Perubahan Standar Auditing dalam Pertimb

tssN 0B#4 . 90S7

ffar [kono mr
I

Jurnql Eksneml dnn Blsnlt
Yol,

VI No.I btsret

<ernatif $trttcgl Fsmhansunsfi Elionomi Indofiesla
Dantel

b,

Kswaa

F*ng*mbemgan Sumber Oaya Mr4u*ia dan Sumtbtr Deyg .{lam

Guna Mesunjang Felakranaan

,:

Otonomlpffin:

Investssl SBM Mplatui Pcndidlken Msdel mte 0f retdrn
Umba Twgela

Pcrilaku Konculn*l den Tabungan Rumsh Tangga Dalnm hkerlapptng Generatlow Msdel
Ba.nt lVijayantu & Heltt l,ygia Mamp*w

Tsori Kemltmen, Ketsrbatatan Organi*ari dar pefisksanaan Strategfi Orgaef*6si
,iohnsan fr*ngaran

T*knologl l0formaci, Kognitlrlrme, dnn Prqses Fembelsjeralr Orgdnlsgsl

-

Wakya;ni

Gap Hegeriasi Llntar mUde.y,r, Egtam

Elsnic

Malany Wgwya, dkk

PeraRan Femily Adaptabltfty Dalam Fenusasan

Efjg:l;j3j

F6rubahan Stendgr Audlting Dslfrm Pprtimbangan Pengendrliam Intptn
Suatu Satuan Usaha Untuk Audit taporen I{duangrn

trfffi

Ahuntsrsl Elaya Rlset drn Pemgembangan; Talnah Terhedap SFAS l{et, 2
tWarvam

Perkndingan Pcngcruh Pubttkasi Lapqrran [,aba ]oru$hmn dan tnporan Arus Has
r*rhadap Yolume Perdesargan sahsm dnn Yariabilitru fimgkat

'
Dlan Ekonoml

Vol. VI

No.l

I{lm"I-

200

Salatiga

Maret 2fi)0

Hi[j.df#r:i}H

Nuringtyas Budihdrjdwi

ISBri 08S4-90S?

;.

Eien Ekonomi jurnal Fakultas Ekonrml Uslv*ruiiar Krirten satya wacans
tarhit dua n6mor
setahun, pada

bulan Marcl dEn tseptembe,
Diterb.itkan sebagai media informasi dan forun pcmbahar*n
maralah-masalah ekonomi drn bisnis

{alam

di

Indonesia, Berisi tulisan ilmiah popul*r,

Ssgas*n orl*inal yang kritis dan regar"

rioelur*-ti-ii-p-i-r--i]

,rruet, hiporesis

atau

Reeiakei mcngundang prrn ah.li.. BsrJHRa prukrlrl dan m$erirsa
uhtuk berdlskusi dnn manull*
seedra bebas dan kreatif samhil bcrkumrinltarl drng*n m-iia*r-ii
Tutisan a;i.m-bj;;
Ekenem'r tidak sslaru seserr* 6reu m&n€emlrx*t* p*nifiglit
*npsi men),iffii-r;;;
memperbaifti tutisan vang eken dinnu* txsF* ffi€ni#& ,aehr"da;-l;;;fi"

irr--

#;ff. ruA;i

Dilarang mEngutlp, mcnerjsmahfoan aldu nrofitpffh*nyrl,
hccuell dangan ieirr terglis dari Regaksi,

F&TUNJUK DAGI PENUI,I#

r
r
r
'
'

Disn Ehononrl terbuhn hugi rclnux nnrlt*h hartl pemalitim, rEview, ref'leksi
dan timbangan
F$y qt bidang ekonorni dan trtrntr ymn A*furn nnrilnn grpuniiki*iian

Naskah.diketik dengan Ms

wtrd

i&n; k;#;;

l.$'rpur utunn
maksimurn i0 helainan

dalam dlsket dan prinr"out
Naskah disertai dengen eb*rrsk (rt IrSffit i kfttmt*i,
Naskah yang sudah diprt**nt*rlh;x t**iu* d*kr*:Xx*rua5*x
dxl*m E$urnr
-" kakl terhadrp Judul,
mengenai pada forum upe, din*ne d*n bp*r ru*xcl
N#kah dalnnn Bahcta Indonult nrtur
irH0l,t.bii;h-ienutisan Bnhasa tndenesia
baku, Pcnggunaan i*t|tqh nring hen*lr**y-*qffi

