Asas Ultimum Remedium The Last Resort Principle Terhadap Anak yang Berkonflik dengan Hukum dalam Rangka Perlindungan Anak (Studi Putusan Mahkamah Agung RI No.125 Pid A 2012 PN.GS)
ABSTRAK
Dr. M. Hamdan, S.H, M.H 1
Dr. Madiasa, S.H, M.S 2
Dr. Jelly Leviza, S.H, M.Hum 3
Beby Suryani Fithri 4
Asas ultimum remedium terhadap anak yang berkonflik dengan hukum bertujuan
untuk melindungi anak agar dapat menyongsong masa depannya yang masih panjang dengan
menjauhkannya dari sistem peradilan pidana formal. Beberapa rumusan masalah yang
dibahas di dalam penelitian ini adalah mengenai keberadaan/adopsi asas ultimum remedium
di dalam instrumen hukum internasional yang mengatur tentang anak, keberadaan/adopsi asas
ultimum remedium di dalam hukum nasional yang mengatur tentang anak serta
keberadaan/adopsi asas ultimum remedium di dalam Putusan Mahkamah Agung RI
No.125/Pid/A/2012/PN.GS. Penelitian ini dianalisis dengan menggunakan teori pemidanaan
yang bersifat relatif (teori pencegahan).
Metode yang digunakan di dalam penulisan tesis ini adalah penelitian yuridis
normatif dengan menggunakan bahan hukum primer, bahan hukum sekunder dan bahan
hukum tersier. Penelitian ini menggunakan teknik penelitian kepustakaan yang selanjutnya
dianalisis secara kualitatif.
Berdasarkan hasil penelitian mengenai keberadaan/adopsi asas ultimum remedium di
dalam instrumen hukum internasional yang mengatur tentang anak , asas ini secara implisist
terdapat di dalam Pasal 37 Convention of the Right of the Child, Pasal 46 The Riyadh
Guidelines, Pasal 16 The Tokyo Rules, Fundamental Perspectives Havana Rules serta Pasal
13 Beijing Rules. Keberadaan/adopsi asas ultimum remedium secara implisit terdapat di
dalam instrumen hukum nasional yang mengatur tentang anak terdapat yakni pada Pasal 66
Undang-Undang Hak Asasi Manusia Nomor 39 Tahun 1999, Pasal 16 Undang-Undang
Perlindungan Anak Nomor 23 Tahun 2002 serta Pasal 37 Keppres Nomor 36 Tahun 1990
Tentang Ratifikasi Terhadap Konvensi hak Anak. Keberadaan/adopsi asas ultimum remedium
di dalam Putusan Mahkamah Agung no.125/Pid/A/2012/PN.GS adalah keliru dan tidak tepat.
Berdasarkan penelitian ini disarankan untuk mengatur asas ultimum remedium ini
secara eksplisit di dalam Resolusi-Resolusi Majelis Umum PBB yang mengatur tentang anak,
dan perlu untuk mengatur asas ultimum remedium secara eksplisit serta menentukan batasbatas perbuatan pidana apa saja yang bisa diselesaikan dengan menerapkan asas ini kepada
anak pelaku tindak pidana dalam hukum nasional serta perlu bagi Hakim Anak untuk benarbenar memahami asas-asas hukum serta peraturan perundang-undangan yang berkaitan
dengan penyelesaian perkara anak sehingga menghasilkan putusan pengadilan yang bijaksana
bagi anak yang berkonflik dengan hukum.
Kata Kunci : Asas Ultimum Remedium, Anak yang Berkonflik dengan
Sistem Peradilan Pidana Anak
1
Ketua Komisi Pembimbing
Dosen Pembimbing Kedua
3
Dosen Pembimbing Ketiga
4
Mahasiswi Pasca Sarjana Ilmu Hukum Universitas Sumatera Utara
2
Hukum,
ABSTRACT
Dr. M. Hamdan, S.H, M.H 5
Dr. Madiasa, S.H, M.S 6
Dr. Jelly Leviza, S.H, M.Hum 7
Beby Suryani Fithri 8
Ultimum remedium/the last resort principle to children in conflict with the law aims
to protect children in order to get his future by keeping him away from the formal criminal
justice system/juvenile justice system. There are several issues to be discussed in this study,
they are the existence/adoption of ultimum remedium in international legal instruments which
regulated about the children in conflict with law, the existence/adoption of ultimum
remedium in national law which regulated about the children in conflict with law and the
existance/ adoption of ultimum remedium/the last resort principle in Supreme Court decision
No.125/Pid/A/2012/PN.GS. This study was analyzed by using the relativity theory of
punishment (deterrence theory).
