TINJAUAN TENTANG PERBEDAAN LOCUS DELECTI DALAM SURAT PERINTAH PENANGKAPAN DAN SURAT PERINTAH PENAHANAN KEPOLISIAN RESORT TIMUR TENGAH UTARA SEBAGAI ALASAN PENGAJUAN GUGATAN PRA PERADILAN OLEH TERSANGKA (Studi Putusan Pengadilan Negeri Kefamenanu Nomor : 1

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

TINJAUAN TENTANG PERBEDAAN LOCUS DELECTI DALAM SURAT
PERINTAH PENANGKAPAN DAN SURAT PERINTAH PENAHANAN
KEPOLISIAN RESORT TIMUR TENGAH UTARA SEBAGAI
ALASAN PENGAJUAN GUGATAN PRA PERADILAN OLEH
TERSANGKA (Studi Putusan Pengadilan Negeri Kefamenanu
Nomor : 12/Pid/Pra/2012/PN.Kefa)

Penulisan Hukum
(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan guna
Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
MELATI EVALUSYANA IRMANDA
NIM. E0010224


FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015

commit1 to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

2

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum ( Skripsi )

TINJAUAN TENTANG PERBEDAAN LOCUS DELECTI DALAM SURAT
PERINTAH PENANGKAPAN DAN SURAT PERINTAH PENAHANAN
KEPOLISIAN RESORT TIMUR TENGAH UTARA SEBAGAI

ALASAN PENGAJUAN GUGATAN PRA PERADILAN OLEH
TERSANGKA (Studi Putusan Pengadilan Negeri Kefamenanu
Nomor : 12/Pid/Pra/2012/PN.Kefa)

Oleh

MELATI EVALUSYANA IRMANDA
NIM. E0010224

Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta,

Januari 2015

Dosen Pembimbing

ii

commit to user


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

3

PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum ( Skripsi )
TINJAUAN TENTANG PERBEDAAN LOCUS DELECTI DALAM SURAT
PERINTAH PENANGKAPAN DAN SURAT PERINTAH PENAHANAN
KEPOLISIAN RESORT TIMUR TENGAH UTARA SEBAGAI
ALASAN PENGAJUAN GUGATAN PRA PERADILAN OLEH
TERSANGKA (Studi Putusan Pengadilan Negeri Kefamenanu
Nomor : 12/Pid/Pra/2012/PN.Kefa)
Oleh
MELATI EVALUSYANA IRMANDA
NIM. E0010224
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Penulisan Hukum ( Skripsi )

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Hari
Tanggal

Pada :
: Selasa
: 10 Februari 2015

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

4

PERNYATAAN

Nama : MELATI EVALUSYANA IRMANDA

NIM

: E0010224

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
“TINJAUAN TENTANG PERBEDAAN LOCUS DELECTI DALAM SURAT
PERINTAH

PENANGKAPAN

DAN

SURAT

PERINTAH

PENAHANAN

KEPOLISIAN RESORT TIMUR TENGAH UTARA SEBAGAI ALASAN
PENGAJUAN GUGATAN PRA PERADILAN OLEH TERSANGKA (Studi

Putusan Pengadilan Negeri Kefamenanu Nomor : 12/Pid/Pra/2012/PN.Kefa)” adalah
betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum
(skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila di
kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima
sanksi akademik berupa pencabutan penulissan hukum (skripsi) dan gelar yang saya
peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 14 Januari 2015
yang membuat pernyataan

Melati Evalusyana Irmanda
NIM. E0010224

iv

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id


5

MOTTO
Belajar bukan untuk mencari nilai, gelar, ijazah, tetapi untuk hidup. Hidup bukan
untuk mencari kehormatan, tetapi untuk memperjuangkan kebenaran, keadilan,
dan kejujuran demi kemerdekaan.
(Dumupai Jack)
Urusan kita dalam kehidupan bukanlah untuk melampaui orang lain, tetapi untuk
melampaui diri sendiri, untuk memecahkan rekor kita sendiri,
dan untuk melampaui hari kemarin dengan hari ini.
(Stuart B. Johnson).

