Forum Pemangku Kepentingan Upaya Meningk

Forum Pemangku Kepentingan:
upaya meningkatkan keberhasilan program
Pembelajaran dari
Pokja AMPL – Jejaring AMPL – PIN AMPL

Oswar Mungkasa
(Ketua Harian Pokja AMPL Nasional 2002-2010)
Ketua Jejaring AMPL 2007-2010)

Lokakarya Pemantapan Kinerja Tim Sinergi Provinsi
Untuk Mendorong Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat
Melalui Transformasi Perpustakaan Berkelanjutan
Yogyakarta, 28 November 2017

Syarat Keberhasilan Program


Menjadi arus utama dalam proses
pembangunan/paradigma pembangunan
(mainstreaming)




Menjadi kepentingan bersama (ownership)



Terinternalisasi dalam program pemerintah dan
keseharian masyarakat (internalizing)



Tercipta sinergi diantara pemangku kepentingan
(synergize)

Forum Pemangku Kepentingan:
Suatu Upaya





Mengapa (Why)


Urusan semua pihak tidak hanya pemerintah
(everybody business)



Satu pintu komunikasi (one gate communication)



Membuka peluang seluruh keterlibatan pemangku
kepentingan dalam proses pembangunan (broader
involvement)

Syarat utama (minimum requirement)


Egaliter




Terbuka (opennes)



Terdapat penggerak/champion

Forum Pemangku Kepentingan:
Suatu Keniscayaan


Peran (the role)


Koordinasi diantara para pemangku kepentingan
(coordination)




Membuka peluang berjejaring (networking)



Berbagi data, informasi dan praktek unggulan
(sharing knowledge)



Kampanye publik/advokasi (public
campaign/advocacy)



Monitoring dan evaluasi (monitoring and evaluation)

Tahapan Penting



Tiga Tahapan Penting (Three main phases)


Peningkatan Pemahaman/kesadaran (change
paradigm)



Pendalaman/adopsi/internalisasi
(adoption/internalizing)



Pelaksanaan program/kegiatan (implementation)

Pendekatan Kepemerintahan Kolaboratif
(Collaborative Governance)
olaborasi dipahami sebagai kerjasama antarpelaku, antarorganisasi atau
antarinstitusi dalam rangka pencapain tujuan yang tidak bisa dicapai atau
dilakukan secara independen.

ollaborative governance
 institusi pemerintahan secara langsung mengajak para pemangku
kepentingan untuk membuat keputusan secara bersama-sama dalam
sebuah forum yang bersifat formal, berorientasi konsensus, dan ada
kebebasan, yang bertujuan membuat atau melaksanakan kebijakan
publik atau mengelola program dan aset publik (Ansell dan Gash, 2007)
 bersatunya institusi publik dan pihak terkait nonpemerintah dalam proses
pengambilan keputusan melalui konsensus dan partisipasi yang hasilnya
ditanggung bersama dalam pelaksanaan kebijakan atau program.

Karakteristik
lasan perlunya Collaborative governance


Kompleksitas dan saling ketergantungan antarinstitusi



Konflik antarkelompok kepentingan yang bersifat laten dan sulit diredam




Upaya mencari cara baru untuk mencapai legitimasi politik (Ansell and Gash
dalam Sudarmo, 2011:104)

iri Collaborative governance


Adanya kesetaraan di antara pelaku/pemangku kepentingan;



Sifat partisipatif dan menghindari tekanan politis dan administratif
(konsensus);



Kendati struktur formal, tetap lentur dan cenderung sederhana,




Fokus terhadap penyelesaian kebijakan dan program secara lebih efektif.

Karakteristik
spek Collaborative governance


Eksistensi forum deliberatif,



Pelaku majemuk meliputi negara dan non-negara,



Berorientasi konsensus,



Terkait kebijakan publik (Ansell & Gash 2007).


ercermin dari
 Kelompok

Kerja Air Minum dan Penyehatan
Lingkungan (Pokja AMPL)
 Jejaring AMPL
 Pusat Informasi Nasional AMPL

Bercermin dari
Kelompok Kerja Air Minum dan Penyehatan Lingkungan (Pokja AMPL)

Syarat Minimal Keberhasilan

Komitmen
Visi dan Misi yang jelas
Rencana kerja
Dana yang memadai
Egaliter
Fleksibel

Militan
Inovatif dan kreatif
Didukung
keberadaan
Kampiun

seseorang/kelompok orang yang mau ‘berjuang’

Mengenal Pokja AMPL

okja AMPL  lembaga koordinasi lintas sektor dalam
pembangunan AMPL di Indonesia
erdiri dari Kementerian teknis terkait pembangunan
AMPL dan dikoordinasikan oleh Dit.Perkim Bappenas
embiayaan utama berasal dari MA 999 Perdesaan

Tugas Pokja AMPL
1.