rdqftgi

Pengxlola
Fellndung
Fen*nggungjawntr

dl#;rdil;ik*

8o$r Hirlsr Aadldrrl, BIi., MBA. Deksn
*N$.$ry F*mb*tf* F*ksn tlt

Hall f;*m$*l

Fsnyuntlng pclaksana

I'replo Yu*ehu, i,E, *{,8

Penyunting Dalrm

Juhn J 0,1

lhrhu*, f.8,, Fh,n
ItenirlB Hem*& l,E, *nl,A,. pn,U

llandruwm Eupr*frns. 8,8., h.lBA, ph,f)
And*t, F,Hr MBA

Hrxu Hlrtsr

Nrrtfrnmu+l[upi&ru

ik

Penyunting Luar

Prrrt

&dmiRis*aui

llnfl ir Si*wf,nlE

I

Alettrat Rcdaksi

S.F

Pt* Hl*rcl{ tH;hfld*l

rr ilenry Bandee (Bdknd;)

[,ehrrliar ti*r*ngtH {J*tvcr*ll*u Hrltterr saryn Waeana

Jl lliptrncgoru ,!3 *1l *et*{*e fO?t r i;etp oirfl 3l t8s
Fnr: {}}Qfl el4,1I fi,filail, ltgrlsteirlulrl* ic.id,ner

i

l8$fl

QqS4

*

S0B7

llian thunmi
Jurnrl Ekonornl ds
Vol.

YI

l0ss

Aii;iiiltffiBffAHsi r8frfiffis[n;fr$ffififfiil"ifrddd;#"" i"ls
Daaial

Peng*mbengcn $umber Dsya Mrnuela dan Supber

D. [tsmcp

D*ya,{l*m

1*'34

Guna Menunlang Polakrlraan Otonoml Daerah
Staphen Keklstna

Invqt*sl sDM Melatul Pendldikrn tllodrl

tntd

af tdturfi

UnbaTscale

P*rllqku KoRrumrl dan Trbnngsn Bumnh Trngga
Drlam Oveilapplng rtcnerstlons Model
{w lxy tW* ^ffilt HEts-U*w,.ln

'

3146

1

4?"S?

TeorlKomltmen,I($erbttecanOrgtnlsaeldrn
Pelahanrrn Stretcgt Orgonleml
lehry"a$enge *

,

6$"80

.

dan

Toknologi Informrslr Ko3nltlYhmo,
Fro*er Fombrlxf sr*n Orgenlrqal

8l'86

Wafuunt

I
'
Fsrannn Frmlly Adapt*blllty Dslrm Ponug*crn Eksp*trlat
Grp NeEorlari Llnt*r Budaya Dalam Elcnlr
Melany lfitlwa, d&

Ferubahan Slsndrr Auditing
Dshm Pordmb*ngon Pengendali*n Intrrn $urtu $atugn Ursha
Untuk Audlt Laporrn Kourngan ltlstoric
Arthtk Dnianti

,
:

'

97*l$4
l?5'140

14l'lS7

r,r.,.,
..

e?sgy qi*gfl *{ili}s}"'1ry, ls4rqnsg*Hp$!13,

hBqerlii q#

Perubahan Standar And*t*xg
Dalsua Pertlmbangnn Fengendalinn Intxr*
Suatri $atunn Ueaha Uutuk Audti Lapbran KCuangau Hiutsrk
*drffrffr S*rJcBrt
&'adversife* ffrlstex $srye

EFae

qxa

Afi

inteftTsl eafitrcl entity platrrx a signlfi*ant rola ln Srtanersl ,r,stcmsff audits,
Int€r$al e*nt,el hw * grcat lmpact an the.field wark dana by a pub{te scsounirmi
tn hts/kar wqrk as *n audltar. lntarnal eanlral cfinaidg,r&liefi dslarmined ovefall
audtt pl*ns and progrdmx, !u{aj*r efteage* in tlre &velapment af audit rlerdsrds,
rslatad ta the eanaieiarattan a{the lfit€rndl eanlrol afan entig, snd thcse ella*ges
ea*se dg{erone6* sre Ja p, ad&&a, appraach aad proeadare,
This artisla reviews tAe 6aet6roruad af the e&angee ln aawidering an intr'rxal
eontrol anilry and the ehanges {festing audit tlald u*ark,
Th* signifieant chaxgca ara tron a reyiew and an svalualion pro€,€*s
drd
undarstandlng pr6f6ss, from X syslsm approgeh t* a $tru€tilre *ppraAeh, and
from aa lntefial eann*l raltqbiltty pragedura rc a epNtr*l risk detgrminillon