The method used in this thesis is a normative research using primary legal materials,
secondary legal materials and tertiary legal materials. This study uses library research
techniques which is stated qualitatively.
Based on the results of this study about the existance / adoption ultimum remedium
in international legal which regulated about the children in conflict with law, this principle is
found implicitly in Article 37 of the Convention of the Right of the Child, Article 46 of the
Riyadh Guidelines, Article 16 The Tokyo Rules, Fundamental Perspectives Havana Rules
and Article 13 of the Beijing Rules. The existence/adoption of ultimum remedium is found
implicitly in the national legal instruments which regulated about the children in conflict with
law in Article 66 of the Law on Human Rights No. 39 of 1999, Article 16 of the Child
Protection Act No. 23 of 2002 also in Article 37 of Presidential Decree No. 36 of 1990 on
Ratification of Convention on the Rights of the Child. The existence/adoption of ultimum
remedium in the Supreme Court decision no.125/Pid/A/2012/PN.GS is wrong and not right.
Based on this study, it is recommended to set this ultimum remedium/last resort
principle explicitly in the United Nation General Assembly which regulated about the child,
and it is necessary to regulate ultimum remedium/the last resort principle explicitly and
determine the boundaries of any criminal act that can be solved by applying this principle to
the children in conflict with law in national law also for the juvenile judges need to really
understand the principles of law and regulations relating to the disposal of the child so as to
produce a wise judgment for the children in conflict with law.
Keywords : Ultimum Remedium/ The Last Resort Principles, Children in Conflict with
Law, Juvenile Justice System
5
Head of the Lecturer Committee
The Second Lecturer Committee
7
The Third Lecturer Committee
8
Student of Law Faculty of University of Sumatera Utara
6
Dr. M. Hamdan, S.H, M.H 1
Dr. Madiasa, S.H, M.S 2
Dr. Jelly Leviza, S.H, M.Hum 3
Beby Suryani Fithri 4
Asas ultimum remedium terhadap anak yang berkonflik dengan hukum bertujuan
untuk melindungi anak agar dapat menyongsong masa depannya yang masih panjang dengan
menjauhkannya dari sistem peradilan pidana formal. Beberapa rumusan masalah yang
dibahas di dalam penelitian ini adalah mengenai keberadaan/adopsi asas ultimum remedium
di dalam instrumen hukum internasional yang mengatur tentang anak, keberadaan/adopsi asas
ultimum remedium di dalam hukum nasional yang mengatur tentang anak serta
keberadaan/adopsi asas ultimum remedium di dalam Putusan Mahkamah Agung RI
No.125/Pid/A/2012/PN.GS. Penelitian ini dianalisis dengan menggunakan teori pemidanaan
yang bersifat relatif (teori pencegahan).
Metode yang digunakan di dalam penulisan tesis ini adalah penelitian yuridis
normatif dengan menggunakan bahan hukum primer, bahan hukum sekunder dan bahan
hukum tersier. Penelitian ini menggunakan teknik penelitian kepustakaan yang selanjutnya
dianalisis secara kualitatif.
Berdasarkan hasil penelitian mengenai keberadaan/adopsi asas ultimum remedium di
dalam instrumen hukum internasional yang mengatur tentang anak , asas ini secara implisist
terdapat di dalam Pasal 37 Convention of the Right of the Child, Pasal 46 The Riyadh
Guidelines, Pasal 16 The Tokyo Rules, Fundamental Perspectives Havana Rules serta Pasal
13 Beijing Rules. Keberadaan/adopsi asas ultimum remedium secara implisit terdapat di
dalam instrumen hukum nasional yang mengatur tentang anak terdapat yakni pada Pasal 66
Undang-Undang Hak Asasi Manusia Nomor 39 Tahun 1999, Pasal 16 Undang-Undang
Perlindungan Anak Nomor 23 Tahun 2002 serta Pasal 37 Keppres Nomor 36 Tahun 1990
Tentang Ratifikasi Terhadap Konvensi hak Anak. Keberadaan/adopsi asas ultimum remedium
di dalam Putusan Mahkamah Agung no.125/Pid/A/2012/PN.GS adalah keliru dan tidak tepat.
