Strategi Pengembangan Objek Wisata Kayangan Api Sebagai Pariwisata Unggulan Oleh Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata Kabupaten Bojonegoro.

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

Strategi Pengembangan Objek Wisata Kayangan Api Sebagai
Pariwisata Unggulan Oleh Dinas Kebudayaan Dan
Pariwisata Kabupaten Bojonegoro

SKRIPSI
Disusun Guna Memenuhi Syarat-syarat
Syarat syarat Untuk Mencapai
Gelar Sarjana Ilmu Sosial Jurusan Ilmu Administrasi
Universitas Sebelas Maret

Disusun Oleh :

Fetia Isnawati
D0110047

JURUSAN ILMU ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit
to user
2015

i

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

HALAMAN PENGESAHAN
Telah Diuji dan Disahkan oleh Panitia Penguji Skripsi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta

Pada Hari

:

Tanggal

:

Panitia Penguji
1. Dra. Sudaryanti, M.Si.

(

)

NIP. 195704261986012 002

Ketua Penguji

2. Dra. RetnoSuryawati, M.Si.

(

NIP. 19600106198702 2 001

)
Sekertaris Penguji

3. Drs. Budiarjo, M.Si.

(

NIP. 19540602 198601 1 001

Penguji

Mengetahui,
DekanFakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta

Prof. Drs. Pawito. Ph.D
NIP. 19540805

198503
commit to
user 1 002

ii

)

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

MOTTO

Hanya Kebodohan meremehkan pendidikan
(P. Syirus)

Sesuatu yang belum dikerjakan seringkali tampak mustahil, kita baru yakin kalau
kita telah berhasil melakukannya dengan baik
(Evelyn Underhill)

Berangkat dengan penuh keyakinan, berjalan dengan penuh keikhlasan, istiqomah
dalam menghadapi cobaan. “YAKIN, IKHLAS, ISTIQOMAH”
(Muhammad Zainuddin Abdul Madjid)

commit to user

iv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERSEMBAHAN

Karya sederhana ini penulis persembahkan kepada :
 Bapak dan (Almh) Ibu tercinta yang selalu peduli, menyayangiku, dan
mendoakanku selama ini
 Kakakku yang telah memberikan semangat dan dukungan kepadaku
 Seseorang yang dijanjikan Allah kepadaku
 Teman-teman kost Larasati yang memberi keceriaan dan menjadi keluargaku
di Solo
 Teman-teman Administrasi Negara 2010 yang menjadi sahabatku, sukses
untuk kita semua
 Almamaterku

commit to user

v

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas
segala karunia, nikmat serta hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
penelitian dan penulisan skripsi dengan judulStrategi Pengembangan Objek
Wisata Kayangan Api Sebagai Pariwisata Unggulan Oleh Dinas Kebudayaan
Dan Pariwisata Kabupaten Bojonegoro. Skripsi ini penulis susun untuk
memenuhi salah satu persyaratan akademis agar memperoleh gelar kesarjanaan di
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan dari berbagai pihak, penelitian
dan penyusunan skripsi ini tidak akan terselesaikan dengan baik. Pada kesempatan
kali ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada :
1. Drs. Budiarjo, M.Si selaku Dosen Pembimbing Skripsi atas semua bimbingan,
arahan, dan nasehat selama masa penyusunan skripsi.
2. Prof. Drs. H. Pawito, Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sebelas Maret.
3. Drs.

Is

HadriUtomo,

M.SiselakuKetuaJurusanIlmuAdministrasi,

FakultasIlmuSosialdanIlmuPolitikUniversitasSebelasMaret.
4. Dra. Sudaryanti, M.Si selaku Dosen Pembimbing Akademik atas semua
bantuan, bimbingan, dan dorongan selama masa perkuliahan.
5. Seluruh Dosen Jurusan Ilmu Administrasi beserta staf dan karyawan Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret.
commit to user

vi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

6. Bapak Sujoko, SE selaku Kepala Seksi Pengembangan Daya Tarik Wisata atas
pemberian informasi dan bantuan yang telah diberikan.

7. Bapak Drs. Imam Wahyu Santoso, MM selaku Kepala Bidang Pengembangan
Usaha Seni dan Budaya atas pemberian informasi dan bantuan yang telah
diberikan.
8. Seluruh jajaran staf dan pegawai Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten
Bojonegoro.
9. Semua pihak yang telah membantu kelancaran penyusunan Skripsi yang tidak
bisa disebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa karya ini masih jauh dari sempurna, untuk itu
penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun sekaligus masukan bagi
penyempurnaan skripsi ini untuk kedepannya. Harapan penulis semoga skripsi ini
bermanfaat bagi penulis khususnya dan pembaca pada umumnya serta membantu
untuk dijadikan awal penelitian yang lebih mendalam untuk kedepannya nanti.