v

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id


6

PERSEMBAHAN

Karya ini khusus dipersembahkan untuk :
1. Bapak dan ibuku tercinta.
2. Suami dan anakku yang telah memberikan
dukungan dan perhatiannya selama ini.
3. Bapak

dan

Ibu

membimbingku.
4. Almamaterku.

vi


commit to user

Dosen

yang

telah

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

7

ABSTRAK
Melati Evalusyana Irmanda. NIM. E0010224. TINJAUAN TENTANG
PERBEDAAN
LOCUS
DELECTI
DALAM

SURAT
PERINTAH
PENANGKAPAN DAN SURAT PERINTAH PENAHANAN KEPOLISIAN
RESORT TIMUR TENGAH UTARA SEBAGAI ALASAN PENGAJUAN
GUGATAN PRA PERADILAN OLEH TERSANGKA (Studi Putusan
Pengadilan Negeri Kefamenanu Nomor : 12/Pid/Pra/2012/PN.Kefa). Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini bertujuan untuk: 1) Mendeskripsikan perbedaan locus delecti
dalam surat perintah penangkapan dan surat perintah penahanan Kepolisian Resort
Timur Tengah Utara sebagai alasan pengajuan gugatan pra peradilan oleh tersangka
sudah sesuai dengan KUHAP. 2) Mendeskripsikan pertimbangan hakim Pengadilan
Negeri Kefamenanu dalam memutus perkara pra peradilan atas alasan perbedaan
locus delecti dalam surat perintah penangkapan dan surat perintah penahanan
Kepolisian Resort Timur Tengah Utara sesuai dengan KUHAP
Penelitian ini merupakan penelitian hukum yuridis normatif, sifat penelitian
bersifat preskriptif dan terapan. Jenis dan sumber bahan hokum menggunakan bahan
hukum primer dan bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum
menggunakan studi kepustakaan/studi dokumen. Analisis hukum menggunakan
logika deduktif.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan, maka dapat peneliti simpulkan

bahwa: 1) Alasan tersangka (pemohon) dalam mengajukan gugatan praperadilan
karena perbedaan locus delecti dalam surat perintah penangkapan dan surat perintah
penahanan Kepolisian Resort Timur Tengah Utara tidak dapat diterima, sebab
penangkapan dan penahanan yang dilakukan oleh penyidik sudah sah secara hukum
dan telah sesuai dengan Pasal 4, Pasal 5, Pasal 6, Pasal 7, Pasal 16, Pasal 17, Pasal 20
ayat (1) KUHAP. 2) Pertimbangan hakim Pengadilan Negeri Kefamenanu dalam
menolak permohonan Permohon dalam perkara praperadilan atas alasan perbedaan
locus delecti dalam surat perintah penangkapan dan surat perintah penahanan
Kepolisian Resort Timur Tengah Utara yaitu Penyidik dalam melakukan penahanan
kepada Pemohon telah memenuhi syarat-syarat yang telah ditetapkan oleh KUHAP,
yaitu syarat formil dan syarat materiil yang diatur dalam Pasal 21 ayat (2) KUHAP
sedangkan syarat materiil ditentukan Pasal 21 ayat (1) KUHAP. Di samping itu
hakim berpendapat bahwa adanya perbedaan locus delicti dalam surat penangkapan
dengan surat penahanan adalah bukan merupakan materi praperadilan seperti yang
tercantum dalam Pasal 77 huruf a KUHAP, melainkan sudah merupakan materi
pidana yang perlu dibuktikan di dalam persidangan perkara pidana.

