POINTER PERMEN KP NO 14 49 TAHUN 2011 ba

DIREKTORAT JENDERAL PERIKANAN TANGKAP
DIREKTORAT PELAYANAN USAHA PENANGKAPAN
IKAN

USAHA Perikanan tangkap

Permen KP No 14/MEN/2011 & Permen KP No 49/MEN/2011

Sosialisasi

Peraturan Menteri Kelautan dan
Perikanan Tentang “ Usaha Perikanan
Tangkap”

JENIS PERIZINAN
Penanaman
Modal

Usaha Perikanan Tangkap

SIUP-PM

SIUP-I

Penangkapan Ikan Pengangkutan Ikan

SIPI - OI

Swasta Nasional/
Perorangan

Penangkapan & Penangkutan
Ikan Satuan Armada

SIKPI - OI

SIPI - GI

SIKPI - OA

SIPI - LI

SIKPI – NA

SIKPI - GI

SIKPI - NI

KEWENANGAN PENERBITAN PERIZINAN
PUSAT
• Kapal > 30 GT
• Ada modal asing / TKA

KEWENANGAN
PENERBITAN IZIN

Provinsi, Kapal > 30 – 60 GT
• Sesuai SIUP yg diterbitkan Dirjen PT
• Kapal buatan dalam negeri
• Tidak ada modal asing / TKA
• Pelabuhan pangkalan sesuai WPPnya

…lanjut*)
PROVINSI
• Kapal > 10 – 30 GT
• beroperasi di WPP kewenangannya
• Tidak ada modal asing / TKA
KABUPATEN / KOTA
• Kapal tidak bermotor/bermotor luar
• Inboard engine 5 – 10 GT
• beroperasi di WPP kewenangannya
• Tidak ada modal asing / TKA

Kewenangan Penerbitan Kapal perikanan diatas 30-60 GT kepada Gubernur
 Kewenangan penerbitan SIPI dan SIKPI untuk kapal

perikanan di atas 30-60 GT dalam pelaksanaannya dapat
dilakukan oleh Gubernur .
 Gubernur yang dapat melaksanakan penerbitan SIPI dan SIKPI

tersebut ditetapkan oleh Menteri .
 Penerbitan SIPI dan SIKPI tersebut dalam pelaksanaanya

dilakukan oleh Kepala Dinas provinsi atas nama Gubernur
 Pungutan perikanan yang diperoleh dari penerbitan SIPI dan

SIKPI merupakan PNBP KKP
 Tata cara pemungutan PNBP dilakukan sesuai ketentuan yg

berlaku
 Gubernur atau Bupati/Walikota wajib menyampaikan laporan

penerbitan SIUP, SIPI & SIKPI sesuai kewenangannya setiap 6
bulan kepada Menteri

PERSYARATAN PERIZINAN
1.
1. PENERBITAN
PENERBITAN SIUP-I
SIUP-I BARU
BARU
1.

2.
3.
4.
5.
6.

RENCANA USAHA (rencana investasi, kapal, UPI, operasional)
FC NPWP (menunjukkan aslinya)
FC KTP (penanggung jawab menunjukkan aslinya)
SURAT DOMISILI USAHA
FC AKTE PENDIRIAN PERUSAHAAN
SURAT PERNYATAAN PEMOHON (bertanggung jawab atas kebenaran data dan informasi
serta bersedia
mematuhi dan melaksanakan semua ketentuan yang berlaku)

2.
2. PENERBITAN
PENERBITAN SIUP-PM
SIUP-PM
Setiap orang yang melakukan usaha perikanan dengan fasilitas

penanaman modal yang akan melakukan usaha perikanan
tangkap terpadu, wajib mengajukan permohonan RAPIPM kepada
Dirjen melalui instansi berwenang di bidang penanaman modal,
dengan melampirkan persyaratan =
permohonan Penerbitan SIUP di atas

3.
3. PENERBITAN
PENERBITAN SIPI/SIKPI
SIPI/SIKPI
BARU
BARU
1.
FC Surat Izin Usaha Perikanan (SIUP)

