetin Hidup Yang M andiri Optimis, Kaena Hidup
Terus M engalir Dan Kehidupan Terus Berputar Sesekali L iat Ke Belakang U ntuk
M elanjutkan Perjalanan Yang Tiada Berujung”.
“Tidak ada masalah yang tidak bisa diselesaikan selama ada komitmen bersama untuk
menyelesaikannya”.
(Penulis)
v
PERSEMBAHAN
I bu dan Ayahku yang tercinta
Tiada kata lain yang bisa terucap selain terima kasih yang tak terhingga atas semua
pengorbanan, curahan kasih sayang, cinta, dukungan, dan do’a yang tulus untuk keberhasilan
ananda. Tetesan peluh dan air mata yang takkan mampu terbayarkan oleh apapun. Hanya
do’a dan ucapan syukur yang bisa ananda berikan.
Odie N indya M aharsitama
Terima kasih telah memberikan semangat dan motivasi , makasih atas semuanya doa
dan dukungannya.
Teman-teman Angkatan ‘08
M bak Nurjannah, Fitria, M ihna, I is, Wanda, Ana dll, yang tidak bisa saya sebutkan
satu demi satu. Kalian semua adalah bagian dari perjalanan hidupku. M akasih buat
semuanya semoga persahabatan dan tali persaudaraan kita tidak akan putus, akan abadi,
dan tak pernah aku lupakan.
D osen-dosen FKI P PKn
Bapak/ I bu dosen yang terhormat dan saya sayangi, terimakasih atas ilmu yang kalian
berikan untuk saya selama ini. Semoga ananda dapat mengamalkan ilmu
yang Bapak/ I bu berikan.
Almameterku
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Alhamdulillah, puji syukur kehadirat Allah SWT, hanya ini yang mampu
hamba haturkan keharibaanMu atas rahmat, hidayah dan pertolonganMu.
Sholawat serta salam teruntuk Nabi Muhammad SAW. Penulis sangat bersyukur
karena telah menyelesaikan Skripsi ini dengan baik.
Adapun maksud dari penyusunan Skripsi yang berjudul “PEMERIKSAAN
TINDAK PIDANA OLEH UNIT PERLINDUNGAN PEREMPUAN DAN
ANAK (PPA): PROSES, KENDALA DAN SOLUSINYA (Studi Kasus di
Polres Klaten)” guna memenuhi derajat Sarjana S-1 Jurusan Pendidikan
Kewarganegaraan FKIP UMS. Penulis menyadari tanpa adanya bantuan dari
berbagai pihak, penulis tidak akan mampu menyelesaikan Skripsi ini dengan
baik. Untuk itu perkenankan penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Yth. Bapak Drs. H. Sofyan Anif, M.Si. selaku Dekan Fakultas Keguruan dan
Ilmu
Pendidikan
Universitas
Muhammadiyah
Surakarta
yang
telah
memberikan izin dalam penelitian.
2. Yth. Ibu Dra. Hj. Sri Arfiah, SH., M.Pd. selaku ketua Program Studi
Pendidikan Kewarganegaraan Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang
telah memberikan rekomendasi persetujuan judul dan membantu penulis dalam
penyusunan skripsi.
vii
3. Yth. Drs. Achmad Muthali’in, M.Si. selaku Sekretaris Program Studi
Pendidikan Kewarganegaraan Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang
telah membantu penulis dalam menentukan pembimbing I dan II untuk
menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
4. Yth Bapak Drs. Ahmad Muhibbin, M.Si selaku pembimbing I yang senantiasa
memberikan bimbingan dan arahan dalam penyusunan skripsi ini.
5. Yth. Ibu Dra. Hj. Sri Arfiah, SH., M.Pd. selaku pembimbing II yang telah
memberikan bimbingan dalam penyusunan skripsi ini.
6. Yth Ibu Dra. Hj Sri Gunarsi, SH., M.Hum. selaku Pembimbing Akademik yang
senantiasa membimbing dan memberikan pengarahan kepada penulis.
7. Yth. Bapak dan Ibu dosen Program Studi Pendidikan Kewarganegaraan
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah rela dan ikhlas memberikan
ilmu yang bermanfaat, sehingga penulis dapat mencapai gelar sarjana S-1.
8. Yth. Bapak Rudi Hartono, SIK, MH, M.Si selaku Kepala kepolisian Resor
Klaten Kasat Reskrim yang telah memberi izin untuk mengadakan penelitian
ini.
9. Yth. Bapak Ibnu Sunarno selaku Kanit PPA yang telah membantu dalam
proses penyelesaikan penelitian ini.
10. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang membantu dan
memberikan semangat selama penyusunan laporan ini.
Semoga amal baik semua pihak yang membantu dalam penyusunan
Laporan Penelitian ini mendapat imbalan dari Allah SWT. Penulis berharap
viii
semoga Laporan Penelitian Tindakan Kelas ini bermanfaat bagi penulis pada
khususnya, dan bagi para pembaca pada umumnya.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta, 29 Februari 2012
Penulis
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ...................................................................................
i
LEMBAR PERSETUJUAN .........................................................................
ii
LEMBAR PENGESAHAN ..........................................................................
iii
PERNYATAAN ...........................................................................................
iv
MOTO
v
PERSEMBAHAN
vi
KATA PENGANTAR .................................................................................
vii
DAFTAR ISI ................................................................................................
viii
DAFTAR TABEL ........................................................................................
xiii
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................
xiv
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................
xv
ABSTRAK .................................................................................................
xv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ................................................................