vii

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

8

KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas
Rahmat-Nya Penulis telah berhasil menyelesaikan skripsi ini dengan mengambil
judul: “TINJAUAN TENTANG PERBEDAAN LOCUS DELECTI DALAM
SURAT PERINTAH PENANGKAPAN DAN SURAT PERINTAH PENAHANAN
KEPOLISIAN RESORT TIMUR TENGAH UTARA SEBAGAI ALASAN
PENGAJUAN GUGATAN PRA PERADILAN OLEH TERSANGKA (Studi
Putusan Pengadilan Negeri Kefamenanu Nomor : 12/Pid/Pra/2012/PN.Kefa)”
sebagai syarat untuk memperoleh gelar kesarjanaan di bidang Hukum di Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
Kami menyadari atas keterbatasan pengetahuan dan kemampuan yang penulis
miliki ini tentunya. Oleh sebab itu penulis dalam menyusun skripsi ini dibantu dan
dibimbing dari beberapa pihak, maka dengan penuh kerendahan hati, penulis
ucapkan terima kasih kepada :
1. Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta,
2. Bapak Kristiyadi, S.H., M.Hum selaku pembimbing skripsi yang telah banyak
meluangkan waktu dan perhatiannya untuk memberikan arahan dan bimbingan
kepada penulis dalam menyelesaiakan skripsi ini,
3. Bapak Edy Herdyanto, S.H., M.H. selaku Ketua Bagian Hukum Acara Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Staf pengajar Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan bekal pengetahuan
dan kebijakan bagi penulis untuk meraih masa depan,
5. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu, yang telah
memberikan bantuan dalam bentuk apapun kepada penulis dalam menulis skripsi
ini.
Penulis menyadari, di dalam penulisan skripsi ini masih terdapat banyak
kekurangan, oleh karena itu, penulis mengharapkan masukan serta saran yang
membangun.

commit
viiito user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

9

Besar harapan penulis semoga hasil yang sangat sederhana ini dapat
bermanfaat bagi Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta khususnya
dan para pembaca umumnya.

Surakarta, 14 Januari 2015
Penulis

Melati Evalusyana Irmanda
NIM. E0010224

commit
ix to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

10

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ...................................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI .....................................................

iii

HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................

iv

HALAMAN MOTTO ..................................................................................

v

HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................

vi

ABSTRAK ..................................................................................................

vii

KATA PENGANTAR .................................................................................

viii

DAFTAR ISI ...............................................................................................

x

BAB I

PENDAHULUAN .....................................................................

1

A. Latar Belakang Masalah ........................................................

1

B. Rumusan Masalah .................................................................

5

C. Tujuan Penelitian ..................................................................

5

D. Manfaat Penelitian ................................................................

6

E. Metode Penelitian .................................................................

6

TINJAUAN PUSTAKA .............................................................

10

A. Kerangka Teori .....................................................................

10

1. Tinjauan Umum Tentang Lembaga Praperadilan .............

10

a. Tujuan Hukum Acara Pidana .....................................

10

b. Pengertian Praperadilan .............................................

11

c. Kewenangan Praperadilan .........................................

11

BAB II

d. Tata Cara Pengajuan Praperadilan dan Gugurnya
Praperadilan ..............................................................

12

2. Tinjauan Umum Tentang Penahanan ...............................

16

a. Pengertian dan Jenis Penahanan ................................

16

b. Beberapa Instansi yang Berwenang Melakukan Penahanan 16
c. Syarat Sahnya Penahanan ..........................................

commit
x to user

16

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

11

BAB III

d. Jangka Waktu Penahanan ..........................................

19

e. Peralihan Tanggung jawab Yuridis Penahanan ..........

21

3. Tinjauan Tentang Locus Delicti .......................................

24

a. Pengertian Locus Delicti ............................................

24

b. Teori Locus Delicti ....................................................

25

4. Pengertian Tentang Tersangka dan Terdakwa ..................

26

B. Kerangka Pemikiran .............................................................

28

HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................

30

A. Perbedaan Locus Delecti Dalam Surat Perintah Penangkapan
Dan Surat Perintah Penahanan Kepolisian Resort Timur
Tengah Utara sebagai Alasan Pengajuan Gugatan Pra
Peradilan oleh Tersangka Berdasarkan KUHAP ....................

30

B. Pertimbangan hakim Pengadilan Negeri Kefamenanu dalam
memutus perkara pra peradilan atas alasan perbedaan locus
delecti dalam surat perintah penangkapan dan surat perintah

BAB IV

penahanan Kepolisian Resort Timur Tengah Utara ................

47

PENUTUP ..................................................................................

51

A. Kesimpulan ...........................................................................

51

B. Saran ....................................................................................

51

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

commit
xi to user