l,

praeadare,
Key

Words; Sysloa, S*acrure, fipview, 6ve/ualrox, Undersmndlng, Reliahtltty,

ea*ralRlth
1, Fendnhuluan

Leporan keuangan histotis F€rusah&an yang wrdiri dari Neraee, La.poran
Rugi Laba, Laporan Labe Ditahan dan Laporan Arus Kas merupaken elat
komunlkaci bagi suatu perusahaan dengan berbagci pihale malalui
inform*si keuangan yang benrtenfaat bagi pihek intern dan pkstem
psrusahaan, Term*suk dnlam kelompok pihak intern pefueaheen edalah
karyawan, manajemeR, dewan direk*i dan para pemsgang sah&fil,
sedangkan pihak ekrtern perusahaan yaitu kreditor, investsr, kraditer dan
iRvestor potensisl, pemerintah dan mcsyarak&t umum,
Para pihak ckstem memerlukaR informasi untuk pengsmb'ilan ksputuaan
tsntans hubungan merqka dengan perusahaano berdaserkan infcrmasi
dalam laporan keuangan historis perusahaan yang dapat dipercayc dan
diandalkan. Pihak perusaha&n mom$rlukan pendapf,t suatu pihak inde-

l*I

,

Dian

El$'sod Yol. VI No. I Mar* 2000: l4t .

lli

keuangur historie yang disajikan, asar laporau
f::*:-:Ti-.If:r*
dipe.reoya dan Aianaattan}ara
nerus"rraarl

larat
:ff:Ti]tl:!1,1
Ercsrsr, perus4ha8n. memerrukan
pendapat pihak

pilrat

independen tersebut
disajikan

kr-dilr;il

uRtuk memperoreh kevakinan
taporan
drpat dijadiksn dagar pengarn bi.puhyu
Ia1 t*puti,ran, Har rcrlebui minur6uxtan
adanya suatu keburuhin afan profesr
pir.,ai*fi; i;dupddon, yarru
i nd i vid u.ya. g
Becara profesiorirr r-"*p.L irn rn.n, i[i[ii
it*u uotur,

ir"t

ffi

dengan suatu ieyakinan uur,*u hp;;ffi' keuangan
fl:*:*::.ffi13:q',
m€rupskan penggambarafl yang wajar

dan rsngkip kegiatan tan
'rsrong
heriitegiatan perusalraan. Dalun rrir irrl individu
terscbut adalah akuntarr
publik dala,n profosinye eebagei
auditor laporan k*oa*san t[ipri*.

ut

rnemperoloh keyakinan cry
nenrajien taporan keuangan akuntan
-ql (dalam
prefesinya seuagei audiioi) nuru,
merakuka, $u6tu audit
f:bll.k
ksuangan yang uiiqiil(*n, njoit s6e&ra
umuffi didefirrisrkan
::lllToran.
eebagal suaru ,rsrer iistsrrdrrsanru* mcwpereua

r: n:.u 6 H f rcn su n:i { iii
e
i;
*:f!,,rk4iadian
xm
ekanamt perwsahaan,"

i*

aii

itungavarwasr

r njtsy s q, ten tan E ke st arun
dcngdt nslwan untuk tienctapkan
t ingkar kdcssa*ran wwril p&rny&Milnrur*iior
;; r g*' w to'i*g, r tnt,
dltssfrppqx, septs ncnyinpoinn n*i'n*anyu
kepada pthak yang
berkcpenilngair (Mirryioi, igqi) sriroix*
audit raporan keuangan
tipu f.,oeiil raio uo*r*r,"puiiirijulan buktiIi,'J:r,:,::*g::,satah-satu
pir*u ara' B.w{aren penyqiran
raporau kruangan histpri[ ueirSan prinsip
a

y.e

n

"p

€

i;

skuntafisi yang berlaku umutn.