Berdasarkan penelitian ini disarankan untuk mengatur asas ultimum remedium ini
secara eksplisit di dalam Resolusi-Resolusi Majelis Umum PBB yang mengatur tentang anak,
dan perlu untuk mengatur asas ultimum remedium secara eksplisit serta menentukan batasbatas perbuatan pidana apa saja yang bisa diselesaikan dengan menerapkan asas ini kepada
anak pelaku tindak pidana dalam hukum nasional serta perlu bagi Hakim Anak untuk benarbenar memahami asas-asas hukum serta peraturan perundang-undangan yang berkaitan
dengan penyelesaian perkara anak sehingga menghasilkan putusan pengadilan yang bijaksana
bagi anak yang berkonflik dengan hukum.
Kata Kunci : Asas Ultimum Remedium, Anak yang Berkonflik dengan
Sistem Peradilan Pidana Anak
1
Ketua Komisi Pembimbing
Dosen Pembimbing Kedua
3
Dosen Pembimbing Ketiga
4
Mahasiswi Pasca Sarjana Ilmu Hukum Universitas Sumatera Utara
2
Hukum,
ABSTRACT
Dr. M. Hamdan, S.H, M.H 5
Dr. Madiasa, S.H, M.S 6
Dr. Jelly Leviza, S.H, M.Hum 7
Beby Suryani Fithri 8
Ultimum remedium/the last resort principle to children in conflict with the law aims
to protect children in order to get his future by keeping him away from the formal criminal
justice system/juvenile justice system. There are several issues to be discussed in this study,
they are the existence/adoption of ultimum remedium in international legal instruments which
regulated about the children in conflict with law, the existence/adoption of ultimum
remedium in national law which regulated about the children in conflict with law and the
existance/ adoption of ultimum remedium/the last resort principle in Supreme Court decision
No.125/Pid/A/2012/PN.GS. This study was analyzed by using the relativity theory of
punishment (deterrence theory).
The method used in this thesis is a normative research using primary legal materials,
secondary legal materials and tertiary legal materials. This study uses library research
techniques which is stated qualitatively.
Based on the results of this study about the existance / adoption ultimum remedium
in international legal which regulated about the children in conflict with law, this principle is
found implicitly in Article 37 of the Convention of the Right of the Child, Article 46 of the
Riyadh Guidelines, Article 16 The Tokyo Rules, Fundamental Perspectives Havana Rules
and Article 13 of the Beijing Rules. The existence/adoption of ultimum remedium is found
implicitly in the national legal instruments which regulated about the children in conflict with
law in Article 66 of the Law on Human Rights No. 39 of 1999, Article 16 of the Child
Protection Act No. 23 of 2002 also in Article 37 of Presidential Decree No. 36 of 1990 on
Ratification of Convention on the Rights of the Child. The existence/adoption of ultimum
remedium in the Supreme Court decision no.125/Pid/A/2012/PN.GS is wrong and not right.
Based on this study, it is recommended to set this ultimum remedium/last resort
principle explicitly in the United Nation General Assembly which regulated about the child,
and it is necessary to regulate ultimum remedium/the last resort principle explicitly and
determine the boundaries of any criminal act that can be solved by applying this principle to
the children in conflict with law in national law also for the juvenile judges need to really
understand the principles of law and regulations relating to the disposal of the child so as to
produce a wise judgment for the children in conflict with law.
Keywords : Ultimum Remedium/ The Last Resort Principles, Children in Conflict with
Law, Juvenile Justice System
5
Head of the Lecturer Committee
The Second Lecturer Committee
7
The Third Lecturer Committee
8
Student of Law Faculty of University of Sumatera Utara
6