Surakarta,Februari 2015
Penulis

FetiaIsnawati

commit to user

vii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ....................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................ iii
MOTTO .......................................................................................... iv
PERSEMBAHAN ............................................................................ v
KATA PENGANTAR .................................................................... vi
DAFTAR ISI .................................................................................. viii
DAFTAR TABEL .......................................................................... xi
DAFTAR GAMBAR ...................................................................... xii
ABSTRAK ..................................................................................... xiii
ABSTRACT ................................................................................... xiv
Bab I Pendahuluan
A. Latar Belakang ...................................................................... 1

B. Perumusan Masalah ............................................................. 9
C. Tujuan Penelitian ................................................................. 9
D. Manfaat Penelitian .............................................................. 10
Bab II Tinjauan Pustaka
A. PengertianStrategi ................................................................ 11
B. PengertianPariwisata Dan ObjekWisata .............................. 38
C. PengembanganPariwisata.....................................................52
D. DinasKebudayaandanPariwisataKabupatenBojonegoro ..... .61
E. StrategiPengembanganObjekWisataKayanganApiSebagai
PariwisataUnggulanOlehDinasKebudayaandanPariwisata
KabupatenBojonegoro......................................................... .65
F. Kerangka Berpikir ............................................................... .66
commit to user

viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

Bab III Metode Penelitian
A. Jenis Penelitian ..................................................................... 69
B. Lokasi Penelitian .................................................................. 70
C. Sumber Data Penelitian ........................................................ 71
D. TeknikPengumpulan Data .................................................... 72
E. Teknik PenarikanSampel ..................................................... 75
F. Validitas Data ....................................................................... 75
G. Teknik Analisis Data ............................................................ 77
Bab IV Hasil Penelitian dan Pembahasan
A. Deskripsi LokasiPenelitian ................................................... 81
1. GambaranUmumKabupatenBojonegoro ........................ 81
2. DinasKebudayaandanPariwisataKabupatenBojonegoro…
………………………………………......83
3. ProfilKayanganApi…………………………………..104
B. StrategiPengembanganObjekWisataKayanganApiSebagai
PariwisataUnggulanOlehDinasKebudayaandanPariwisata
KabupatenBojonegoro.................................................. .…..106
1. PotensiObjekWisataKayanganApi ................................ 107
2. StrategiPengembanganObjekWisataKayanganApi...111
a. StrategiMemperkenalkan ........................................ 112
b. StrategiMendayagunakan ........................................ 122
c. StrategiMelestarikan ............................................... 128
d. StrategiMeningkatkanMutuDayaTarikObjek
Wisata...................................................................... 134
3. FaktorPendukungdanFaktorPenghambat ....................... 138
a. FaktorPendukung .................................................... 138
b. FaktorPenghambat................................................... 141

commit to user

ix

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

Bab V Penutup
A. Kesimpulan .......................................................................... 146
B. Saran .................................................................................... 148
Daftar Pustaka
Lampiran

commit to user

x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1.Data Obyek Wisata di KabupatenBojonegoro .............................. 4
Tabel 1.2. Perbandingan PAD UntukObjekWisata Yang DikelolaOleh
DinasKebudayaandanPariwisataKabupatenBojonegoro
Tahun 2011-2013 .......................................................................... 8
Tabel 4.1. JumlahPegawaiMenurut Status Kepegawaian Di
DinasKebudayaandanPariwisataKabupatenBojonegoro. ........... 102
Tabel 4.2. Tingkat Pendidikan
FormalPegawaiDinasKebudayaandanPariwisataKabupatenBojo
negoro ......................................................................................... 103
Tabel 4.3.JumlahPengunjungObjekWisataKayanganApi Di
KabupatenBojonegoroTahun2011-2013.................................117
Tabel 4.4.
PerkembanganPendapatanObjekWisataKayanganApiKabupate
nBojonegoroTahun 2011-2013 .................................................. .126

commit to user

xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1. Bagan Kerangka Berpikir ........................................................ 68
Gambar 3.1. Model AnalisisInteraktif ......................................................... 80
Gambar 4.1. PetaKabupatenBojonegoro ...................................................... 82
Gambar 4.2.
SusunanOrganisasiDinasKebudayaandanPariwisataKabupat
enBojonegoro ......................................................................... 101
Gambar 4.3. KayanganApi.......................................................................... 108
Gambar 4.4. Air Blekutuk ........................................................................... 109
Gambar 4.5. PohonCinta ............................................................................. 110
Gambar 4.6. Motif ParangDahanaMungal .................................................. 111