Hub,ngan antaFa auditon perusarraan dan para
pihak ekrmrn perusahaan
H;b*,r, Ig?gi. sepeniyang te*rpak
Fada 6*mbar i.
disebut sebagai hubungarr audit (Les

t4x

Iybsfl

ryrdy,A}{'li"e

q,-'.sn

ls*lpqsffi rfl,q€.n*lis t,r.r
Ftrii

(A*rhm*

PERyI Audit&r

EtEond prryt
a€c€untabllity to thhd psrty ans

Pgr3DR

.xafiin€i

*ttaru

it ts thlrC

prfiy

'

4**.-^***;u;rrv@
Faq:
enuty ratitirlni resnunuuttty
enfity raquins ece$uht Blllty
rrom asceiir iiri flnd |E€rtw'
a
tn.r r#uifiEiriil'
: r3pa
-"-'iri'mrfrdrpsrty

6a&*ar 66dsassnd
P*ftvr

Thlrui

En

eamb*r

1, Huhungan

lli

Ac€€untsblllty 6nti!v.ry49 .?$l?g
initty i! e6€EuffteElaE lhlfd
p6i1v and i* lxtrnlned oa thpt

ae€Euntsbllltyhrflrglprriy

Audit

Balanr gambar tersebut auditor dieebut sebagai pihek perram a (first party)
yairu pihak yang melakukan audit laporan keuangan historis perlrsnhcen
untuk kepentingan para pihak ekstern, Fungni yeng diJalEnkan auditor
adalah fungsi audlt dan atestasir (audit and attest J'unetion), Fsrusahaan

I

Atastasi {asnertetlorr} sdalah suatu p€myaBsn pendepat qt6u ps*imban&Bn orug
yang lndepend*n dan kompeten tentef,g rpakah as*rai suatu catum ueaha $iual delem
semsa h&l yang sl$nifikan. dcngan kriteria yang dltetapkan. Aserol tsssertios) adal*h
suctu deklarasi, ntau guatu rangkaian deklarasi seea& keselur,uhaR, slgh plhek yang
benanggungiawsb st*s dsklnrasi rerscbut, Jadi ascrsi adalah perlyatasn yang dibuat
pleh satu pihak se*ara inrplisit dimaksudkan untuk digunaken oleh pihak lain
{pihak
ketisa) gntuk l*potan k**angan histori$, asersl merupakan p€mystean delam lapsr*n
keqangan olch mannjemen srnuai dengnn prinsip akuntensi y*ng berlaku umum.
At*stasi (astte$dtlort) ade!*h ruatu pe.nyalaan pendapat at*u pcnlmbmge$ oreflg
yang independen dan kompet*n tcntang aBakah as*rsi suntu $atuan ureh* aesual datram
semua hel yang signif*an, dcngnn kriteria yang dit*tapkan. Asersl {ar,rsrfioni adelah
su&tudeklarasi. Bt&u suatB ranSkdandeklarasi sscara keseluruhan,olehpihakynns

t43

DianEkonomi Vol. VI No.

I

Marct20ffi:

l4l " t67

disebut.sebagai pihak kedua (second paltyl, yaitu pihak yang wajib
menerbitkan laporan keuangan sebagai bentuk pertanggungiiwa6an dan
jug pi\a* yang diaudit oleh auditor, Fungsi yang dita['ukfr perusahaan
adalah fungsi pertanggungfawaban dan audit laaeouxtabtti$ and audlt
funetlon) Para pihek ekstern perusahaan disebut cebagal pihak ketiga
(thtrd party) yaitu pihak yang membutuhkan laporan tEuangan sebag?i
pe$*nggungiawaban dari pihak kedua, yang diterima seteiarr melaiui
pr0ser.audit oleh plhak kesntu. Falam hubungan audit para pihak ekstern
perileahaan berperair dalam fungni pertanggungjawaban- dan fungei
atestcei
.(aeeeutabiltty and aftest funetian!,-ben[an demikian audi[er
memberikan kontribusi berupa kredibilitae bagi lap6ran keuangan historia
perusehaan. Kredibilitras dieini berarti bahwa laporar keuan$an lriEtorie

yang dls{ikan dapat dipereeya dan diandalkqn oleh para piEak ekstern
dalam
gambilan keputusan yang berkaiten etas hubunganrrya dengan
.pen
Bcrus*haan. l{redlbilime laporan keuangan historis diperoloh melalui
laporan akuntan yang mgnycrci lapornn kouangan histsrjs yang diterbit"
kan perusahaan,

