Pola Rekrutmen Partai Politik (Studi Tentang Penetapan Calon Kepala Daerah oleh DPC Partai Aceh Pada Pilkada 2017 di Aceh Tengah)

POLA REKRUTMEN PARTAI POLITIK
(studiTentang Penetapan Calon Kepala Daerah oleh Dewan Pimpinan Cabang
(DPC) partai ACEH pada PILKADA 2017 di Kabupaten Aceh Tengah)

Purnama Sari Dianda
120906018

Dosen Pembimbing: Drs. Heri Kusmanto, MA., Ph.D

DEPARTEMEN ILMU POLITIK
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017

Universitas Sumatera Utara

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

Halaman Persetujuan


Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan dan diperbanyak oleh:
Nama : Purnama Sari Dianda
NIM

: 120906018

Judul : Pola Rekrutmen Partai Politik (Studi Tentang Penetapan Calon Kepala
Daerah oleh DPC Partai Aceh Pada Pilkada 2017 di Aceh Tengah)
Menyetujui:

Ketua Departemen Ilmu Politik

Dosen Pembimbing

Warjio, Ph.D
NIP. 197408062006041003

Drs. Heri Kusmanto, MA., Ph.D
NIP. 196410061998031002


Mengetahui,
Dekan FISIP USU,

Dr. Muryanto Amin, S.Sos., M.Si
NIP. 197409302005011002

Universitas Sumatera Utara

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU POLITIK

PURNAMA SARI DIANDA (120906018)
POLA REKRUTMEN PARTAI POLITIK (STUDI TENTANG PENETAPAN
CALON KEPALA DAERAH OLEH DEWAN PIMPINAN CABANG (DPC)
PARTAI ACEH PADA PILKADA 2017 DI KABUPATEN ACEH TENGAH.
Rincian isi Skripsi, 147 Halaman, 19 Tabel, 2 Gambar, 28 Buku, 2 Dokumen, 1
Jurnal, 5 situs internet, serta 4 wawancara.
ABSTRAK

Penelitian ini menguraikan tentang pola rekrutmen Partai Aceh dalam
menetapkan Calon/ Kandidat yang akan di usung pada pilkada 2017 di Aceh
Tengah. Penelitian ini dilatarbelakangi oleh seleksi partai politik terhadap
calon/kandidat yang akan diusung sangat menentukan siapa yang akan tampil dan
akan dipilih oleh rakyat. Partai Politik berproses untuk dapat berkuasa, hal ini
mengharuskan partai politik untuk mempersiapkan calon-calon pemimpin yang
diharapkan mampu mengatur jalannya pemerintahan. Dalam proses internal partai
itulah, salah satu fungsi partai politik urgen untuk dibahas, yakni fungsi
pengkaderan. Proses pematangan kader untuk mampu memimpin, baik dalam
konteks pemerintahan lokal maupun nasional, itulah yang perlu mendapat sorotan
tajam, khususnya mengenai partai-partai di Indonesia.Dalam kenyataan Indonesia
pasca kemerdekaan, dapat diakatakan adanya kegagalan partai politik dalam
melahirkan kepemimpinan yang berkualitas.Pola kaderisasi yang masih setengah
hati, serampangan, dan miskin konsep seolah menjadi identitas yang tepat bagi
keseriusan pembangunan sumber daya manusia dalam sebuah partai.Akhirnya
kader – kader partai yang muncul akhirnya menjadi pemimpin – pemimpin
karbitan.
Teori yang digunakan dalam menganalisis pola rekrutmen Partai Aceh
tersebut adalah teori rekrutmen partaipolitik olehRamlan Surbakti, Putnam,
Nazarudin Syamsuddin, serta Teori Pola Rekrutmen Rush dan Altoff. Metode

yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode Kualitatif.
Hasil analisa penelitian penulis menunjukkan bahwa Partai Aceh
menerapkan pola rekrutmen terbuka dalam menetapkan Calon/Kandidat yang
akan diusung. Hal tersebut dibuktikan pada perhelatan Pilkada Tahun 2017 di
Aceh Tengah, yakni Calon yang diusung bukanlah murni kader Partai Aceh.
(Kata Kunci: Partai Politik, Pola Rekrutmen Partai, Pilkada 2017, Partai Aceh di
Aceh Tengah).