2. FC GROSS AKTE/BUKU KAPAL menunjukan aslinya
3. DESAIN API termasuk Spesifkasi Teknis API (bagi penerbitan SIPI)
4. FC KARTU ANGGOTA ASOSIASI ATAU HIMPUNAN YANG TERDAFTAR DI DJPT,
menunjukkan aslinya
5. FC GAMBAR RENCANA UMUM KAPAL termasuk Spesifkasi Teknis

6. SURAT PERNYATAAN BERMATERAI, kesanggupan :
- menggunakan perwira bersertifkat ANKAPIN dan ATKAPIN ( bagi kapal
>30GT)
- menjaga kelestarian dan memulihkan sumberdaya ikan
- mengisi log book secara lengkap dan benar
- menerima satu orang tenaga QC SPI dan petugas observer (bagi kapal
>100GT)
SIKPI
BARU
PERUSAHAAN
- kebenaran data dan 4.
informasi
yang disampaikan
kapal/penanggung
4. PENERBITAN
PENERBITAN
SIKPIpemilik
BARU
PERUSAHAAN
jawab perusahaan

NON
NON PERIKANAN
PERIKANAN
1. FC Surat Izin Usaha Pelayaran Angkatan Laut (SIUPAL), menunjukan
aslinya
2. FC GROSS AKTE, menunjukan aslinya
3. FC Surat Penunjukan Keagenan/Perjanjian Sewa Kapal
4. FC GAMBAR RENCANA UMUM KAPAL termasuk Spesifkasi Teknis
5. FC Surat Tanda Kebangsaan Kapal & FC Surat Ukur Internasional (bagi kapal
asing)
6. FC KTP Penanggungjawab Perusahaan/Pemilik Kapal
7. FC Paspor/Seamen Book & Foto Nakhoda, 4 x 6= 2 lembar
8. Rekomendasi Pengawakan Tenaga Kerja Asing (bila menggunakan tenaga kerja
asing)
9. Kerjasama Perusahaan Perikanan yang Membutuhkan Jasa Pengangkutan Ikan
Disahkan Notaris

TAMBAHAN
TAMBAHAN PERSYARATAN
PERSYARATAN KHUSUS

KHUSUS ::
JENIS KAPAL
PENANGKAP IKAN
(SIPI)
FASILITAS
PENANAMAN
MODAL ASING
USAHA
PERIKANAN
TANGKAP
TERPADU

LAUT LEPAS

TAMBAHAN PERSYARATAN
FC PENDAFTARAN USAHA DAN
PERSETUJUAN DI BIDANG
PENANAMAN MODAL
1. LAPORAN PELAKSANAAN
PEMBANGUNAN UPI MIN 85

% DARI RENCANA USAHA
PEMBANGUNAN UPI
2. FC SKP YANG MASIH
BERLAKU, YANG SDH PUNYA
UPI
1. IDENTITAS KAPAL, FORMAT
RFMO
2. RENCANA TARGET SPESIES
3. SURAT PERBYATAAN TIDAK
TERCANTUM DALAM DAFTAR
IUUF

SATUAN ARMADA DAFTAR KAPAL PENANGKAP
DAN PENGANGKUT IKAN SERTA
JENIS API YG DIGUNAKAN DLM
SATUAN ARMADA
KERJA SAMA
1. DAFTAR PERUSAHAAN
USAHA
PERIKANAN TANGKAP DAN

PERUSAHAAN PENGOLAH,
SERTA DAFTAR KAPAL
PENANGKAP IKAN DLM
KERJASAMA USAHA YG
DITERBITKAN DIRJEN
2. AKTE
PERUSAHAAN/PERJANJIAN

JENIS KAPAL
PENGANGKUTAN
IKAN (SIKPI)
FASILITAS
PENANAMAN
MODAL ASING
USAHA PERIKANAN
TAGKAP TERPADU

TAMBAHAN PERSYARATAN
FC PENDAFTARAN USAHA DAN
PERSETUJUAN DI BIDANG PENANAMAN
MODAL
1. LAPORAN PELAKSANAAN
PEMBANGUNAN UPI MIN 85 % DARI
RENCANA USAHA PEMBANGUNAN UPI
2. FC SKP YANG MASIH BERLAKU, YANG
SDH PUNYA UPI