pubtik bemugas sebagai auditor indcperden yaeB s6*srs profe.
bensnggungjewab atas tuga$ audit lapoian keuangai hirtoria yang
drjclanksnnya, sehlrrgga dapat diberikan suatu tmgkat k-eyakinanr yang
tinggi kepade p_ar.a pilrak ekstern pemakai laporan kiuangan historis yanfi
telah diaudit, $elain itu akuntan publik juga dituntut untuk metek-ukan
tuggs €uditny& secarB efektif dan efisien agar dapat mernberikan manfaat
lebih bagi pmusahaan yang diaudit atas sdluruh'biaya yang dikeluarkan,
t{ai inl dapet dieapal meta[ui kerepetan dalam menentu!*anTuas proeadur,
sif*J, caat dan lingkup pengujiarr, yang dapat dicapai dengan peninrbang"
all FFngend8tialr intern $uatu gatu&n usaha,

{kunly
s.ional

"

bcnans8ungiewnb nras dekluasi rsrscbut, Jadi aserti adaiah pcrnyataan yang diLruat
oleh Eatu puihak seeara impti*lr dima*sudkan unruk digunakaA st€H pihaii taiil lpihak
kstlge) uhtuk laporan keuang*n hiatoris. *ser*i merupikan pemyatadn dnlam taioran
F..ra,}qufl olch manqlem*n resuci dengan prin*ip akuitansi yang berlahu unrum,
K€yukinan (a*aranae\ menuqiukkan ringkat kep*etian yang dapat dieapai dan ;,ang
ingin.dieampaikan oleh audltor bahwa kesirnpulan yang itiniautan dalarir laporannya
adehh benar. Tingkat keyekinan yang dapat iicnpai otJh auditor direntutan iten naiit
pengumpulan bukri, $emakin banyak buktl kampeten yang relevar ygrg dlkumpulkarr
semakin ilnggi tirgkat leey*kinan yang dieapai auditor.

144

,:.

.peruualr{r

st*ndar.tudirine naraT.lerrjnlbyqa$

2" Pengetdalian

a

a,.::i:t:l:t+.!..,..

p,sn-qen{l'!iail"r*gllJ***LHffiL

Intern Su*tu Satuan Ueaha

Fengondalian interR suetu satuan usaha dalam perusahaa* dibcnt*k xetxl+

mencapai tujuan perusahaan. Terdiri dari beberapa kebiia*aa d*n
prosedur yang diraneang untuk memberikan kep*stlart yang rvqiar b*gl
manajemon bahrva tqjuan ter€apfli,
Sesara luas p*ngendalian intern suatu setusn usaha dapat dldeflnlsikan
sebagai berikut (Theodorus M. Tuanakotte, 1982)3:
Fengendalinn intnrn suatu satuafl usahd meliputi rencffla orBanisesi d*R cemua
metode serta kcbijaks*naan yan& ierkoordin4ci dalam suatu parusehaan uBtuk
mengamcnkan harta kekayaannyr. mengujl ketep*tan den sampBi berapajquh
dats akuntansi dapar dipereaya menggalakkan effsiensi usdr* dan m*Rdoreng

dita*tinya kebijdksaan pimpinarr yang telnh digariskan, Seflnisi

di

ctas

merup*knn definisi yang lebih luas dari peng*Rion yang diherikan pada lstilah
pengendalian int€rR sustu $&tuad u$eha, Dalam definiri tersebut gistpm
pengendali*n int€rR sustu satuan usaha tidak dibatasi pada matodo peng€fl,
dallan yang di*Filt 0l6h bagi*n *kunto(Bi arnu keuensatr, Dalam rlstem
tersebut dapal digolongkan pengendalian nrelslui *istom aRggaron lbudgct*ty
eontraff, anallsa stetistik, prograrn.prograrR latihaR untukmennbantu p*gawai
mcngerti dan melakscnakan pemcriksnan inrcrn untuk membsrikan kuyekinan

umbahen bagi pimpinan peruaahasn h'ahw* proBedur"pr$r€dur ping
digariekan itu sudah eukup dan uamp*i berapa jauh poreka dilakcanakpi
Pengendalian intprn suexu $arua$ usdta sebaiknya metlputi kegiatan*kegiag46
dalam bidang lain di luar bidang akuntansi arcu ke*aqgan,

Pengendalian adalah pfosee mengarahkan vadebsl untuk m€ncepal Eujuan
amu sasargn yang telah dltetapkan sebelumnya, $alam or$anisasi p€ilg€tt"
daiian meliputi berbagai pro$es perencan&an dan pcngendalian, Fede
dasarnya baik perusahaan matrpun audltor memiliki leefrsntinga* dalam
kaitannya dengan psngendaliafl interR $uetu setu*n usaha, Eagi peruea.