Universitas Sumatera Utara

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FACULTY OF SOCIAL DAN POLITICAL SCIENCE
DEPARTEMENT OF POLITICAL SCIENCE
PURNAMA SARI DIANDA (120906018)
THE MODEL OF RECRUITMENT OF POLITICAL PARTY (STUDY ABOUT
BRANCH LEADING COMMITTEE OF ACEH PARTY IN DECIDING
DISTRICT HEAD, 2017 IN ACEH TENGAH)
Content 147 pages, 19 tables, 2 pictures, 28 books, 2 document, 1 journal, 5
website, 4 interview.
ABSTRACT

This research describes the pattern of recruitment of Aceh Party in
determining Candidates who will be in stretcher on pilkada 2017 in Central Aceh.
This research is motivated by the selection of political parties against candidates
who will be carried out to determine who will perform and will be elected by the
people. Political parties proceed to rule, requiring political parties to prepare
candidates for leaders who are expected to be able to regulate the course of
government. In the internal process of the party, one of the functions of an urgent
political party to be discussed is the function of cadre. The process of cadre
ripening to be able to lead, both in the context of local and national government, is
what needs to get a keen spotlight, especially regarding the parties in Indonesia. In
the reality of post-independence Indonesia, it can be said that the failure of
political parties in giving birth to quality leadership. The still half-hearted,
haphazard, and poor pattern of cadreisation seems to be the right identity for the
seriousness of human resource development in a party. Finally the emerging party
cadres eventually became carbitan leaders.
The theory used in analyzing the Aceh Party recruitment pattern is the
theory of political party recruitment by Ramlan Surbakti, Putnam, Nazarudin
Syamsuddin, and Rush and Altoff Recruitment Theory Theory. The method used
in this research is qualitative method.
The results of the analysis of the authors show that the Aceh Party

implemented an open recruitment pattern in determining the Candidates to be
carried. This is evidenced in the elections in 2017 Election in Central Aceh, the
Candidate that is not a pure cadre of the Party of Aceh.

(Keyword: political thought, Islamic political thought, Ikhwanul Muslimin,
activites organization of KAMMI north sumatera region).

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR
Skripsi ini berjudul “Pola Rekrutmen Partai Politik (Studi Tentang Penetapan
Calon Kepala Daerah oleh Dewan Pengurus Cabang (DPC) Partai Aceh Pada
Pilkada 2017 di Aceh Tengah. Skripsi ini diajukan guna memenuhi persyaratan
dalam menyelesaikan pendidikan strata satu (S1) pada Departemen Ilmu Politik
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah swt. atas segala limpahan
rahmad dan karunia-Nya, sehingga penulis mampu menyelesaikan tahap demi
tahap pembuatan skripsi ini. Tak lupa pula shalawat berangkaikan salam penulis
hadiahkan kepada Nabi Muhammad SAW, semoga kita termasuk orang- orang
yang mendapatkan syafaatnya di hari akhir kelak, amin.


Skripsi ini menjelaskan tentang pola rekrutmen Partai Politik lokal Aceh
dalam menetapkan Calon Kepala Daerah yang akan di usung pada Pilkada Tahun
2017 di Kabupaten Aceh Tengah. Adapun proses tersebut ialah bersifat terbuka,
yakni adanya kesempatan yang sama bagi orang – orang dari luar partai untuk
terlibat dalam proses penjaringan kandidat, namun tentu saja harus memenuhi
syarat dan kriteria tertentu.
Dalam pembuatan skrispi ini, penulis menyadari sepenuhnya bahwa masih
banyak kekurangan penulis, untuk itulah kritik dan saran sangat penulis harapkan
guna memperbaiki skripsi ini kedepan.
Dalam kesempatan ini, penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Muaryanto Amin, S.Sos., M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
2. BapakWarjio, Ph.D, selaku Ketua Departemen Ilmu Politik Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.

Universitas Sumatera Utara

3. Bapak Drs. Heri Kusmanto, MA., Ph.D, selaku Dosen pembimbing yang
telah banyak memberikan pengarahan dan saran yang sangat berguna

dalam penulisan skripsi ini.
4. Dosen dan Staff Pengajar Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara.
5. Kak Idah, Kak Siti, Pak Burhan yang selalu membantu dalam urusan
administrasi.
6. Bapak Mutawalat dan Bapak Renggali, selaku Narasumber utama dalam
penelitian ini.
7. Seluruh narasumber dadakan yang telah rela meluangkan waktunya untuk
membantu.
8. Teman- teman seperjuangan Ilmu Politik stambuk 2012 yang tidak dapat
penulis ucapkan satu persatu.
Terakhir, sekaligus dengan penuh rasa bangga penulis ucapkan terima kasih
kepada kedua orang tua penulis yang telah ikhlas sepenuh hati menyayangi,
mendidik,

dan

senantiasa

menguatkan


penulis

dalam

kondisi

apapun.

Penyelesaian skripsi ini merupakan bagian dari do’a yang senantiasa mereka
panjatkan.Semoga Allah senantiasa memberikan kesehatan dan kelapangan rizki
bagi keduanya, amin.