2.


3.

4.

Menjadi mitra kerja WASPOLA (Water and
Sanitation Policy Formulation and Action Planning
Project) dalam rangka menyusun kebijakan
nasional pembangunan AMPL di Indonesia
Melakukan penyebarluasan informasi tentang
AMPL dalam rangka meningkatkan pemahaman
dan kepedulian masyarakat terhadap pentingnya
bidang AMPL (resource center bidang AMPL)
Melakukan bantuan teknis terhadap
stakeholder terkait dalam bentuk pelatihan,
penyusunan petunjuk dan bantuan lainnya
Membantu mengkoordinasikan kegiatankegiatan yang menjadi tanggung jawab dari
masing-masing instansi terkait

Bercermin dari
Kelompok Kerja Air Minum dan Penyehatan Lingkungan (Pokja AMPL)

FUNGSI POKJA AMPL

Koordinasi dan Kemitraan
1.

WES UNICEF
 Dimulai pada tahun 2006 dan akan berakhir tahun 2012,
 Menyediakan pelayanan AMPL di 180 Desa, 25 Kabupaten
dan 5 kota di 6 Provinsi di wilayah Indonesia Timur

2.

WASPOLA (Facility)
 Dimulai pada tahun 1997 hingga sekarangberkembang
menjadi waspola facility
 Program ini memfasilitasi peningkatan kapasitas para
pelaku pembangunan AMPL Indonesia

Koordinasi dan Kemitraan
3.

4.

5.

Bappenas-Plan 

Dimulai tahun 2006,

Kerjasama dilakukan antara lain dalam kegiatan peningkatan
kapasitas daerah Plan, dan penerbitan Majalah Percik Yunior,

menginisiasi Konsep Pelaksanaan Program Sanitasi Sekolah
Jejaring AMPL

Wadah independen yang mensinergikan para pelaku dan
simpatisan AMPL di Indonesia, pemerintah maupun non pemerintah

Anggotanya terdiri dari institusi pemerintah, donor, LSM, akademisi,
dan lembaga profesi

Pada tahun 2009 telah disahkan menjadi lembaga Perkumpulan
Masyarakat
Simavi  Inisiasi kerjasama pelaksanaan STBM di Wilayah Timur
Indonesia

Struktur Organisasi Pokja AMPL

Anggota Pokja
AMPL:
1.Depdagri
2.Dep. PU
3.Depkes
4.Depkeu
5.KLH

Koordinator Pokja
AMPL
(Bappenas)
Sekretariat WES
UNICEF Pusat

Sekretariat Pokja
AMPL

Program Officer

Divisi Program

Administrasi dan
Kesekretariatan

Divisi Komunikasi
Divisi IT dan Situs
Divisi
Perpustakaan
Divisi Administrasi
dan
Kesekretariatan

Mekanisme Kerja Pokja AMPL
Rapat koordinasi
bulanan (progress
report dan
pembahasan isu-isu
yang muncul)

Pengumpulan usulanusulan rencana
kegiatan selama 1
tahun anggaran ke
depan

Operasionalisasi kegiatan :
- Pelaksanaan kegiatan Pokja AMPL
- Koordinasi program/proyek AMPL
- Penyebarluasan informasi (media cetak dan
elektronik)
- Pengelolaan sekretariat
- Pelaporan bulanan

Evaluasi kegiatan
selama 1 tahun
anggaran

Pokja AMPL Sebagai Resource Center AMPL

Perpustakaan

Produk Komunikasi Buku Terbitan AMPL

+ Katalog Website
+ Perpustakaan AMPL + Situs Pokja AMPL
+ AMPL Digital Library + Situs Jejaring AMPL + Katalog Info Tahunan
+ Situs Pokja Daerah + Buku Regulasi
+ Situs AMPL Yunior
+ CD Regulasi
+ Database AMPL
+ Majalah Percik