haan adanya pengendalian intern s'uatu satuan uc6ha soeara khucuc
memp*rhatikan kepentingan p€nyediean dsta yang d*pet diandatkan,
pengemanen aktiva dan catatan perusahaan, p*ningketan efrsienei opere$i

I

rorjemahan bebas dari brosur yang disusun olsh *uaru panitia pros$dur audit AclpA
dalam t*hun l9irg berjudul : Intsronl Control Elcment of a Coordinated Syotom and lts
Importance to Management and the Independrnt public

Accountant

l4S

t.

Dian Ekonomi Vol.

VI

No.

I

Maret Zcffi:

l4l - t67

dan. dorongan

untuk ditaatinya kebijakan yang telah ditetapkan.4 Bagi
auditor, berkepentingan terutama paia data yang dapat diandalkan dan
qqnsamtyn aktiva serra 6statan, pada pembahasan soianjutnya artikel ini
*kan ffiElihat perubalran ysng tsrjadi dan melakuhan perbandingan an&ra
pmgsRdalian intern suatu. saruan usaha yang dimalsudkan p]a*
buko
NPA Beb VI dan yang ada prda buku si,ap sA scksi 3lg * psA 23,
rfl el iputi;.proses penimbangan, pendokatan yang
digunakan dan prosedur
yang dilakukan.
$, Perubahsa yenfi Terjedl

Standar auditing menetapkan, penimhangafl pengendalian intern euetu
f t-uin,.or.h.l merupakan dasar pbnentuan prosedurlsifat, saat da, I irgku;
pflB4lian.a.1larn pekerjaen lapcngan audlt. standar auditing rrurup[kun
ukuran pelaksanaan tugas untuk menjarnin kualitas audit yafre dilakukan

akuntan publik. Ikatan Akuntan rndonesia (lAI), sebaeui- orgrniJri
profeel,
ryeiyusun standar auditing sebagai kritsria landaJen kotreptual
untuk malakeanakan.audit, Akunran puulite dalarx profesinya eeliagai
audiisr.hyua- mengikuti standar audiiing yang dikeluartcan"ul*r, tit,
Deleffi buku Standar Profusional .4kuntan publik (SFAP), $randar Audit
{sA} seksi ll0 - pernvataan $tandar Audlting iFsal'lr",eii,
--' **narg
TanggungJawab rcrhodap prafwst,paragraf 05 ifr*i:vairil*o I
Audlhr independen^ Jug.B
.,o.empqnyai tmggung jawcb terhudap prrfeei
mers,k*t Ta*gguag ,lawab lni mellfuti tan[[ung jowatr untui iiiannenurri
stsndafltetenuln yang terah discpakari aerniila i'tdH ungsou i,qr,"iiimasur
l€llgguftg jawab untuk mehlaruhi prlnsip akununui yfr6 berlshu umum.

st*nder audirln& yans ditetapkan IAI'dan Kode Etlk *frrinr*f f nJon ria,-"
lAl rrelalul Kornite Norma pemeriksasn Akuntan (selanjumyr direbur sebagai
K6mlt€). disivali mhun rg?I snmpal dengan l$p3. reteh min*ruii[s, utaniu
ts,tiling_d6rr berbagai suplemen dalam Euku Norma pemerit saan .cluntan
(NPA)' Terbttnya buhu" seeua berkesinambungan assr stsndar auditrng
dapat
mengil+uti keburuhan dunia usnha yang teruJmene-ru* berkembang, Saali,ai
4**+"-t*"-"**-.-!

o

-q*"a

Bagl peru*aluan dl Amtrika- serikat, pangendalian lnkrn suatu Bstuafi usaha juga
-'The
m*ndukung ditaatinya
Foreign eorrupr prarices Acr" tahun l9T?, Berdasnrkin
"seeurities Act" lahuR 1934, yang m.wajiukun perusahaan m€ngusahalan sistem
menyimpan drta yang |ayak, menerguh koluarnya biaya"biaya -tidsk'resmi dan

pembayaren suap,

14S

Perubahaa standar Auditing_lalam peRimbangan pengqndalian

ht€rn (Arthik

dengan tahun 1992 melalui NpA Komite telah rnerrerbitkan standar audiring
dalam bentuk 15 bab. t2 suplemen dan 2 interBretasi, Fada bulan CIktobe;
I99d., Komite melakukan proses kodifikasis isi buku NpA dimbah ke dalam
bentuk Pemyataan stancrar Auditing {psA). prosss kodifikasi ini tampak pa{a
Lampiran A.