SENTRA NELAYAN

1. KAPAL DALAM NEGERI MAX 200 GT
2. DAFTAR NAMA SN YG MENJADI
TEMPAT MUAT IKAN HASIL
TANGKAPAN
3. REKOMENDASI SN DARI DINAS
KABUPATEN/KOTA

TUJUAN EKSPOR

1. RENCANA PELABUHAN PANGKALAN
2. FC SURAT TANDA KEBANGSAAN
KAPAL UTK KAPAL ASING
3. FC SU INTERNASIONAL UTK KAPAL
ASING
4. FC PASPOR/SEAMAN BOOK & FOTO
NAKHODA 4X6 2 LBR & DAFTAR abk

KERJA SAMA
1. DAFTAR PERUSAHAAN PERIKANAN
USAHA/KESATUAN
TANGKAP DAN PERUSAHAAN
MANAJEMEN USAHA
PENGOLAH SERTA DAFTAR KAPAL
PENGANGKUT YANG MENJADI SATU
KESATUAN MANAJEMEN/KERJA SAMA
USAHA
2. AKTE PERUSAHAAN/PERJANJIAN KERJA
SAMA USAHA YANG DISAHKAN

MASA BERLAKU/PERUBAHAN/PENGGANTIAN SIUP/SIPI/SIKPI
SIUP

SIPI/SIKPI

SIKPI NON
PERIKANAN

Masa
Berlaku

Selama melakukan usaha
perikanan

1 tahun

1 tahun

Jk Waktu
& Jenis
Perubaha
n

> 1 tahun, kecuali
perubahan administrasi &
penambahan alokasi bagi
yg sdh realisasi 100%

> 3 bulan: SIUP,
Spesifkasi Kapal/
API,
DOP/Pel.Pangkala
n

> 6 bulan: SIUPAL,
gambar rencana
umum kapal, tanda
kebangsaan bagi
kapal asing

Persyarat
Perubaha
n

a.Alasan perubahan
b.FC SIUP yang akan
diubah
c.Data Adm/Renc Usaha
baru
d.Pernyataan ttg
kebenaran data

a.Jenis perubahan
SIPI/SIKPI
b.FC SIUP
c.FC SIPI /SIKPI yg
akan diubah
d.FC Buku Kapal
e.Spesifkasi
Kapal/API bila
berubah

a.Jenis perubahan
SIKPI
b.FC SIUPAL
c.FC SIKPI yg akan
diubah
d.FC Gross Akte
e.FC paspor/seamen
book
f. FC tanda
kebangsaan kapal
g.General
Arrangement

Perubaha

a.Penambahan Alokasi

a.Spesifkasi Kapal a.Spesifkasi Kapal

PERPANJANGAN SIPI/SIKPI/SIKPI NON PERIKANAN
SIPI/SIKPI

SIKPI NON PERIKANAN

Dapat diajukan 3 bulan sebelum masa berlaku SIPI/SIKPI/SIKPI NON PERIKANAN
berakhir
Persyaratan Permohonan
Perpanjangan:
a. FC SIUP
b. FC Buku Kapal Perikanan
c. Pernyataan menggunakan perwira
ANKAPIN & ATKAPIN (diatas 30GT)
serta QC SPI (bagi kapal >100GT)
d. Surat Keterangan Kalabuh
(berpangkalan & mendaratkan
hasil tangkapan di pelabuhan
pangkalan sesuai SIPI/SIKPI)
e. Loog Book Penangkapan Ikan
f. Pernyataan telah melaksanakan
pemulihan SDI dari
Asosiasi/Himpunan
g. FC Faktur Pembelian BBM dari
agen resmi (bagi kapal yg
membeli BBM Non Subsidi)
h. Surat Keterangan Dirjen. P2HP
telah selesai membangun UPI atau
yang memiliki UPI yg bersertifkat

