Peran BPK dalam Peningkatan Kualitas Lay

Peran BPK RI dalam Peningkatan
Kualitas Layanan Publik

Eko Yulianto, SE, M.Sc, Akt, CFE
Kepala Subauditorat BPK Perwakilan Provinsi DIY

Pendahuluan
 Fungsi dan peran BPK diatur dalam
UU No. 17 Tahun 2003 tentang
Keuangan Negara dan UU No. 15
Tahun 2006 tentang Pemeriksaan atas
Pengelolaan dan Tanggung Jawab
Keuangan Negara
 Domain BPK adalah bidang
pemeriksaan keuangan negara

2

Misi BPK
 Memeriksa pengelolaan dan tanggung
jawab keuangan negara dalam rangka

meningkatkan transparansi dan
akuntabilitas keuangan negara;
 Berperan aktif dalam mewujudkan
tata kelola pemerintahan yang baik,
bersih dan transparan

3

Tujuan
 Menjadi lembaga pemeriksaan yang
independen dan profesional
 Memenuhi harapan para pemangku
kepentingan terkait pengelolaan keuangan
negara dengan memberikan laporan hasil
audit yang bermutu dan tepat waktu
 DPR, DPD, masyarakat umum
 Mendorong terwujudnya pengelolaan
keuangan negara yang transparan dan
akuntabel
 Menjadi lembaga utama yang berperan

dalam menetapkan standar pemeriksaan
keuangan negara
4

Pertanyaan?
 Apa hubungan keuangan negara dan
pelayanan publik?
 Bagaimana BPK memiliki peran dalam
peningkatan kualitas layanan publik
melalui kegiatan pemeriksaan?

5

Keuangan Negara
 hak negara untuk memungut pajak, mengeluarkan dan
mengedarkan uang, dan melakukan pinjaman;
 kewajiban negara untuk menyelenggarakan tugas layanan umum
pemerintahan negara dan membayar tagihan pihak ketiga;
 Penerimaan Negara dan Pengeluaran Negara;
 Penerimaan Daerah dan Pengeluaran Daerah;

 Kekayaan negara/kekayaan daerah yang dikelola sendiri atau oleh
pihak lain berupa uang, surat berharga, piutang barang, serta hakhak lain yang dapat dinilai dengan uang, termasuk kekayaan yang
dipisahkan pada perusahaan negara/perusahaan daerah;
 Kekayaan pihak lain yang dikuasai oleh pemerintah dalam rangka
penyelenggaraan tugas pemerintahan dan/atau kepentingan
umum;
 Kekayaan pihak lain yang diperoleh dengan menggunakan fasilitas
yang diberikan pemerintah.

6

Pelayanan Publik
 Pembuatan regulasi
 Pelayanan kesehatan
 Pelayanan pendidikan
 Penyediaan infrastuktur
 Pelayanan informasi
 Pelayanan perizinan

7

Azas Dasar Layanan Publik
 kepastian hukum;
 transparan;
 daya tanggap;
 berkeadilan
 efektif dan efisien;
 tanggungjawab;
 akuntabilitas;
 tidak menyalahgunakan kewenangan.

8

KN dan Pelayanan Publik
 Keuangan Negara yang dikelola
dalam mekanisme APBN/APBD
merupakan instrumen pemerintah
dalam menyelenggarakan layanan
publik
 Pendidikan

 Kesehatan
 Pekerjaan Umum dll
 Diwujudkan dalam program dan
kegiatan yang dilaksanakan oleh
lembaga/ departemen/institusi
pemerintah lainnya

9

Pemeriksaan Keuangan
Negara
 Jenis pemeriksaan:
 Keuangan
 Kinerja
 Tujuan tertentu

10

Pemeriksaan Keuangan
 Bertujuan memberikan opini atas laporan

keuangan
 Opini merepresentasikan kesesuaian pelaporan
keuangan dengan standar akuntansi
 Standar mengatur tatacara pencatatan dan
pelaporan keuangan
 Pemeriksaan keuangan yang dilakukan BPK telah
mendorong perbaikan pengelolaan keuangan
 Pengelolaan keuangan mencakup
 Aspek penerimaan (berapa dan dari mana anggaran
pendapatan diperoleh)
 Aspek pengeluaran (untuk apa dan bagaimana
anggaran belanja dikeluarkan)
11

Pemeriksaan Kinerja
 Bertujuan untuk menilai aspek ekonomis,
efisiensi dan efektivitas unit organisasi,
aktivitas, kegiatan dan program
pemerintah.
 Contoh:

 Pemeriksaan kinerja DAK Pendidikan
 Pemeriksaan kinerja Jamkesmas
 Pemeriksaan kinerja pelayanan perizinan
 Memberikan rekomendasi perbaikan kepada
pemerintah
 Memiliki hubungan yang sangat erat dengan
perbaikan layanan pemerintah
12

Pemeriksaan dengan Tujuan Tertentu
 Bertujuan untuk memberikan
simpulan atas hal-hal terkait
pengelolaan keuangan
 Contoh:
 Pemeriksaan pendapatan daerah
• Untuk menilai apakah pengelolaan
pendapatan telah sesuai dengan peraturan
bidang pendapatan (UU, PP, perda dll)

 Pemeriksaan investigatif

• Untuk menyimpulkan apakah tindakan yang
berakibat kerugian negara telah terjadi
13

Peran BPK untuk Perbaikan
Layanan Publik
 Semua jenis pemeriksaan memiliki
kontribusi dalam perbaikan layanan publik,
baik langsung maupun tidak langsung
 Pemeriksaan keuangan
 Perbaikan kualitas informasi pelaporan
keuangan pemerintah untuk masyarakat
 Pemeriksaan kinerja
 Perbaikan efisiensi layanan kesehatan,
pendidikan, perijinan dll
 Pemeriksaan dengan tujuan tertentu
 Peningkatan kepatuhan pengelolaan keuangan
negara
14

Pertanyaan Diskusi
 Menurut Anda, apakah peranan BPK
dalam peningkatan kualitas publik
telah terpenuhi?
 Bagaimana pola hubungan yang
harus dibangun agar DPR/DPRD dan
BPK dapat berkontribusi lebih dalam
peningkatan layanan publik?

15

Biodata
Eko Yulianto
 Kepala Subauditorat BPK Perwakilan DIY
 ekojulian@yahoo.com
 Pendidikan
 STAN (1995)
 UGM, Akuntansi (1999)
 Lancaster University, Inggris (2003)
 Sertifikasi Profesional

 Certified Fraud Examiner, ACFE (2009)
 Training
 Audit on Public Works, Delft, Belanda (2006)
 International Auditor Fellowship Program, US GAO,
Amerika Serikat (2009)
16