oleh karena itu, Komite mennandang perlu untuk mErakuken p€ny€mpqr*
naan kodifikasi pernyataan ctander auditing ke dalam buku stindir prof€*
sionalAkuntan Publik {SpAp), yang beriri:
ai stsndar Auditing..Me_rupakan psdsffian eudit atag laporeR keuangan
historis yang tercliri dari l0 standar, terdiri dcri $ standaf urRuRa, 3
etandar pekerjaan lapangan dan 4 stsndar pelapuran ekuntaR,

b) $tandar At*etasi,..Memberikan
e)

rerangka unt;k fung$i atestasl bagi
ja*a akuntan publik meneakup tingkat keyakinen
tbrtinggi ynng dib6"
rikan dalsm jasa audit atas laporen keuangan histeris miuriun frngkar
keyakinen yang lebih rendah dan jesa non?,udlt.
Standar Jasa Akuntansi dar Reviclu, Memherikan reranqka untuk
fungsi nontestasi bagijesa akunrmn putrrik yang meneakup jasa a[un.
tansidan review.

sepanjang pros€$ pemutakhiron $reRder auditing, dimulai pada saat terb{t"
n1a.b.ukl NFA sampai dengan terbitnya buku slAp, yengperlu dieermati

$$ah fungsi standar auditing

sebagai kireria iindasAn konsep.tual,
Ifuiteria landasan konseptual ini merupakan aturan resmi profesi al*llnten
publik untuk mengukur kuelitae umum auditnr, pelaksanaan pekerJaan
lapangan dan pnlaporan hoeil nudit. Daram buku NpA, kriteria'lcndisan
konseptual initereantum dalsm Bab tfi dengan judul Narrna pemartksaart
Akuntax dan dalam buku sFAp tereantum datam $tandar Audit {$A}
Seksi l$.4
.ygng merupakan Pernyataan Standar Audit (pSA) Ns, i
dengan judul staqdar Auditing, Eerikut ini perbandlngan" kriteris
landasen ksnssptual yang tefcantum dalam kedtra buku tersefut,

5

Kocifikasi *d*lah himpunan bcrbagai peraturan rneqiadi undang"undang;

pros€$

p€ncatatan Rorma-norma yang telah dihasilkarr oleh proses pembakuan
dalam 6cnuk
buku. (Kamus Besar Bahasa Indonesia. 1992)

147

Dian Ekonomi Vol.

Nonna Pem€flksrsrr Akuntan
Bab

III

(NPA)

l,

NORMAUMUM
Pemerikssan hnrus dil&qanakan oleh
B€orsrg atru beb*rapo akuntan publik

2,

oleh sesrang
atau lebih yang mqmllikikeahlian dan

pelatihan teknis yFng sukup sBbsgsi
euditer.

$,

akuntnn

Dalam pel*sanaan *udlt dan p*nyu'
runan laporannye auditor wqjlb meng"

pUblik wqtib mempsrgunakan liema.

gunakan kemahirtn profeuionnlnya

hlran pnofcsionalnya deng*r eerm*t
dst n*ksarue,

dengan ssrm&t dan geks&ma,

FBndafl,

Dalam polaksanann pemeriksaan dan

NORMA PELAKSAHAAH PEME.
RIKSAAN

Fum*rikrun hsrua dir*naaneken cebg.

B, STAND$R PEKERJA,{N

4.

ik'beiknya dan .iika digunskan aristen

h*ru diplmpin dan di*wani

5,

dengan

$mE$lnyn,
Slrtcm pangendal{nn lntern yang ada
dtpelq;ui
dinllni
aeeukupnya uRtuk rfienentukari dapnt
*eu tidakflya sistefr Bi8tdm tefsBbut

h*2s

durr

msnstepk*n luas pengujian yang harus
dllakuksn rerte pfosedur perneriksaen
yung akan dlgunaken

Buktl hompetss yaflg eukup

hflrus

diperolch melalui inapekci. pengamar"

an, tmya jawab dm

konlirmasi

sebagal dasar yang layak irntuk rtrc-

LA'

PAI{GAN
Felterja&n harus dirsneanakan denJik*
dlgunnkan asisten harus dkup*rvhl
dengcn semcatinya,

$.