commit to user

xii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK

FETIA ISNAWATI. D0110047. Strategi Pengembangan Objek Wisata
Kayangan Api Sebagai Pariwisata Unggulan Oleh Dinas Kebudayaan Dan
Pariwisata Kabupaten Bojonegoro. Skripsi. Program Studi Administrasi
Negara. Jurusan Ilmu Administrasi. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
Universitas Sebelas Maret. Surakarta. Januari2015.
Industri pariwisata mempunyai peranan penting dalam hal pembangunan
negara. Selain itu, pariwisata juga mempunyai pengaruh terhadap Pendapatan Asli
Daerah (PAD) bagi Pemerintah Daerah. Kabupaten Bojonegoro merupakan salah
satu daerah di Jawa Timur yang memiliki aneka ragam tempat wisata. Salah satu
objek wisata yang diunggulkan adalah Kayangan Api. Kayangan Api memiliki
potensi yang perlu dikembangkan. Maka dari itu, diperlukan strategi untuk
mengembangkan Kayangan Api agar dapat berkembang dan meningkatkan minat
wisatawan untuk berkunjung.
Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode
penelitian deskriptif kualitatif. Pengumpulan data dilakukan dengan wawancara,
observasi, dan dokumentasi. Teknik penarikan sampel menggunakan purposive
sampling. Validitas data yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode
trianggulasi data. Teknik analisis data yang digunakan adalah teknik analisis
interaktif yang terdiri atas tiga komponen yaitu reduksi data, sajian data, dan
penarikan kesimpulan.
Dari hasil penelitian dapat diketahui bahwa potensi-potensi yang ada di
Kayangan Api adalah api abadi Kayangan Api, Air Blekutuk, Pohon Cinta,
bangunan objek wisata Kayangan Api, dan sentra kerajinan batik. Strategi yang
dilakukan oleh Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bojonegoro adalah
memperkenalkan, mendayagunakan, melestarikan, dan meningkatkan mutu daya
tarik objek wisata. Keempat strategi tersebut sejalan dengan strategi bisnis.
Strategi memperkenalkan yang dilakukan meliputi advertising, sales support, dan
public relations.Kemudian strategi mendayagunakan yang dilakukan meliputi
memperhatikkan kegiatan rutin dan pemberian lahan serta pembuatan kios.
Sedangkan strategi melestarikan yang dilakukan meliputi perawatan sekitar api
abadi dan renovasi mushola serta jembatan. Untuk strategi meningkatkan mutu
daya tarik objek wisata yang dilakukan adalah menambah sarana dan prasarana.
Dari hasil penelitian juga diketahui faktor pendukung strategi
pengembangan Kayangan Api adalah kemudahan transportasi, keamanan yang
terjamin, dan pengembangan berbagai
proyek
commit to
user pemerintah. Sedangkan faktor

xiii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

penghambat strategi pengembangan Kayangan Api adalah sumber dayadan
tujuan-tujuan yang bertentangan.
Kata kunci :Strategi, PengembanganObjekWisata, KayanganApi
ABSTRACT

FETIA ISNAWATI. D0110047. The Developmental Strategy Of Kayangan
Api Tourist Attraction As Featured Tourism By The Department Of Culture
And Tourism Bojonegoro. Thesis. Public Administration Study Program.
Department Of Administration.Social and Political Sciences Faculty. Sebelas
Maret University. Surakarta. January 2015.
Tourism industry plays an important role in the countrys development. In
addition, tourism also has an influence on the revenue for local government.
Bojonegoro is one of the areas in East Java which has a variety of tourist
attractions. One of the favoured tourist attractions is Kayangan Api. Kayangan
Api has enormous potential to develop. Therefore, a developmental strategy is
needed in order to develop and increase the interest of tourists to visit Kayangan
Api.
The method used in this research is descriptive qualitative. The data were
collected through interviews, observation, and documentation. The sampling
technique used was purposive sampling. The validity of the data was done
through data triangulation method. The data analysis technique used was
interactive analysis technique consisting of three components : data reduction,
data display, and conclution.
From the result, it can be seen that the existing potentials in Kayangan Api
are Kayangan Api eternal flame, Bubbling Water, Tree of Love, Kayangan Api
tourist attraction building, and batik handicraft centre. The strategies undertaken
by the Departmen of Culture and Tourism Bojonegoro are introducing, utilizing,
conserving, and enhancing the quality of tourist attraction. The four strategies are
in line with the business strategy. The introducing strategy undertaken includes
advertising, sales support, and public relations. In addition, the utilizing strategy
done includes monitoring routine activities, provisioning the land and making
kiosks. Meanwhile, the preserving strategy
includes the eternal flame
maintenance as well as mosque and bridge renovation. In order to improve the
quality of tourist attraction, the strategy done is through adding infrastructure.
The research also reveals the contributing factors of Kayangan Api
developmental strategy is easy of transportation, assured security, and
development of various government projects. While the factors inhibiting the
developmental strategy of Kayangan Api are the resourcesand conflicting goals.
commit to user

xiv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

Keywords : Strategy, Tourism development, KayanganApi

commit to user

xv