Persyaratan Permohonan Perpanjangan:
a. FC SIUPAL, menunjukkan aslinya
b. FC Gross Akte, menunjukkan aslinya
c. FC Surat Penunjukan
Keagenan/Perjanjian Sewa Kapal
d. General Arrangement termasuk
Spesifkasi Teknis
e. FC Surat Tanda Kebangsaan Kapal & FC
Surat Ukur Internasional (bagi kapal
asing)
f. FC KTP Penanggungjawab
Perusahaan/Pemilik Kapal
g. FC Paspor/Seamen Book & Foto
Nakhoda, 4 x 6= 2lbr
h. Rekomendasi Pengawakan Tenaga
Kerja Asing (bila menggunakan tenaga
kerja asing)
i. Kerjasama Perusahaan Perikanan yang
Membutuhkan Jasa Pengangkutan Ikan
Disahkan Notaris
j. Surat Pernyataan atas kebenaran data

TAHAPAN PENERBITAN IZIN DAN BATASAN
WAKTU
VERIFIKASI DOKUMEN SIUP, SIPI, SIKPI
(2 Hari )
(5 hari hsl
cf)
(2 hr
terbit SPP)
SURAT PERINTAH PEMBAYARAN (SPP)
(SPP-PPP untuk SIUP & SIKPI, SPP-PHP untuk
SIPI)
(5 Hari Kerja)
usaha

durasi waktu pelaku

WAJIB BAYAR MEMBAYAR SPP-PPP/SPP-PHP KE
BANK PERSEPSI &
MENYERAHKAN KEMBALI (SSBP LEMBAR V)
YANG TELAH DI VALIDASI
(3 Hari Kerja)

PENGADAAN KAPAL PERIKANAN
DALAM NEGERI

LUAR NEGERI

DENGAN CARA : MEMBELI, MEMBANGUN ATAU MEMODIFIKASI
Dalam Keadaan Baru atau Bekas
an.Pemegang SIUP

Hanya DalamKeadaan Baru
an.Pemegang SIUP

Persyaratan Permohonan
Pengadaan Kapal:
a.FC SIUP
b.FC General Arrangement
termasuk Spesifkasi Teknis,
untuk Kapal Pengangkut Ikan
c. FC General Arrangement
termasuk Spesifkasi Teknis
API, untuk Kapal Penangkap
Ikan
d.Surat Keterangan dari
Galangan Kapal (baru)

Persyaratan Permohonan Pengadaan
Kapal:
a.Rekomendasi dari Pemerintah
Negara Tempat Membangun Kapal
& Diketahui oleh Perwakilan RI di
Negara yang Bersangkutan
b.Surat Keterangan dari Galangan
Kapal (baru)
• Max 50% dari Alokasi yang
tercantum dalam SIUP
• Ukuran Kapal 100 – 200 GT (kapal
penangkap)
• Ukuran Kapal 500 – 1500 GT (kapal
pengangkut)

• Persetujuan Pengadaan Kapal Tidak Diberikan bagi Kapal Lelang
Akibat Melakukan IUU Fishing

DAERAH PENANGKAPAN, PELABUHAN PANGKALAN, MUAT SINGGAH
N
O

JENIS & ASAL KAPAL

PELABUHAN
PANGKALAN

PEL.
MUAT
SINGGAH

WPP /
KETERANGAN

1. Kapal Penangkap Ikan (DN)

3

-

2 WPP NRI

2. Kapal Penangkap Ikan (LN)

1

-

1 WPP NRI di
ZEEI

3. Kapal Pengangkut Ikan Satu
Kesatuan Manajemen, Kerjasama
Usaha, Satuan Armada (DN)

2

2

4. Kapal Pengangkut Ikan Satu
Kesatuan Manajemen, Kerjasama
Usaha, Satuan Armada (LN)

1

1

5. Kapal Pengangkut Ikan dari Sentra
Nelayan

2

Pelabuha
n
Perikanan
Seluruh
Indonesia
, 20 SN

(PP yang
tercantum
dalam SIUP dan
selain PU)