Medan, 19Agustus 2017

Purnama Sari Dianda
120906018

Universitas Sumatera Utara


DAFTAR ISI
Halaman Judul ................................................................................................. i
Abstrak ............................................................................................................ ii
Abstract ........................................................................................................... iii
Halaman Pengesahan ..................................................................................... iv
Halaman Persetujuan ..................................................................................... v
Halaman Persembahan.................................................................................. vi
Kata Pengantar ............................................................................................. vii
Daftar Isi ......................................................................................................... ix
Daftar Tabel dan Gambar ............................................................................ xii
BAB I

Pendahuluan
1.1. Latar Belakang Masalah ........................................................ 1
1.2. Rumusan Masalah.................................................................. 8
1.3. Batasan Masalah .................................................................... 8
1.4. Tujuan Penelitian ................................................................... 8
1.5. Manfaat Penelitian ................................................................. 9
1.6. Kerangka Teori ...................................................................... 9
1.6.1.Teori Partai Politik ....................................................... 9

1.6.2.Teori Rekrutmen Politik............................................. 16
1.7. Metodologi Penelitian.......................................................... 22
1.7.1. Metode Penelitian ...................................................... 22
1.7.2. Jenis Penelitian .......................................................... 23
1.7.3. Lokasi Penelitian ....................................................... 23
1.7.4. Data dan Teknik Pengumpulan Data ........................ 24
1.7.5. Teknik Analisis Data ................................................. 25
1.7.6. Sistematika Penulisan ............................................... 26

Universitas Sumatera Utara

BAB II

Deskripsi Lokasi Penelitian
2.1. Demografi Provinsi Aceh................................................... 28
2.1.1. Demografi Kabupaten Aceh Tengah ............. 29
2.2. Sejarah Berdirinya Partai Aceh .......................................... 31
2.2.1 Berdirinya Republik Islam Aceh............................ 39
2.2.2. Visi dan Misi Partai Aceh ...................................... 48
2.2.3. Tujuan Partai Aceh ................................................. 48
2.2.4. Tahapan Pemilukada Aceh..................................... 49
2.2.5. Struktur Kepengurusan DPC Partai Aceh .............. 52

BAB III

Analisis Pola Rekrutmen DPC Partai Aceh di Aceh
3.1.Pola Rekrutmen DPC Partai Aceh Pada Pilkada2017 di
Aceh Tengah ........................................................................ 53
3.1.1. Metode Seleksi Calon/Kandidat Partai Aceh ......... 55
3.1.2. Kriteria Calon/Kandidat yang diusung Partai
Aceh ....................................................................... 56
3.1.3. Kendala yang dihadapi Partai Aceh ........................ 58
3.1.4. Rekrutmen terbuka DPC Partai Aceh ..................... 59
3.1.4. Pengaruh Pola Rekrutmen Terhadap Kemenangan
Partai....................................................................... 62

BAB IV

Kesimpulan
A. Kesimpulan ...................................................................... 65

Daftar Pustaka........................................................................................... 68
Daftar Lampiran
Lampiran 1 Pertanyaan Wawancara

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL DAN GAMBAR
Daftar Tabel
Tabel 1. Tabel Jumlah Perolehan Suara Partai Aceh di Provinsi Aceh ........... 8
Tabel 2. Tabel Bunyi Kesepakatan Helsinki .................................................... 4

Universitas Sumatera Utara

Dokumen yang terkait

PELAKSANAAN REKRUTMEN CALON KEPALA DAERAH DALAM PARTAI POLITIK (Studi di DPD Partai Golkar Kota Tarakan)

1 8 27

REKRUTMEN BAKAL CALON BUPATI DAN WAKIL BUPATI OLEH PARTAI POLITIK PADA PILKADA DI KABUPATEN PESAWARAN PROVINSI LAMPUNG TAHUN 2015 (Studi Perbandingan Pada DPC Partai Gerindra Dan DPC PKB Kabupaten Pesawaran)

1 21 101

Partai Politik Lokal Aceh (Studi Etnografi Antropologi Politik Tentang Kekalahan Partai Aceh Dalam Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Aceh Tamiang Tahun 2012)

0 28 137

Partai Politik Lokal Aceh (Studi Etnografi Antropologi Politik Tentang Kekalahan Partai Aceh Dalam Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Aceh Tamiang Tahun 2012)

1 1 13

Partai Politik Lokal Aceh (Studi Etnografi Antropologi Politik Tentang Kekalahan Partai Aceh Dalam Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Aceh Tamiang Tahun 2012)

0 0 1

Partai Politik Lokal Aceh (Studi Etnografi Antropologi Politik Tentang Kekalahan Partai Aceh Dalam Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Aceh Tamiang Tahun 2012)

0 0 23

Pola Rekrutmen Partai Politik (Studi Tentang Penetapan Calon Kepala Daerah oleh DPC Partai Aceh Pada Pilkada 2017 di Aceh Tengah)

0 0 3

Pola Rekrutmen Partai Politik (Studi Tentang Penetapan Calon Kepala Daerah oleh DPC Partai Aceh Pada Pilkada 2017 di Aceh Tengah)

0 1 25

Pola Rekrutmen Partai Politik (Studi Tentang Penetapan Calon Kepala Daerah oleh DPC Partai Aceh Pada Pilkada 2017 di Aceh Tengah)

0 0 28

Pola Rekrutmen Partai Politik (Studi Tentang Penetapan Calon Kepala Daerah oleh DPC Partai Aceh Pada Pilkada 2017 di Aceh Tengah)

0 0 2