+ Buku Saku Regulasi
+ Buku Persampahan
+ Buku Pembelajaran

+ Majalah Percik Yunior
+ Newsletter
+ Leaflet

+ PERPUSTAKAAN AMPL
 Jumlah : Total item yang ada di perpustakaan

AMPL sebanyak 3094 item (data 2
September 2008)
 Update : Koleksi pustaka terbaru tiap bulan
sebanyak 35 - 70 item

+ AMPL Digital Library



Jumlah : Total jumlah item yang ada di
perpustakaan Maya AMPL sebanyak 2294
item (data Agustus 2008)
Update : Koleksi pustaka terbaru rata-rata
tiap bulan sebanyak 20 - 30 item

Dapat dikunjungi di :
http://digilib.ampl.or.id

+ Situs AMPL

Dapat dikunjungi di :
http://ampl.or.id

• Mulai beroperasi sejak November 2003
• Dikunjungi rata-rata 7500 – 8000*
pengunjung per bulan
• Rata-rata jumlah pengunjung per hari :
250 – 350 pengunjung

+ Situs AMPL YUNIOR

Dapat dikunjungi di :
http://yunior.ampl.or.id



Situs AMPL Yunior juga menampilkan :
 Berita, informasi, dan pengetahuan
tentang AMPL yang dikemas dengan
gaya bahasa menarik dan mendidik
bagi anak-anak
 Cerita bergambar tentang
pendidikan AMPL

CD KUMPULAN HIMPUNAN
PERATURAN PERUNDANGAN
TERKAIT AMPL

CD KUMPULAN DATA
TERKAIT AMPL

Materi :
Promosi produk AMPL untuk memberikan
informasi bahwa produk Pokja AMPL dapat
diakses melalui situs, CD, dan perpustakaan
sekretariat.

+ Majalah Percik




Majalah AMPL yang terbit tiap 3 bulan
dengan Edisi Perdana Agustus 2003
Tiap edisi diproduksi sebanyak rata-rata 5000
– 10.000 eks
Pencetakan bekerjasama dengan WASPOLA,
Pokja Daerah, Unicef dan Depkes

+ Majalah Percik Yunior








Majalah AMPL yang dikhususkan bagi
anak-anak (terbit tiap 4 bulan)
Tiap edisi diproduksi sebanyak rata-rata
7000 eks
Kerjasama penerbitan dengan Plan
Indonesia
Kerjasama pencetakan dengan Unicef,
Waspola dan Pokja Daerah
+ Newsletter
 Newsletter :




Cetak : Terbit setiab bulan (monthly) dan
diproduksi sebanyak 2500/edisi
E- Newsletter : terbit mingguan (weekly)
yang dapat diakses disitus digilib AMPL
Kerjasama pencetakan dengan WASPOLA

• Terbit Tahun, 2007
• Isi : Informasi situs
terkait AMPL di dalam
dan luar negeri. Tidak
hanya informasi alamat
situs tapi juga berisikan
summary dari situs
tersebut
•Terbit, April 2008
•Isi : berisikan daftar-daftar
yabg terdapat dalam CD
Data AMPL

•Buku saku regulasi AMPL ini memuat
secara lengkap isi dari UU No.7 Tahun
2004 dan PP No.16 Tahun 2005 yang
dapat dijadikan acuan oleh para
stakeholder pada saat melakukan
implementasi dari Kebijakan Nasional
AMPL-BM.

Tahun 2007

Tahun 2006

Tahun 2005

KATALOG INFO
PRODUK TAHUNAN

• Terbit Tahun, 2007
• Buku ini menghimpun summary peraturan
perundangan yang terkait langsung maupun tidak
langsung dengan sektor air minum dan penyehatan
lingkungan.
• Dapat diakses di perpustakaan Pokja AMPL
Buku Persampahan, 2007
• Buku ini berisi informasi yang mendasar tentang sampah
dan konsep pengelolaannya.
• Para pembaca dapat menjumpai informasi mengenai
hirarki pengelolaan sampah, berbagai jenis sampah dan
peluang-peluang pemanfaatannya.
NEW

• Mengupas tentang pembelajaran (lessons learned) dan
praktik terbaik (best practice) berkaitan dengan
pembangunan air minum dan penyehatan lingkungan
(AMPL) di Indonesia
• Telah didistribusikan ± 600 eks ke seluruh provinsi di
Indonesia, Anggota Pokja AMPL, Waspola, ESP Usaid, Plan
Internasional dan instansi-instansi lainnya.