6. Kapal Pengangkut Ikan Tujuan
Ekspor (DN)

2

10

Tanpa SN

7. Kapal Pengangkut Ikan Tujuan
Ekspor (LN)

1

3

Tanpa SN

Max 200 GT

USAHA PERIKANAN

USAHA PERIKANAN TANGKAP TERPADU MERUPAKAN KEGIATAN PENANGKAPAN IKAN YG
DILAKUKAN SEC. TERPADU SEKURANG2NYA DG PENGOLAHAN IKAN

A. Penanaman modal
dalam negeri :
1. SWASTA NASIONAL
PEMILIK KAPAL
BUATAN LUAR
NEGERI
2. SWASTA NASIONAL
PEMILIK KAPAL
TOTAL 2000 GT

B.

KEWAJIBAN :
MEMBANGUN dan atau
MEMILIKI UNIT
PENGOLAHAN IKAN dan
menggunakan TK
INDONESIA

MEMBANGUN dan
atau MEMILIKI
Penanaman Modal
UNIT
PENGOLAHAN
Asing
IKAN dan
menggunakan TK
- Pembangunan dan operasional UPI wajib
INDONESIA
direalisasikan
paling lama 2 (dua) tahun sejak diterbitkan SIUP dan telah
memiliki SKP

- -

UPTT wajib mengajukan RAPIPM kpd Dirjen melalui

instansi yang berwenang di bidang penanaman modal

OPERASIONAL KAPAL PERIKANAN
1.
1. TRANSHIPMENT
TRANSHIPMENT DILARANG,
DILARANG, KECUALI
KECUALI ::
• Kapal penangkap ikan Tuna Long Line atau Hand Line dalam satu kesatuan
manajemen usaha, dengan ketentuan wajib di daratkan di pelabuhan pangkalan
yg tercantum dalam SIPI/SIKPI
• Kapal penangkap ikan berukuran ≤ 10 GT ke kapal pengangkut ikan yg menjadi
mitranya di wilayah sentra nelayan yg tercantum dalam SIKPI dan mendaratkan
ikannya di pelabuhan pangkalan yg tercantum dalam SIKPI

2.
2. KAPAL
KAPAL PENGANGKUT
PENGANGKUT IKAN
IKAN YANG
YANG DIOPERASIKAN
DIOPERASIKAN SECARA
SECARA
TUNGGAL,
TUNGGAL, DILARANG
DILARANG ::
a. Menerima penitipan ikan dari kapal penangkap
ikan di daerah penangkapan atau di luar
pelabuhan pangkalan yang ditetapkan dalam
SIKPI; dan/atau
b. Menerima penitipan ikan dari kapal pengangkut
ikan di daerah penangkapan atau di luar
pelabuhan
pangkalan
dan
pelabuhan

KEWAJIBAN PEMEGANG
PEMEGANG IZIN
IZIN
KEWAJIBAN
A.

PEMEGANG SIUP/SIUP-PM :

Merealisasikan rencana usaha paling
lama 2 (dua) tahun sejak SIUP diterbitkan;
 Menyampaikan laporan kegiatan usaha
(LKU) setiap 6 (enam) bulan sekali;
 Menyampaikan fc bukti setoran pajak
tahunan

B.

PEMEGANG SIPI/SIKPI :
 Membawa SIPI/SIKPI asli pada saat kapal
operasional ;
 Mendaratkan ikan hasil tangkapan/ hasil
pengangkutan di pelabuhan pangkalan
sesuai SIPI/SIKPI;
 Menyampaikan laporan kegiatan
penangkapan/pengangkutan ikan (LKP)
setiap 3 (tiga) bulan sekali;
 Menyampikan log book penangkapan ikan

DOKUMEN-DOKUMEN YANG HARUS ADA DI ATAS
KAPAL PADA SAAT OPERASI :