1
B. Perumusan Masalah .......................................................................
4
C. Tujuan Penelitian ...........................................................................
4
D. Manfaat Penelitian .........................................................................
5
E. Daftar istilah.......................................................................... ...........
6
BAB II LANDASAN TEORI
A. Kajian Teori .................................................................................
x
8
1. Pengertian Umum Tindak Pidana .......................................... 8
2. Pengertian Umum Pemeriksaan Tindak Pidana...................... .. 10
3. Pengertian Mengenai Unit PPA................................................. 15
4. Pengertian Umum Mengenai Perlindungan Perempuan............. 19
5. Pengertian Mengenai Perlindungan Anak ............................... 20
B. Kajian Penelitian yang Relevan ................................................ 23
C. Kerangka Pemikiran ................................................................. 24
D. Rancangan atau Desain Penelitian................................................ 24
BAB III METODE PENELITIAN
A. Tempat dan Waktu Penelitian ...................................................... 26
B. Jenis dan Strategi Penelitian ..................................................... 27
C. Subyek dan Obyek Penelitian ..................................................
30
D. Sumber Data ............................................................................ 31
E. Tehnik Pengumpulan Data ......................................................... 33
F. Keabsahan Data............................................................................. 35
G. Teknik Analisis Data.................................................................. 39
H. Prosedur Penelitian........................................................................... 41
BAB IV HASIL PENELITIAN
A. Deskripsi Lokasi Penelitian........................................................ 42
1. Lokasi Penelitian di Polres Klaten...................................... 42
2. Fasilitas dan Perlengkapan di Ruang RPK.......................... 42
B. Deskripsi Data Hasil Penelitian dan Pembahasan..................... 44
1. Pelaksanaan Pemeriksaan Tindak pidana........................... 44
xi
2. Kendala-kendala yang Dihadapi dalam Pemeriksaan
Tindak Pidana. ..................................................................... 54
3. Solusi-solusi dalam Menangani Kedala-kendala dalam
Proses Pemeriksaan Tindak Pidana .................................... 55
C. Temuan Studi yang Dihubungkan dengan Kajian Teori.......... 56
BAB V PENUTUP
A. Simpulan................................................................................
60
B. Implikasi................................................................................
62
C. Saran......................................................................................
62
DAFTAR PUSTAKA................................................................................
64
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Perincian Kegiatan Penelitian...........................................................
xiii
26
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Struktur Organisasi Unit III PPA Polres Klaten..............................
16
Gambar 2. Rancangan atau Desain Penelitian................................................. .
25
Gambar 3. Triangulasi Tehnik Pengumpulan Data..........................................
37
Gambar 4. Triangulasi Sunber Data.................................................................
38
Gambar 5. Komponen-komponen Analisis Interaktif.....................................
40
Gambar 6. Struktur Organisasi Unit III PPA Polres Klaten...........................
51
xiv
PEMERIKSAAN TINDAK PIDANA OLEH UNIT PERLINDUNGAN
PEREMPUAN DAN ANAK (PPA): PROSES, KENDALA
DAN SOLUSINYA (Studi Kasus di Polres Klaten)
Rita Livia Serly, A220080098, Program Studi Pendidikan Kewarganegaraan
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas
Muhammadiyah Surakarta, 2012,
Xv+65 halaman.
Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pemeriksaan tindak pidana oleh
unit perlindungan perempuan dan anak (PPA): proses, kendala dan solusinya
(studi kasus di Polres Klaten). Penelitian ini mengkaji dan menjawab
permasalahan mengenai pelaksanaan proses pemeriksaan tindak pidana oleh unit
perlindungan perempuan dan anak (PPA) serta kendala-kendala dan bagaimana
solusi masalah tersebut dalam rangka pelaksanaan proses pemeriksaan tindak
pidana oleh unit perlindungan perempuan dan anak (PPA). Data penelitian
diperoleh melalui informan, tempat dan peristiwa serta arsip atau dokumen.
Teknik pengumpulan data dengan menggunakan tehnik wawancara, observasi dan
dokumentasi. Prosedur dalam penelitian ini ada lima tahap yaitu pra lapangan,
penelitian lapangan, observasi, analisis data dan analisis dokumentasi
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dihasilkan simpulan, yaitu,
Pada kasus KDRT, asusila, maupun kasus yang melibatkan anak-anak yang
ditangani oleh Unit Perlindungan Perempuan dan Anak (PPA) di Polres Klaten
diproses melalui pendekatan kekeluargaan. Hal ini ditujukan untuk mempermudah
pemeriksaan terhadap korban maupun tersangka yang mengalami trauma psikis
agar dapat berkomunikasi dan memberikan keterangan yang dibutuhkan, selain itu
untuk mengurangi rasa takut yang dihadapi korban jika berhadapan dengan aparat
Kepolisian. Kendala yang dihadapi unit perlindungan perempuan dan anak (PPA)
di Polres Klaten yaitu sulitnya mendapatkan saksi dalam kasus yang melibatkan
perempuan maupun anak, tersangka dalam memberikan keterangan tidak jelas dan
sulit dimengerti atau dipahami, mengakibatkan petugas mengalami kesulitan
dalam mengumpulkan data atau keterangan untuk menyusun berita acara
pemeriksaan yang baik dan terperinci, keluarga korban yang menyangkut asusila
seringkali memandang bahwa kasus yang menimpa keluarganya adalah suatu aib,
sehingga sulit untuk mengungkap kasus asusila, pada kasus KDRT, pengaduan
yang diajukan kepada unit PPA Polres Klaten seringkali dijadikan sebagai alat
untuk melayangkan gugatan cerai.
Kata Kunci: Pemeriksaan, Tindak Pidana, PPA
Penulis
Rita Livia Serly
xv