Lebih dari 25 judul buku tentang regulasi,
pembelajaran pembangunan air minum dan
sanitasi

Produk Kampanye Publik

Produk Kampanye Publik
Lebih dari 57 poster, back wall materials dan
roll banner

Produk Kampanye Publik
Lebih dari 100 buklet, flyer, factsheets, stiker,
pin, cd, dvd.

Bercermin dari Jejaring AMPL : Program Kerja

PROGRAM KERJA JEJARING

usat Sumber Daya Informasi

P

Membangun program integrasi data, informasi,
pengetahuan dan program AMPL dalam bentuk database
rogram Penguatan Kapasitas
Mewujudkan penguatan dan pemberdayaan
masyarakat dalam pembangunan AMPL yang
berkelanjutan melalui sharing kapasitas antar anggota
jejaring dan pihak lain diluar yang terkait melalui
pelatihan/workshop/seminar mengenai metodologi dan
praktek-praktek terbaik (best practices) AMPL

P

Bercermin dari Jejaring AMPL : Program Kerja
rogram Pengembangan Kemitraan
Mengembangkan kemitraan internal antar sesama
anggota jejaring dan eksternal dengan menjalin
kerjasama dan hubungan baik dengan pihak-pihak diluar
jejaring untuk mendukung program-program di atas.
dvokasi
Mendorong isu AMPL menjadi prioritas pemerintah
maupun publik dengan serangkaian kegiatan advokasi
yang melibatkan berbagai pihak

Pemangku Kepentingan

Asosiasi
Profesi
Lembaga
Donor

Proyek
AMPL

Lembaga
Sosial

Jejaring
AMPL

Konsultan
Individu/Firm

Pemerintah

LSM
Universitas

30

Struktur Organisasi
ANGGOTA
KOMITE PENGARAH
KETUA PELAKSANA
HARIAN
GUGUS TUGAS
AIR MINUM

SEKRETARIS UMUM
BIDANG

PENGELOLAAN
SAMPAH

TIM POKJA AMPL: DATA
DAN INFORMASI

SANITASI

PENGUATAN KAPASITAS

KESEHATAN DAN
HIGIENITAS

ADVOKASI
KEMITRAAN

SEKRETARIAT

Membangun program
integrasi data, informasi,
pengetahuan,
dan program AMPL
dalam bentuk database

Terima kasih
oswar.mungkasa63@gmil.com
Pitt.academia.edu/oswarmungkasa

Beberapa Rujukan
elompok Kerja Air Minum dan Penyehatan Lingkungan (Pokja AMPL)
https://www.academia.edu/3336051/Kelompok_Kerja_Air_Minum_dan_Penyeh
atan_Lingkungan_POKJA_AMPL_.
_Konsep_Pembelajaran_Praktek_Unggulan

epemerintahan Kolaboratif
https://www.academia.edu/35206788/Kepemerintahan_Kolaboratif

usat Informasi Nasional Air Minum dan Penyehatan Lingkungan (PIN
AMPL)
https://www.academia.edu/3349331/Pusat_Informasi_Nasional_Air_Minum_d
an_Penyehatan_Lingkungan_PIN_AMPL_

ejaring AMPL. Visi-Misi dan Peluang Keterlibatan dalam Jejaring AMPL
https://www.academia.edu/3336150/Jejaring_AMPL_Air_Minum_dan_Penyehatan

Beberapa Rujukan
 Jejaring AMPLhttps://www.academia.edu/3620842/

Jejaring_Air_Minum_dan_Penyehatan_Lingkungan_Jejaring_AMPL_
 Pengalaman Pengelolaan Sekretariat Pokja AMPL dalam memasilitasi

program kerjasama
https://www.academia.edu/3336271/Pengalaman_Pengelolaan_Sekretariat_Ke
lompok_Kerja_Air_Minum_dan_Penyehatan_Lingkungan_dalam_Memasilitasi
_Program_Kerjasama
 Jejak Langkah Pokja AMPL. Memoar Periode 2002-2010

https://www.academia.edu/3336218/Jejak_dan_Langkah_Pokja_AMPL._Memo
ar_Periode_2002-2010