 SIPI /SIKPIAsli
 Surat Laik Operasi (SLO)
 Surat Persetujuan Berlayar (SPB) asli

PEMBERIAN SANKSI
SANKSI

ADMINISTRASI
Peringatan I
(1 bulan)
Pembekuan
(6 bulan)
Pencabutan

PIDANA
Sesuai peraturan
perundang-undangan
yang berlaku

PENCABUTAN IZIN
1.
1. sanksi
sanksi administrasi
administrasi berupa
berupa peringatan,
peringatan,
pembekuan,
pembekuan, hingga
hingga pencabutan
pencabutan
a. Tidak menyampaikan laporan kegiatan usaha setiap 6
(enam) bulan ;
b. Tidak menyampaikan fc bukti setoran pajak;
c. Tidak mendaratkan hasil tangkapan/hsl pengangkutan di
pelabuhan pangkan sesuai SIPI/SIKPI;
d. Tidak menyampaikan laporan kegaiatn
penangkapan/pengangkutan setiap 3 (tiga) bulan

2.
2. Pencabutan
Pencabutan
a. Tidak merealisasi rencana usaha paling lama 2 (dua) tahun sejak SIUP
diterbitkan ;
b. Tidak membawa SIPI/SIKPI asli pada saat kapal operasional;

Ketentuan lain-lain
 Kapal penangkap ikan berukuran

> 30 GT hanya

diizinkan menangkap ikan di luar 12 mil laut
 Kapal penangkap ikan berukuran

≥ 100 GT hanya

diizinkan menangkap ikan di ZEEI
 Kapal penangkap ikan pengadaan dan/atau buatan
luar negeri hanya diizinkan menangkap di ZEEI dan
laut lepas
 SIPI/SIKPI dengan itikad baik dikembalikan karena
kapal penangkap/ pengangkut ikan tidak operasional
selama kurun waktu 6 bulan berturut turut dapat
diaktifkan kembali dan bagi yang tidak
dikembalikan tidak dapat diaktifkan kembali.

Ketentuan lain-lain
 Setiap nakhoda wajib mengisi log book

penangkapan ikan & menyerahkannya
an.pemegang SIPI kepada Dirjen melalui
Kalabuh
 Dalam hal kapal penangkap ikan tidak
berpangkalan di pel.perikanan, maka log
book diserahkan kepada pejabat yg ditunjuk
Dirjen pada pelabuhan pangkalan

Ketentuan peralihan
 SIUP dan RAPIMP yang ditetapkan sebelum

ditetapkannya Permen ini masih tetap berlaku
sepanjang masih melakukan usaha perikanan
tangkap utk SIUP & selama izin penanaman modal
masih berlaku untuk RAPIPM.
 SIPI/SIKPI yang telah ditetapkan sebelum
ditetapkannya Permen ini masih tetap berlaku
sampai habis masa berlakunya
 Permohonan baru, perpanjangan, perubahan dan
atau penggantian SIUP, SIPI, SIKPI atau RAPIPM yang
telah disampaikan dan dinyatakan lengkap sebelum
ditetapkan Permen ini, diproses berdasarkan Permen
KP No.05/2008 dan perubahannya No. 12/2009
tentang usaha perikanan tangkap

Ketentuan penutup
 Kepmen KP No.11/2004, tentang Pelabuhan Pangkalan
 Permen KP No.05/2008 dan 12/2009 tentang Usaha

Perikanan Tangkap
 Permen KP No.03/2009 tentang
Penangkapan/Pengangkutan Ikan di Laut Lepas
 Permen KP No.16/2010 tentang Pemberian Kewenangan
Penerbitan SIPI dan SIKPI diatas 30 sd 60 GT kepada
Gubernur
DICABUT DAN DINYATAKAN TIDAK BERLAKU
PERATURAN MENTERI KP NO 14/MEN/2011 DAN NO.
49/MEN/2011 MULAI BERLAKU SEJAK TANGGAL 6
DESEMBER 2011

TERIMA KASIH
© 2011. Ditjen Perikanan Tangkap

23