Pemahaman yang memadai Bta6
$trijktur pengendalian intern h&rus
diperoleh untilk mcrcneanakan audit

dan msngntukcn eifat, daflt dan
lingkup pengujlnn IQng akarr

diandalkan sebagai dasar untuk

6,

0t

Dalam eemua hal yang berhubungan
deRgen psnugf,nss, ind*pmdenri da'
Ianr slkep mcnml harus dipcrtahanksn
el*h auditor,

pBnyusuncn laporannya.

4,

16?

$TANDARAUATITNS

rcfipctuhaakan slkap men&l iilde.

B,

l4l .

e,

Dalem sog*lt hel yang barhubungan
dengsf, p$nsgas.n yang diberlkan kc.
pxdenya akurtnn heruc rsnnfltia$a

3,

Maret2000;

A, STANDAR UMUfi,I
l, Audit hErus dileksanakan

yans fiefiillki keahlian

ds,lsm
b'ldangnye dm talah met{alant latihnn
teknls yang eukup,

I

Pernyataan Standar Audit (PSA) No,
Standar Auditine {SA) $eksi 150

l"lQeM* f EME&IE$AAS AKITNXAITI

A,

VI No.

dilekukan.

6,

Bukti audit kompeton ynng suftup hs'
rus dlperoleh mslalul inpeksi, penga"
nnajan. pengajuan pertenyaan

dan

flysrskfln pendapat atas laporan ke"

kontirnrmi sebagal dassr yang insm&
dal untuk m€nyat*ksn pend*p*r aur

uangart y&rlg di periksa,

laporan keuangan euditsn.

e, NS&tvlA PHLAPORA,N
C. $TANDARPEIAPORAN
?, LApgran akuntan harus menyatakfln 1. Lq$oran audit hsrus meny&takan &pa"
148

SuPjlraLffiSry allitins

rarqm lc*lrylq1*it,f?!$ttt.9*tian

lran keu*ngan tBlah fli8u"
suR

$,

dengan

hinsip

Ahuntansi

Inderesia,

Lspor&n lkuntas h*rus menyatakan A'
apakah prinsip akuntansi t*rspbut te'
lah dilaksenek&n $egara konsipt*n di.
b*ndlngkan dongatt Pcriode rebc'
lumnya

tnt$rl(anI\ Qf ltnl)

€srual dcngan prinsip akurtarrsi yang
berlaku umum,
L*poran audit hnrus menunjukkan

keiaasn yeng didalamnya

PrinsiP

akuntansi lidak aeesra ftsxsislsg diterepkan dalam psnyusunen laForan ke'

uangan periode berlalan d*lam hu'
bungannya dengan prinsip akuntansi

yang diteropkan dal*m peilode scbe"

q.

Pengung&npan lnformasi d*lam

lapgr"

9.

an keuang*n harus dipandans ffi$ffia"

dai kesuall dlnyaukan lain
laporan akuntan,

dslflm

$kunten harus rfiemugt cu*tu 10,
psrnystasn pendnpat mengcnai lapor"
an keuangffn $ecara keseluruhs* auu
memuBt $s*tu p€nsgesan, bahwa pqr'
nya$&n dsnikian depat diberikan' Jl"
kE pandapat $esra ke*eluruhsn tidak
dapet dih*rikan maka ela*annya hazus
dlksmukakan, Dalarn hsl nama akun"
mn berhubungan dengan laporEn keu'
ang*n, make harus mernuat PetunJuk
yang jelar meflgenal slfat pcmeriksaan
yan[ Oilakutcan" jike eda, dan tingkat
tanggun$ewan akuntan yang herrang.

10. L*per*n

lumny*.
Pongungkapnn informstif dal*m la'
Forefl keusngnn herue dipondang ms.
madar, keeusli dinyatakan lain dalaffi
laForgn lni,

Laporan eudit harue msmuet

$uBltl

peioyataan pendapat kuu&flgan recua
hereluruhan &t$u sutstu a*ersi hshwa
p€rnyataan demikian tidak depet dibe'
iikan. maka alasannya harus dinye'
takan, Dalnm semua hal yang nqffa
audiror dihaltkan dong*n laporen ke*
unngpn. lnporan sudlt harud rfrBttrtust
petuqjuk yangjelas mengcnai sifat pei